大机运用检修段施工计划及调度信息管理办法

—PAGE24——PAGE23—大机运用检修段施工计划及调度信息管理办法第一章施工计划管理办法第一条年度施工计划1．根据路局年初下达的全年度施工轮廓计划及施工天窗安排，结合各施工队的人员、机械配置，按“均衡生产”的原则安排各队工作量、施工天窗。2．年初由段分管副段长主持召开专题会议，施工调度科、安全科、机械设备科、办公室、劳动人事科、职工教育科、大机运用科参加，对下达的年度计划进行平衡，相关内容列入《年度大中修工作实施意见》。第二条施工月计划的申报、下达及流传过程1．施工月计划的申报（1）段大修清筛施工应依据路局下达的年度轮廓施工计划组织实施，月度施工计划由施工调度科根据段总体施工安排及各队施工能力直接提报。各集经公司（厂）从东华地铁、各地铁分公司等承揽的作为施工主体单位的工程，由公司（厂）于每月3日前将次月施工计划按（附件1）格式以电子邮件的形式发施工调度科邮箱，并与施工计划主管人员确认。月度施工计划须做到一人编制、一人审核，并将经施工负责人签认后的纸质计划表格一并上报（传真）。某一项工程新开工前，需同时上报与相关单位签订的安全协议、分包合同、施工组织设计方案，并经路局或段相关业务科室审批后方可上报施工计划。（2）大型机械落成试验月度施工计划提报程序。机械设备科编制试车方案和施工计划，经段审查后报路局审查同意，并与相关设备管理单位签订安全协议后，由施工调度科在“TDMS计划调度系统”提报月度计划。试车计划应在试车前一月5日前报施工调度科。（3）维修施工计划均由各设备管理单位提报。（4）施工调度科将收集到的次月施工计划汇总后，与段大修清筛月度施工计划一起，于每月5日（遇公休日提前）在路局“TDMS计划调度系统”中录入，通过系统导出交科长（副科长）审核，段分管领导批准后，由施工调度科通过计算机系统提报（原则上应于每月6日前完成），发起会签。施工计划内容要做到要素完整、格式正确、用语规范，正确设置相关配合单位、设备管理单位、路局主管部门等。（5）因施工涉及行车方式变化、影响行车设备、需配合施工的计划，均需车务站段、设备管理单位、配合施工单位进行会签。计划上报后主管人员要及时关注计划流转动态，主动联系相关单位、部门，提醒会签计划，解答其提出的相关问题。（6）根据施工单位申请，施工调度科对其他单位进行月度施工计划会签时，依据现行技术标准、规章制度、路局相关文电（含批复）、安全协议、设备特点、施工方案审查会、协调会精神等，对施工条件、施工要求、影响范围、安全措施等签署意见并签名，单位盖章。通过网上系统会签的月度施工计划，由分管大维修施工相关人员审阅，报科长（副科长）审核，分管段长批准后会签。2．施工月计划的流转施工调度科将次月施工计划上报后，将初定的施工计划通知各施工队，施工队对计划进行复核，如有疑问提请施工调度科解释，发现错误及时向施工调度科提出，由计划主管人员联系更改。3．施工月计划的下达每月20～22日间路局召开次月施工计划平衡会，会后在运输处网页上下发次月施工计划电子版本，书面计划于月底前下发。施工调度科施工计划主管人员及时下载电子版施工计划，并摘录各线相关施工计划，挂网通知，由施工队签收学习，并据此制定下月任务安排，编制月度施工预案。4．施工月计划的更改、增加施工月度计划原则上不予更改。如因工期问题或方案调整等原因，确需增加、调整施工月度计划的，由相关施工队以书面形式提前7日向施工调度科提出，由施工调度科上报路局业务处室审核、下达调整计划后方可实施。各类大型机械进行机械性能试验需增加月度施工计划的，应由机械设备科提前７日向施工调度科提报申请计划、试车方案及与相关单位签订的安全协议。第三条施工周计划的编制、审核及传送一、周计划的编制实行滚动施工的月度计划因具体地点、日期的不确定性，需编制施工周计划。路局月度计划下达后，施工队要依据制定的施工预案、现场调查的实际条件、配合单位的作业项目等，提前一周编制周计划（格式见附件2）。周计划需明确一周内每日具体的施工作业区间、线别、地点（含站内股道、道岔编号等）、日进度、施工登记站、路用车辆开行安排、施工列车进入封锁区间的方式、首列能否放行旅客列车等内容。