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文档简介
浅析20c50s-60s的美国黑人民权运动
摘要
号称自由、民主、平等的美国,在对待有色人种时却丧失了它本该有的大度,这一系列标签俨然成了白人族群的特权。如今,非裔美国人已渗透在美国生活中的方方面面,对美国社会贡献自己的一份力,他们虽已获得法律上的平等,却没有获得与其贡献相对等的认同,甚至在这个国家找不到归属感。回首北美大陆的“殖民地时代”,亦或说在20世纪50年代之前,北美黑人只是一个被忽视的群体,被提及时也是因为涉及与他们本身息息相关的奴隶制,但他们从未停止为自己的合法权益作斗争。为研究美国黑人民权运动发展史,主要参考了《美国史通论》等相关材料,运用文献解析法,分析了美国黑人民族意识觉醒以及争取民权等历史问题。
关键词:美国;黑人民权运动
Abstract
Billedasfreedom,democracy,equalityoftheUnitedStates,inthetreatmentofcoloredbutlostitshouldbemagnanimous,thisaseriesoflabeliswhiteclassprivilege.Today,African-AmericanhaspenetratedeveryaspectoflifeintheUnitedStates,theAmericansocietycontributesanownstrength,thoughtheyhavebeengrantedlegalequality,buttherewasnoaccesstosuchasrelativecontributionsofidentity,evencannotfindasenseofbelonginginthiscountry.LookingbackonthenorthAmericacontinent”colonial”,orsaidbefore20c50s,blackisaneglectedgroupsinNorthAmerica,istimelybecauseinvolvingslaveryiscloselyrelatedtotheirown,buttheyneverstopfightingfortheirownlegitimaterightsandinterests.InordertostudythehistoryoftheblackAmericancivilrightsmovement,itmainlyreferredtoanoverviewof“GeneralhistoryoftheUS”,whichaddressedanalyticmethodaboutliterature,analyzingtheblackAmericannationalconsciousnessawakeningandfightforcivilrightsandotherhistoricalissues.
Keywords:American;African-AmericanCivilRightsMovement
目录
TOC\o"1-3"\h\u6658摘要I
AbstractII
前言1
(1)研究现状1
(2)选题的目的及意义1
(3)研究的内容与方法1
一、黑人民权运动兴起的背景1
(一)独立前的美国黑人1
(二)建国与《独立宣言》2
(三)19c:剥削下的反抗3
(四)废奴:进步人士的诉求3
(五)内战与重建4
(六)一战与黑人的第一次迁移7
(七)二战对民权运动的影响7
二、黑人民权运动发生发展的过程8
(一)三条宪法修正案的通过8
(二)相继颁布的《民权法》9
三、黑人民权运动的影响11
(一)影响11
(二)美国黑人的现状11
参考文献13
谢辞14
前言
(1)研究现状
