人教版高中政治必修一课件：91-市场配置资源

征税与纳税★税收的本质和基本特征（及相互关系）是什么？★★增值税和个人所得税的作用？★如何树立纳税人意识（义务+权利）怎样区分四种违反税法的行为？征税与纳税第九课走进社会主义市场经济第一框市场配置资源第九课走进社会主义市场经济第一框市场配置资源一、市场配置资源（一）市场调节

1、合理配置资源的必要性2、资源配置的基本手段3、市场经济的含义4、★市场配置资源的方式和优点（二）市场秩序

1、建立市场规则、规范市场秩序的重要意义2、▲市场规则的形式、主要内容3、★社会信用制度建设4、★如何维护市场秩序（三）★▲市场调节的局限性

一、市场配置资源（一）市场调节我国国土面积960万平方公里,其中耕地约占世界总面积的7%人口14亿,约占世界总人口的22%VS森林面积仅占世界的4.6%

水资源占全球水资源的6%

“我怎么应付的了！”“我该去干什么呢？”思考：以下信息反映了什么问题？我国国土面积960万平方公里,其中耕地约占世界总面积的一、合理配置资源（1）必要性资源有限性人类需要无限性合理配置最大限度满足即使是水资源……资源的含义：一般是把物质资料生产所必需的基本生产要素统称为资源。一、合理配置资源（1）必要性资源有限性人类需要无限性合理配置

1、必要性：2、手段：3、市场经济：资源的有限性和需求的无限性计划和市场市场在资源配置中起决定性（基础性）作用的经济。（重点）提示！计划：通过国家宏观调控来调节资源配置。市场：通过供求变化、价格变化和人们的竞争，来调节资源的配置。市场决定资源配置配置是市场经济的一般规律。一、合理配置资源1、必要性：资源的有限性和需求的无限性计划和市场市场思考：市场是怎样配置资源的？供不应求价格上涨生产扩大资源流入生产缩小价格下跌供过于求资源流出谁在指挥人、财、物在全社会的配置？价值规律----无形手，市场主要通过价格、供求、竞争等来调节人、财、物在全社会的配置。思考：市场是怎样配置资源的？供不应求价格上涨生产扩大资源流入供不应求价格上涨获利增加资源流入供过于求价格下跌获利减少资源流出生产缩小资源配置——价格、供求、竞争等生产扩大如何配置-运行机制4、市场配置资源的实现：供不应求价格上涨获利增加资源流入供过于求价格下跌获利减少资源方式：★优点：通过价格、供求、竞争等变化来进行能通过价格涨落及时、灵敏地反映市场供求变化，传递市场供求信息合理配置资源优化资源配置面对竞争，生产经营者调整生产经营活动，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。有效利用资源提高经济效益4、市场配置资源的实现：重点本质：价值规律在起作用（无形手）方式：★优点：通过价格、供求、竞争等变化来进行能通过价格涨落二、★市场调节的局限性1、市场的调节不是万能的①市场不能调节：国防、治安、消防等公共物品的供给②不能让市场调节：如枪支弹药、危险品、麻醉品等重点2、市场调节固有的弱点和缺陷自发性、盲目性、滞后性二、★市场调节的局限性1、市场的调节不是万能的①市场不自发性盲目性滞后性－－自发追逐经济利益，在利益驱动下可能会产生一些违反市场原则的行为

－－人们不能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性

－－价格的形成、信号传递到生成调整具有一定的时间差A.效率低下，资源浪费；B.社会不稳定，经济与混乱；C.分配不公，差距拉大，两极分化

市场调节固有弱点和缺陷的后果：2、★市场有其固有的弱点和缺陷：自发性盲目性滞后性－－自发追逐经济利益，在利益驱动下可能会产有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的“伤心果”。材料反映出市场调节的哪些缺陷？苹果涨价有利可图果农使用不该用的生长激素催熟苹果自发性果农分散无法掌握各种信息盲目扩大种植盲目性大量种植供过于求价格下跌再调整已迟滞后性有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自价格上涨获利增加生产扩大供过于求价格下跌获利减少生产缩小供不应求

