大城市客运交通现状课件

1.城市客运交通现状随着城市化逐步走向成熟，发达国家城市客运交通系统日完善，城市交通日益高速化、舒适化。首先，由于城市郊区化和郊区城市化的发展，使城市在空间形态日益呈现分散化倾向，人流向城市集中的速度减缓。城市中心区的运输供给与运输需求矛盾开始缓解，城市内部交通问题趋于缓和。其次，城市交通体系构成全方位、立体化的格局，交通运输工具和交通运输方式多元化。但是随着私人小汽车的大量增加，城市交通问题又面临着极大的挑战。为了解决这个问题，人们把更多注意力转向公共交通，大力发展公共汽车、无轨电车、轻轨交通和地铁等运输方式。1.城市客运交通现状随着城市化逐步走向成熟，发12.国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题

2.国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设2新加坡是一个面积狭小、人口密集的城市国家。经过多年的发展建设，新加坡目前已基本解决了城市交通的拥堵情况，实现了城市交通快捷、便利与舒适的目标。这是新加坡政府重视城市交通基础设施建设与管理采取科学态度，利用高科技来处理城市交通问题的结果。

新加坡之所以交通顺畅，全国约80万辆汽车(其中约50万辆为小汽车)在城市有序分流，主要有以下三方面因素。

一、重视交通基础设施建设，完善陆路交通立体网络。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，新加坡私人购车大幅飙升，由此造成的交通拥堵现象屡见不鲜。为此，新加坡断然采取了抑制私人交通，积极发展公共交通的明智之举。新加坡政府从上个世纪70年代起便不断加大发展公共交通的力度，制定和完善城市交通总体规划，投入巨额资金，加快城市陆路交通网络的建设，引进先进技术改造交通指挥和通讯系统。

目前，新加坡全国公路干线长度已超过3000公里，其中以泛岛高速、中央高速和淡滨尼高速为主的9条高速公路的总长已达140多公里。可以说，经过艰辛努力，新加坡目前已经构筑起一个犹如蜘蛛网般的高度发达的立体陆路交通网络，以地铁和轻轨为主线，以公交车和出租车为辅助，纵横交错，四通八达，点线结合，线点相连，有效地鼓励人们舍弃昂贵的私人交通工具，积极享用便利而舒适的公共交通工具。新加坡是一个面积狭小、人口密集的城市国家。经3二、服务规范，管理严格，处罚严厉。拥有完善的公共交通服务网络只是解决城市交通拥堵现象的首要条件，而科学化的管理才是实现城市交通顺畅的重要保证。

新加坡四通八达的交通线路与站点的设置颇为考究，处处体现了以人为本、为民服务的宗旨。地铁线路与公交车相连，可以提供从各个组屋住宅区(政府出资兴建的大型高层居民住宅楼群)到市区、商业中心及各个旅游景点的快捷交通服务。每一个地铁站同时也是多条公交车线路的转换站，而且这些站点通常都建有人行通道与附近的组屋住宅区相连，搭有抵御日晒雨淋的顶棚。此外，为了鼓励和吸引更多的人搭乘公交汽车，政府特意在地铁站附近建有大型购物商场、电影院、小吃中心和夜市摊位等，颇受人们欢迎。在高峰期。及规定的时段内(周末及公共假日除外)，公交车辆享有专用通道，任何非法占用公交车道的其它车辆都会被安装的摄像机录像，并根据违规者的触犯次数加以处罚。为了便于跟踪调度，做到服务定点准时，新加坡的大多数公交车都安装了全球卫星定位系统。除了强调公交车安全舒适之外，许多公司都在便捷上做文章，使乘客感觉很方便。

新加坡还对路边停靠车辆作了严格规定。城市内外的大街小巷都标有双黄线等，严禁车辆随时随地停靠。同时，为了避免交叉汇车，影响车速，许多地方均被划成单行线。在市区，政府还规定大饭店都必须修建一定规模的地下停车场，市区不少地方也都按规定修建了高楼式的多层停车场。这些措施避免了人们随意在道路两边停车，保证了市区道路的通畅。二、服务规范，管理严格，处罚严厉。拥有完善的公共交通服务网络4三、独创电子道路收费系统ERP及拥车证COE制度，有效控制市区车流量及车辆总体数量。为了在高峰时段有效控制进入市区的车辆数量，新加坡于1998年9月开始实行世界第一个市区电子道路收费系统以取代自1975年便开始使用的区域通行券系统或人工收费系统(ALS)及90年代初在三条主要高速公路上使用的道路收费系统。

事实上，ERP系统是专门的小范围无线电信息系统(DSRC)，主要由三部分组成，即带现金卡的车载单元(IU)、ERP显示牌(控制点)及控制中心。在IU的数据库中，每个IU号同其所在车牌号对应，IU上有一个槽用来从接触式现金卡上支付费用，该卡由当地银行组成的专门机构发行和管理。

目前，新加坡97％的车辆已经装备了IU设备。除消防车、警车和救护车不用安装IU设备外，其它车辆都要根据不同的收费标准，选用不同的IU设备。

为限制汽车数量的增长，新加坡实行车辆定额分配制。按照这一规定，个人在购买新车时，必须首先向政府提出申请，投标购买一张有效期为10年的“拥车证”。由于每个月只有固定数额的拥车证可供投标，所以不是每一位想购买汽车的人都能如愿以偿。10年期满后，驾车者无论是继续用车还是另购新车，都必须支付另外一笔费用。

拥车证的数量由政府控制且价格视市场需求而上下浮动。目前一个拥车证的价格约为3万新元(约合1.68万美元)。在新加坡，车辆的价格包括了拥车证的费用。

在新加坡，无论是在大街小巷还是在高速公路上，人们很难听到鸣笛声，也很难看到繁忙的交通警察的身影，但这里的交通秩序井然，交通拥堵现象比较少见，这无疑是新加坡政府采取上述有效措施的结果。三、独创电子道路收费系统ERP及拥车证COE5国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题

国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建6德国如今有4000万辆汽车，几乎每两个人拥有一辆汽车。城市中的汽车密度就更大。但是总体看来，德国城市的交通拥挤程度远算不上严重，关键在于德国有一系列有效缓解交通的软硬件。

人们遵守交通规则。保证道路交通通畅最关键的莫过于行人和车辆遵守交通规则。德国人遵守纪律，这也体现在交通上。绝大多数车辆都遵守行车规定，几乎见不到有违章行驶造成堵车的情况。行人也十分遵守规定，极少有人乱穿马路而阻塞交通。

驾校成为保证道路交通畅通的重要“堡垒”。驾校里的训练十分严格。学员一开始就上路学习驾驶，积累“实战经验”，而不是在特定的驾驶场地上“模拟”练习。路考需要足足45分钟，大部分的驾驶注意要点都会考到。

制定“整体交通政策”。城市交通问题不能只采用“头痛医头”的局部处理方法，应该更多地把它作为整体来统，—协调解决。德国目前正在研究这种“整体交通政策”。因为这需要社会各界共同努力和协调才能进行，所以政治、经济、交通企业、研究机构等都在联合制定这个政策体系。制定这个政策体系时将考虑到道路交通状况的中长期发展走势；减少交通政策的短期行为；加强与道路交通相关的机构或部门之间的合作和协调等。

制定这种“整体交通政策”要遵循的重点包括：要有一个经济、生态以及社会和文化等方面可持续发展的目标系统；要同时兼顾公众交通方便以及市场效益；使各种交通工具之间既竞争又合作；高质量的交通基础设施建设；建立公众的交通利益、交通的私有化管理以及交通建设多方资金支持三者之间的和谐系统；提高交通信息服务系统运作效率；提高人们适应新的交通政策的能力；交通发展和城市空间之间的协调等等。