美国黑人在被迁移后,就开始了规模不一且持续不断的反抗,但至今仍处于美国社会最底层。一战、二战摧毁了当时除美国以外主要资本主义国家的经济,但黑人的积极参战促进了他们民族意识觉醒,他们开始争取自己的合法权益,从最基本的人身自由权到广泛民权。发生在二十世纪五六十年代的非裔美国人民权运动,是黑人在反抗被奴役争取合法公民身份过程中最大规模的一次群众性运动。在登上历史舞台之前,从未有或者极少人考虑撰写黑人的历史,因此这一部分史实存在极大的空缺。
哈莱姆文艺复兴后,美国黑人历史学家逐渐增多,他们著书立说,书写自己的历史
。步入21世纪以后,美国多元化文化的研究引起广泛关注,学者们对黑人历史的研究不断深入。我国相关学者也在不遗余力的研究有关黑人的历史。
(2)选题的目的及意义
美国本身由移民建立,每个民族都或多或少为其输入了自己的文明。非裔美国人在被奴役与迫害百余年之后,开始民族大觉醒,并致力于打破种族隔离、消除歧视,以改变二等公民身份。美国塑造的国际形象或者说移民引力就是“自由、民主、平等”的法律信条,其他国家人民常以这些标签抨击本国制度,也使得美国成了人们向往的乐土,但往往事与愿违。本文通过对20c50s~60s美国史上轰轰烈烈进行的黑人民权运动前因后果的研究,探讨黑人群体在美国历史中地位的变化。经历百年抗争,黑人获得了自由与应有的权利,但“白人至上”仍是主流观念,美国式的平等不包含有色人种。黑人聚居区不可避免是美国社会犯罪与贫穷的“黑洞”。在此也希望通过对黑人历史的了解,能够减轻种族歧视。
(3)研究的内容与方法
本文详细探讨了黑人民权运动的背景、过程以及影响。第一部分介绍了自第一批被贩卖进北美大陆的黑人至民权运动爆发前的黑人血泪历史。第二部分论述了黑人民权运动的过程,提到运动的著名领袖。第三部分的影响,写出今天美国黑人的现状:严重的歧视与不平等。本文运用文献研究法,主要通过研读与列举史实呈现出黑人发展史上的重要一段。
一、黑人民权运动兴起的背景
(一)独立前的美国黑人
欧洲殖民者在寻找“东方黄金地”的远航中,误入美洲大陆。哥伦布误以为自己所到的加勒比海某个小岛就是传说中富裕的印度,因此给接待他及他船队的土著居民冠以“Indian”之名,这次航行并未为西班牙王室带来大量财富,哥伦布的认知也被后人证明是错误的。西葡掀起了地理大发现浪潮后,欧洲各国开展了在大洋上的势力角逐。西葡在北美大陆未发现财富后,将目光投向中南美州与加勒比海地区,后起的英法填补了北美大陆的空缺。早期移民活动进展困难但在种种诱因下并未停止,1607年英国建立第一个永久性定居点—詹姆斯敦,英裔美国人逐渐在这片土地上站稳脚跟。北美殖民地广袤辽阔,但劳动力不足成为制约它发展的枷锁。强迫北美土著印第安人为奴、种族奴隶制和契约劳工制为殖民地发展带来了必要劳动力,但也成为被奴役族群灾难的开始。17世纪猖獗在大西洋上的黑人奴隶贸易促使非洲大量劳动力人口流失海外,恶劣的大洋运输条件使20%丧命途中的黑人被抛尸海上。这一时期的奴隶制有其不同以往的鲜明特点,即人身奴役夹杂着种族压迫。最早被输入美洲的黑奴是1562年,英国人约翰逊·霍金斯在西属美洲用黑奴换回了珍珠、黄金等贵重货物,而最早进入北美的黑奴是1619年,荷兰商人将二十余名黑人卖至詹姆斯敦。在北美殖民地早期,劳动力中的白人契约工可能占较大比例,但随着烟草业的发展,劳动力需求激增以及贩卖黑人有暴利可图,掀起狂热的贩奴潮。关于北美奴隶制的起源众说纷纭,北大学者何顺果认为:“1640年以前,这些黑人奴隶多担任的是“家内仆役”的工作,随着烟草种植经济的发展,大批黑人被驱赶入田间,他们逐渐被定义为‘奴隶’(slave)”。[1]1660年,弗吉尼亚州第一个制定了奴隶法典,其他州相继效法,为白人奴役黑人提供了法律依据。美国南部有利的自然条件促进本地烟草业快速发展,并成为欧洲市场最大的原料产地,最终形成与北方截然不同的奴隶主种植园经济。同时,殖民地统治者刻意制造白人概念,特别是培根起义后,“通过把人种和社会地位挂钩,那些社会底层的白人会选择和上层白人站在一起,这样就断了占主流的低收入人群和奴隶合谋造反的可能。”[2]
