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第五讲船舶保安培训与演习

一、船舶保安培训与演习的一般要求

公司保安员和船舶保安员应具备的主要知识

了解当前的保安威胁及其特征；辨认和探查武器、危险物质和装置；在非歧视的基础上，辨认可能威胁保安者的特点和行为模式；用来逃避保安措施的技术；搜身和非侵犯性检查方法。

演习和演练

1.演习和演练的目的是确保船上人员熟练履行其在各保安等级所承担的保安职责，发现需加以解决的任何与保安有关的缺陷。

2.为确保有效实施船舶保安计划的规定，应至少每3个月进行一次演练。此外，如果在任一时间有25％的船舶人员被换成了在前3个月内未曾参加过该船的任何演练的人员，应在变动后1周内进行演练。演习和演练3.所有完成的演习应记录在航海日志中。该记录应包括涉及到的人员、使用的设备和遭受到的任何问题的细节，并由船长签署。演习的有效性应在船上保安会议上正式评审，评审所产生的任何改进建议应尽快，并无论任何在下一港口，提交公司CSO。演习和演练4.可能有公司保安员、港口设施保安员、缔约国有关机构以及船舶保安员（如有）参加的各类演习应至少每日历年进行一次，两次演习间不得超过18个月。这些演习应测试通信、协调、资源的可用性和反应。这些演习可以采用：(1)全方位或实况演习；(2)桌面模拟或讨论会；(3)与其他演习（如搜救演习或应急反应演习）合并。演习和演练5.主管机关对参加另一缔约国政府演习的公司应予认可。二、当前的保安威胁

当前保安威胁的主要形式

在海运界，针对船舶、船员、乘客、船上物料和货物的保安，或港口设施保安的任何蓄意的可疑的行为包括以下9种：

1.对船舶或港口设施的损坏或破坏，例如通过爆炸、纵火、破坏或恶意行为；

2.劫持或夺取船舶或船上人员；

3.损坏货物、船舶关键设备或系统或船舶物料；

4.未经允许使用或进入，包括藏于船上的偷渡人员；

5.武器或设备包括大规模杀伤性武器的走私；

6.使用船舶载运企图制造恐怖事件的人员和/或其设备；

7.使用船舶本身作为损坏或破坏的武器或方法；

8.从海上攻击停靠或锚泊的船舶；以及

9.海上攻击。

各类保安威胁的特征

1.海盗行为和武装抢劫

海盗的类型及行为特点①小股海盗②属于犯罪团伙的海盗武器走私的途径

①政府间违反国际条约和协议，秘密进行军火交易和军事技术转让；②军火商秘密进行的军火交易；③犯罪组织进行的武器走私。武器走私的方式

①以人道主义救援为名的武器走私；②以货运、客运为名，直接用大型货船或运输机运送坦克、大口径火炮及导弹等大型武器；③利用集装箱走私。把武器藏在装运大量废铁、五金零件的集装箱内，使海关人员难以查出；④化整为零，把武器拆散，当作各种民用机械零部件公开装运，通过正常贸易公开运输；⑤武器打包，以邮件邮寄；⑥通过武装押运走私武器；⑦原木挖洞，鱼腹窝藏；⑧利用出口雕塑等巨大的石制品进行武器走私。武器走私对国际社会的影响

①武器走私严重冲击着国际社会军备控制的努力；②不断引发地区冲突及种族分裂活动；③导致地区冲突及种族纷争的加剧和长期化；④助长了国际恐怖主义活动；⑤致使暴力犯罪行为频频发生。

毒品的分类（1）

1.根据我国《刑法》第357条的规定：

毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。毒品的分类（2）

2.按照国际标准（来源及其对中枢神经系统的作用），将毒品分为三大类：①麻醉品。包括阿片类、大麻类和古柯类；②精神药物。包括兴奋剂、抑制剂和致幻剂；③其它。包括烟草、酒、挥发性有机溶剂等。

目前毒品种类已达到200多种。最为常见的有鸦片、吗啡、大麻、海洛因、可卡因、冰毒、摇头丸等种类。罂粟大麻海洛因摇头丸冰毒②藏匿于集装箱内偷渡是惯用的方法；搜身必须由享有执法权利的机关、部门行使，必须符合法定的条件和程序。①偷渡人员具有明显的区域性；所有完成的演习应记录在航海日志中。主管机关对参加另一缔约国政府演习的公司应予认可。②以货运、客运为名，直接用大型货船或运输机运送坦克、大口径火炮及导弹等大型武器；联合国安理会第1373号决议(2001)呼吁所有国家，以一切手段打击恐怖主义行为对国际和平与安全造成的威胁，找出办法加紧、加速、交流行动情报。一般采取将全部手提物品放在输送带上，通过红外线透视仪器检查。武器或设备包括大规模杀伤性武器的走私；包括阿片类、大麻类和古柯类；磁性探测器的近身检查③犯罪组织进行的武器走私。其目的在于保护公民的合法权益和人格尊严，但并不排斥对事实的调查，关键在于搜身行为的合法性。在海运界，针对船舶、船员、乘客、船上物料和货物的保安，或港口设施保安的任何蓄意的可疑的行为包括以下9种：这些演习应测试通信、协调、资源的可用性和反应。③组织偷渡的集团一般在国内有组织者、运送者，国外有接应人员；吗啡4.偷渡行为

进入21世纪，偷渡活动已从单纯的个人非法入境发展成为跨国性的有组织犯罪活动。偷渡的主要特点

①偷渡人员具有明显的区域性；②藏匿于集装箱内偷渡是惯用的方法；③组织偷渡的集团一般在国内有组织者、运送者，国外有接应人员；④通过制作假护照等证件，组织偷渡人员从口岸偷渡出境；⑤偷渡人员多数来自于经济落后的国家。

