EC工程总承包深化设计管理

PAGEPAGEPAGE17目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc14428摘要： 2HYPERLINK\l_Toc17269第一节工程总承包项目的设计工作特征 2HYPERLINK\l_Toc20023一、设计阶段的划分 3HYPERLINK\l_Toc22332二、设计与采购、施工的一体化 4HYPERLINK\l_Toc30718三、工程总承包项目的设计范围 4HYPERLINK\l_Toc31542第二节深化设计的管理体系建立 5HYPERLINK\l_Toc13899一、初步设计和设计变更的管理 5HYPERLINK\l_Toc5955二、深化设计的的管理方法 5HYPERLINK\l_Toc23652第三节施工工图深化设计计的管理流程程 7HYPERLINK\l_Toc14551一、深化设计管管逶的组织构构架 7HYPERLINK\l_Toc13353二、深化设计实实施流程 8HYPERLINK\l_Toc5027三、施工图深化化设计的协调调管理 8HYPERLINK\l_Toc13968参考文献： 110EPC工程总总承包的深化化设计管理摘要：在EPC工程总总承包项目中中,设计的主导导作用是业主主和总包商共共同认可的,设计阶段完成成的设计图纸纸和文件是订订货采购、施施工和工程验验收的依据。目目前国内许多多投资巨大、结结构新颖或者者技术含量高高的房屋建筑筑项目中业主主提供的图纸纸大部分都是是由国外建筑筑设计公司提提供初步设计计,或者再经过过国内拥有建建筑设计资质质企业完成扩扩初设计,甚至仅仅为为了应付国家家相关规定而而象征性地走走走审图程序序。国外的设设计大多达不不到施工依据据所需的深度度,常常需要承承包商完成进进一步深化设设计后才能用用于指导施工工,这种设计实施施模式不仅不不符合工程总总承包项目通通过一体化管管理提升效益益的要求,而且在一定程程度上增加了了承包商对设设计管理和协协调的难度,,从而影响工工程的施工速速度。关键词：工程总总承包管理第一节工程程总承包项目目的设计工作作特征EPC工程总承承包项目的项项目产品拥有有工程建设项项目的所有阶阶段性过程。完完整的工程总总承包项目产产品的创造过过程要经过可可行性研究阶阶段、设计阶阶段、采购阶阶段、施工阶阶段和调试验验收等5个阶段。每每一个阶段都都有各自的基基本工作内容容,设计阶段的的根本任务是是详细地描述述项目产品具具体要求或者者说主要用图图纸表达项目目产品功能要要求的实施方方案。我国目目前的施工图图纸提交方式式都是由业主主委托具有相相应资质的设设计院(公司)按照施工图纸纸的深度要求求提供施工图图纸。设计院院根据委托设设计文件在提提供全部设计计文件后,除了必要的的现场设计交交底、设计变变更等服务以以外,设计工作就结结束了。设计计院提交的施施工图纸,通常都能符符合国家法规规要求的设计计深度,能够满足施施工的要求。然然而,许多大型的标标志性建设项项目往往会向向国际招标,,由世界知名名的设计公司司承担设计任任务,这些设计公公司设计的图图纸往往是初初步设计,无法满足国国内法规约定定的深度要求求。因此,承包商必须须对原图纸进进行深入理解解和消化,在不违背原原设计意图的的情况下,重新绘制出适适应我国施工工单位操作要要求和政府质质量管理部门门验收要求的的图纸,这个过程就就是深化设计计。从目前的的工程实践来来看,从DBB模式向EPC模式过渡的的过程中,设计和施工工的融合还受受到管理体制制方面的制约约,因此产生的的成本主要还还是由承包商商承担了。一、设计阶段的的划分设计阶段的划分分在不同行业业和不同国家家有不同的方方式,发达国家对对工业工程项项目如石化、化化工等项目的的设计阶段划划分如表所示示。