(二)建国与《独立宣言》
1775年4月19日的夜晚,在列克星敦的偶然一枪,被学界定为美国独立战争开始的标志。在北美13个州走向独立的过程中,黑人、妇女都做出了极大的贡献,尤其是占殖民地总人口1/5的黑人。战争初期,黑人没有参军资格,因大量黑奴逃往英国一边,才迫使各州改变对黑人的政策。
1777年的新英格兰推出黑人参军条件,即自由黑人参军可以领取一部分奖金,奴隶参军可以获得人身自由
。其他一些州也先后制定并通过了类似的条例,但在部队中依然实行严格的种族隔离制度。战争中,还出现了几位黑人英雄,譬如在邦克山战役中的萨勒姆·普尔以及在马萨诸塞的黑人妇女德波拉·甘尼特。但因种族歧视和奴隶制的存在,未能充分调动广大黑人的积极性,这也是战争持续时间久的原因之一。美国独立战争是一次不彻底的资产阶级革命,《独立宣言》中提及的人权并不包括契约奴、印第安人、黑人和妇女,正如古罗马时期的公民权一样,只是少数人的特权。1777年11月15日,独立但争议颇多的美利坚合众国诞生。“康涅狄格妥协案”解决了州与邦联政府的矛盾,随后就美国南北部,即奴隶主和工商业资产阶级之间的冲突也达成妥协,规定黑人奴隶在行使投票权和缴纳税收时按自由民的五分之三计算,奴隶贸易于1807年禁止。
此后,著名民主主义者杰弗逊提出将自由黑人迁移出国,1817年,在门罗总统等人赞助下,成立美国殖民协会
,
在非洲西海岸购买到了几片土地,作为安顿美国自由黑人的殖民地,因经费不足,只输入了大约15000名黑人,这片土地就是今天地图上利比里亚共和国
。[3]
(三)19c:剥削下的反抗
18世纪末,由于主要的经济作物—烟草已无利可图,以及独立战争中倡导的人权思想风行全国,奴隶制呈现消沉趋势,但1800年初兴起的植棉业使奴隶制不仅恢复生机且急剧膨胀。南部奴隶主不断扩展蓄奴州范围,俨然形成了一个幅员辽阔的“棉花地带”。南部种植园主对奴隶的需求巨增,导致奴隶贸易量只增不减。黑人奴隶的悲惨遭遇迫使他们起而反抗,最常见的手段是破坏农产品、劳动工具等。最重要的手段是逃亡,在废奴派的极力帮助下,奴隶逃亡活动渐成体系,最著名的是19世纪早期的“地下铁路”运动。奴隶反抗的最高形式是武装起义。19世纪前半叶,美国南部曾出现3次影响比较大的奴隶起义,分别是:1800年8月在弗吉尼亚州,加布里埃尔·普罗瑟领导了上千名奴隶向里士满城进攻,因计划泄漏加上暴雨,最终夭折;1822年南卡罗来纳州自由黑人丹马克·维齐预计发动暴动,组织了大约9000人,终因叛徒泄密致使起义流产;1831年黑人牧师奈特·特纳在弗吉尼亚州南安普敦县发动起义,因势单力薄最终失败。可见,美国历史上奴隶起义较少的主要原因:一因其组织不严密,有告密者;二因势单力孤,惨遭镇压而夭折。
(四)废奴:进步人士的诉求
北美商品奴隶制自成形之日起,便备受批驳,早期废奴组织教友派主张上帝面前人人平等,奴役黑人违背人道正义。废奴主义者通过发文等温和的方式对奴隶制提出批驳,他们强烈谴责奴隶贸易,这些行动对改善黑人境况起到一定的积极作用。早期废奴运动的指导思想以有偿的渐进式释奴为主,部分人甚至主张将黑人迁移至海外,这些最终都沦为看似合理的空想。
最先在废奴主义运动中崭露头角的是弗雷德里克·道格拉斯,他主张:以宗教道德观批判奴隶制;走法律至上的道路实现废奴;知识是通往自由的道路;经济是实现自由的基础
。[4]在废奴运动中,另一个著名废奴派代表是本杰明·伦迪,他在经营商业的同时,积极从事废奴活动,对之后的废奴运动贡献颇大。
19世纪30年代,人民群众反对奴隶制的情绪不断高涨,而早期废奴主义运动的主张已经不符合新时代下反奴斗争的要求。
