汝州职业技术学院绿化保洁项目

汝州职业技术学院绿化保洁项目招标文件中大宇辰项目管理有限公司 第一章招标公告汝州职业技术学院绿化保洁项目招标公告项目概况汝州职业技术学院绿化保洁项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）（网址：）电子交易系统获取招标文件，并于2022年09月22日08时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、采购项目编号：汝财招标采购-2022-702、采购项目名称：汝州职业技术学院绿化保洁项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：850000.00元最高限价：850000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）是否专门面向中小企业采购预留金额（元）1Zc22-08-24-03汝州职业技术学院绿化保洁项目850000.00850000.00是850000.005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）1)采购内容：绿化保洁服务2)资金来源：财政资金+自筹资金3)服务要求：符合国家或行业现行标准规定，满足采购人需求4)招标范围：服务要求的全部内容（详见招标文件）5）服务地点：汝州职业技术学院；6）服务期限：一年；7）标段划分：本项目共划分为一个标段；6、合同履行期限：合同签订后一年7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策；本项目专门面向中小微企业采购。3、本项目的特定资格要求3.1、具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；3.4、供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；3.5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；3.6、供应商“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（执行财库【2016】125号文）（供应商无需提供证明材料，只需在响应文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；注：采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。三、获取招标文件1.时间：2022年9月1日至2022年9月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）（网址：）电子交易系统3.方式：1）供应商须注册成为《全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）会员并取得CA密钥。详见：/tzgg/10490.jhtml。2）报名成功后，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具客户端，并使用投标文件制作工具制作电子版投标文件。具操作链接：/zwjxz/10248.jhtml四、投标截止时间及地点1.时间：2022年9月22日08时30分（北京时间）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）（网址：）电子交易系统上传五、开标时间及地点1.时间：2022年9月22日08时30分（北京时间）2.地点：汝州市公共资源交易中心302室六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《汝州市政府采购网》、《全国公共资源交易平台(河南省·汝州市)》（网址：）上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1.受理投诉监督管理部门：汝州市财政局联系人：王梦阳联系电话箱地址：rzcgb406@163.com联系地址：汝州市望嵩中路116号2.疫情期间，本项目采用“不见面”开标方式，供应商只需要递交电子投标文件，无需到达现场提交原件资料、无需到现场参加开标会议活动。供应商应当在开标会议活动开始前,登录开标会议大厅,在线准时参加开标会议活动并进行电子版投标文件解密。（具体开标注意事项及操作指南/zwjxz/10492.jhtml）。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称：汝州职业技术学院联系人：王女士刘先生联系方式：0375-332061917839593757地址：河南省平顶山市汝州市科教园区杏坛大街北段

2.采购代理机构信息名称：中大宇辰项目管理有限公司联系人：乔女士联系方式址：郑州市郑东新区金水东路与通泰路交叉口蓝天空港1号楼1单元9013.项目联系方式项目联系人：乔女士联系方式二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称编列内容1招标人名称：汝州职业技术学院联系人：王女士刘先生联系方式：0375-332061917839593757地址：河南省平顶山市汝州市科教园区杏坛大街北段2招标代理机构名称：中大宇辰项目管理有限公司联系人：乔女士电话址：郑州市郑东新区金水东路与通泰路交叉口蓝天空港1号楼1单元9013项目名称汝州职业技术学院绿化保洁项目4项目地点汝州市5资金来源财政资金+自筹资金6资金落实情况已落实7采购内容绿化保洁服务8服务期限一年9质量标准合格,符合国家及行业标准10服务要求满足采购人要求11供应商资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策；本项目专门面向中小微企业采购。3、本项目的特定资格要求3.1、具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；3.2须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；3.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；3.4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；3.5、供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；3.6、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录（供应商无需提供证明材料，只需在投标文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；3.7、供应商需提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录。