德国如今有4000万辆汽车，几乎每两个人拥有一辆汽车72003年7月德国颁布了“联邦交通路线计划”。该计划把促进所有交通方式的和谐结合作为交通政策的最大目标。

公交工具发达

政府鼓励使用公共交通，并为使用公共交通者提供便利。在德国稍微大些的城市里，有轨电车、轻轨与地铁、公交车等纵横交错，并且相互之间衔接方便。换乘处提供乘客需要的换乘信息。市内的繁华地段都有换乘中心，这些中心集中各种交通工具方便人们换乘，迅速分解交通压力。通过这些交通工具的换乘，城市的每一个角落——包括郊区——的居民就可以方便地从城市的一点到另一点。

公共交通中使用的是“一票制”。乘客在购票后自动在一个机器上打上时间，可以在两小时内乘坐市内任何交通工具。为鼓励人们多乘坐公共交通，车票也有各种优惠，比如天票、周票、月票、年票等，乘坐越多越优惠。

另外，政府还有其他措施促使人们使用公共交通。比如德国政府对汽油增征生态税，这也使私人车辆的行驶减少，人们转而采用公共交通工具。

交通信息服务系统

从上个世纪90年代开始，交通信息服务系统成为改善德国交通状况的重要手段。这种系统包括向驾车者提供堵车和交通事故信息以及卫星导航系统等。

目前德国有1／10的汽车装有卫星导航系统，这帮助汽车在阻塞的时候可以立即找到最佳行车路径，以迅速缓解交通。

2003年7月德国颁布了“联邦交通路线计划”8

由于施工工地很多，为此联邦和各州有一套工地信息报告系统。工地信息及时被报告到交通信息中心，信息中心又及时在汽车广播、因特网以及报纸上通知工地的情况，好让驾车者尽可能避开。交通部网站上还有地图，标出这些堵车的地点。在公路旁边，有方便的堵车及事故报告电话，堵塞在路上的人可以迅速把信息向交通信息中心报告。

在城市街道路旁，常可以看到有液晶显示屏，随时显示前方的交通情况，告诉人们哪一路段有堵车或者施工工地。

交通管理技术的开发。德国还在不断研制新的交通管理技术。西部的北莱茵—威斯特法伦州正在使用一种交通微型模拟系统以缓解高速公路上的堵车现象。该系统能不间断地搜集该州所有重要路线上的交通情况，在对交通信息处理之后，模拟出半小时后的道路情况，并把这个模拟情景输送到因特网上，供驾车者查询。这个系统被证明很有效，因而正在其他的州推广开来。

研制出这个系统的米夏埃尔·施莱肯伯格教授说，目前人们只是“各自为战”，一个人埋头挑选最便捷的路线；但更理想的方法是：通过对整个交通情况的全盘协调而让道路畅通。他说：“驾车者需要更理解交通的这种相互关联性。”

在城市交通上，德国联邦科技部正把西部大城市科隆作为试点，试验一个叫做“科隆交通信息’’的系统。这个系统可以随时收集城市所有的交通路况，驾车者可以通过电台、手机、掌上电脑、道路显示屏等得到路况信息。

由于施工工地很多，为此联邦和各州有一套工地信9

大众汽车公司也正在试验一项技术。根据这个新技术，出租车以及公交车里将会装上传感器。传感器以及卫星定位系统会随时把车速以及车所处位置等信息传到城市交通管理中心。如果一条公路干线上的几个汽车传感器同时传出堵车的信息，交通管理中心会把这条路上的交通信号灯立刻变成绿灯，以解除这条路上的堵车。据悉，雅典奥运会期间将会使用这项技术以缓解交通问题。

还有其他的缓解交通拥挤的技术正在研制中。西门子公司在研制一种卫星定位系统。如果车辆都装上这种系统，堵车的时候车辆将会根据系统指令进行合理分流，以避免所有车辆都涌向另一个路线又重新造成堵车。

鼓励使用轨道运输

在德国城市里，轻轨使用得非常普遍。作为公共交通工具的一种，这种准时丈迅速的工具十分受人们欢迎。为了让道路更加畅通，德国交通部十分鼓励轨道运输。2003年德国颁布了“联邦交通线计划”，到2015年，要投入1500亿欧元用于修路，而其中用于轨道建造的资金比用于普通路面修造的资金还要多。

“反堵车计划”

德国交通部门认为，当务之急已不再是建造新路段，而是消除易堵以及交通事故多发地段。从2003到2007年，德国实行一个“反堵车计划”，计划投入34亿欧元用于改善全国的交通，主要是清除一些“瓶颈”地段。比如一些四车道的高速公路要扩建成六车道，交通特别拥挤的地段将被重新拓宽或修整顺畅。这一计划也是为了保证2006年世界杯足球赛期间全国各地12个比赛场馆之间通畅。

大众汽车公司也正在试验一项技术。根据这个新技10国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题

国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建11生活在东京这个大都市里，感受最深的就是市内交通的无比繁忙与管理的科学有序。东京市内从空中高速道路到地下隧道，交通道路密如蛛网，其最突出的特点就是以人为本，注重人性化服务。

一、准点运行。在东京，电车都是按照严格的行车时刻表运营：发几趟车，每趟车是几点几分发出，从这一站到那一站用多长时间，都是固定不变的，极大地方便了乘客。

二、车站设计合理。东京的公共汽车站都设在马路边上，而电车站(包括地铁站)几乎都设在某幢庞大的建筑物中，或设在建筑物的地下，车站宏大宽敞且有多层，内设购物中心、食品街等。特别是诸如涩谷、品川、东京、上野、池袋、新宿这些环东京市区的环线电车大站，都与其它多路电车交织相连，站门口就是各路公共汽车站，乘客倍感便捷。三、实施自动售票系统。在日本，电车票全是在自动售票机购买，几乎每个车站都有两处以上的出入口，车站入口处设有一排自动售票机，并悬挂着详细的各路电车路线图，上面标明每一站的车票价格，令人一目了然生活在东京这个大都市里，感受最深的就是市内交通的无比繁忙与管12四、服务周到热情。东京的交通服务如同日本所有的商业服务一样，细致、周到而又热情。当你出站时发现自己所买的车票金额不够或一时没来得及买票时，只要在出口处专设的“精算机”或“精算”窗口向服务人员交够费用就行了，根本不用担心会遭到训斥甚至罚款。

日本半数以上的家庭都拥有小汽车。尽管如此，除了外出游玩，人们每天上下班所利用的主要交通工具还是电车，因为什么车都不如电车快而准时。值得一提的是，东京在一部分道路上也设有公共汽车专用道，但它们只是在规定时段内“专用”，其余时间则通用。

五、照顾弱势群体。例如，在日本，一些地方为了方便盲人过马路，十字路口设有特定的音乐，盲人可依据音乐穿行马路。

东京的车流量很大，但马路上值勤的警察却很少，即使如此，所有车辆都自觉地按照规定的车道、速度行驶，很少有违章的现象。此夕卜，东京的公共服务车辆类型也很多，小电车、旅游观光车、搬家或运送大件物品的大中小型运输车、各种出租汽车等等应有尽有。总之，在东京处处都离不开公共交通，而人性化的交通服务更使人们感受到现代生活的快捷与舒适。

四、服务周到热情。东京的交通服务如同日本所有的商业服务一样13国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题

国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建14英国是欧洲使用汽车最多的国家，87％的公路旅程由小汽车完成，只有12％由公共汽车完成。因此，确保公路交通畅通无阻，是一个复杂和全面的系统工程。英国城市交通的发展与建设，概括起来可归结为：没有人车混合交通，道路和公共交通设施完善，公汽、地铁和轻轨立体化；交通管制先进合理；交通法律法规健全；执法严格；人们遵守交通规则的意识比较强。多年来英国形成了一套高效运转的交通网络和有效管理体系。