1824年,废奴主义者伊丽莎白·海利克发表《要立即解放,不要逐渐解放》的文章,标志以无条件、立即废奴为主张的新兴废奴主义运动在美国北部勃兴
。新兴废奴派代表威廉·劳埃德·加里森,是本杰明·伦迪的学生兼任助手,深受其师思想影响。1831年加里森创办了旨在传播废奴思想的《解放者》报刊,并于1833年联合其他领袖成立了全国性质的废奴组织,即美国反奴隶制协会。废奴派内部在三个重大问题上出现了不可调和的矛盾,并于1840年分裂。加里森主张以道德说教的方式感化奴隶主,以达到释放奴隶的最终目的;反对者则坚决主张通过参与政治运动来帮助解放奴隶,他们于1840年4月组建了美国历史上第一个废奴主义性质的政党—自由党。在划分宗教神职人员的问题上,加里森主张将所有牧师毫无理由的归为亲奴派;而以威廉·古德尔为代表的其他人则反对这一极端规划方式。妇女权利问题成为废奴派分裂的导火索,30年代一批杰出废奴主义女性在斗争中脱颖而出,其中最具代表性的有露克莱西娅、莫特等人,均受到加里森器重,反对者则认为废奴运动的宗旨是废奴,如果吸收妇女加入领导层,就会涉及女权问题,使运动本身复杂化。1840年5月,因对女废奴主义者福斯特担任委员意见相左,导致该协会走向分裂。反对派在阿瑟·塔潘、路易斯·塔潘、詹姆斯·伯尼等的领导下另立“美国和外国反奴隶制协会”。三四十年代反“钳口法”斗争,五十年代反逃奴缉捕法斗争,是废奴派开展的主要政治运动。
废奴运动中著名的激进分子是白人约翰·布朗,他组建了“基列人同盟”,鼓励黑人以武力抵制缉捕法,并于1859年10月,在弗吉尼亚州领导了震惊全国的武装起义
。废奴运动勃兴,非裔美国黑人族群从未放弃获取应得的自由与民权,为二十世纪中叶黑人民权运动的爆发开基。
(五)内战与重建
1850年以后,美国工业革命逐渐兴起,北部的工业资本家与南部顽固的奴隶主矛盾白热化。1860年,共和党人士亚伯拉罕·林肯当选总统被公然认为是南北战争的引线。民主党因意见相左而南北分裂,但两派都坚决维护奴隶制。林肯当选在南部引起极大惶恐,南卡罗来纳州于12月20日首先宣布脱离邦联政府,此后其他州相继跟风。
1861年2月8日南部六州的代表宣布成立“南部同盟”
。
次日,参与会议的42名南部代表推举杰斐逊·戴维斯为南部的临时总统
。在南部制定的临时宪法中,处处维护奴隶制。南部奴隶制为自己的不耻行为辩护,称:“分离不同于单纯的革命权利,而是符合宪法的。”[5]南部敢于大搞分裂活动,是因为他们自信棉花可以赢得欧洲列强的支持,但不容忽视的是,北部谷物也上升为欧洲各国所需的重要原料。
内战爆发后,北部资产阶级集团仍对奴隶制存在尖锐争论。激进派认为应把废除奴隶制作为战争最终目标。但代表大资产利益的保守派厌倦马拉松式的斗争,要求与南方妥协。对待逃奴的问题上,前者认为在战场上收容逃奴并给予自由,后者主张将他们遣回原住地。林肯在本质上是反对奴隶制的,但在废止奴隶制的过程中,他更多的是追求平稳解除,这种过度的平稳严重延缓了战争的进程。内战前期,他先是取消大受激进派欢迎的约翰·弗里蒙特的有关解放奴隶的命令,而后又免除弗里蒙特司令的职务,严重打压北部人民反对奴隶制的热情。内战纵深发展,联邦政府为了得到反奴隶制者的支持,发布了一系列与奴隶密切相关的革命律法。1862年3月,美国参众两院均以多数票通过了禁用军队捕捉或者引渡逃奴的法案。同年4月,国会又颁布了在哥伦比亚区禁止奴隶制的法案,但该法案同时带有种族歧视色彩。5月20日,林肯签署了内战史上著名的“宅地法”,西部战场转入反攻局面。6月19日,国会通过法案,称在现有及未来占有的一切领地上废止奴隶制,并赋予黑人子女合法受教育权。7月17日,国会拟定“没收法案”,规定释放叛乱奴隶主的奴隶,并赋予总统使用奴隶镇压叛乱的权力。这一系列法案因局势发展而制定,并未完全执行,但也严重冲击奴隶制。1863年1月1日的“解放宣言”是内战结束后的关键性文件,它粉饰了这个国家赋予黑人的权利,但依然漏洞百出。其一,它只针对叛乱州忽视北部自由州的部分奴隶;其次,对边界蓄奴州的奴隶制未制定具体措施,使其依旧合法存在。