（执行财库【2016】125号文）（供应商无需提供证明材料，只需在响应文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；注：采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。12踏勘现场不组织13投标预备会不召开14供应商提出问题的截止时间投标截止时间十日前15招标人书面澄清时间投标截止时间十五日前16分包不允许17偏离不允许18构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑或补充文件19供应商要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间十五日前20招标文件修改的时间递交投标文件截止之日15天前21构成投标文件的其他材料对投标文件所作的澄清、修改、补充、证明等构成投标文件的组成部分22采购控制价（最高限价）最高投标限价为：大写：捌拾伍万元整圆整小写：850000.00元注：超出采购控制价（最高投标限价）（不含最高投标限价）的按无效标处理23投标有效期自投标文件递交截止日期起60日历天24投标保证金不收取25签字和（或）盖章要求1、供应商在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人（其委托代理人）签字或盖章的，供应商在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录汝州市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。3.招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或盖章，委托代理人或其他人员需要电子版的签字盖章页应用签字盖章后的扫描件或手写签章。26电子投标文件的提交加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪汝州市)》公共资源交易系统（/）。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。27投标截止时间2022年09月23日上午8时30分（北京时间）28开标时间和地点开标时间：2022年09月23日上午8时30分（北京时间）开标地点：汝州市公共资源交易中心29开标程序1、宣布开标纪律。2、按照电子投标文件到达交易系统的先后顺序进行开标。3、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由供应商使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，供应商解密完成后，再由招标代理机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。4、电子化投标文件解密异常的处理如出现供应商的电子投标文件无法解密的情况，供应商应及时联系招标代理机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是供应商文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和公布，开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标代理机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。5、待所有供应商投标文件解密完成后，由招标代理机构操作，对所有已解密投标文件进行公布。公布供应商名称、投标报价、质量要求、供货期及其他内容，并记录在案。6、开标结束。30评标委员会的组建评标专家的组建：从相关专家库中随机抽取。由经济、技术类专家4人和业主代表1人，共5人组成。31是否授权评标委员会确定中标人否，评标委员会推荐的中标候选人数：3名32公示媒介公示媒介：《河南省政府采购网》、《汝州市政府采购网》、全国公共资源交易平台(河南省▪汝州市)（）33需要补充的其他内容招标代理服务费参照《计价格[2002]1980号》及《发改价格[2011]534号》文件规定的标准计取，由本招标项目的中标人支付，计费基数为中标价。1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见供应商须知前附表1.1.3本招标项目招标代理机构：见供应商须知前附表1.1.4本招标项目名称：见供应商须知前附表1.1.5本项目地点：见供应商须知前附表1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表1.2.2本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表1.3采购内容、交货期、质量标准、质保期、验收标准、合同履行期限和付款方式1.3.1采购内容：见供应商须知前附表1.3.2交货期：见供应商须知前附表1.3.3质量标准：见供应商须知前附表1.3.4质保期：见供应商须知前附表1.3.5验收标准：见供应商须知前附表1.3.6合同履行期限：见供应商须知前附表1.3.7付款方式：见供应商须知前附表1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目资格要求。具体要求详见投标须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：本项目不接受联合体投标。1.4.3供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的代建人；（3）为本招标项目提供招标代理服务的；（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；（11）被省级及以上主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内；1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场本项目不组织踏勘现场1.10投标预备会不召开投标预备会1.11分包本次招标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位和个人。1.12偏离本次招标不接受有负偏离的投标文件。1.13响应和偏差1.13.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.13.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，供应商的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.13.