清晰完备的“道路语言”系统

英国交通的一个最大特点是没有人车混合交通，城市中主要为机动车辆交通，基本没有自行车道。比较大的路口交叉处全部为环岛转盘式交通，车流容易通畅。英国的路标非常清晰，无论主次干道，路口都有明确标志。分等级竖立着“减速”、“缓行”、“停车等候”标牌，还有不同街道的限速标志，路面上还标着前面注意拐弯、导向箭头等标志。临时性的提示有多少米之外修路等等。

在英国的许多城市，街道狭窄，基本看不到警察，车流流速基本通畅。特别是环岛交通，即使在非常繁忙时，永远让右行的规则(英国实行在路左行驶)使进入环岛的车辆只有在右边没有车辆驶出或转过来的时候才能进入环岛，即使欲驶入环岛的车辆排了队，环岛内永远畅通。

为了防止路口堵车，即便车辆在左拐的时候也必须等待绿灯信号，而不是像中国的交通那样车辆右转弯不受专门信号控制。英国是欧洲使用汽车最多的国家，87％的公路旅15各个城市以及城市与城市之间的公路都设有固定或可变的交通标识、指示和信号灯，道路语言比较系统和完善。任何路口都设有无论夜晚还是白天都清晰可辨的指路牌，指向相连的道路和街区。车流容易汇聚和交又的地方，都有禁行或让路的标志，必须严格恪守，否则，出现交通事故必须自己承担责任。

停车方面，居民区道路和一些普通干道，都画有或禁止、或临时停车或可以停车的红、黄和白线。路旁还有准许停车的时间，并配备计时收费表。允许停车的道路两旁，车辆整齐有序，与行车方向相同，停车或启动出车都不会影响交通，不会发生车辆卡死现象。停车楼的建立为停车节省了空间。

完善道路交通流量监控管理

完善道路交通流量监控管理是确保道路最大限度地得到使用的重要保障。近些年，英国交通部门多次改善交通管制系统，安装复合型智能交通系统设备和道路监控设施，对疏导和管理交通发挥了至关重要的作用。各个城市以及城市与城市之间的公路都设有固定或可变的交通标识、16大力发展公共交通减少公路压力

以英国首都伦敦为例，从100多年前把发展城市立体交通作为一项战略性措施实施后至今，伦敦已建成包括地铁、轻轨、公共汽车和出租车为一体，方便快捷的交通网络。伦敦交通的70％依靠地铁，每小时发出的列车达90班次。地铁线路纵横交错，十几条不同的线路贯穿东南西北，与火车路路相连，一到六区，地上地下火车来往穿梭，仅在伦敦市中心就有七八个火车站。地面公共交通也不断发展，整个城市数百路公共汽车，伦敦人自己也说不清准确数字。现在，地铁、火车和地面公共汽车立体交通网已遍布城市的各个角落。为了鼓励人们乘坐公共交通工具，还在主要道路上开辟供公共汽车行驶的专用车道，加强对地铁设施的检修维护，在有些地铁站附近修建免费或收费低廉的停车场。

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据了解，为了缓解地面交通压力，伦敦市政府还计划投资3亿英镑开辟电车服务工程。这项工程名为“跨河计划”，将从2004年动工，预计在2007年竣工。线路从伦敦北部至南部跨越泰晤士河，预计每年运载7200万人次，并可把部分地区的路程和时间减半，同时减少伦敦地铁网中北部线和维多利亚线的拥挤。

2002年10月，英国交通部还宣布了一个减缓交通阻塞的计划，预计将投资1．45亿英镑，在92个堵塞严重地区实施改进措施，提高主要公路和高速公路的行驶条件，包括在最频繁使用的高速公路以及环城公路上设立新的公路转盘以及更换车道标志，并将在未来5年内付诸实施。大力发展公共交通减少公路压力

以英国首都伦敦为例，从17

交通法规完善

执法毫不含糊

与此同时，各种相关法律如环保法规的交叉制约，车速的限制监控，严格的违章罚款制度，以及严格得令人难以接受的驾照考试制度等，都对交通的顺畅运行发挥着重要作用。

为了解决交通拥挤问题，伦敦市政当局从今年2月17日开始，对进入市中心8平方英里范围内的车辆从早晨7女到下午6点半征收5英镑(8．1美元)的“进城费”。逃交者会被路，的摄像装置记录下来，每天遭罚款80英镑。这是除新加坡和奥斯陆等收取入城费的城市之外迄今世界上最大型的交通收费计划之一。半年多以来，不仅市财政增加了大笔收入，而且交通拥挤大大缓解。

在建立健全的法律法规的同时，执法也非常严格。驾车闯红灯、超速和其他违反交通规则的行为，监视系统都会记录在案。过不了多久，你就会收到一张罚款单。违章停车，也会有巡回警察贴罚款单。除了救护车、救火车和警车等执行特别任务的车辆之外，任何车辆都必须严格按照交通法规驾驶，违反规则者一律受到处罚

没有人拥有任何特权，例如，在伦敦之市中心于今年三月份开—始征收“进城费”之后，按照规定，居住在收费区之内的居民应在规定期限之内去伦敦交通局登记收费区居住减免税费资格，英国首相布莱尔因为打击伊拉克而四处奔忙，忘记了给家人的汽车登记，结果被累计罚款超过1000英镑。

交通法规完善

执法毫不含糊

与此同时，各种相关法18

另外，提高燃油税也是限制汽车使用的重要措施之一，每公升汽油的价格中最高多达90％的部分为油税，其燃油税率在欧美属最高。

在严格驾驶规范方面，从考驾照的过程中或可略见一斑。据英国驾校方面的统计，在伦敦考驾照一次通过的仅有20％。而考试要求中相当一部分都是涉及不能影响他人驾驶的规则，如规定时速不能低于多少，在转盘路口稍有停留，就会被视为严重犯规，整个考试过程再好也算白费等等。从考试开始，驾车者的规范驾驶意识就开始得到严格培养，从而最大限度地避免因意外交通事故影响交通。

车辆行人严格遵守交通规则意识强

严格的执法和处罚措施，经常性的宣传活动，从学车考车开始就注重培养人们规范驾驶作风等等，久而久之，使得人们自觉遵守交通规则的意识逐渐培养起来。

因此，通常无论在路口，还是在人行横道的地方，驾车人和行人都必须遵守游戏规则，严格按照指示灯行驶。在大街上，人们抢车抢路、闯越红灯的情况十分少见，即便夜深人静时驾车者遇到红灯也会自动停下等待。

人们驾车时，一方面礼让，另一方面，只要不在人行道处，又是绿灯，撞到人不但没责任，还要告行人妨碍交通。认灯说话，成为游戏规则的灵魂。在主要街道的人行横道路边的行人信号装置处，行人也会按照要求，先按下按钮，等待绿灯闪亮才会通过。在有黄灯设置的人行横道处，汽车见黄灯闪亮也必须停车让行人先过。即便皇家车队也必须遵守。

同时，经常性的宣传活动对交通顺畅流动也起着不可低估的作用。除了经常不断的交通宣传活动之外，几乎每年在圣诞节人们度假出行高峰期，政府部门都会斥巨资展开大规模宣传活动。

另外，提高燃油税也是限制汽车使用的重要措施之一，每公升汽19国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建20高度发达的公共交通系统

在美国这个生活在私人汽车轮子上的国度里，纽约据说是少数几个没有私人汽车也能生活的城市

纽约拥有发达的公共交通系统。地铁线路四通八达，28条线路纵横交错，线路总长1140多公里，490个车站遍及全市各地。此外，还有公共汽车线路244条，线路总长3000多公里。许多地铁和公交线路都是一年365天、全天24小时运转。此外，纽约还有联结周围地区的通勤火车，为居住在纽约周边地区，往返纽约上下班的人提供经济快捷的交通服务。据统计，纽约公交系统每年运送的乘客达24亿人次，是北芙地区最大的公交系统。