需跟踪进入封锁区间的要取得工务段“最后一趟列车通过施工地点前进方向为不大于6‰的上坡度，路用列车申请跟踪进入区间”的书面会签确认。周计划实行一人编制、一人复核制度，由施工队长审核，均要本人书面签字确认。二、周计划的传送周计划由施工队指定专人负责传送。每周三12：00时前要将下周施工计划报相关车务段（站）和工务、电务、供电（维管）、通信、车辆段等设备管理（配合）单位，同时报段施工调度科。周计划采取电子文档邮件发送或纸质书面传真方式传送，为确保周计划传送到位，传送人员应留存接收对方的回执。运输能力紧张区段的周计划要加强与相关设备管理（配合）单位沟通、协调，于每周二12：00前报施工调度科，由施工调度科核对汇总后报运输处审核（需报运输处审核的项目在月度施工计划中明确），运输处审核同意后由调度所安排。段调度要将调度所平衡后的周计划及时传真到相关施工队，施工队要严格按平衡后的周计划推进每日施工计划。第四条施工日计划的申报、流转及下达一、施工日计划的申报1．段受理施工日计划的申请范围段受理各施工队提报的工务设备大维修等承担施工主体项目的施工日计划申请。各集经公司承接的任务也向段施工调度科（调度）申报。2．施工日计划格式。施工日计划的表格依照月度施工计划格式。（1）文件名统一为“××施工队×月×日施工日计划”；（2）“编号”栏内需填写日计划在月度计划文件中的“页号／编号”内容；（3）“施工内容”栏内限速内容按运行揭示调度命令模板格式填写（“限速及行车方式变化”栏中的限速条件也按运行揭示调度命令模板格式填写，遇有路用列车配合施工时，要求确定路用列车进出方案和跨站界施工时站界外移方案（××站×行××信号机外移至×行K×××＋×××处）。3．施工日计划申报要求（1）月度施工计划（含文电，下同）下达后，各施工队应认真组织核对，编制施工日计划时，须掌握准确的施工范围、进度、线路设备状态（长短链）、施工要求等信息，依据月度施工计划，完整、准确地提报。（2）施工日计划必须由一人提报、由施工负责人审核。各项大维修施工实行滚动计划的，须由队、段逐级提报。施工队制定的计划要由技术人员、调度、施工队负责人共同研究、审核上报。Ⅰ、Ⅱ级施工由主管副段长、施工调度科科长审核把关。（3）段施工调度科调度负责对各队上报的施工日计划的审核、汇总上报。（4）提报时间要求：各施工队须于施工前３日11：00前（如：4日计划应在1日11：00前上报）将施工日计划申请报到段调度，经段审核、汇总后，于施工前３日14：00前上报路局工务处（从东华公司、各地铁公司等部门接受的工程对应上报各公司）。（5）因提报时间滞后的调度不予受理，提报错误而耽误施工时由提报单位自行负责，造成影响的将组织分析、处理。二、施工日计划的传递段调度在路局工务处网页下载接收路局次日施工日计划核实无误后，颁布“段作业许可号”（一号一计划），后传真至相关施工队，相关施工队负责1小时内（紧急时立即）转交相关施工配合单位、设备管理单位。施工队调度要对接收并转交至施工队的日计划进行确认，并建立台帐，传递至各配合单位、设备管理单位的也要进行确认，并记录。三、施工日计划的更改当施工日计划因停工影响需调整时，需立即向段调度提出口头变更要求，同时书面申请传真段调度或电子邮件同步发段施工调度科调度邮箱。上报施工日计划中发现错误、或需临时调整的，需在施工前3天18：00前向调度提出申请，同时书面申请传真段调度或电子邮件同步发段施工调度科调度邮箱。超过时限的一律不予受理，由此造成的停工、误工由施工队承担。第五条施工月度、日计划提报和“施工日计划”传递的确认、签收制度1．各施工队利用现行网络设备开辟施工信息专用邮箱、传真机，开展施工月、日计划提报和正式施工日计划的接收、确认工作。段施工调度科调度邮箱接受日计划申请，施工调度科邮箱接受月度计划申请。2．各施工队向段提报施工日计划申请时，须采用书面（A4纸）传真（须有相关负责人审核、批准的签字）和电子邮件形式（A4纸格式）同时提报。段收到施工月度、日计划申请后，向相关施工队确认。各队收到施工月度计划、日计划需向段调度和有关科室回复确认。3．