5.恐怖主义行为

凡以无辜者作为目标，用非正常的暴力手段或以暴力相威胁，伤害其自由和生命，造成恐怖效果，以达到某种政治或社会要求的行为是恐怖主义行为。联合国安理会的行动

联合国安理会第1373号决议(2001)呼吁所有国家，以一切手段打击恐怖主义行为对国际和平与安全造成的威胁，找出办法加紧、加速、交流行动情报。尤其是下列情报：①恐怖主义分子或网络的行动或移动；②伪造或变造的旅行证件；③贩运军火、爆炸物或敏感材料；④恐怖主义集团使用通讯技术；⑤以及恐怖主义集团拥有大规模毁灭性武器所造成的威胁。

三、辨认和探查武器、危险物质和装置

武器、危险物质和装置的分类及构成

武器的分类

按武器的用途可划分为：轻武器、导弹、火炮、军用飞机、坦克与装甲车、舰船、警用武器、生化武器及核武器等。

危险物质和装置

危险物质具有爆炸性、燃烧性、腐蚀性、窒息性等性能和作用快、威力大、破坏性强的特点。它们通常是人类社会生产、科学实验不可缺少的物质。危险物质和装置主要有：化学危险品、放射性物质、爆炸装置等。

爆炸装置的构成

爆炸装置通常是以爆炸为目的而制成的具有一定结构的复合体，可分为军用型和民用型两大类。爆炸装置一般由包装物、炸药、起爆系统三部分组成。常用的排爆器材与探测装置

1.定时炸弹探测器2.蒸气捕获炸药探测器3.中子炸药探测器4.排爆服5.排爆机器人6.防爆罐辨认爆炸装置的一般方法

1.现场观察法2.仪器探测法

3.生物探测法辨认爆炸装置的一般程序

1.先观察、再询问、后动手。2.先用探测仪，再使用人工方法。3.先检测外表，再探测内部。4.先远距离探测，再近距离辨认。

四、搜身和非侵犯性检查方法

搜身

是指在制服和缉捕了犯罪分子或犯罪嫌疑人的前提下，对人身进行的搜索和检查。搜身必须由享有执法权利的机关、部门行使，必须符合法定的条件和程序。

各国法律明确规定，禁止非法搜身。其目的在于保护公民的合法权益和人格尊严，但并不排斥对事实的调查，关键在于搜身行为的合法性。例如，机场对乘客人身和行李的检查。搜身的目的

(1)为了查明和清除可能隐藏在犯罪嫌疑人身上的各种凶器；(2)为了查获犯罪嫌疑人携带的罪证；

(3)为了探明旅客是否携带枪支、弹药、凶器、易爆易燃物品、剧毒品，以及其他威胁飞机、船舶安全的危险物品。

搜身的方法

对拟登船人员以及航行中已登船的可疑人进行搜身，必须坚持安全而有效的原则。常见的搜身方法有以下三种：(1)展背靠墙搜身法

(2)俯卧式搜身法

(3)下跪式搜身法搜身时应注意的问题

(1)搜身必须在保持高度警惕的情况；(2)应采取正确的搜身方法。搜身时，不能让可疑人员原地站立，应命令其靠住物体。在没有倚靠物时，应采用下跪式搜身法；(3)对可疑人员应进行全面搜身。一般按从上到下、从前至后的步骤进行，不能只搜上身，不搜下身；(4)搜身一般要求用手挤压、触摸翻动；(5)搜身必须认真、彻底、不留任何后遗症，不能搜出一件凶器就放弃进行全面搜身；(6)搜身时要注意凶器隐藏部位。尤其应注意帽子、衣领、护腕、腋下、小腿内侧等可能隐藏凶器的部位。非侵犯性检查方法

证件检查

证件检查的种类

①居民身份证；②护照与签证；③其他身份证件。证件检查的内容

①确认人、证相符；②核对证件内容；③判定证件真伪。检验证件时的注意事项

①始终注意持证人的反应；②边查边问；③注意安全防范；④防止发生差错。磁性探测器的近身检查

港口检查员手持一种金属探测器，贴近旅客身体搜索全身上下前后。仪器遇到手表、衣袋内的钥匙、小刀、纪念章等金属物后，即会发出特殊声音，旅客则需要从衣袋内取出全部金属物再进行检查，直到检查员消除怀疑为止。③导致地区冲突及种族纷争的加剧和长期化；港口检查员手持一种金属探测器，贴近旅客身体搜索全身上下前后。一般采取将全部手提物品放在输送带上，通过红外线透视仪器检查。(2)桌面模拟或讨论会；②以货运、客运为名，直接用大型货船或运输机运送坦克、大口径火炮及导弹等大型武器；检验证件时的注意事项目前毒品种类已达到200多种。(1)全方位或实况演习；之后，检查员会对有怀疑的人再做搜身检查。凡以无辜者作为目标，用非正常的暴力手段或以暴力相威胁，伤害其自由和生命，造成恐怖效果，以达到某种政治或社会要求的行为是恐怖主义行为。⑧利用出口雕塑等巨大的石制品进行武器走私。(3)为了探明旅客是否携带枪支、弹药、凶器、易爆易燃物品、剧毒品，以及其他威胁飞机、船舶安全的危险物品。②伪造或变造的旅行证件；搜身和非侵犯性检查方法。(2)查验物品的步骤应遵循：一看、二听、三闻、四摸、五拆包的原则；通过安全门的检查

安全门是一种门式检查装置，所有拟进港登旅人员需从门框内通过，如果身上携带金属物装置就会发出信号。之后，检查员会对有怀疑的人再做搜身检查。安