纽约地铁各站通通使用地铁卡，乘坐一次的票价为两美元，乘客可根据自己的需要选择不同面值，不同有效期限的地铁卡。地铁卡还可以在公共汽车上使用，划卡后两小时内可以免费乘坐一次公共汽车，极大方便了地铁与公共汽车之间的换乘。据统计，在曼哈顿中央商业区工作的人中间有4／5的人选择公共交通作为自己的主要出行手段，以避开拥挤的交通和昂贵的停车费用。如果没有公共交通，曼哈顿地区的交通流量将增加一倍，而纽约市曼哈顿中央商业区外围地区的交通也将增加20％。

高度发达的公共交通系统

在美国这个21

通行有效的单行线

大都市的道路畅通在很大程度上依赖于交通管理，而不仅仅依赖于道路建设。如何组织科学的交通网络是决定城市道路畅通的关键。就道路基础设施和城市功能基本布局而言，纽约市并没有多少优势：纽约建城的历史久远，城市的金融、商业、娱乐等基本功能区域布局早巳形成，难以调整：纽约的许多街道狭窄，停车场地不足。面对这一现实，纽约市交管当局因地制宜，采取灵活的措施，最大限度地利用有限的路面，提高交通流量，减少交通瓶颈。

初次到纽约的人很快会发现，纽约的街道大都为单行道，其中既有4条车道的宽阔大道，也有狭窄的小街。单行线以局部的限制来保障全局的畅通，不失为解决城市交通拥挤、增加交通容量的一种直接、有效、也比较经济的办法。而纽约市的街道布局呈格网状排列，街与街之间的距离不很远，也为实行单向交通提供了便利条件。

纽约的街道自上个世纪20年代以来就实行了单行线，相邻的两条单行线一般方向不同，隔上10几条街道一般会在主要街道上设置双行线，从而为驾车人提供了多种选择，使他们可以根据路况选择不同的路线，不至于在一条路上死等，造成更大的堵塞。

通行有效的单行线

大都市的道路畅通在很大程度22

机动灵活的疏导措施

纽约市的金融、商业、娱乐中心以及市政府的有关部门均集中在曼哈顿岛上，每天出入曼哈顿上下班、办事、旅游、购物的人构成了纽约交通的主体，而出入曼哈顿岛的几座桥梁和隧道也往往成为交通瓶颈。为了减少交通瓶颈，纽约交管当局采取了一系列措施确保出入曼哈顿的交通畅通。例如，为疏导早上高峰期间大批进岛的车辆，将连结曼哈顿和周围几个区的桥梁和隧道的上下行车道都改为进岛的通道。同时为鼓励市民搭车出行，减少车流量，规定这些通道仅供有两名或两名以上乘员的车辆使用，同时高峰时段禁止单人驾驶的车辆使用进岛的某些桥梁和隧道—这些措施最大限度地利用了现有的交通设施，加快了瓶颈地段的交通流速，缓解了交通堵塞。此外，交管当局还在一些主要路口限制车辆左右转弯，以减少车辆的等候时间，提高流通量，例如在交通繁忙的第五大道以东地区的许多路口都明确规定在高峰时段不得左转弯。为疏导那些穿城而过的车辆快速通过，交管当局还专门辟出一些“通行大道”。在这些街道上行驶的车辆在一定时段，一定区域内只许直行，不许转弯。

机动灵活的疏导措施

纽约市的金融、商业、娱23国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建24交通、能源和通讯设施的现代化以及良好的城市绿化是今日巴黎作为现代化大都市的主要特征。就交通而言，如果把法国比作一张巨大的蜘蛛网，那么巴黎市就是这个网的中心。高速公路、高速火车和航空线，把巴黎跟全国各地、欧洲和世界各大首都紧密地连接在一起。

法国十分重视交通设施的硬件建设。在上个世纪的下半叶已经建成了一个以航空线路、高速铁路、高速公路、地铁、公共汽车和出租汽车为主体的公共交通运输网。在地面，环绕巴黎市区的环城公路在各个方向都与高速公路相接通。设在巴黎市区内的6个远程火车站使通向各个方向的远程列车得到分流。从巴黎通向东南、西和西南，以及北方的铁路都已实现高速化。通往东方斯特拉斯堡的高速铁路正在兴建之中；通过英吉利海底隧道的高速火车已把巴黎一伦敦和布鲁塞尔连在一起。分别修建在巴黎市南郊的奥利机场和北郊的戴高乐机场，是巴黎通向外省，欧洲各国和世界各地的主要门户。

交通、能源和通讯设施的现代化以及良好的城市绿化是今日巴黎作为2570年代建成的戴高乐机场是目前巴黎的最大航空港，主要接待国际航班，每天有近900架次飞机在这里起降，7万人次的旅客和2000吨货物通过这里抵离巴黎。使用这一机场进行经营客货运业务的法国和外国航空公司多达370多家。

在巴黎市区和郊区，建造了14条普通地铁线，巴黎地铁四通八达，大大减轻了地面交通的压力。5条快速地铁线穿过巴黎市区，然后分成多又，把巴黎和它的卫星城连接在一起，在很大程度上解决了市区和郊区的连接问题。巴黎市内和近郊还有总长32．7公里的3条轻轨铁路为居民提供交通的方便。在巴黎城区和市郊总共有250条公共汽车线路以及18条从深夜1点至凌晨5点的夜班公共汽车线路。

作为世界闻名的大都市，巴黎已经车满为患。由于车速过快，高速公路上也经常发生交通事故，造成人员伤亡。为了维持交通畅通、维护交通和停车秩序，改善交通安全：有关当局还非常重视交通运输的软件建设。

70年代建成的戴高乐机场是目前巴黎的最大航空港，主要接待国际26

(一)为了城内交通畅通，巴黎开设了“红色通道”、单行线以及公交和出租汽车专用通道。在“红色通道”两侧严禁停放车辆，甚至禁止临时停车，一经发现立刻拖走。因停车妨碍交通汽车被拖走的车主除了要缴罚款以外，还得付拖车费。在道路较窄的城区开设单行道。在车辆拥挤的路段开设了公共汽车专用通道。

(二)为了使停车规范化，在巴黎大多数的街道两侧都用白漆划出了停车的位置、并安装了自动收款机，实行收费停车。收费金额根据地段的不同而异，一次交费最长可停２小时。如果车主办事超过两小时，就得中途再来交费。此外，一定要把自动收款机吐出的收款小票放在汽车挡风玻璃内显眼的地方，以便检查。一年四季，只有周末、节日和八月份是例外，可以不交费停车。

(三)为了减轻地面停车的困难，巴黎兴建了众多的公共停车场。巴黎的政府办公大楼、住宅大楼，企业办公大楼都普遍修建了地下停车场。戴高乐机场的建筑师们在设计中，充分考虑到巴黎车多的现实，把停车场摆到了戴高乐１号机场主楼的顶上，主楼最上边的整整三层和楼顶平台都是停车场。巴黎近一二十年来新建的高层建筑大都在地下修建了一至数层的停车场。

(一)为了城内交通畅通，巴黎开设了“红色通道”、单行线以及27(四)巴黎的交通管理部门对酒后驾车、闯红灯、超速行驶、不系安全带、乱停乱放等违规行为都盯得很紧。对酒月开车，他们采取对怀疑对象的预防性抽查，一旦发现，不但罚款，还要从当事人总共只有12分的驾驶证上扣去2分。；闯红灯更是驾车人的大忌，不但罚款、扣分、还会受到法院传讯；在高速公路上，超速行驶，除了扣分以外，还要缴高额罚金。