价值规律（市场）的作用生产结果：产生不正当的经济行为（1）自发性2、★市场有其固有的弱点和缺陷：价格上涨获利增加生产扩大供过于求价格下跌获利减少生产缩小供不16元/kg有利可图！供不应求，价格上涨做出决定，扩大生产供过于求价格下跌无利可图挥泪砍树导致经济波动和资源浪费1元/kg(几年后)为什么生产者的决策不明智？?16元/kg有利可图！供不应求，价格上涨做出决定，扩大生产供（2）盲目性商品生产者和经营者各自独立、分散的地位决策盲目结果：经济波动和资源浪费信息不灵一哄而下（2）盲目性商品生产者和经营者决策结果：经济波动和资源浪费信“赶不上趟”(市场调节的滞后性)“赶不上趟”(市场调节的滞后性)价格变化调整生产结果：经济波动，资源浪费商品生产者时间差（3）滞后性市场调节是一种事后调节。供求不平衡价格变化调整生产结果：经济波动，资源浪费商品生产者时间差（3区分市场调节弊端①自发性②盲目性决策无主见、盲目跟风表现：“一哄而上”、“一哄而退”③滞后性事后调节（时间差）表现：价格信号传递到生产不及时为钱不择手段表现：生产假冒伪劣产品、欺行霸市、缺斤短两、违法排污等归纳小结区分市场调节弊端①自发性②盲目性决策无主见、盲目跟风表现：“连连看：自发性盲目性滞后性假疫苗、毒校服、人造鱼翅等事件农户种包心菜老是“赶不上趟”，发出感叹：“为什么受伤的总是我们？”羊群效应：领头羊（某一企业）到哪里“吃草”，其他羊（其他企业）也去“淘金”。为了迎合消费者的口感，某企业把大量食品添加剂应用于食品生产。市场调节的固有弊端学以致用连连看：自发性假疫苗、毒校服、人造鱼翅等事件农户种包心菜老是市场调节的优劣(需要宏观调控)市场调节的优劣(需要宏观调控)结论：既然市场不是万能的，有其固有缺陷，那么怎么解决这个困难呢？需要把市场调节这只“无形的手”与国家宏观调控这只“有形的手”结合起来结论：既然市场不是万能的，有其固有缺陷，那么怎么解决这个困难思考：如何更好让市场配置资源？公平、公正市场秩序离不开思考：如何更好让市场配置资源？公平、公正市场秩序离不开公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础。市场规则包括法律法规、行业规范、市场道德规范等.②市场规则的主要内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则三、市场秩序1、规范市场秩序的意义①▲市场规则的表现形式：（1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护。什么是市场规则？2、★如何规范市场秩序？自愿、平等、公平、诚实信用公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使（2）★加强社会诚信建设①诚信是现代市场经济正常运行的必要条件。①形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。②切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。原因②诚信缺失会导致市场混乱，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。措施（2）★加强社会诚信建设①诚信是现代市场经济正常运行的必要条3、规范市场秩序（3）★经济活动参与者法律？道德市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法……同时，树立诚信观念，遵守市场道德。P80末段相关企业：承担社会责任，遵守职业道德，依法诚信经营。消费者：诚信意识，学会运用法律维护权益3、规范市场秩序（3）★经济活动参与者法律？道德市场经济的

小结：★如何维护市场秩序？１）国家：①健全完善市场规则（原因：良好的市场秩序依赖市场规则来维护）

②加强社会信用制度建设，健全社会征信体系（原因见P80第一段）2）经济活动参与者：市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。具体见P80第二段3）相关企业：承担社会责任，遵守职业道德，依法诚信经营。重点消费者：诚信意识，学会运用法律维护权益１）国家：①健全完善市场规则（原因：良好的市场秩序依赖市场市场是有效的资源配置方式（基础）+国家宏观调控（弥补）无形手有形手手拉手向前走市场是有效的+国家无形手有形手手拉手向前资源需求有限无限资源配置市场计划★局限性不万能不完美自发性盲目性滞后性资源浪费经济波动差距拉大加强社会信用制度建设不能调节不让调节准入规则竞争规则交易规则★规范市场秩序▲市场规则来维护消费者：诚信意识，学会运用法律维护权益★实现方式：价格、供求、竞争★优点国家企业：遵守法律法规、诚信经营、遵守市场道德保证课堂小结:无形手有形手宏观调控资源需求有限无限资源配置市场计划★局限性不万能不完美自发性盲不少农民“跟风种地”，去年市场什么品种走俏，今年就种什么，结果往往事与愿违。他们之所以不能取得预期的经济效益，其原因是市场调节具有（）A、自发性B、盲目性