内战结束后的美国步入重建时期。1863年12月8日,林肯发表了《重建与大赦宣言》,但广大黑人并未获得满足基本生活所需的土地。1865年4月14日晚,林肯总统在福特剧院遇刺,于次日经抢救无效身亡后,副总统安德鲁·约翰逊宣誓继职。约翰逊总统实质上代表的是南部小农的利益,他的种族主义思想根深蒂固,这些都深刻影响他以后的政治活动。1865年5月29日,约翰逊总统颁布《大赦宣言》,恢复部分奴隶主财产,他的重建纲领造成南部政局动荡,逃亡的种植园主重回故地,夺取被黑人分掉的土地,向政府索要被没收的财产。
南方各州在1865年批准第13条修正案的同时,却颁布限制黑人诸多权利的州宪法“黑人法典”
。在黑人居住较多的各州,法典的规定更为详细。南部各州州政府对于白人极端种族主义者创设恐怖组织残害黑人的态度暧昧,其中最臭名昭著的白人组织当属三K党,该组织内部严密有序,经常对黑人民众发起恐怖袭击。南部黑人开展了对约翰逊南方重建和种族压迫的斗争,并取得了一定的成功,在1866年国会通过了解决海岛土地纠纷的妥协案,在弗吉尼亚的里士满,黑人斗争取得了成效,部分压迫黑人的法律被取消。
自1877年民主党在南部占据优势后,保守势力再度抬头,北部共和党人关注于他们在南部的工业利益,黑人权利面临得而复失的危险。联邦宪法第十四、十五条修正案已明确规定黑人的公民权与选举权,南部保守势力视而不见并极力宣传“白人优越”论,再加上最高法院推波助澜,曲解修正案,黑人处境艰难。南部保守主义势力首先向黑人拥有的法律规定的选举权发难。黑人组织了黑人劳动骑士团、全国有色农民联盟等不断反抗,终究因力量悬殊失败。一部分黑人采取消极反抗的形式,如1879年的“黑人大迁徙”,但这些行动并没有让他们的处境发生实质性的变化。
南方各州以各种途径剥夺黑人选举权,1890年密西西比州规定,黑人选民需交2美元并进行文化测验等,符合条件的才可以进行选民登记
,而当时的美国黑人并没有支付参选费用的经济能力,没有受教育权的黑人群体文化水平普遍低于白人。
1898年路易斯安娜州制定“祖父条款”,规定只有在1867年前拥有选举权的成年男性以及他的后代可以无障碍行使投票权,而1867年以前的黑人基本无人享有投票权
。[6]此时,种族隔离也在美国,尤其是南部各州大肆盛行。
1870年的田纳西州禁止黑白通婚,1875年又在公共交通工具中施行隔离,此后将这种在公共运输工具上的隔离法统称“吉姆·克劳”法
。1881年,该州又规定铁路公司必须给黑人乘客另外设立车厢,以保证黑白严格分开。1885年南部多数州在公立学校中实行隔离的法律。1891年,佐治亚州首次制定“电车隔离法”。
1896年,在“普莱塞控弗格森”案判决中,最高法院将“分离但平等”合法化
。自此,黑人又背负了一层沉重的枷锁。
在黑人境遇极其糟糕的南部社会,黑人从未停止斗争与反抗,其中最值得注意的是布克·华盛顿发动的塔斯克基运动。
布克·华盛顿是一个1856年出生于弗吉尼亚州富兰克林郡的奴隶家庭的美国黑人,他深信通过专门教育与体力劳动,可以提升黑人的地位
。他将这种认知付诸实践,于1881年在亚拉巴马州创办了塔斯克基师范工业学院,开始吸收黑人学生向他们传授劳动技术。他的主要思想总结来说是,黑人应一改以前与白人抗衡和向外移民的消极措施,转而委曲求全与白人改善关系,通过学习专门劳动技能成为南部白人的劳动力,白人也可以避免吸收外来移民。他在1895年发表的演说中将他的思想贯穿其中,因这一思想相对温和,引起了白人与黑人的一致赞同。在华盛顿的影响下,黑人从事专门技艺的人数逐渐增多,特别是塔斯克基附近的黑人,受益显著。1908年8月伊利诺伊州发生私刑处死黑人惨案,引起以杜波依斯、欧文等为代表自由主义者抗议,在他们的倡议下1909年5月在纽约建立全国黑人委员会。1910年5月,全国黑人委员会与尼亚加拉运动合并为全国有色人种协会,该组织主张通过温和方式使黑人获取平等权利,一直发展至六七十年代,最终被激进组织取代。
