附件1关于对重点货运源头单位开展监管工作的法规和规范

附件1：关于对重点货运源头单位开展监管工作的法规和规范性文件依据1、《山东省治理超限和超载运输办法》（省政府令221号）：第五条县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治理超限和超载运输工作。

县级以上人民政府交通运输部门和公安部门应当依据职责分工，负责治理超限和超载运输工作。县级以上人民政府经济和信息化、财政、价格、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督等部门应当按照各自职责，做好治理超限和超载运输的相关工作。第二十二条县级交通运输部门应当对辖区内年发运量在5万吨以上的车站、港口码头、煤矿、沙石料场等货物集散地进行统计，经本级人民政府同意后逐级报省交通运输部门审核公布。2、《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条：违反本条例的规定，道路运输站（场）经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。3、《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》（2016年7月12日）：(七)加强重点货运源头监管。各地道路运输管理机构会同相关部门，加强矿山、水泥厂、港口、物流园区等货物集散地排查，确定重点货运源头单位，报地方政府批准后向社会公布;引导货运源头单位安装使用称重设备，采取执法人员驻点、巡查、视频监控等方式，加强重点货运源头单位货物装载工作的监管，从源头杜绝超限超载车辆上路行驶。清理取缔公路沿线的非法煤场、砂石料场及其他货物分装站场，杜绝货车中途加载。(交通运输部门牵头负责)（十）严格实施“一超四罚”。建立健全车辆注册登记、市场准入和路面执法等相关信息的共享机制。各地公安交通管理部门和公路管理机构在执法中发现超限超载车辆，除依法责令卸载并处罚外，应将有关信息抄送道路运输管理机构，由道路运输管理机构按照《公路安全保护条例》的规定，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚，并按照《道路运输条例》的规定，对货运场所经营者实施处罚。对因超限超载发生事故，致人伤亡或者造成公路桥梁垮塌等公私财产遭受重大损失，构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。(交通运输、公安部门按照职责分工负责)4、《关于印发《山东省治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案》的通知》（鲁交执法【2018】10号）：（四）货运源头联合执法。省交通运输部门要结合实际,修改完善重点货运源头单位认定标准。各市、县级政府要组织有关部门,加强对货物集散地和货运站场排查,每年1月底前公布本年度重点货运源头单位名单。对政府公布的重点货运源头单位,市、县级交通运输部门督促其建设相关监管信息系统,主动接入市、县级交通运输部门监管平台,并组织道路运输管理机构、港航管理机构或者乡镇交通管理所采取巡查、视频监控等措施加强货车出场(站)装载情况检查。对未纳入重点货运源头管理的生产经营单位,由各级政府和各行业主管部门切实履行属地管理和行业监管责任,监督落实安全生产主体责任,重点加强对其货物装运场所的安全监管。对非法的煤场、砂石料场、砂石堆放点及货物分装站场,有关部门要及时清理取缔。各级政府安委会及安全生产监督管理部门要加强综合监管,配合相关部门做好治超管理工作。各级交通运输、公安部门要加强本地货运源头单位周边路段的流动联合执法。《查处车货总质量违法超限超载联合执法工作流程》：五、信息抄告。各级交通运输执法机构要及时录入违法超限超载驾驶人、违法超限超载车辆和道路运输企业,以及违法配载货物的装货场所等信息,通过信息系统抄告道路运输管理机构。六、追踪处理。道路运输管理机构接收到抄告信息后,要及时按照国家和省有关规定依法处理,并向抄告机关反馈处理情况。对于未