(五)为了疏导交通、保证交通安全，也为了掌握环城公路和高速公路上车辆流通情况，巴黎的环路和巴黎大区及全法国的高速公路上都装备了车速、车流的监查系统。市内交通要道的所有交叉口都安装了自动红绿信号灯。环城路和高速路的每个出口都有醒目的大字路标，不但标明出，的地名，还标明了与出口相接的高速路和国道的编号及远程方向，使驾车人获得尽可能多的信息。在巴黎的环路上，除了路标，还安装了横跨路面的大屏幕电子显示器，或告诉旅客从车辆所在地到环路上某一出口处所需的时间，或告诉环路前方及跟环路相接的高速路上车流的情况。为了加强巴黎环路和高速公路的交通安全，加强行车速度的监督，公路安全部门在一些路段安装了雷达。

(六)巴黎的普通地铁和公共汽车实行一票制。乘坐普通地铁，不管换乘多少次，只要不出地铁站口，只用一张地铁票。由巴黎独立运输公司经营的地铁和由该公司经营的公共汽车通用一张地铁票和地铁月票。

不过，尽管交通管理部门采取了上述措施，在上下班高峰时间，巴黎城内、巴黎环路和郊区依然常常发生大面积的堵车现象。(四)巴黎的交通管理部门对酒后驾车、闯红灯、超速行驶、不系安28国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建29日本首都东京是一个拥有约1200万人口的世界顶级大城市，人口密度约为全国平均数的16倍，拥有使用中的汽车约为550万辆。尽管东京都有十几条地铁、环绕和横跨东京的轻轨客运线以及8条环城公路，但是仍有一半的公路经常发生堵塞。

有鉴于此，东京都政府责成企划调整局、建设局、城市规划局、生活文化局和环境局合作，并取得警视厅和国土交通省的配合，从本年度起启动了《21世纪东京通畅工程——扩大作战五年计划》，进一步解决道路塞车问题。据估算，如果白天车辆行驶平均时速达到30公里，将给东京都增加4．9万亿日元的经济效益。这一计划的主要内容：

一、改善道路设施。

改良交叉路口。为了不使车辆在路口受阻，选定140个交叉路口作为试验路口并进行以下改进：将路口每个拐角的两边铺为红色，严禁车辆在此无故停车，更不允许存车；拓宽路口，增设左拐优先线(日本是左侧通行)，并将右拐线延长，以便右拐车辆提前靠右，减少对直行车辆的影响；调整红绿灯，使之更趋合理，尽量减少车辆在路口的等待时间；

充实停车区间。将一部分人行道辟为装卸货停车位和公共汽车站，避免停车时占用行车道。“计划”期间，东京都将改善100个汽车站；

在道路上方增设遥控系统，便于警察远程监控，发现随意停、存车者，可以通过专设的广播系统发出警告

日本首都东京是一个拥有约1200万人口的世界顶级大城市，人口30二、充分利用存车场。

利用各种媒体告知人们存车场的位置和车位信息，放宽对设立存车场标志牌的限制；

降低存车费，并设定在一定时间内的免费存车制度，以吸引更多的人利用存车场；

鼓励企业存车场向公众开放使用，以增加存车空间。

三、清除违法停存车。

加强对随意停存车的管理；

在道路旁边增加禁止停存车的鲜明标志；

增设身着黄背心的交通协管员，协助警察取缔随意停存车现象。

四、加强减少道路塞车的宣传。

开展减少塞车运动周，让更多的人了解各种新的法规，并对减少塞车予以协助。如让交通协管员在马路边向首次违规者发放传单，介绍减少道路堵塞运动的意义和内容，寻求协助。

二、充分利用存车场。

利用各种媒体告知人们存车场的位31五、经常检查措施实施的效果，发现不足，及时修改。

东京都内轻轨电车很多，因为不可能实现完全高架，所以形成大约1200个铁道路口，这些路口是交通堵塞的因素之一。许多路口在电车运行高峰期间，平均1小时内放行时间还不到10。分钟。这种教训值得我国大城市汲取。“计划’’期间将整顿50个铁道路口，主要是增设人行道，以保护行人安全和压缩汽车通过时间。

东京都虽然道路很多，但是与欧关大城市相比，仍然显得落后。东京都的道路率(道路面积在行政面积中所占比例)为15％，而伦敦为16％，巴黎为20％，纽约为23％，华盛顿为25％。

建设局道路建设部官员田中告诉记者，东京都要真正解决道路塞车问题大概需要10至20年的时间。东京都争取10年后白天车辆行驶平均时速达到25公里，20年后达到基本上不发生塞车现象的30公里时速。他说，说到底，要减少交通堵塞，还要靠大量修路和增设立交桥以及地铁等现代化交通设施。这方面的工作，东京都政府一天也没有停止过。

记者认为，虽说如此，要解决塞车问题，人们相互之间的礼让也是非常重要的。在日本的公路上，很少会看到汽、车乱穿乱插现象。行人也是如此，他们很少乱穿马路，绝大部分都遵守交通规则，这样自然就避免了人为的塞车。五、经常检查措施实施的效果，发现不足，及时修改。

东323.我国一些城市客运发展的现状

3.1北京市交通客运的现状

3.2上海市交通客运的现状3.我国一些城市客运发展的现状3.1北京市交通客运的现状33北京经济社会的快速发展和城市现代化步伐的加快，为北京的交通发展提供了前所未有的机遇和条件，交通事业实现了跨越式发展。（1）交通建设投资持续增长1993～2003年，全市交通基础设施建设投资累计达1219亿元，占同期地区生产总值的5.32％。其中，“九五”期间交通建设投资总额比“八五”期间增加了3.5倍，达到602亿元，占地区生产总值的比例由“八五”期间的3%上升到5.97%。2003年，交通建设投资总额208亿元，占地区生产总值的比例达到5.67%。（2）交通设施供给水平不断提高2003年，市区道路总里程达3727公里，其中城市快速路达到216公里，道路面积7344万平方米；与十年前相比，市区道路总里程和面积分别增长了41%和1.7倍，路网功能结构及运行条件显著改善；市域公路网总里程14453公里，其中高速公路总里程达到501公里；城市轨道交通运营里程114公里；公共汽车及无轨电车总数已达18929辆（含小公共汽车2295辆），运营线路总长度17908公里；航空港及铁路枢纽运输能力与服务水平均有较大的提高。（3）交通运输能力快速增长城市机动车保有量由1993年的56.4万辆上升到2003年的212.4万辆，道路系统承载能力基本适应了机动车保有量快速增长的需要。公共客运交通系统年客运量达到42.7亿人次，增长了19.2%；道路年货运总量达到2.86亿吨，增长了10%。北京经济社会的快速发展和城市现代化步伐的加快，为北京的交通发34（4）交通管理水平不断提高初步建成了以交通控制系统为龙头，以交通实时信息采集为基础的现代化智能交通管理体系框架。交通法制建设和教育宣传取得显著成效，主干道机动车遵章率99.1%，交通事故万车死亡率7.7，均达到历史最好水平。城市公共客运系统引入现代信息技术和先进管理手段，运营效率和服务水平得到提高。（5）交通环境明显改善2003年，新增轻型汽车和重型柴油车排放全部达到第二阶段机动车排放标准（相当于欧洲Ⅱ号标准）；使用压缩天然气公共汽车达到2078辆；机动车尾气排放污染得到初步控制，一氧化碳和氮氧化物浓度较“九·五”期间下降26.7%；交通环境噪声降至70分贝以下；行人交通设施和步行街区的建设为市民提供了良好的出行环境；在改善城市交通状况的同时，对交通建设与城市风貌及自然生态环境的协调关系愈加关注，交通服务愈加重视“以人为本”的原则。