(六)一战与黑人的第一次迁移
20世纪前30年,美国黑人迎来了历史上的一次大规模人口迁移。
一战开始后,美国鲜有外来移民,而战时经济刺激北方工业主急需劳动力,美国黑人应时之需,开始了从1916年持续至1929年的第一次大迁移,在此之前的迁移规模相对较小
。1916年前后,南部黑人在听到北部工厂主派出的代理人对北部良好环境的描述后,蠢蠢欲动,大量迁往北方。据统计,从1916年到1918年间共有40万人离开南部,平均每月离开南部者达到16000人,每天500人,他们怀揣着自由幸福的希望踏上北上的旅程,多定居在宾夕法尼亚州[7]。20世纪20年代,随着战后经济的短暂繁荣,吸引了更多的黑人北迁,部分黑人通过自己的努力在居住地成为中产阶级,黑人地位相对提高,黑人受教育程度不断提高。实际上黑人北迁,并未改变他们受歧视的处境,也未引起黑白种族融合共处现象,黑人迁移者被当地白人视为一切罪恶的来源,也因此形成美国前所未有的大规模暴力浪潮。大迁移影响下,北部逐步产生了首批黑人聚居区,像纽约、费城等一些著名城市的聚居区便形成于此时。
黑人聚居区整合了黑人原本分散的力量,极大促进了黑人民族意识觉醒,也推动了20世纪早叶民族主义运动的发展
。
如旨在通过艺术作品反映黑人心声、宣扬黑人民族自豪感以及改造美国社会的哈莱姆文艺复兴运动
。
大迁移过程中以求摆脱种族压迫,获得政治经济解放的加维运动
。
这一系列事件成为五六十年代美国黑人民权运动的预告
。
(七)二战对民权运动的影响
20世纪中叶声势浩大的民权运动为何偏偏生成于此时,最主要还是二战动荡的社会环境将所有有利因素整合起来。
其一,二战促进黑人人口地理流动。1940年~1970年间,400余万黑人从南部农村迁往南部、北部和西部的工业城市,因其规模大、时间久,史称第二次黑人人口大迁移
。当黑人从南方的牢笼中逃往西部与北部后,他们并没有得到善待,光大黑人的不满促进他们联合,为民权运动的开展提供了人力资源。其二,第二次世界大战加大美国军备外销,使其经济局势由1929年的大萧条转为繁荣的战时经济,黑人在其中也分得了一杯羹肴,经济地位相对提升。而二战中黑人选举权的获得更是锦上添花,他们的政治权利相对扩大。勃兴的国防业中歧视严重,直到1941年罗斯福总统发布行政命令,要求禁止雇佣者对雇员种族歧视,并组织公平就业实施委员会,为六十年代民权运动步入高潮奠定了基础。最后,二战期间,黑人积极参与反法西斯的斗争,在战争中的英勇表现获得国内国际赞扬,培养了他们的战斗精神,也在一定程度上赋予了他们的民族自信心以及争取公民权利的决心。他们为打破隔离而继续斗争,特别是军队中的种族隔离。他们冒着生命危险却未改变不公平对待,愤怒的黑人通过上街游行以及在部队里的抗议活动促使军队在1954年彻底取消隔离,而距离杜鲁门总统颁布取消军队种族隔离法令已过去十年。在二战的民主性质的影响及黑人不断抗议的压力之下,美国政府也一改以往口头行动。二十世纪中叶的黑人民权运动,蓄势待发。
二、黑人民权运动发生发展的过程
美国于1950年兴起,至1970年结束的黑人民权运动(African-AmericanCivilRightsMovement,
或译“非裔美国人民权运动”),指的是二战后非裔美国人争取民权的运动,其斗争形式主要有早期非暴力静坐以及后期的暴力行动
。黑人民权运动使黑人的投票权落实,因而对美国民主政治建设有重大意义,可以毫不夸张的说,没有黑人投票权就没有2008年的奥巴马的当选。
(一)三条宪法修正案的通过
《1787年宪法》的通过使得美国成为现实意义上的统一国家,但宪法中的“人民”并不包括黑人奴隶。内战结束后,通过了以北方为主导制定的第十三、十四以及十五条宪法修正案,这些修正案为黑人争取合法权益提供法律基础。