发达国家设计阶阶段划分专利商工程公司设计阶段工艺包(proocesspackaage)或基础设计(basiicdessign)工艺设计(prrocesssdesiign)基础工程设计((basiccengiineeriing)或分析和平平面设计(analyyticallandplannningeengineeeringg)详细工程设计((detaiiledeengineeeringg)或最终设计计（finallengiineeriing)主要文件工艺流程图PFFD;工艺控制图PCCD；工艺说明书;工艺设备清单;;设计数据;概略布置图工艺流程图PFFD;工艺控制图PCCD;工艺说明书；物料平衡表;工艺设备表；工艺数据表;安全备忘录;概略布置图；各专业条件管道仪表流程图图PID；设备计算及分析析草图；设计规格说明书书;材料选择;请购文件;设备布置图(分分区)；管道平面设计图图(分区)；地下管网；电气单线图详细配管图；管段图(空视图图)；基础图；结构图；仪表设计图;电气设计图；设备制造图；施工所需的其他他全部图纸文文件用途提供工程公司作作为工程设计计的依据,技术保证的的基础把专利商文件转转化为工程公公司文件，发发表给有关专专业开展工程程设计,并提供用户户审查为开展详细设计计提供全部资资料,为设备、材材料采购提出出请购文件提供施工所需的的全部详细图图纸和文件,作为施工依依据及材料补补充订货二、设计与采购购、施工的一一体化1.专业深化设设计阶段纳入入采购工作在设计阶段段的工作流程程中纳入采购购是指在设计计过程中,设计与采购购工作合理交交叉、密切配配合,既保证设计计成品质量和和采购设备、材材料的质量,又因提前订订货缩短了建建造周期。(1)设计工作作中涉及到的的采购工作内内容专业深化设设计时考虑的的采购工作内内容主要包括括负责编制请请购单和技术术规格说明书书、对制造商商报价中技术术部分进行技技术评审、审审查确认制造造商的先期确确认图(ACCF图)和最终确认图图(CF图)、分期分批批提交设备、材材料请购文件件。(2)专业设计计者负责部分分采购工作内内容的优势专业设计单单位按专门制制定的表格和和要求编制请请购单和技术术规格说明书书,能够准确表达达设计要求,,减少采购过过程的技术错错误;专业深化设设计单位负责责对制造商报报价中技术部部分的技术评评审,能够确保采采购的设备、材材料符合设计计要求;专业深化设设计单位负责责审查确认制制造商的先期期确认图(AACF图)和最终确认认图(CF图),有利于保证证设计质量和和设备、材料料制造质量;专业深化设设计单位分期期分批提交设设备、材料请请购文件,有利于保证证关键、长周周期设备提前前订货,缩短采购周周期和工程建建设总周期。2.设计与采购购、施工、调调试的协调关关系工程建设项项目是一个系系统工程,设计、采购购、施工、调调试各阶段有有紧密的内在在联系和协调调规律,应该合理组组织各阶段之之间的对接关关系。设计阶段和和施工阶段相分分离的管理体体制成为EPC工程总总承包项目实实现一体化管管理的制约因因素。与发达达国家通行的的设计阶段划划分和设计审审批程序相比比较,我国现行设设计管理程序序中,设计阶段的的划分和设计计审批程序规规定得不够合合理,不利于与国国际工程建设设接轨。因此此,应该建立设设计管理的新新体制,改变现行的的阻碍工程总总承包发展的的与设计相关关的审批规定定。建议各行行业采用国际际通行的设计计程序和方法法。例如石油油、化工行业业,国际上普遍遍划分为工艺艺设计、基础础工程设计、详详细工程设计计3个阶段,而我国现行行的设计程序序中规定划分分为初步设计计、施工图设设计2个阶段。两两者在程序、方方法和深度上上都不一致。三、工程总承包包项目的设计计范围在国际工程总承承包中,由承包商承承担的设计工工作通常划分分为两个阶段段:初步设计阶阶段和最终设设计阶段。承承包商首先提提出初步设计计方案,论述该方案案的优点和实实施计划,并在此基础上上提出报价,,承包商中标标后即开始项目的最终终设计。在国国内,承包商主要要承担第二阶阶段的设计任任务,即承包商在在最终设计阶阶段承担深化化设计的任务务。与发达国家家的工程总承承包相比,我国的工程程总承包项目目实施还处于于试点推行的的初级阶段,因为在工程程总承包项目目管理方面缺缺乏实践经验验积累,而且,一些国际惯惯例和规范与与我国目前的的建设体制还还存在很多不不一致的管理理要求。