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：⑴在按照第三章“评标办法”的规定对投标报价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；⑵项目技术方案等不够完善；⑶投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.13.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：⑴对于本章第1.13.3项⑴目所属的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求供应商进行澄清；⑵对于本章第1.13.3项⑵（3）目所属的细微偏差，可在相关评分中酌情扣分；1.13.5供应商应根据招标文件的要求等内容以对招标文件作出响应。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）供应商须知；(3）评分标准和办法；(4）合同条款及格式；(5）采购内容及要求；（6）投标文件格式；（7）供应商须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前在全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）上发布《变更（澄清）公告》，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天时，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人将以网上公告的形式修改招标文件，并在全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）上发布《变更（澄清）公告》，不再另行通知。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2供应商应注意及时浏览网上发出的澄清，因供应商自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果由供应商自行承担。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：投标函和投标函附录；法定代表人身份证明；授权委托书；资格审查资料；技术方案；公司综合实力；反商业贿赂承诺书；投标承诺函；其他材料。3.2投标报价3.2.1供应商应按照招标文件规定的投标报价格式填写投标报价。3.2.2投标报价为供应商在投标文件中提出的各项费用金额的总和。3.2.3供应商只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。3.2.4供应商不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。3.2.5投标价格不作为中标的唯一因素，不保证最低价中标。3.3投标有效期3.3.1在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金本项目不收取投标保证金（以投标承诺函形式代替投标保证金）（具体详见《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购〔2019〕4号文））3.5资格审查资料3.5.1供应商须按招标文件第六章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。3.6备选投标方案供应商不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1（1）供应商登录《全国公共资源交易平台(河南省▪汝州市)》公共资源交易系统（/）下载“汝州市投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。（2）电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省.汝州市)》公共资源交易系统——文档下载——交易系统操作手册（供应商投标分册-全电子部分）。3.7.2供应商须将招标文件要求的资质、业绩及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。3.7.3签字和（或）盖章要求：详见供应商须知前附表。3.7.4投标文件应按招标文件要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.5投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。4．投标4.1电子投标文件的提交4.1.1加密电子投标文件(.file格式)应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪汝州市)》公共资源交易系统（/）。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2投标文件的递交供应商应在投标须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。4.3投标文件的修改与撤回在本章第4.2项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的电子投标文件。5．开标5.1开标时间和地点招标人在投标须知第4.2项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）按照电子投标文件到达交易系统的先后顺序进行开标；（3）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由供应商使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，供应商解密完成后，再由招标代理机构使用CA证书对投标文件进行再次解密；（4）电子化投标文件解密异常的处理：如出现供应商的电子投标文件无法解密的情况，供应商应及时联系招标代理机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是供应商文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和公布，开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标代理机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。（5）待所有供应商投标文件解密完成后，由招标代理机构操作，对所有已解密投标文件进行公布。公布供应商名称、标段名称、投标报价、质量要求、供货期及其他内容。（6）开标结束。