国会于1865年12月18日正式通过了宪法第十三条修正案,规定:“在合众国境内或受合众国管辖的任何地方
,
除作为对已被合理定罪的当事人的犯罪行为的一种惩罚之外,奴隶制和强迫劳役都不得存在
。”[8]至此,在美国存在两百余年的奴隶制从法律角度废除,弥补《解放宣言》的不足。
黑人群体进一步争取投票权,国会于1866年夏通过了以保障黑人投票权为目的的第14条宪法修正案,规定凡出生在美国辖区且不受外法管制的人,都是美国的合法公民,受宪法平等保护
。虽然该修正案在之后被指出具有过分妥协性,但在黑人争取基本权利的历史上有进步意义。1868年大选使共和党人认识到数量巨大的南部黑人所拥有的投票权是他们控制南部的得力武器。
国会于1870年3月紧接着通过了第十五条宪法修正案,即合众国公民的投票权不得基于种族、文化差异等被限制或剥夺
。国会还颁布《强制执行法》,以保证修正案顺利实施。黑人地位在这一时期相对提高,但总的来说,白人种族主义者对黑人的歧视依然严重。
二战促使黑人民族意识极大提高、政治力量迅速崛起,他们开始起来抗议被无形强加的二等公民身份。共产主义者也活跃在黑人民众中给予他们帮助,这种帮助一直持续到冷战开始以及美国国内麦卡锡主义的猖獗。黑人受歧视事件层出不尽,但斗争不止,1954年,黑人布朗欲将女儿送入一所白人学校遭拒,向地方法院上诉却失败,最终联邦最高法院宣布在学校隔离违宪。
1955年12月的上旬,蒙哥马利市的一位中年黑人妇女罗莎·帕克斯,在公车上坐在了没有白人乘客的白人座位区
,后来又因拒不让座而被处以一定数额的罚款并逮捕入狱,而罗莎本人同时是反对种族歧视的一个代表人物,这一事件被传出去以后,快速升温并发酵。
黑人民权运动的领袖们察觉到时机已经成熟,他们于同年12月成立了蒙哥马利市政改进协会,并选举本地受过高等教育
、
反对种族歧视的黑人牧师马丁·路德·金出任该会主席,以领导本市黑人进行有组织的抵制公车隔离运动
。全城黑人应召拒乘公车,时间持续一年多,使当地的公共汽车公司蒙受巨大亏损而妥协。最高法院在1956年11月宣布公车隔离非法并要求各州政府废除,抵制取得成效,也成为更大规模民权运动的开端。抵制运动期间,领袖马丁·路德·金大显演讲才能,他前往印度发展甘地的“非暴力不合作”思想,并号召美国黑人采取非暴力的抵抗形式,他也因此赢得了一些信徒。抵制运动结束后的几年,南方黑人仍然坚持以静坐抗议为主。但部分激进分子认为这种温和的活动成效不大,他们声称必须诉诸武力。
(二)相继颁布的《民权法》
1957年5月,五万多黑人在华盛顿游行示威,恐惧的美国政界为了安抚愤慨的黑人,以及在1958年大选中赢取选票,国会于1957年8月通过了艾森豪威尔总统提出的徒有虚名的民权法案
。
1957年,阿肯色州省会小石城的地方法院根据1954年在学校隔离违宪的判决,某中学宣布接纳9名黑人学生入学
。
9月2日,开学之际,该州民主党州长福布斯以“防止暴乱”为名,派遣国民警卫队在学校周围布警,以阻止黑人学生入学
。
9日,激进分子将黑人学生赶出校门。20日,福布斯撤走警卫队,但他又纵容种族主义者包围该校,殴打黑人学生,使他们迫离学校,并在学校之外制造事端
。
艾森豪威尔总统随后发布第3024号公告:“我将使用美国的全部权力,包括所需要的一切武装力量,以阻止任何妨碍法律的行为和实施联邦法院的命令
。”[9]24日,总统艾森豪威尔迫于舆论压力,派遣陆军101空降师,开往小石城进行军事干预,保护九位学生顺利入学。
1960年为了缓和黑白矛盾,艾森豪威尔总统又让国会于3月24日通过了1960年《民权法》
。
该法案采取的有力措施是,授权联邦政府向州发布禁令,并设立一个联邦选举裁判官,受害人可以向其申诉
。
该法在1957年《民权法》的基础上扩大了民权委员会在民权问题上的权力,以保障投票权在内的黑人权利