（4）交通管理水平不断提高353.我国一些城市客运发展的现状3.1北京市交通客运的现状3.2上海市交通客运的现状3.我国一些城市客运发展的现状36大城市客运交通现状课件371.城市客运交通现状随着城市化逐步走向成熟，发达国家城市客运交通系统日完善，城市交通日益高速化、舒适化。首先，由于城市郊区化和郊区城市化的发展，使城市在空间形态日益呈现分散化倾向，人流向城市集中的速度减缓。城市中心区的运输供给与运输需求矛盾开始缓解，城市内部交通问题趋于缓和。其次，城市交通体系构成全方位、立体化的格局，交通运输工具和交通运输方式多元化。但是随着私人小汽车的大量增加，城市交通问题又面临着极大的挑战。为了解决这个问题，人们把更多注意力转向公共交通，大力发展公共汽车、无轨电车、轻轨交通和地铁等运输方式。1.城市客运交通现状随着城市化逐步走向成熟，发382.国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题

2.国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设39新加坡是一个面积狭小、人口密集的城市国家。经过多年的发展建设，新加坡目前已基本解决了城市交通的拥堵情况，实现了城市交通快捷、便利与舒适的目标。这是新加坡政府重视城市交通基础设施建设与管理采取科学态度，利用高科技来处理城市交通问题的结果。

新加坡之所以交通顺畅，全国约80万辆汽车(其中约50万辆为小汽车)在城市有序分流，主要有以下三方面因素。

一、重视交通基础设施建设，完善陆路交通立体网络。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，新加坡私人购车大幅飙升，由此造成的交通拥堵现象屡见不鲜。为此，新加坡断然采取了抑制私人交通，积极发展公共交通的明智之举。新加坡政府从上个世纪70年代起便不断加大发展公共交通的力度，制定和完善城市交通总体规划，投入巨额资金，加快城市陆路交通网络的建设，引进先进技术改造交通指挥和通讯系统。

目前，新加坡全国公路干线长度已超过3000公里，其中以泛岛高速、中央高速和淡滨尼高速为主的9条高速公路的总长已达140多公里。可以说，经过艰辛努力，新加坡目前已经构筑起一个犹如蜘蛛网般的高度发达的立体陆路交通网络，以地铁和轻轨为主线，以公交车和出租车为辅助，纵横交错，四通八达，点线结合，线点相连，有效地鼓励人们舍弃昂贵的私人交通工具，积极享用便利而舒适的公共交通工具。新加坡是一个面积狭小、人口密集的城市国家。经40二、服务规范，管理严格，处罚严厉。拥有完善的公共交通服务网络只是解决城市交通拥堵现象的首要条件，而科学化的管理才是实现城市交通顺畅的重要保证。

新加坡四通八达的交通线路与站点的设置颇为考究，处处体现了以人为本、为民服务的宗旨。地铁线路与公交车相连，可以提供从各个组屋住宅区(政府出资兴建的大型高层居民住宅楼群)到市区、商业中心及各个旅游景点的快捷交通服务。每一个地铁站同时也是多条公交车线路的转换站，而且这些站点通常都建有人行通道与附近的组屋住宅区相连，搭有抵御日晒雨淋的顶棚。此外，为了鼓励和吸引更多的人搭乘公交汽车，政府特意在地铁站附近建有大型购物商场、电影院、小吃中心和夜市摊位等，颇受人们欢迎。在高峰期。及规定的时段内(周末及公共假日除外)，公交车辆享有专用通道，任何非法占用公交车道的其它车辆都会被安装的摄像机录像，并根据违规者的触犯次数加以处罚。为了便于跟踪调度，做到服务定点准时，新加坡的大多数公交车都安装了全球卫星定位系统。除了强调公交车安全舒适之外，许多公司都在便捷上做文章，使乘客感觉很方便。

新加坡还对路边停靠车辆作了严格规定。城市内外的大街小巷都标有双黄线等，严禁车辆随时随地停靠。同时，为了避免交叉汇车，影响车速，许多地方均被划成单行线。在市区，政府还规定大饭店都必须修建一定规模的地下停车场，市区不少地方也都按规定修建了高楼式的多层停车场。这些措施避免了人们随意在道路两边停车，保证了市区道路的通畅。二、服务规范，管理严格，处罚严厉。拥有完善的公共交通服务网络41三、独创电子道路收费系统ERP及拥车证COE制度，有效控制市区车流量及车辆总体数量。为了在高峰时段有效控制进入市区的车辆数量，新加坡于1998年9月开始实行世界第一个市区电子道路收费系统以取代自1975年便开始使用的区域通行券系统或人工收费系统(ALS)及90年代初在三条主要高速公路上使用的道路收费系统。

事实上，ERP系统是专门的小范围无线电信息系统(DSRC)，主要由三部分组成，即带现金卡的车载单元(IU)、ERP显示牌(控制点)及控制中心。在IU的数据库中，每个IU号同其所在车牌号对应，IU上有一个槽用来从接触式现金卡上支付费用，该卡由当地银行组成的专门机构发行和管理。

目前，新加坡97％的车辆已经装备了IU设备。除消防车、警车和救护车不用安装IU设备外，其它车辆都要根据不同的收费标准，选用不同的IU设备。

为限制汽车数量的增长，新加坡实行车辆定额分配制。按照这一规定，个人在购买新车时，必须首先向政府提出申请，投标购买一张有效期为10年的“拥车证”。由于每个月只有固定数额的拥车证可供投标，所以不是每一位想购买汽车的人都能如愿以偿。10年期满后，驾车者无论是继续用车还是另购新车，都必须支付另外一笔费用。

拥车证的数量由政府控制且价格视市场需求而上下浮动。目前一个拥车证的价格约为3万新元(约合1.68万美元)。在新加坡，车辆的价格包括了拥车证的费用。

在新加坡，无论是在大街小巷还是在高速公路上，人们很难听到鸣笛声，也很难看到繁忙的交通警察的身影，但这里的交通秩序井然，交通拥堵现象比较少见，这无疑是新加坡政府采取上述有效措施的结果。三、独创电子道路收费系统ERP及拥车证COE42国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题

国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建43德国如今有4000万辆汽车，几乎每两个人拥有一辆汽车。城市中的汽车密度就更大。但是总体看来，德国城市的交通拥挤程度远算不上严重，关键在于德国有一系列有效缓解交通的软硬件。

人们遵守交通规则。保证道路交通通畅最关键的莫过于行人和车辆遵守交通规则。德国人遵守纪律，这也体现在交通上。绝大多数车辆都遵守行车规定，几乎见不到有违章行驶造成堵车的情况。行人也十分遵守规定，极少有人乱穿马路而阻塞交通。

驾校成为保证道路交通畅通的重要“堡垒”。驾校里的训练十分严格。学员一开始就上路学习驾驶，积累“实战经验”，而不是在特定的驾驶场地上“模拟”练习。路考需要足足45分钟，大部分的驾驶注意要点都会考到。

制定“整体交通政策”。城市交通问题不能只采用“头痛医头”的局部处理方法，应该更多地把它作为整体来统，—协调解决。德国目前正在研究这种“整体交通政策”。因为这需要社会各界共同努力和协调才能进行，所以政治、经济、交通企业、研究机构等都在联合制定这个政策体系。制定这个政策体系时将考虑到道路交通状况的中长期发展走势；减少交通政策的短期行为；加强与道路交通相关的机构或部门之间的合作和协调等。

制定这种“整体交通政策”要遵循的重点包括：要有一个经济、生态以及社会和文化等方面可持续发展的目标系统；要同时兼顾公众交通方便以及市场效益；使各种交通工具之间既竞争又合作；高质量的交通基础设施建设；建立公众的交通利益、交通的私有化管理以及交通建设多方资金支持三者之间的和谐系统；提高交通信息服务系统运作效率；提高人们适应新的交通政策的能力；交通发展和城市空间之间的协调等等。