涉及施工日计划的提报、传递、确认等电子邮件收发信息，需保留到施工计划执行72小时后方可删除。第六条施工日计划的实施1．日计划的确认施工负责人收到次日施工命令后，根据月度计划内容认真核对施工命令中封锁时间、施工项目、限速条件、施工范围等，发现问题立即向段、施工调度科（调度）汇报，段相关部门要立即采取措施，协调解决。2．日计划的实施为确保施工安全的顺利进行，施工负责人根据施工调度命令及交班会制定的“三图二表”，确定现场施工方案。3．施工日计划的信息反馈（1）以段调度为中心，收集掌握各项施工情况，施工负责人（或授权队驻站人员、队调度）将现场施工信息（包括安全情况、施工地点、施工项目、施工进度、封锁时间等）向段调度汇报，各级调度应建立台帐做好记录，对存在的问题及时向专业管理科室负责人传递，对涉及影响安全的应第一时间向分管副段长汇报，以便及时处理解决出现的问题，确保施工安全。（2）每日完成及计划工作量、计划封锁及实际封锁时间、正晚点情况（包括晚点原因）在施工结束2小时内应以书面形式上报至段调度（附件3），队调度要认真核对上报资料，确保施工地段不重复、不漏项，在本单位施工件名内、由施工配合单位承担清筛任务的地段应同时上报。第七条点外作业的申请、批准及执行1.点外作业申请（1）施工队（车间）、公司于作业前一日14：00前将“大机运用检修段点外作业申请单”上报段调度（附件4），经审核同意后，由段调度颁布“段作业许可号”（随机四位数）后回传至施工队（车间）、公司。（2）施工队收到批准的点外作业申请单后，认真核对点外作业项目、作业里程、作业负责人及要求、段作业许可号，并传达至相关作业人员。（3）以上记录由施工队、车间、段调度分别按月装订成册，保存期为三个月。2.点外作业申请单填写格式（1）申请单名称统一为“大机运用检修段点外作业申请单”，不得擅自更改。（2）作业日期、作业时间、作业地点、作业内容、作业人员按作业需要实际填写。（3）驻站联络员、工地防护和远端防护员按实际填写。中转防护员是指在通讯信号不良、曲线弯道、山口等视线不良地段，需增设防护员的填写在此栏内，如不需增设填写“无”。（4）点外作业需进入栅栏网的，请在“是否需要开关栅栏门”栏填写注明。进入前或者关闭栅栏门后由把关干部向段调度汇报实际进入、关闭栅栏网情况并在点外巡检记录薄上登记（此项汇报可与点外作业汇报一并执行，进入栅栏门视为点外作业开始，出栅栏门视为点外作业结束），如作业地段无栅栏网填写“无栅栏网”。（5）安全措施请根据不同的施工线别、施工条件、作业内容、施工环境、上级要求等实际情况制定，严禁千篇一律。3.经段审核批准后的点外作业不得随意更改，如特殊原因确需更改，需重新上报段调度，经段同意后重新发布“段作业许可号”后方可进行。第八条路用车开行计划提报施工队于每日8：00前，将当日18:00至次日18:00路用车运行申请报段调度，经段调度审核汇总后（审核确认路用车运行的区间、运行径路、司机姓名等），于10:00前向路局调度所机调预报大运转机车计划，13：00前将生成好的路用车运行计划传施工队进行确认。经过确认的路用车运行计划于14：00前录入“TDMS计划调度系统”报路局机调审核大运转计划、15:00前报路局调度所施工室批准。段调度对批准后的路用车运行计划进行核对，如发现与上报不符或错误，及时和施工室沟通联系，给予更正。第九条运行条件变更申请管理一、应急处理：因机械故障、天气恶劣、设备变化等原因、造成施工开通后未达到规定的放行列车条件或危及行车安全需立即抢修时，施工队到车站“运统—46”上进行登、销记，现场按规定进行设置、更换、撤除防护牌（限速牌、停车牌等）。通过车站值班员报告路局列车调度员，并同时上报施工调度科。施工调度科根据施工队上报的现场情况上报路局主管业务处。如造成次日施工限速条件发生变化，施工调度科根据现场情况重新编写施工日计划，由路局主管业务处根据施工单位的施工申请，审核提报，由路局调度所重新发布施工日计划和运行揭示调度命令。当收到路局调度所重新发布的施工日计划、运行揭示调度命令后，段调度应立即传达到分管副段长、专业科室负责人、相关施工队队长、调度。