。两次民权法并没有对黑人群体造成实质性影响,但在当时具有极大象征性。
马丁·路德·金在伯明翰市领导了一场大规模的抗议活动,抗议种族歧视与民权的不平等
。在群众游行时,该市警察局尤金·“公牛”·康纳竟然下令用武力来抵制黑人运动。在黑人斗争和舆论的压力下,肯尼迪政府不得不改变其消极的态度,但在1962年,民权法案的最初编写者肯尼迪总统遭到极端种族主义者暗杀,法案就此搁置。1963年8月28日,黑人民权组织在马丁·路德·金的领导下开始了大规模的“向华盛顿进军”集会,二十五万参与者中80%为黑人,他们要求通过肯尼迪的民权法案。[10]他们在华盛顿林肯纪念堂集会,马丁·路德·金在会上发表了题为《Ihaveadream》的演说,指出“美国领导人给广大黑人开出了一支空头支票。
”向华盛顿进军标志着民权运动达到了高潮,因而又被称为“向自由进军”
。金贯彻甘地的非暴力主张,并坚持“消极抗争”[11],美国各公共场合开始静坐等运动。
这次和平集会和示威标志着争取民权运动的日趋壮大
。
肯尼迪总统的继任者约翰逊宣布,“在这个国家,关于民权问题,我们已经讨论了几百年甚至更久
。现在,是时候把它作为新的一章写入法律。”[12]1964年7月2日,民权法案终由约翰逊总统签署为法律。1964年《民权法》在其第一段明确表示此次立法的目的,执行宪法赋予黑人的投票权,实施公共救济以及禁止种族隔离与非法歧视,扩大公民权利委员会的职能,创造平等就业机会。它改变了以往美国的“normalcultural”,即黑白隔离的状态,加速美国多元化文化的形成。
因非暴力行动所获得的成果有限,至1965年以后激进主义思潮占上风。马尔科姆·埃克斯成为转型期的推动者,备受争议的“黑人权力”论逐渐出现并扩展,黑权运动随即展开。
“黑人权力”的核心思想是黑人必须掌控自己的事务,不再重视种族合作原则,它的语言激进,含有暴力成分
。[13]通俗来讲,这是与白人的种族隔离相一致的一种主张,只不过这一次的排挤对象是白人。他们大力追溯与复原非洲文化,贬低与排斥白人,以寻求优越性。事实证明,暴力行动只会加剧种族矛盾而达不到预期目标。另一位代表是黑豹党的休伊·牛顿,他们提倡黑人应加强自我保护,但金坚持黑人必须获得投票权以争取政治权利,从而提升地位。
最终达成共识,为了巩固已取得的胜利成果,就必须建立黑人政治力量基础,以保障种族平等进程不被认为放慢
。
因此,号召黑人选民注册就成了民权组织的首要工作
。
这也是民权运动由非暴力示威活动转化为取得种族和解而进行大规模政治斗争的一个机会
。肯尼迪在竞选总统时,得到黑人选民的大力支持,他也为消除种族隔离做了很大努力,即从法律上保障黑人权利,同时对于袭击黑人的暴力行为,派出军队制裁。
他于1961年6月中旬召集各民权组织“南方基督教领导大会”、“学生非暴力协作调查委员会”等的代表开会,强调投票权比暴力更有效,并承诺可以保护选民安全,促使他们加大宣传范围
。民权运动的代表们纷纷响应,并组织起各种宣传活动,向黑人群众阐述选举权的重要性与可行性。国会于1965年8月通过了联邦立法《投票权利法》。该法试图阻止基于种族、肤色、文化的投票歧视,赋予选民以平等的投票资格,因而在传统美国政府的选举改革历史上有里程碑式意义,被视为最有效的公民权利法令。尽管这一法案仍存争议,但也看到了美国为消除歧视的努力。
美国社会根深蒂固的种族偏见,是经历百年形成的,美国的黑人奴隶制是其他国家奴隶制的变种,这种因肤色差异建立起来的歧视,至今仍严重存在于美国社会中
。联邦政府通过法律所赋予的平等,是非裔美国人斗争的结果,黑人地位的提升是一个缓慢又艰难的历程。1969社会秩序维护委员会调查显示,美国已分化成黑白两个社会,隔离但不平等。
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