因此此,在施工/设计总承包包基础向外的的延伸过程中中,由于设计因因素造成的主主要问题有以以下几个方面面:(1)设计变更更流程不规范范,在国内的总总承包合同中中,经常没有明明确设计的深深度,造成设计深深度不够,不能指导施施工工作,需要承包商商进行深化设设计,深化设计后后的图纸因执执行业主多次次反复修订指指令,不通过具有有设计资质单单位的审核认认可就直接将将图纸发给总总承包商并指指示进行施工工;(2)在招投标标阶段,只有设计方方案或初步设设计,承包商无法法准确确定工工程的具体范范围或产品品品牌和型号,,造成总承包包商的工程报报价中出现偏偏差;(3)在深化设设计的初级阶阶段,承包商也存存在没有深刻刻理解设计方方案的内涵,进而不能领会会设计者的意意图,造成许多设设计返工和变变更的现象;(4)对业主方方多次提出修修订意见、不不断变更修订订指令,导致的设计计工作量增加加、设计工期期的延长,乃至工程总总工期延长缺缺乏制约和补补偿机制;(5)面对业主主方滥用深化化设计审核权权利迫使承包包商提供高于于投标时所报报价格的设备备和材料时缺缺乏权利抗争争的保障。第二节深化化设计的管理理体系建立一、初步设计和和设计变更的的管理FIDIC的《EPC/交钥匙项目目合同条件》(CondiitionssofCContraactfoorEPCC/TurnnkeyProjeccts)中规定,如果合同文文件中存在错错误、遗漏、不不一致或相互互矛盾等,即使有关数据据或资料来自自业主方,业主也不承承担由此造成成的费用增加加和工期延长长的责任。因因此在设计阶阶段,承包商应通通过各专业图图纸会审来领领会设计意图图、深刻明确确工程的技术术要求,尽早地发现现业主招标文文件中的错误误,及时提出修修改与洽商意意见,减少工程实实施中的技术术矛盾和经济济问题。二、深化设计的的管理方法在总承包工程项项目中进行设设计深化的管管理,总包商需要要建立深化设设计的管理体体系,它一般包含含两个部分::一方面是对对专业技术的的管理,即对分包商商的深化设计计管理,需要根据具体体的专业组建建专门的设计计组织来负责责;一方面是对对文档信息的的管理。包括括对主要文件件的翻译、文文件的发放、图图纸的分类整整理和打印晒晒图等工作的的管理。对深深化设计的管管理还要根据据管理体系的的设置,设定相应的的流程,具体界定业业主、总包商商、分包商、设计方的行为规则和责任,使深化设计的管理有序进行。如在机电安装的专业深化中,一般包含以下内容:领取设计图纸和光盘,各专业人员对本专业进行深化设计,在同一底盘上将各管线进行叠加并会审图纸、标注交叉点的标高,对总图进行修改,送审打印等。设计管理层次模模型的主要内内容包括:制定与修订订设计标准;进行设计预预算和成本控控制;监督与控制制设计质量;;组织对设计计项目及项目目管理方面的的评估等内容容。在深化设设计的管理中中,也可以根据据项目管理的的知识体系,运用技术、经经济、管理、组组织等措施对对深化设计的的进度、质量量、成本、合合同、信息等等方面进行管管理,保证其控制制目标的实现现。1.深化设计的的进度管理深化设计的的进度会影响响到整个项目目的工期,设计未完成,施工就不能能进行,其后果就是造造成工期的拖拖延。为了保保证设计的正正常进度,通常可以采采取以下措施施:(1)各专业深深化设计部门门须根据总包包商指定的工工程施工总进进度计划提前前编制各专业业的出图计划,经经总包商审核核、协调、批批准后下发给给分包商或相相关单位执行行。(2)所有分包包商必须严格格执行总包商商的出图计划划,并提交进度度报告。遇到到问题应尽早早向总包商报报告,以便总包商商协调相关方方。2.深化设计的的质量管理设计是工程程实施的关键键,深化图纸的的质量在一定定程度上决定定了整个工程程的质量,同时设计质质量的优劣将将直接影响工工程项目能否否顺利施工,,并且对工程项项目投入使用用后的经济效效益和社会效效益也将产生生深远的影响响。总承包商商为提高设计计质量,通常可以采采取以下措施施:(1)总承包商商编制设计质质量保证文件件,经业主确认认后予以公布布,以此作为各各专业工作组组和分包商开开展工程设计计的依据之一一。(2)根据原设设计的要求对对设计文件的的内容、格式式、技术标准准等做统一规规定,要求设计人员员严格按照这这些规定编制制设计文件。(3)层层把关关,全面校审。