煤矿采掘企业安全质量风险抵押金标准及考核办法

煤矿采掘企业安全质量风险抵押金标准及考核办法为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实集团“三不四可”指导思想，强化安全管理，层层传递压力，促进矿井安全生产形势持续稳定健康发展，特制定《煤矿采掘企业安全质量风险抵押金标准及考核办法》一、安全责任目标1、杜绝重大隐患、1-4级工伤事故和二级及以上非伤亡事故，实现“零死亡、零超限、零事故”目标；2、杜绝计划外瓦斯超限，打瓦斯抽放钻孔10万米，抽放瓦斯600万立方米；3、创建集团质量标准化示范矿井、省“五优”矿井。二、安全质量风险抵押金制度实行副科级以上干部安全质量风险抵押金制度三、兑现周期1、全矿副科级以上干部实行年初一次性安全质量风险抵押金。参加集团、矿年度安全质量风险抵押的副矿级领导由集团、矿年终考核兑现；井下单位副科级以上干部实行月考核月递增兑现。第一个月兑现年度抵押金的10%；第二个月兑现年度抵押金的15%；第三个月兑现年度抵押金的20%；第四个月兑现年度抵押金的30%；第五个月兑现年度抵押金的35%；第六个月兑现年度抵押金的40%；第七个月兑现年度抵押金的50%；第八个月兑现年度抵押金的55%；第九个月兑现年度抵押金的60%；第十个月兑现年度抵押金的70%；第十一个月兑现年度抵押金的75%；第十二个月兑现年度抵押金的80%。地面单位（洗煤厂）副科级以上干部实行月考核半年兑现，每半年兑现年度抵押金的100%。2、凡不按规定缴纳安全质量风险抵押金者不予奖励，但发生事故，按矿有关规定处罚。3、班组长抵押由各战线根据各自情况制定方案，报安检科备案，抵押金由财务科代管。4、班组长抵押金实行月考核月兑现，抵押金兑现从战线工资中解决，实行战线考核，安检科审核、发放。四、安全质量风险抵押金标准（见下表）安全质量风险抵押金标准（单位：元）级别单位副总正职副职副总、安检科、质量办200002000015000采掘区（科）150008000采掘单位100008000辅助区（科）100006000辅助单位80006000洗煤厂80006000管理单位50003000生产经营单位50003000地面单位30002000五、考核办法1、发生一起死亡1人次事故、一起煤与瓦斯突出事故或一起一级非伤亡事故，全矿兑现归零，停发全矿当月副科级以上干部安全质量风险抵押兑现奖。没收事故责任单位、事故责任区（科）副科级以上干部及战线副总年度安全质量风险抵押金100%并重新缴纳。次月按年度初始标准考核兑现。战线领导按集团文件规定处理。2、发生一起１－４级工伤、上等级群伤一起、二起5-7级工伤、一起二级非伤亡事故或高浓度瓦斯超限（2%以上），责任单位、责任区（科）兑现归零，停发责任单位、责任区（科）副科级以上干部及战线副总当月安全质量风险抵押兑现奖。没收事故责任单位副科级以上干部年度安全质量风险抵押金100%并重新缴纳。没收事故责任区（科）副科级以上干部及战线副总年度安全质量风险抵押金50％并重新缴纳。次月按年度初始标准考核兑现。3、发生一起5-7级工伤事故、一月二起8-10级工伤事故、一起二人8-10级工伤事故、一月二起严重“三违”者、一起特别严重“三违”者、严重电气失爆，责任单位兑现归零，停发责任单位副科级以上干部当月安全质量风险抵押兑现奖，没收事故责任单位副科级以上干部年度安全质量风险抵押金50％并重新交纳，没收事故责任区（科）副科级以上干部及战线副总年度安全质量风险抵押金25％并重新交纳。次月按年度初始标准考核兑现。4、发生一起8-10级工伤事故及三级以上非伤亡事故，取消事故责任单位副科级以上干部当月（半年）安全质量风险抵押兑现奖。5、隐瞒工伤事故不报造成后果的，没收事故责任单位党政主要负责人全部安全质量风险抵押金并重新交纳。6、造成计划外低浓度瓦斯超限事故的（1.5%-2%），没收事故责任单位副科级以上干部及班组长年度安全质量风险抵押金30％并重新交纳，没收事故责任区（科）副科级以上干部及战线副总年度安全质量风险抵押金10％并重新交纳。经抽放过的采煤工作面瓦斯超限与防突队挂钩。造成计划外低浓度瓦斯超限事故的（1.0%-1.5%），没收事故责任单位副科级以上干部及班组长年度安全质量风险抵押金10％并重新交纳，没收事故责任区（科）副科级以上干部及战线副总年度安全质量风险抵押金5％并重新交纳。经抽放过的采煤工作面瓦斯超限与防突队挂钩。7、质量标准化当月验收达不到标准的，没收责任单位副科级以上干部及班组长年度安全质量风险抵押金10％并重新交纳。连续两个月验收达不到标准的，没收责任单位副科级以上干部及班长年度安全质量风险抵押金20％并重新交纳。8、出现停产一次,扣责任单位副科级以上干部安全质量风险抵押兑现奖500元，扣责任区（科）副科级以上干部、副总每人安全质量风险抵押兑现奖300元，当月出现两次或被上级部门停产一次，加倍扣发责任单位副科级以上干部、责任区（科）副科级以上干部、副总及战线领导安全质量风险抵押兑现奖。9、职业安全健康管理体系考核分数低于90分，扣单位副科级以上干部当月安全质量风险抵押兑现奖500元。10、完不成矿下达的打钻、抽放计划按比例扣发责任单位副科级以上干部当月安全质量风险抵押兑现奖。11、干部出现“三违”，取消本人当月（半年）安全质量风险抵押兑现奖。12、凡被考核没收安全质量风险抵押金者，没收后必须重新足额缴纳，否则停发安全质量风险抵押兑现奖。13、矿财务科建立个人安全储蓄账户，各部门、各单位副科级以上干部安全质量风险抵押金兑现奖直接进入个人账户；对单位和个人安全罚款，全部进入矿安全账户。六、安全质量风险抵押金管理办法1、参加安全质量风险抵押金的人员必须及时按规定向安检科足