C、滞后性D、开放性不少农民“跟风种地”，去年市场什么品种走俏，今年就种什么。他们之所以要“跟风”，其原因是市场调节具有（）A、滞后性B、竞争性

C、自发性D、开放性去年走俏，今年却事与愿违，原因是情况变了，去年供不应求，今年是供过于求，这说明市场调节的滞后性。CA不少农民“跟风种地”，去年市场什么品种走俏，今年就种什么，结跟踪练习：1、百年老店同仁堂坚持“诚信为本”的经营理念，发展为拥有两个上市公司的大型企业集团；南京某老字号“陈馅做新饼”，几代人创下的百年品牌毁于一旦。这俩个典型事例表明（）①单纯的市场调节具有盲目性②遵循市场交易规则是市场运行规律的必然要求③企业的信誉和形象是企业生存和发展的重要原因之一D④诚信可以带来经济效益A、①②B、①③④C、③④D、②③④跟踪练习：1、百年老店同仁堂坚持“诚信为本”的经营理①单纯的3、实践证明，市场作用发挥比较充分的地方，经济活力就比较强，发展态势和比较好。这表明（）CA、市场机制和计划调节是不可调和的B、市场有及时、灵敏的特点C、市场经济是有效的资源配置的方式D、政府不能干预企业的经营活动2、资源配置的两种基本手段是（）①计划②市场③市场经济④计划经济A、③④B、①②C、①③D、②④B3、实践证明，市场作用发挥比较充分的地方，CA、市场机制和计思考4、据调查估计，我国制假经济的规模高达1270多亿元。国家为此年均损失税收250多亿元。制假售假，已经形成严密的生产、运输、走私

销售网络，严重危害了市场秩序，败坏了社会信用。据此回答：打假捉劣，整治经济环境刻不容缓。只是因为（）A、市场经济具有滞后性的缺陷B、市场经济秩序是市场经济健康运行的必要条件C、必须用道德和法律规范市场秩序B思考4、据调查估计，我国制假经济的规模高达1270A、市场经5、在市场经济条件下出现制假行为，说明（）

A市场调节具有自发性的弱点

B市场调节具有盲目性的弱点

C市场经济是法制经济

D市场对资源的优化配置起消极作用6、（2003年全国高考题）不少农民“跟风种地”，去年市场什么品种走俏，今年就种什么品种，结果往往事与愿违，他们之所以不能取得预期的经济效益，其原因是市场调节具有（）

A开放性B竞争性C自发性D滞后性DA5、在市场经济条件下出现制假行为，说明（）DA7、2004年，钢铁、电解铝、水泥三大行业产能过度膨胀，在建规模偏大，已有和在建的能力大大超过预期市场需求，供求失衡问题严重。上述事实表明（）①市场调节具有自发性②市场调节具有盲目性③市场是实现资源优化配置的唯一有效方式④市场调节存在着固有的弊端

A①②③B②③C①②③④D②④D7、2004年，钢铁、电解铝、水泥三大行业产能过度膨胀，在建

8、2004年5月，广州、海南等地大批荔枝上市。结果荔枝价格大跌，大量荔枝积压，甚至烂在树上。一时间，果农担忧，媒体呼吁，政府协调，引发了一场“荔枝地震”。之所以出现如此局面，究其原因，除运输条件等不协调外，主要还是前几年荔枝价格坚挺，许多县市大种荔枝所致。这说明（）①商品供求与价格之间存在相互制约的关系②商品的价格受供求关系的决定和影响③市场调节有其弱点④国家必须对经济进行宏观调控

A①②③B①③④C①②④D②③④

B8、2004年5月，广州、海南等地大批荔枝上市。结果荔再见再见③稳定物价①促进经济增长④保持国际收支平衡②增加就业这是国家宏观调控最主要的任务和目标就业是民生之本1234567891011121001021041062003年1—9月我国城镇居民消费价格走势图月份指数收入支出③稳定物价①促进经济增长④保持国际收支平衡②增加就业这是国家

征税与纳税★税收的本质和基本特征（及相互关系）是什么？★★增值税和个人所得税的作用？★如何树立纳税人意识（义务+权利）怎样区分四种违反税法的行为？征税与纳税第九课走进社会主义市场经济第一框市场配置资源第九课走进社会主义市场经济第一框市场配置资源一、市场配置资源（一）市场调节

1、合理配置资源的必要性2、资源配置的基本手段3、市场经济的含义4、★市场配置资源的方式和优点（二）市场秩序

1、建立市场规则、规范市场秩序的重要意义2、▲市场规则的形式、主要内容3、★社会信用制度建设4、★如何维护市场秩序（三）★▲市场调节的局限性

一、市场配置资源（一）市场调节我国国土面积960万平方公里,其中耕地约占世界总面积的7%人口14亿,约占世界总人口的22%VS森林面积仅占世界的4.6%

水资源占全球水资源的6%

“我怎么应付的了！”“我该去干什么呢？”思考：以下信息反映了什么问题？我国国土面积960万平方公里,其中耕地约占世界总面积的一、合理配置资源（1）必要性资源有限性人类需要无限性合理配置最大限度满足即使是水资源……资源的含义：一般是把物质资料生产所必需的基本生产要素统称为资源。一、合理配置资源（1）必要性资源有限性人类需要无限性合理配置

