杭州网络经济发展调研报告

杭州网络经济开展调研报告

为准确理解和掌握杭州市网络经济开展现状，从政府效劳监管角度出发，有针对性地提出一些政策建议和措施，促进我市网络经济安康持续开展，杭州市工商行政管理局作为杭州网络经济行政效劳监管部门，组建了网络经济调研组，从20**年4月份开场，进展了专题调研。本次调研的详细情况如下：

一、杭州网络经济开展的背景

网络经济，可以概括为一种建立在计算机网络(特别是互联网)根底之上,以现代信息技术为核心的新的经济形态。其本质上是一种在传统经济根底上产生的、经过以计算机为核心的现代信息技术提升的高级经济开展形态。网络经济是国家大力培育的战略性新兴产业之一，是实现经济开展方式转变、调整优化经济构造的重要战略举措。作为“中国电子商务之都〞，杭州大力支持和开展网络经济，并已获得了令人瞩目的丰硕成果。

二、杭州网络经济的根本状况

本次调研活动通过座谈会、实地走访和问卷的形式，对杭州参与网络经济的企业进展调查。调研组成员与阿里巴巴、淘宝网、博库书城、老板集团等33户参与网络经济的典型企业的负责人进展了面对面交流，召开了2次网商代表座谈会。设计了调查问卷，发放了1000份的调查问卷，收回有效问卷484份，并对工商部门掌握的企业登记数据、经营型网站备案数据及经营情况信息进展了分析。经由上述几种手段分析显示，杭州网络经济的根本状况为：

〔一〕网络经济产业分布：

全市参与网络经济活动的企业〔以下简称“涉网企业〞，指依托网络发布产品相关信息或从事网上交易的企业。〕42288户，有效网址65328个。涉网企业占全地区188664户企业总数的22.4%，其中第三产业企业数量为25336户，占所有涉网企业的59.91%；第二产业企业数量为16566户，占39.17%；第一产业企业数量为386户，仅占0.92%。

全市参与网络经济活动的个体工商户〔以下简称“涉网个体工商户〞，指依托网络发布产品相关信息或从事网上交易的个体工商户。〕1729户，占全地区290979户个体工商户总数的0.594%。

全市涉网企业注册资本共有3494亿元，其中第三产业注册资本总额最高，到达2266.63亿元，第二产业注册资本总额为1188.92亿元，第一产业注册资本为38.45亿元。

〔二〕网络经济行业分布：

全市42288户涉网企业中，从行业分布看，“制造业〞和“批发和零售业〞是涉网企业的主体。数量位居第一的是“制造业〞，有15224户，占全部涉网企业的36.00%，其注册资本总额到达1078.89亿元；数量位居第二的是“批发和零售业〞，有13151户，占31.10%，其注册资本总额为516.99亿元。

〔三〕网络经济交易形式分布：

数据分析结果显示，直接通过网络交易的主体15916户，其中企业15800户，个体工商户116户。从交易形式看，大多数网络交易的主体同时开展b2b和b2c交易，共有11057户，占总数的69.48%；只进展b2b交易和b2c交易的企业分别位居二、三位，为3160户和1580户；只进展c2c交易的主体相对较少，为118户，其中116户为个体工商户，2户为网络交易平台举办方企业；同时有b2b、b2c、c2c交易的企业是网络交易平台举办方企业，为1户。

〔四〕涉网企业规模分布：

全市涉网内资企业注册资本在500万元以下的有32930户，占涉网内资企业的80.75%，其中注册资本在50-100万元的涉网内资企业最多，到达14665户，其次为注册资本在100-500万元的涉网内资企业有9815户，注册资本在50万元以下的涉网内资企业有8450户。

全市涉网外资企业注册资本在500万美元以下的有1098户，占全部涉网外资企业的77.11%；注册资本在50万美元以下的涉网外资企业数为549户，50-100万美元的涉网外资企业171户，100-500万美元的涉网外资企业位378户，500-1000万美元的涉网外资企业148户，1000万-1亿美元的涉网外资企业167户，1亿元以上注册资本涉网外资企业为11户。