5.3开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数为单数，其中技术、经济等方面的专家人数应不少于成员总数的2/3，详见供应商须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或供应商的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与供应商有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对供应商发起质疑。质疑回复内容确认后，供应商的回复文件必须以经过供应商和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。如评标委员会对需要回复的供应商回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。7．合同授予7.1定标方式除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在供应商须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标单位发出中标通知书。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，给招标人造成的损失的还应当赔偿损失。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3如果根据本章第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.4.4在中标成交后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款，供应商在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取融资渠道和方式。（详见河南省财政厅文件-豫财办【2020】33号文）（详见附件1）。8．重新招标及废标条款8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，供应商少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人应当将废标理由通知所有供应商。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5质疑9.5.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。9.5.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。9.6投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。各供应商对中标公告有异议的，可在中标公告期限结束后7个工作日内，按照《政府采购质疑和投诉办法》相关规定，以书面形式由法定代表人或其授权代表人携带本人身份证件（原件和加盖公章的复印件）、质疑函原件（加盖公章及法定代表人或其授权代表签字）及相关证明材料向采购人和采购代理机构提出质疑，逾期将不再受理。10、需要补充的其他内容10.1相同品牌供应商的认定（服务类项目不适用本条款规定）10.1.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。10.1.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。10.2需要补充的其他内容10.2.1自购买招标文件之日起，招标文件的澄清、修改等均以网上形式通知供应商，请供应商自行关注，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.2.2需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商:欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》(豫财购【2017】10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网"河南省政府采购合同融资平台"查询联系。

第三章评分标准和办法评分办法前附表评审因素评审标准资格评审标准营业执照具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商无需提供证明材料，只需在响应文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录供应商无需提供证明材料，只需在响应文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商无需提供证明材料，只需在响应文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录和安全事故供应商无需提供证明材料，只需在响应文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函供应商需提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录。（执行财库【2016】125号文）（供应商无需提供证明材料，只需在响应文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函）；供应商无需提供证明材料，只需在响应文件格式中填写汝州市政府采购供应商信用承诺函 符合性审查供应商名称与营业执照一致投标函签字盖章按投标文件格式要求投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价采购内容绿化保洁服务服务期限一年服务标准合格,符合国家及行业标准投标有效期自投标文件递交截止日期起60日历天投标报价未超过采购控制价（最高投标限价）备注：依据财政部第87号令第44条的规定，本项目开标结束后，由招标人或者招标代理机构依法对各供应商的资格进行审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标文件。合格供应商不足3家的，不得进入评标程序。详细评审报价部分（30分）评分因素分值评分标准投标报价30分1.综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按以下公式计算：投标报价得分=（评标基准值／投标报价）×30%×1002.投标人的报价超出招标控制价的，按无效标处理。3.根据财政部、工业和信息化部印发的（财库[2022]19号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。技术部分（55分）实施方案16分保洁服务方案和绿化养护方案(16分)针对绿化养护、保洁工作的范围、工作内容、工作标准，制定出切实可行的实施方案和有力的措施，促进绿化养护和保洁工作安全有序，保质保量，文明高效的开展工作。