1、必要性：2、手段：3、市场经济：资源的有限性和需求的无限性计划和市场市场在资源配置中起决定性（基础性）作用的经济。（重点）提示！计划：通过国家宏观调控来调节资源配置。市场：通过供求变化、价格变化和人们的竞争，来调节资源的配置。市场决定资源配置配置是市场经济的一般规律。一、合理配置资源1、必要性：资源的有限性和需求的无限性计划和市场市场思考：市场是怎样配置资源的？供不应求价格上涨生产扩大资源流入生产缩小价格下跌供过于求资源流出谁在指挥人、财、物在全社会的配置？价值规律----无形手，市场主要通过价格、供求、竞争等来调节人、财、物在全社会的配置。思考：市场是怎样配置资源的？供不应求价格上涨生产扩大资源流入供不应求价格上涨获利增加资源流入供过于求价格下跌获利减少资源流出生产缩小资源配置——价格、供求、竞争等生产扩大如何配置-运行机制4、市场配置资源的实现：供不应求价格上涨获利增加资源流入供过于求价格下跌获利减少资源方式：★优点：通过价格、供求、竞争等变化来进行能通过价格涨落及时、灵敏地反映市场供求变化，传递市场供求信息合理配置资源优化资源配置面对竞争，生产经营者调整生产经营活动，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。有效利用资源提高经济效益4、市场配置资源的实现：重点本质：价值规律在起作用（无形手）方式：★优点：通过价格、供求、竞争等变化来进行能通过价格涨落二、★市场调节的局限性1、市场的调节不是万能的①市场不能调节：国防、治安、消防等公共物品的供给②不能让市场调节：如枪支弹药、危险品、麻醉品等重点2、市场调节固有的弱点和缺陷自发性、盲目性、滞后性二、★市场调节的局限性1、市场的调节不是万能的①市场不自发性盲目性滞后性－－自发追逐经济利益，在利益驱动下可能会产生一些违反市场原则的行为

－－人们不能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性

－－价格的形成、信号传递到生成调整具有一定的时间差A.效率低下，资源浪费；B.社会不稳定，经济与混乱；C.分配不公，差距拉大，两极分化

市场调节固有弱点和缺陷的后果：2、★市场有其固有的弱点和缺陷：自发性盲目性滞后性－－自发追逐经济利益，在利益驱动下可能会产有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的“伤心果”。材料反映出市场调节的哪些缺陷？苹果涨价有利可图果农使用不该用的生长激素催熟苹果自发性果农分散无法掌握各种信息盲目扩大种植盲目性大量种植供过于求价格下跌再调整已迟滞后性有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自价格上涨获利增加生产扩大供过于求价格下跌获利减少生产缩小供不应求