〔五〕涉网企业地区分布：

从涉网企业的地区分布看，全市共有5个行政区内的涉网企业数在4000户以上，3个行政区内的涉网企业数在500户以下。萧山地区涉网企业数最多，到达6706户，占全市涉网企业的15.86%；拱墅区涉网企业数为5745户、占13.59%，西湖区涉网企业数为4936户、占11.67%。

〔六〕网络交易平台总体情况：

全市共有网络交易平台23个，主要分布在以下4个行业：“信息传输、计算机效劳和软件业〞、“批发和零售业〞、“科学研究、技术效劳和地质勘查业〞以及“租赁和商业效劳业〞。其中只提供b2b交易的平台9个，只提供b2c交易的平台2个，只提供c2c交易的平台2个，同时提供b2b、b2c交易的平台9个，同时提供b2b、b2c、c2c交易的平台1个。

20**年度，网络交易平台上发生交易笔数共有150504.5451万笔，交易金额为2101.35893亿元，其中只提供c2c交易的平台交易笔数最多，到达150000.08万笔，交易金额为2083.05亿元，平均每笔交易金额为139元；交易笔数位居第二的是同时提供b2b、b2c交易的平台，交易笔数为475.5万笔，交易金额为4.8415亿元，平均每笔交易金额为102元；交易笔数位居第三的是只提供b2b交易的平台，交易笔数为20.55万笔，交易金额为13.47亿元，平均每笔交易金额为6553元。

〔七〕企业关注问题情况：

从问卷调查的反响意见情况来看，受访企业关注的问题主要集中于政府效劳、政府监管、信誉建立、自身经营等几个方面。

1．政府效劳。有30%〔143户〕企业关注政府效劳，他们主要希望政府能加大力度推出更多促进网络经济开展的政策，包括推出电子商务的税收优惠、财政资金扶持、开展并完善行政指导等工作。有9.3%〔45户〕企业关注资金支持性问题，希望政府能为其提供财政资金支持；有8.5%〔41户〕企业关注信息共享的问题，希望政府可以完善政务公开，通过适当的方式将政府各职能部门掌握的企业根本情况和信誉信息向公众开放查询，提供具有权威性的第三方资信认证平台，以促进网络经济诚信体系的建立和开展。

2．政府监管。有35.1%〔170户〕企业希望政府能完善法律法规，加快自身信息化和管理队伍建立，建立科学高效的网络监管工作机制。细化分析之，被调查企业主要关心政府监管网络经济的以下几个方面：一是开展市场准入监管，包括主体准入和商品准入。被调查企业根本认可参与网络经济活动的各类企业和个人应当进展实名认证，并在经营性网站上开展“网上亮照〞，公开企业根本登记信息和个人实名认证信息，确认交易主体的合法身份和资格资质，以降低交易过程中信息不确定的风险。同时，也有部分企业表达了实行实名制可能会带来管理手续繁多、产生管理费用和对网店进展征税等问题。商品准入方面那么希望政府职能部门能对网上经营的商品进展经营资格、产品质量等进展审查。二是开展经营行为监管，主要是希望政府职能部门加强打击不正当竞争、虚假广告宣传、进犯知识产权、销售假冒伪劣产品等违法经营行为的力度，净化网络经济竞争环境，推进网络经济的持续安康开展。

3．信誉建立。有16.7%〔81户〕企业关注网络经济中的诚信体系建立，包括消费维权、市场标准性、企业及行业自律等方面。在消费维权方面，企业希望政府职能部门加大消费维权法律法规的宣传力度，培养消费者维护自身权益的意识，加强消费维权网络建立，完善异地消费维权体系，加强对商家售后效劳的监管。在配套法律法规建立方面，反响意见主要着眼于企业级的电子商务法律法规的制定、完善网络知识产权保护。在企业和行业自律方面，反响意见主要集中于组建行业协会，加强行业引导工作，开展企业间培训、交流，建立行业诚信自律体系等。

4．自身经营。有70.5%〔341户〕企业关注自身在开展过程中遇到的问题，其中人才