二、遇有临时停工时的处理遇有临时停工时（调度发布的临时停工命令、因设备故障影响临时取消、天气影响不能无法进行清筛作业），对于有限速条件的施工（仅有首列限速的除外），施工队按现场实际限速要求登记、申请限速。在条件许可的条件下，施工队应争取按当日下达的列车运行揭示命令登记、执行，同时申请进行大机捣固（不需停电）作业，维持原有限速条件（包括地段、限速值）不变。三、电气化区段的线路施工须供电接触网停电配合施工，因天气等特殊原因临时不能停电配合时，按下列程序办理。（1）遇天气等特殊原因接触网临时不能配合线路施工停电时，联合填写变更或取消施工申请书，提交路局调度所值班主任。（2）配合停电施工的供电配合单位提前与施工队进行联系，在变更或取消施工申请书中填写不能停电之原因，于施工点2小时前书面传真到施工队。（3）施工队根据本项施工作业计划、施工调度命令、结合施工现场实际情况，取消按规定需接触网停电配合的施工作业项目，但可进行按规定接触网可不停电的施工作业项目，按规定对该项施工作业项目进行变更或全部取消。施工队在变更或取消施工申请书中填写相关内容，于1小时前（施工点前）书面传真到路局调度所值班主任。（4）上述变更或取消时均需提前通知车站并按规定在车站《行车设备施工登记簿》进行登记。路局调度所根据变更或取消施工申请书及车站申请，调整、安排本次施工作业，按规定发布调度命令。（5）施工队必须严格加强各相关环节的安全把关，制定周密的施工安全措施，按规定及时将有关变更内容传达到相关施工作业、行车单位等相关人员，确保施工人员的人身安全、施工作业安全、行车安全。第十条施工月、日计划执行情况考核施工月、日计划是段施工生产的重要依据，路局对各项计划的审批手续十分严格，时效性强。为严肃施工计划，确保计划的顺利申报、流转及下达，做到准确、及时，对施工计划提报中的各种错、漏、误事项将在段的生产奖中予以考核。以上考核由段在月度考核时由调度统计、汇总，并报段分管领导、施工调度科负责人、劳动人事科，在施工队当月生产奖考核中扣除。第二章调度信息管理办法第十一条施工调度信息的传输以网络为平台，各施工队调度需配带有无线网络计算机，传输的信息是与施工生产有关的安全通报、调度通知、施工计划、运行揭示及路用车开行计划。如遇网络不通时改用传真方式。传输完毕后要确认签收，相关人员进行登记。第十二条施工中应建立完善的施工指令信息系统，包括施工现场指令信息系统、调度信息系统。第十三条施工指令信息系统的组成施工现场应指定专人（施工队队长或副队长）为施工现场总负责人（直接指挥施工）、相关副队长分别为各工序（换枕、清筛、线路起整、巡养防）施工负责人的施工信息指令系统管理体系，做到统一指挥、分级负责、指令信息网络畅通、施工防护网络严密。多队联合施工时，由段指定施工主体单位负责施工现场的统一指挥。现场施工指挥系统：施工队长（副队长）－各工序分管副队长－直属配合施工工班工长（班长）。换枕及地面配合施工：分管副队长－工长（配合机组机长）－班长（机组各岗位）－作业人员。无缝线路应力放散：分管副队长－工长－班长（其他配合设备操作人员）－作业人员。线路清筛（抛床、普筛）作业：分管副队长－工长（机长）－班长－机组及地面作业人员。线路大起道、整修（含细整、机械化线路维修）作业：分管副队长－工长（机长）－机组及地面作业人员。施工安全防护工作：施工负责人－驻站联络员－工地防护员。老K车、行车、轨道车配合：分管副队长－工长（班长）－作业人员。线路巡养防：分管副队长－工长－班长（组长）－作业和巡查看守人员。第十四条调度信息系统的组成及分工建立以段调度为总指挥、各施工队调度、施工队驻站联络员、当日施工负责人为网络的调度信息系统。1．段调度台的设置：行车调度台：配备3人，工作时间为24小时制。车辆调度台：配备人员2人，24小时间息制。施工计划调度台：配备人员2人，24小时间息制。运行揭示监督台：配备人员4名，工作时间为24小时制。2．各施工队应设置专职调度人员，负责施工日计划编制、上报，计划的收取，各类调度信息的传达。3．段调度与各施工队调度的关系:各施工队调度业务上接受段调度的工作指导,段调度可直接布置各存车基地的行车工作。