分分包商负责将将深化图纸提提交设计项目目经理审核;设计项目经理理部再将深化化图纸提交项项目经理审核核,最后提交业业主方进行审审定。(4)对于设计计的变更要及及时形成书面面备案,并且及时通通告相关专业业。在协调的的过程中,还要进行全全过程的技术术监督。3.深化设计的的成本控制管管理在大多合同同中,总承包商或或专业分包商商的深化设计计费用一般包包含在工程总总价中,故项目设计部部门要尽量降降低设计成本本,这就要求总总包商加强对对深化设计的的成本控制的的管理。通常常总包商将审审定的成本额额和工程量先先行分解到各各专业,然后再分解解到分包商。在设计过程中中进行多层次次的控制和管管理,实现成本控控制的目标。通通常采取以下下成本控制措措施:(1)总承包商商在投标前,应仔细审查查招标文件中中的业主要求求,确认设计标标准和计算的的准确性,避免在后期期的设计和施施工中出现偏偏差;(2)在深化设设计阶段对分分包商采取限限额设计或优优化设计措施施;(3)对设计过过程中执行业业主的变更指指令或修改原原始设计错误误及时办理相相应索赔手续续。4.深化设计的的合同管理FIDIC规定定无论承包商商从业主或其其他方面收到到任何数据或或资料,都不应解除除承包商对设设计和工程施施工承担的职职责。因此在在招标阶段就就要对业主的的招标工程范范围、技术要要求以及工作作量清单等资资料进行仔细细的分析研究究,以避免由于于招标条件造造成的失误。对深化设计的合同管理通常采取以下措施:(1)选派经验验丰富的专家家认真研究招招标文件的内内容及附件,在总承包合同同中明确设计计的深度以及及由设计变更更造成的责任任承担问题,,并确定完成成设计工作的的方法和保证证设计目标实实现的措施;;(2)选派管理理和施工经验验丰富的专家家主持合同条条件谈判,尤其是合同同特殊条款的的制定谈判,在与业主签签订合同前对对可能发生变变化的内容尽尽可能在合同同中予以明确确或限定,以便中标后后得以获得变变更补偿的机机会;(3)合同签订订以后,组织相关的的人员仔细对对合同及附件件中的内容、要要求进行对比比,对于已超出出原投标范围围或改变了原原来的专业技技术要求的,,应及时与业业主方商订处处理程序和办办法。5.深化设计的的信息管理在工程总承承包项目中,,因其专业和和设计数量庞庞大,为了适应设设计过程中难难免会出现多多次变动和反反复修改,需要对深化化设计系统进进行信息管理理。通常可采采取以下措施施:(1)对项目参参与各方之间间有关深化设设计的所有文文件进行管理理,如深化设计计变更、深化化图纸的鉴定定等,这些文件反反映了图纸深深化的各个过过程,有利于深化化设计的责任任界定和索赔赔管理;(2)对深化图图纸的管理,对经总承包包商批准的各各专业深化图图纸进行归档档,编制深化图纸纸目录文件,,发送有关部部门以便于对对深化图纸的的查询。6.对我国总承承包商做好深深化设计管理理的建议(1)重视招标标阶段的文件件审核,确保设计输输入的数据资料料正确无误，在合同条款款中明确业主主设计图纸的的设计深度是是概念性、指指导性的还是是实施性的,,并明确承包包商完成的施施工图纸的设设计深度和设设计责任范围围工作的处理理程序和方式式。(2)中标后,,要深入理解设计意意图、预期目目标、功能要要求以及设计计标准。组织织分包商和项项目相关人员员制定实施规规划方案,此外,最好应聘请请方案设计方方做顾问,以便贯彻设计计单位的原设设计意图,减少由于理理解错误造成成的承包商风风险。(3)按照国内内的工程建设设有关法律法法规进行规范范操作,建立审查制度，相关专业深深化设计组织织根据审查意意见再次进行行深化设计的的修改报审，直至审批通过。(4)建立深化化设计项目管管理体制。对对深化设计进进行进度、质质量、成本、信信息管理,并从技术、管管理、组织、合合同、经济等等方面确保深深化设计管理理目标的实现现,实现对深化设设计过程的科科学管理。第三节施工工图深化设计计的管理流程程一、深化设计管管逶的组织构构架深化设计管理的的组织构架设设计的主要目目的是明确总总承包商各部部门、各分包包商在深化设设计工作中的的职责和权利利关系,分工明确、职职责清晰的组组织构架是深深化设计工作作顺畅运行的的前提条件。