德国如今有4000万辆汽车，几乎每两个人拥有一辆汽车442003年7月德国颁布了“联邦交通路线计划”。该计划把促进所有交通方式的和谐结合作为交通政策的最大目标。

公交工具发达

政府鼓励使用公共交通，并为使用公共交通者提供便利。在德国稍微大些的城市里，有轨电车、轻轨与地铁、公交车等纵横交错，并且相互之间衔接方便。换乘处提供乘客需要的换乘信息。市内的繁华地段都有换乘中心，这些中心集中各种交通工具方便人们换乘，迅速分解交通压力。通过这些交通工具的换乘，城市的每一个角落——包括郊区——的居民就可以方便地从城市的一点到另一点。

公共交通中使用的是“一票制”。乘客在购票后自动在一个机器上打上时间，可以在两小时内乘坐市内任何交通工具。为鼓励人们多乘坐公共交通，车票也有各种优惠，比如天票、周票、月票、年票等，乘坐越多越优惠。

另外，政府还有其他措施促使人们使用公共交通。比如德国政府对汽油增征生态税，这也使私人车辆的行驶减少，人们转而采用公共交通工具。

交通信息服务系统

从上个世纪90年代开始，交通信息服务系统成为改善德国交通状况的重要手段。这种系统包括向驾车者提供堵车和交通事故信息以及卫星导航系统等。

目前德国有1／10的汽车装有卫星导航系统，这帮助汽车在阻塞的时候可以立即找到最佳行车路径，以迅速缓解交通。

2003年7月德国颁布了“联邦交通路线计划”45

由于施工工地很多，为此联邦和各州有一套工地信息报告系统。工地信息及时被报告到交通信息中心，信息中心又及时在汽车广播、因特网以及报纸上通知工地的情况，好让驾车者尽可能避开。交通部网站上还有地图，标出这些堵车的地点。在公路旁边，有方便的堵车及事故报告电话，堵塞在路上的人可以迅速把信息向交通信息中心报告。

在城市街道路旁，常可以看到有液晶显示屏，随时显示前方的交通情况，告诉人们哪一路段有堵车或者施工工地。

交通管理技术的开发。德国还在不断研制新的交通管理技术。西部的北莱茵—威斯特法伦州正在使用一种交通微型模拟系统以缓解高速公路上的堵车现象。该系统能不间断地搜集该州所有重要路线上的交通情况，在对交通信息处理之后，模拟出半小时后的道路情况，并把这个模拟情景输送到因特网上，供驾车者查询。这个系统被证明很有效，因而正在其他的州推广开来。

研制出这个系统的米夏埃尔·施莱肯伯格教授说，目前人们只是“各自为战”，一个人埋头挑选最便捷的路线；但更理想的方法是：通过对整个交通情况的全盘协调而让道路畅通。他说：“驾车者需要更理解交通的这种相互关联性。”

在城市交通上，德国联邦科技部正把西部大城市科隆作为试点，试验一个叫做“科隆交通信息’’的系统。这个系统可以随时收集城市所有的交通路况，驾车者可以通过电台、手机、掌上电脑、道路显示屏等得到路况信息。

由于施工工地很多，为此联邦和各州有一套工地信46

大众汽车公司也正在试验一项技术。根据这个新技术，出租车以及公交车里将会装上传感器。传感器以及卫星定位系统会随时把车速以及车所处位置等信息传到城市交通管理中心。如果一条公路干线上的几个汽车传感器同时传出堵车的信息，交通管理中心会把这条路上的交通信号灯立刻变成绿灯，以解除这条路上的堵车。据悉，雅典奥运会期间将会使用这项技术以缓解交通问题。

还有其他的缓解交通拥挤的技术正在研制中。西门子公司在研制一种卫星定位系统。如果车辆都装上这种系统，堵车的时候车辆将会根据系统指令进行合理分流，以避免所有车辆都涌向另一个路线又重新造成堵车。

鼓励使用轨道运输

在德国城市里，轻轨使用得非常普遍。作为公共交通工具的一种，这种准时丈迅速的工具十分受人们欢迎。为了让道路更加畅通，德国交通部十分鼓励轨道运输。2003年德国颁布了“联邦交通线计划”，到2015年，要投入1500亿欧元用于修路，而其中用于轨道建造的资金比用于普通路面修造的资金还要多。

“反堵车计划”

德国交通部门认为，当务之急已不再是建造新路段，而是消除易堵以及交通事故多发地段。从2003到2007年，德国实行一个“反堵车计划”，计划投入34亿欧元用于改善全国的交通，主要是清除一些“瓶颈”地段。比如一些四车道的高速公路要扩建成六车道，交通特别拥挤的地段将被重新拓宽或修整顺畅。这一计划也是为了保证2006年世界杯足球赛期间全国各地12个比赛场馆之间通畅。

大众汽车公司也正在试验一项技术。根据这个新技47国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题

国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建48生活在东京这个大都市里，感受最深的就是市内交通的无比繁忙与管理的科学有序。东京市内从空中高速道路到地下隧道，交通道路密如蛛网，其最突出的特点就是以人为本，注重人性化服务。

一、准点运行。在东京，电车都是按照严格的行车时刻表运营：发几趟车，每趟车是几点几分发出，从这一站到那一站用多长时间，都是固定不变的，极大地方便了乘客。

二、车站设计合理。东京的公共汽车站都设在马路边上，而电车站(包括地铁站)几乎都设在某幢庞大的建筑物中，或设在建筑物的地下，车站宏大宽敞且有多层，内设购物中心、食品街等。特别是诸如涩谷、品川、东京、上野、池袋、新宿这些环东京市区的环线电车大站，都与其它多路电车交织相连，站门口就是各路公共汽车站，乘客倍感便捷。三、实施自动售票系统。在日本，电车票全是在自动售票机购买，几乎每个车站都有两处以上的出入口，车站入口处设有一排自动售票机，并悬挂着详细的各路电车路线图，上面标明每一站的车票价格，令人一目了然生活在东京这个大都市里，感受最深的就是市内交通的无比繁忙与管49四、服务周到热情。东京的交通服务如同日本所有的商业服务一样，细致、周到而又热情。当你出站时发现自己所买的车票金额不够或一时没来得及买票时，只要在出口处专设的“精算机”或“精算”窗口向服务人员交够费用就行了，根本不用担心会遭到训斥甚至罚款。

日本半数以上的家庭都拥有小汽车。尽管如此，除了外出游玩，人们每天上下班所利用的主要交通工具还是电车，因为什么车都不如电车快而准时。值得一提的是，东京在一部分道路上也设有公共汽车专用道，但它们只是在规定时段内“专用”，其余时间则通用。

五、照顾弱势群体。例如，在日本，一些地方为了方便盲人过马路，十字路口设有特定的音乐，盲人可依据音乐穿行马路。

东京的车流量很大，但马路上值勤的警察却很少，即使如此，所有车辆都自觉地按照规定的车道、速度行驶，很少有违章的现象。此夕卜，东京的公共服务车辆类型也很多，小电车、旅游观光车、搬家或运送大件物品的大中小型运输车、各种出租汽车等等应有尽有。总之，在东京处处都离不开公共交通，而人性化的交通服务更使人们感受到现代生活的快捷与舒适。

四、服务周到热情。东京的交通服务如同日本所有的商业服务一样50国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题

国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建51英国是欧洲使用汽车最多的国家，87％的公路旅程由小汽车完成，只有12％由公共汽车完成。因此，确保公路交通畅通无阻，是一个复杂和全面的系统工程。英国城市交通的发展与建设，概括起来可归结为：没有人车混合交通，道路和公共交通设施完善，公汽、地铁和轻轨立体化；交通管制先进合理；交通法律法规健全；执法严格；人们遵守交通规则的意识比较强。多年来英国形成了一套高效运转的交通网络和有效管理体系。