价值规律（市场）的作用生产结果：产生不正当的经济行为（1）自发性2、★市场有其固有的弱点和缺陷：价格上涨获利增加生产扩大供过于求价格下跌获利减少生产缩小供不16元/kg有利可图！供不应求，价格上涨做出决定，扩大生产供过于求价格下跌无利可图挥泪砍树导致经济波动和资源浪费1元/kg(几年后)为什么生产者的决策不明智？?16元/kg有利可图！供不应求，价格上涨做出决定，扩大生产供（2）盲目性商品生产者和经营者各自独立、分散的地位决策盲目结果：经济波动和资源浪费信息不灵一哄而下（2）盲目性商品生产者和经营者决策结果：经济波动和资源浪费信“赶不上趟”(市场调节的滞后性)“赶不上趟”(市场调节的滞后性)价格变化调整生产结果：经济波动，资源浪费商品生产者时间差（3）滞后性市场调节是一种事后调节。供求不平衡价格变化调整生产结果：经济波动，资源浪费商品生产者时间差（3区分市场调节弊端①自发性②盲目性决策无主见、盲目跟风表现：“一哄而上”、“一哄而退”③滞后性事后调节（时间差）表现：价格信号传递到生产不及时为钱不择手段表现：生产假冒伪劣产品、欺行霸市、缺斤短两、违法排污等归纳小结区分市场调节弊端①自发性②盲目性决策无主见、盲目跟风表现：“连连看：自发性盲目性滞后性假疫苗、毒校服、人造鱼翅等事件农户种包心菜老是“赶不上趟”，发出感叹：“为什么受伤的总是我们？”羊群效应：领头羊（某一企业）到哪里“吃草”，其他羊（其他企业）也去“淘金”。为了迎合消费者的口感，某企业把大量食品添加剂应用于食品生产。市场调节的固有弊端学以致用连连看：自发性假疫苗、毒校服、人造鱼翅等事件农户种包心菜老是市场调节的优劣(需要宏观调控)市场调节的优劣(需要宏观调控)结论：既然市场不是万能的，有其固有缺陷，那么怎么解决这个困难呢？需要把市场调节这只“无形的手”与国家宏观调控这只“有形的手”结合起来结论：既然市场不是万能的，有其固有缺陷，那么怎么解决这个困难思考：如何更好让市场配置资源？公平、公正市场秩序离不开思考：如何更好让市场配置资源？公平、公正市场秩序离不开公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础。市场规则包括法律法规、行业规范、市场道德规范等.②市场规则的主要内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则三、市场秩序1、规范市场秩序的意义①▲市场规则的表现形式：（1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护。什么是市场规则？2、★如何规范市场秩序？自愿、平等、公平、诚实信用公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使（2）★加强社会诚信建设①诚信是现代市场经济正常运行的必要条件。①形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。②切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。原因②诚信缺失会导致市场混乱，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。措施（2）★加强社会诚信建设①诚信是现代市场经济正常运行的必要条3、规范市场秩序（3）★经济活动参与者法律？道德市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法……同时，树立诚信观念，遵守市场道德。P80末段相关企业：承担社会责任，遵守职业道德，依法诚信经营。消费者：诚信意识，学会运用法律维护权益3、规范市场秩序（3）★经济活动参与者法律？道德市场经济的

小结：★如何维护市场秩序？１）国家：①健全完善市场规则（原因：良好的市场秩序依赖市场规则来维护）

②加强社会信用制度建设，健全社会征信体系（原因见P80第一段）2）经济活动参与者：市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。具体见P80第二段3）相关企业：承担社会责任，遵守职业道德，依法诚信经营。重点消费者：诚信意识，学会运用法律维护权益１）国家：①健全完善市场规则（原因：良好的市场秩序依赖市场市场是有效的资源配置方式（基础）+国家宏观调控（弥补）无形手有形手手拉手向前走市场是有效的+国家无形手有形手手拉手向前资源需求有限无限资源配置市场计划★局限性不万能不完美自发性盲目性滞后性资源浪费经济波动差距拉大加强社会信用制度建设不能调节不让调节准入规则竞争规则交易规则★规范市场秩序▲市场规则来维护消费者：诚信意识，学会运用法律维护权益★实现方式：价格、供求、竞争★优点国家企业：遵守法律法规、诚信经营、遵守市场道德保证课堂小结:无形手有形手宏观调控资源需求有限无限资源配置市场计划★局限性不万能不完美自发性盲不少农民“跟风种地”，去年市场什么品种走俏，今年就种什么，结果往往事与愿违。他们之所以不能取得预期的经济效益，其原因是市场调节具有（）A、自发性B、盲目性

C、滞后性D、开放性不少农民“跟风种地”，去年市场什么品种走俏，今年就种什么。他们之所以要“跟风”，其原因是市场调节具有（）A、滞后性B、竞争性

C、自发性D、开放性去年走俏，今年却事与愿违，原因是情况变了，去年供不应求，今年是供过于求，这说明市场调节的滞后性。CA不少农民“跟风种地”，去年市场什么品种走俏，今年就种什么，结跟踪练习：1、百年老店同仁堂坚持“诚信为本”的经营理念，发展为拥有两个上市公司的大型企业集团；南京某老字号“陈馅做新饼”，几代人创下的百年品牌毁于一旦。这俩个典型事例表明（）①单纯的市场调节具有盲目性②遵循市场交易规则是市场运行规律的必然要求③企业的信誉和形象是企业生存和发展的重要原因之一D④诚信可以带来经济效益A、①②B、①③④C、③④D、②③④跟踪练习：1、百年老店同仁堂坚持“诚信为本”的经营理①单纯的3、实践证明，市场作用发挥比较充分的地方，经济活力就比较强，发展态势和比较好。这表明（）CA、市场机制和计划调节是不可调和的B、市场有及时、灵敏的特点C、市场经济是有效的资源配置的方式D、政府不能干预企业的经营活动2、资源配置的两种基本手段是（）①计划②市场③市