根据方案内容详细程度、人员分工、责任明确、科学合理等，分别分三档打分，一档8-6分，二档5-3分，三档2-1分。不提供不得分。管理制度10分为保证绿化养护和保洁改造顺利开展，供应商应建立各项工作制度、岗位责任制度、考核监督制度及其他管理制度是否科学合理、健全进行评分。分别分三档打分，一档10-7分；二档7-4分；三档4-1分；缺项得0；培训考核机制10分评标委员会根据各供应商响应文件提供的人员培训、监督考核机制的完善、合理、可操作性性情况进行评分。分别分三档打分，一档10-7分；二档7-4分；三档4-1分；缺项得0分。物资配备5分机械设备、工具等装备齐全、配备合理的投入。配备全面、切合性强得5分；基本满足基本可行得3分；不合理，不全面，无针对性的得1分，缺项不得分。应急方案8分提供应急预案，包括恶劣天气、突发事件、重要会议、大型考试、运动会、全校性比赛重大活动以及日常教学、科研、学生活动等活动针对绿化及保洁方面分三档打分，一档8-6分，二档5-3分，三档2-1分。商务部分（15分）业绩6分提供2019年1月1日以来类似项目业绩每有一项得3分，最多得6分。注;提供业绩合同，日期以合同签订日期为准，投标文件中附扫描件。服务承诺9分根据各供应商针对本项目优惠承诺有利于甲方发展建设的、增值服务等进行评审。(1)服务承诺内容具体、合理、实用性强的得7-9分；(2)服务承诺内容一般、不够合理、实用性一般的得4-6分；(3)服务承诺内容较差、合理、实用性较差的得0-3分；缺项得0分。其他实质性承诺6分根据各供应商承诺的全面性、合理性、可行性在0-6之间打分。1、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分由高到低的顺序排序并推荐3名中标候选人的评标方法，但投标报价低于其成本的除外。总评审得分相同的，按照报价得分由高到低的顺序排序；总评审得分与报价得分均相同的，按照综合部分得分由高到低的顺序排序。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成投标报价：见评标办法前附表；技术部分：见评标办法前附表；商务部分：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准投标报价评分标准：见评标办法前附表；技术部分评分标准：见评标办法前附表；商务部分构评分标准：见评标办法前附表；3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.1.2供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。⑴投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；⑵总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；⑶当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；⑷当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.1.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各供应商的商务、技术和综合得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3供应商综合得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并标明顺序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章合同条款及格式（此合同仅供参考。以最终采购人与中标人签定的合同条款为准进行公示，最终签定合同的主要条款不能与招标文件有冲突）1.定义1.1“合同”系指甲方和乙方（简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件和组成合同部分的所有其他文件。1.2“合同价格”系指根据合同规定，在乙方全面正确地履行合同义务时应支付给乙方的款项。1.3“甲方”系指通过招标方式，接受合同服务的采购人1.4“乙方”系指中标后提供合同服务的中标方或供应商。2.适用范围本合同条款仅适用于本次招标活动。3.技术规格和标准本合同项下所提供服务应与本招标文件规定的标准相一致。4.合同期限即自 年 月 日起至 年 月 日止。5.价格除非合同中另有规定，乙方为其所提供服务要求甲方支付的金额应与其投标报价一致。6.索赔6.1乙方对所提供服务与合同要求不符负有责任，并且甲方已于合同规定的期限内提出索赔，乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。6.1.1乙方同意甲方取消其不符合要求的服务项目，退还已经收取的该类服务的货款。6.1.2对于情节严重、造成甲方损失金额巨大的，同意甲方终止全部项目合同，并赔偿甲方因此造成的损失。6.2如果甲方提出索赔通知后30天内乙方未能予以签复，该索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的30天内或甲方同意的更长一些的时间内，按甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，同时保留进一步要求赔偿的权利。7.不可抗力7.1签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。7.2受损一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续60天以上，双方应通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。8.争议的解决8.1在执行合同中发生的与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交仲裁。8.2提交正式仲裁的争端属涉外的，应在北京或中国国内其他地点，由指定的国际经济仲裁委员会根据该委员会的仲裁程序或规则予以最终裁决。8.3合同双方均为国内法人的，其争端的仲裁应由合同发生地许昌仲裁委员会根据其仲裁程序进行。8.4仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。8.5除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。8.6在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其他部分继续执行。9.合同终止9.1合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合同期内任何一方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止合同，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。9.2出现下列情况时合同自动终止：9.2.1发生不可抗力时。9.2.2一方不履行合同条款，造成另一方无法执行合同协议，协商又不能求得解决，合同终止，责任方赔偿损失。10.合同修改对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的合同修改书，作为合同的补充协议。11.适用法律本合同应按中华人民共和国的法律解释。12.主导语言与计量单位12.1合同书写应用中文书写。甲乙双方及相关部门各执一份，具有同等法律效力。12.2除技术规格另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。13.合同生效除非合同中另有说明，本合同经双方签字盖章，即开始生效。