清晰完备的“道路语言”系统

英国交通的一个最大特点是没有人车混合交通，城市中主要为机动车辆交通，基本没有自行车道。比较大的路口交叉处全部为环岛转盘式交通，车流容易通畅。英国的路标非常清晰，无论主次干道，路口都有明确标志。分等级竖立着“减速”、“缓行”、“停车等候”标牌，还有不同街道的限速标志，路面上还标着前面注意拐弯、导向箭头等标志。临时性的提示有多少米之外修路等等。

在英国的许多城市，街道狭窄，基本看不到警察，车流流速基本通畅。特别是环岛交通，即使在非常繁忙时，永远让右行的规则(英国实行在路左行驶)使进入环岛的车辆只有在右边没有车辆驶出或转过来的时候才能进入环岛，即使欲驶入环岛的车辆排了队，环岛内永远畅通。

为了防止路口堵车，即便车辆在左拐的时候也必须等待绿灯信号，而不是像中国的交通那样车辆右转弯不受专门信号控制。英国是欧洲使用汽车最多的国家，87％的公路旅52各个城市以及城市与城市之间的公路都设有固定或可变的交通标识、指示和信号灯，道路语言比较系统和完善。任何路口都设有无论夜晚还是白天都清晰可辨的指路牌，指向相连的道路和街区。车流容易汇聚和交又的地方，都有禁行或让路的标志，必须严格恪守，否则，出现交通事故必须自己承担责任。

停车方面，居民区道路和一些普通干道，都画有或禁止、或临时停车或可以停车的红、黄和白线。路旁还有准许停车的时间，并配备计时收费表。允许停车的道路两旁，车辆整齐有序，与行车方向相同，停车或启动出车都不会影响交通，不会发生车辆卡死现象。停车楼的建立为停车节省了空间。

完善道路交通流量监控管理

完善道路交通流量监控管理是确保道路最大限度地得到使用的重要保障。近些年，英国交通部门多次改善交通管制系统，安装复合型智能交通系统设备和道路监控设施，对疏导和管理交通发挥了至关重要的作用。各个城市以及城市与城市之间的公路都设有固定或可变的交通标识、53大力发展公共交通减少公路压力

以英国首都伦敦为例，从100多年前把发展城市立体交通作为一项战略性措施实施后至今，伦敦已建成包括地铁、轻轨、公共汽车和出租车为一体，方便快捷的交通网络。伦敦交通的70％依靠地铁，每小时发出的列车达90班次。地铁线路纵横交错，十几条不同的线路贯穿东南西北，与火车路路相连，一到六区，地上地下火车来往穿梭，仅在伦敦市中心就有七八个火车站。地面公共交通也不断发展，整个城市数百路公共汽车，伦敦人自己也说不清准确数字。现在，地铁、火车和地面公共汽车立体交通网已遍布城市的各个角落。为了鼓励人们乘坐公共交通工具，还在主要道路上开辟供公共汽车行驶的专用车道，加强对地铁设施的检修维护，在有些地铁站附近修建免费或收费低廉的停车场。

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据了解，为了缓解地面交通压力，伦敦市政府还计划投资3亿英镑开辟电车服务工程。这项工程名为“跨河计划”，将从2004年动工，预计在2007年竣工。线路从伦敦北部至南部跨越泰晤士河，预计每年运载7200万人次，并可把部分地区的路程和时间减半，同时减少伦敦地铁网中北部线和维多利亚线的拥挤。

2002年10月，英国交通部还宣布了一个减缓交通阻塞的计划，预计将投资1．45亿英镑，在92个堵塞严重地区实施改进措施，提高主要公路和高速公路的行驶条件，包括在最频繁使用的高速公路以及环城公路上设立新的公路转盘以及更换车道标志，并将在未来5年内付诸实施。大力发展公共交通减少公路压力

以英国首都伦敦为例，从54

交通法规完善

执法毫不含糊

与此同时，各种相关法律如环保法规的交叉制约，车速的限制监控，严格的违章罚款制度，以及严格得令人难以接受的驾照考试制度等，都对交通的顺畅运行发挥着重要作用。

为了解决交通拥挤问题，伦敦市政当局从今年2月17日开始，对进入市中心8平方英里范围内的车辆从早晨7女到下午6点半征收5英镑(8．1美元)的“进城费”。逃交者会被路，的摄像装置记录下来，每天遭罚款80英镑。这是除新加坡和奥斯陆等收取入城费的城市之外迄今世界上最大型的交通收费计划之一。半年多以来，不仅市财政增加了大笔收入，而且交通拥挤大大缓解。

在建立健全的法律法规的同时，执法也非常严格。驾车闯红灯、超速和其他违反交通规则的行为，监视系统都会记录在案。过不了多久，你就会收到一张罚款单。违章停车，也会有巡回警察贴罚款单。除了救护车、救火车和警车等执行特别任务的车辆之外，任何车辆都必须严格按照交通法规驾驶，违反规则者一律受到处罚

没有人拥有任何特权，例如，在伦敦之市中心于今年三月份开—始征收“进城费”之后，按照规定，居住在收费区之内的居民应在规定期限之内去伦敦交通局登记收费区居住减免税费资格，英国首相布莱尔因为打击伊拉克而四处奔忙，忘记了给家人的汽车登记，结果被累计罚款超过1000英镑。

交通法规完善

执法毫不含糊

与此同时，各种相关法55

另外，提高燃油税也是限制汽车使用的重要措施之一，每公升汽油的价格中最高多达90％的部分为油税，其燃油税率在欧美属最高。

在严格驾驶规范方面，从考驾照的过程中或可略见一斑。据英国驾校方面的统计，在伦敦考驾照一次通过的仅有20％。而考试要求中相当一部分都是涉及不能影响他人驾驶的规则，如规定时速不能低于多少，在转盘路口稍有停留，就会被视为严重犯规，整个考试过程再好也算白费等等。从考试开始，驾车者的规范驾驶意识就开始得到严格培养，从而最大限度地避免因意外交通事故影响交通。

车辆行人严格遵守交通规则意识强

严格的执法和处罚措施，经常性的宣传活动，从学车考车开始就注重培养人们规范驾驶作风等等，久而久之，使得人们自觉遵守交通规则的意识逐渐培养起来。

因此，通常无论在路口，还是在人行横道的地方，驾车人和行人都必须遵守游戏规则，严格按照指示灯行驶。在大街上，人们抢车抢路、闯越红灯的情况十分少见，即便夜深人静时驾车者遇到红灯也会自动停下等待。

人们驾车时，一方面礼让，另一方面，只要不在人行道处，又是绿灯，撞到人不但没责任，还要告行人妨碍交通。认灯说话，成为游戏规则的灵魂。在主要街道的人行横道路边的行人信号装置处，行人也会按照要求，先按下按钮，等待绿灯闪亮才会通过。在有黄灯设置的人行横道处，汽车见黄灯闪亮也必须停车让行人先过。即便皇家车队也必须遵守。

同时，经常性的宣传活动对交通顺畅流动也起着不可低估的作用。除了经常不断的交通宣传活动之外，几乎每年在圣诞节人们度假出行高峰期，政府部门都会斥巨资展开大规模宣传活动。

另外，提高燃油税也是限制汽车使用的重要措施之一，每公升汽56国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建设和管理2.2德国采取综合措施保障城市交通发达畅通

2.3东京公共交通注重人性化服务

2.4英国城市交通管理的特点

2.5纽约在管理上下功夫解决交通拥堵问题2.6法国交通设施和管理软硬件一起抓

2.7东京启动畅通工程解决道路拥堵问题国外一些城市客运发展的现状2.1新加坡重视城市交通基础设施建57高度发达的公共交通系统