第十五条调度信息包含内容调度信息指施工现场生产情况、各类影响安全的突发事件、调度通知、生产报表，及各级部门所发通报、通知。第十六条调度信息传递要求1．各施工队调度应在当日施工结束后2小时内将当日《施工日报》（附件3）传至段调度（或以电子邮件方式发至调度邮箱）。2．遇有晚点、大型机械、轨道车运行途中故障等各类突发事件时，相关施工队负责人（或调度）、大机机长、司机、巡守人员等应立即向段调度口头汇报，汇报内容包括：事件发生的时间、线别、区间、行别、里程，事件现象、初步分析原因，已采取的措施，预计开通线路时间。书面情况分析于开通后2小时内传真或电子邮件传到段调度（或按上级领导要求在指定时间内上报）。3．段调度工作汇报要求：遇以下情况即刻报段长（1）工地晚点或预计晚点：繁忙干线20分钟及以上，干线30分钟及以上。（2）大机、轨道车等车辆转移运行途中发生机械故障影响正常行车。（3）施工或施工队在驻地发生各类突发情况，如火灾、机械调车或作业中损坏行车设备等。（4）发生各类事故遇以下情况即刻报分管副段长、总工：（1）以上第1-4项之内容（2）工地晚点或预计晚点：繁忙干线晚点10分钟及以上，干线20分钟及以上。（3）因计划协调或与配合单位协调中产生问题，影响正常施工封锁或开通，影响正常计划下达的。（4）因机械车辆调度问题、机车等问题可能影响正常施工的。与安全相关的事项并应立即向分管安全副段长汇报。第十七条调度信息发布1．每日由段调度负责收集、汇总各队的施工情况、大机动态，并在段网页相关栏目内发布，同时上报路局工务处。2．每周一由段调度负责汇总上周各队的施工情况，包括进度、封锁点、故障、上级部门检查问题等情况形成一周交班会记录，并在交班会上汇报。3．每月底由调度负责汇总，将有关“月度报表”上报路局工务处。第十八条调度信息的可追溯性1．段、施工队调度应建立《调度日志》，对相关信息流转、各类联系事项的落实、确认等做详细记录。2．日计划（电子文档）由调度在路局网页下载、发布后保存，保存期限为一年。3．各类日报、月报的电子文档由调度负责保存、备份。保存期限为二年。4．经段调度下发的各级、各类通知、通报、电报等，由调度负责分类，按月汇总、装订成册，保存期限为一年。第十九条信息建设有关要求（1）信息化是调度工作高效、优质的基础，按照信息化总体规划的要求，本着提高工作效率，减轻劳动强度，减少结合部管理和实现信息资源共享的原则，注重研发，加快调度信息化建设。（2）注重办公信息化建设，利用网络技术实现安全生产信息、台帐、规章和技术资料以及内部工作程序的计算机管理，有效提高管理效率。第三章附则第二十条本办法由段施工调度科负责解释。第二十一条本办法自发布之日起实行。附件：1．大机运用检修段××施工队×月×日施工日计划（表1）2．大机运用检修段xx线x行大修清筛施工周计划（x月xx-xx日）（表2）3．大机运用检修段×x施工队施工生产情况日报（表3）4.大机运用检修段点外作业申请单（表4）附件1大机运用检修段××施工队×月×日施工月（日）计划提报日期：年月日时编号施工等级线路行别施工日期施工里程施工地点施工项目施工内容封锁时间限速及行车方式变化限速长度（m）设备变化施工单位主体单位施工负责人配合单位设备管理单位起始里程结束里程起止分职务姓名施工负责人：审核人：制定人：联系电话：注：以上施工负责人、审核人、制定人必须签字，不得打印表1附件2大机运用检修段xx线x行大修清筛施工周计划（x月xx-xx日）日期xx-xx间（机清x队施工，驻地：xx站）大修清筛人工清筛封锁区间及登记站车辆开行施工列车跟踪/跨越站界首列能否放行旅客列车起点里程终点里程进度

(m)起点里程终点里程进度

（m）x-xxkxxx+xxxkxxx+xxxxxxkxxx+xxxkxxx+xxxxxxxx（含x道及x号道岔）-xx

登记站：xx封锁前：大机组由xx站开xx站，轨道车由xx站开xx站；

封锁后：大机组由xx站进入封锁区间，开通前返回xx站；

开通后：大机组由xx站开xx站，轨道车由xx站开xx站。施工列车跨越站界按《行规》第110条规定办理。否x-xxkxxx+xxxkxxx+xxxxxx能x-xxkxxx+xxxkxx