第五章采购内容及要求绿化养护工作1、养护范围:学院内绿化及围墙外侧绿地。有常绿叶乔木（雪松、广玉兰、大叶女贞、辛夷、火炬松等16种）；有落叶乔木（鸡爪槭、黄栌、白蜡、三角枫、栾树、银杏等26种）；有灌木、草坪（连翘、紫丁香、牡丹、金银木、大叶黄杨等22种）共计四大类64种。2、工作内容：修剪、浇水、花木除杂、松土、扩穴、施肥、病虫防治、花木补植、植保、自然灾害（雷暴大风、雨雪冰冻等）防御、草皮养护、绿篱、花球养护、乔灌木养护，绿化供水管道维护等。3、工作标准:（1）浇水、施肥、除草、打药、修剪养护记录完整；（2）乔灌木生长健壮，适时进行管养修剪，树形完整美观；（3）地被植物生长旺盛、定期进行修剪、施肥、除草、修边；（4）树冠下、树穴内保持清洁，草坪平整均匀、外形美观整洁；（5）树干上无悬挂物、无枯枝、无死亡苗木。若有，必须在第一时间采取措施，及时更换、补种。（6）乔灌木周围无超过35厘米杂树杂草，地被植物周围无超过20厘米杂树杂草。（7）节约用水，爱护绿化供水管道，及时处理跑冒滴漏等问题。（8）安排人员（有绿化资质的专业人员）坚持每天巡查，发现影响环境美观的问题，要第一时间采取措施处理。（9）所有工作事项以保证苗木成活和改善景观效果为主要目的。二、保洁工作1、保洁范围：（1）根据学院发展需要，启用的教学楼、实验（训）楼、行政楼、综合楼、宿舍楼、文体中心等楼栋内及周边区域；（2）校园公共道路（教学期间由学生帮忙打扫），物业公司安排专人负责该区域的卫生及垃圾筒周边卫生保洁。2、工作内容：（1）配备经过专业培训的保洁员和必备的清洁劳保用品。（2）负责工作范围内地面、墙面、灯箱、管线、消防栓等公共设施的清洁。（3）负责工作范围内门窗玻璃、走廊、楼道、大厅、公共卫生间、茶水间等区域的清洁。（4）负责工作范围内公共区域垃圾的收集和垃圾桶的清洁消毒工作。（5）节假日期间，根据实际工作需要，可适当调整。3、工作标准：（1）楼栋走廊、楼道、卫生间、茶水间等区域每天打扫，并维持无杂物、无灰尘、无异味，门窗玻璃明亮无污渍，墙壁、天花板无积灰、无蜘蛛网等。（2）校园道路、建筑周边无垃圾，垃圾桶外观干净整洁，垃圾筒周围无垃圾。（3）完成学院指派的其他工作。三、费用支付1、本项目采用公开招标的形式进行采购，招标价控制价85万元/年。中标价包含人工费、机械设备费、材料费、交通和通讯费、苗木更换费、以及乙方在甲方停水、停电期间保证正常开展工作所需的费用等各种费用，包承包期、包质量、包安全。乙方所用甲方设备，需经甲方同意，并应保证甲方设备的安全及正常维护使用，到期应完好归还甲方。2、合同期限：三年3、质量保证期：合同有效期内4、资金支付方式：按月支付。甲方每月10日前对乙方上月工作进行考核，根据考核结果计算费用，乙方向甲方提供正规的增值税发票，据实拨付。每月应付=中标价/12个月*考核成绩对应付费比例。5、考核结果运用当月考核成绩在90-100分时，支付当月费用的100%；当月考核成绩在80-89分时，支付当月费用的95%；当月考核成绩在70-79分时，支付当月费用的90%；当月考核成绩在60-69分时，支付当月费用的85%；当月考核成绩在60分以下时，不予支付当月费用。附件：绿化养护、保洁考核细则汝州职业技术学院2022年7月类型名称指标要求扣分绿化乔灌木1.生长健壮，适时管养修剪，树形完整美观；一处不达标扣0.5。2.树冠下、树穴内保持清洁，无生活垃圾；一处不达标扣0.3。3.树干上无悬挂物；一处不达标扣0.3。4.无死树，无枯枝；若有及时补植或清理；一处不达标扣2。5.无超35厘米杂树杂草；一处不达标扣0.3。地被1.生长旺盛、无病虫害；一处不达标扣0.2。2.定期进行修剪、施肥、除草、修边；一处不达标扣0.5。3.草坪平整均匀、外形美观整洁；一处不达标扣0.5。4.无超20厘米杂树杂草。一处不达标扣0.2。保洁楼道、厕所1.每天楼宇内有专人打扫；一处不达标扣2。2.标牌齐全、规范、美观；一处不达标扣0.3。3.设施齐全完好保持整洁，无积灰、无污物；一处不达标扣0.3。4.无恶臭和异味、无蚊蝇无蜘蛛网、无蛆虫等。一处不达标扣1。合计本月考核成绩（总分100分）附件：考核标准细则第六章投标文件格式（项目名称）投标文件采购项目编号： 供应商名称：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章）年月日目录一、投标函和投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、资格审查资料五、技术方案六、公司综合实力七、反商业贿赂承诺书八、投标承诺函九、其他材料一、投标函和投标函附录（一）投标函致：（招标人名称）1.我方已仔细研究了（项目名称）项目招标文件的全部内容，愿意以愿意以折扣率大写，小写%的投标报价承担本招标范围的服务内容，交货期为：接采购人通知后日内交货完毕，按合同约定实施和完成该项目，质量标准达到。2.我方郑重承诺：我们是符合《政府采购法》第22条规定的供应商，并严格遵守《政府采购法》第77条的规定。3.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。4.如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（4）我方承诺依据国家发展和改革委员发改价格【2002】1980号文件所规定的收费标准支付中标服务费。5.我们同意按照招标文件中的规定，本投标文件的有效期为递交投标文件截止之日起60日历天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。7．（其他补充说明）。供应商名称：(电子签章)法定代表人或其委托代理人：（电子签章）地址：电话：年月日（二）投标函附录项目名称采购项目编号供应商名称投标范围投标报价（%）（折扣率）（大写）：（小写）：交货期投标质量投标有效期质保期付款方式与招标文件要求一致备注供应商名称：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章）日期：年月日

二、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证明供应商名称：（电子签章）日期：