在在某大型房建建项目的深化化设计管理中中,总承包商建建立了由深化化设计经理牵牵头,工程管理部部、设计协调调部和机电工工程部分工协协作的组织结结构。整个项项目的深化设设计工作由项项目总经理领领导,总工程师和和相关项目副副经理协助管管理,深化设计经经理是深化设设计工作实施施的牵头人和和总协调人,,直接负责整整个项目的深深化设计业务务,工程管理部部、设计协调调部和机电工工程部与深化化设计有关的的业务在深化化设计经理的的指挥下进行行,根据深化设设计经理的指指令监督、管管理和协调相相关分包商的的深化设计工工作,并且督促各各家分包商按按照总包商深深化设计组织织构架体系配配置相应的责责任人和设计计人员,使深化设计计管理工作有有序进行。深化设计的组织织架构是否有有效合理取决决于各部门和和各岗位的分分工是否明确确。该工程的的深化设计工工作有46家分包商参参与,分工明确的的含义就是每每一家分包商商必须明确自自己负责的深深化设计标段段的具体内容容。二、深化设计实实施流程规范科学和适合合工程总承包包项目特征的的深化设计流流程是推动深深化设计工作作顺利进行的的制度保证。根根据业主和总总承包商签订订的主合同中中约定的深化化设计工作内内容绘制深化化设计管理的的流程图,按照流程运运行可以保证证深化设计过过程中设计信信息和图纸文文件的传递顺顺畅。能够有有效地避免施施工现场上机机电管线之间间的碰撞、机机电与装饰的的冲突、以及及结构图上的的留洞错误和和漏留等现象象的发生,从而为工程程实施过程中中工期、质量量和成本的有有效控制提供供了保障。在工程总承承包项目中,,一些综合性性的图纸文件件由总包商负负责深化设计计,如模板图、组组合施工详图图等,而其他专业业图的深化工工作一般按照照“谁施工谁深深化”的原则由分分包商负责实实施。在特大大型的总承包包工程中,项目中的分分项工程种类类众多,其中一个分分项工程也许许仍然需要多多家专业分包包商的合作才才能提供足够够的施工能力力,专业分包商商下面还有材材料供应商、特特殊构件加工工和制作商等等等,他们都要参参与到深化设设计的过程中中。从分包商商的构成看,,有业主指定定的分包商、总总承包商企业业的直营分包包商(即工程总承承包企业的专专业化子公司司)和直接分包包商。指定分分包商是业主主指定总承包包商与其建立立合同关系的的分包商,与业主有特特殊利益关系系。直营分包包商是总承包包商自有的,和总包商是是利益共同体体。这些错综综复杂的利益益关系为深化化设计工作的的组织管理带带来很多不确确定性和干扰扰因素,因此,深化设计的的协调需要根根据项目的具具体特点和分分包商的实际际情况规定管管理流程。三、施工图深化化设计的协调调管理EPC工程总承承包模式特征征在房屋建筑筑领域的体现现,首先在超高高层建筑或高高科技企业生生产、研发和和办公一体化化综合建筑中中表现出来。从从承包商的角角度看,由于业主对对工程总承包包的集成管理理优势的认识识以及对承包包商的总承包包能力的信任任还需要一个个过程,因此,在工程实践践中,施工图深化化设计内容的的增加反映了了从施工总承承包向工程总总承包过渡的的客观要求。同同时,一些分部分分项工程如机机电工程、装装饰工程和幂幂墙工程等专专项分包工程程已经采用EPC总承包包的运作模式式。深化设计计阶段将成为为我国建筑企企业从施工总总承包向工程程总承包转变变过程中必然然要经历的总总承包能力成成长阶段,因此,在工程总承包包市场成长初初期,总承包商积积极探索并形形成能够适应应工程总承包包项目深化设设计的协调管管理方式具有有重要的实践践价值。(1)习惯于施施工承包或施施工总承包的的承包商往往往对工程总承承包项目实施施需要的设计计工作认识不不够,项目部组建建时容易出现现深化设计力力量配备不足足的问题。因因此,承包商在和业业主签定了总总承包主合同同以后,对深化设计计的具体工作作内容需要进进行充分评估估,明确设计任任务的承担者者和组织管理理体系。(2)专业分包包商是专业深深化设计具体体工作的主要要承担者,总包商如果果要按照“谁施工谁负责”的原则明确确分包商的深深化设计责任任,需要做好两两方面的准备备工作:其一,在项目分包包实施时注意意各标段在设设计和