工程项目组织管理第3章

第3章工程项目组织管理我国工程项目管理基本问题1.基本问题：（1）涉及工程项目管理制度和组织方面的改革基本上不成功。监理制度、合同管理制度、工程承包制度、招标投标制度等并没有取得预期的效果。国际惯例失效。（3）项目是腐败的重灾区，造成了许多社会问题。（2）我国工程承包市场混乱，人们不讲法律和规则，普遍行为不端、不规范，缺乏本领域应有职业道德，敬业精神，基本的社会责任心和历史责任心。（4）项目失控现象十分严重，质量、进度和工期问题很多。“献礼工程”、“豆腐渣工程”，短命工程。（5）我国的项目管理理论、方法、计算机硬件和应用软件基本上与国际先进水平接近，但项目管理实际状况很差，成功率很低。2.问题的原因：组织和人的问题（1）政府行政管理和投资管理体制对工程项目管理直接影响。（2）我国传统文化人的问题，文化的问题。（3）现代社会人们的价值追求影响。（4）其他问题：权力与责任不平衡，组织责任不连贯；现代管理理论和方法的适宜性问题；项目中的控制手段问题；法律制度不够完善，以及“有法不依，执法不严”的问题等。现代中国社会问题的最大难点不是体制，而是文化的败坏。第三章工程项目组织管理第一节概述第二节工程项目的组织机构第三节工程项目实施的组织模式第一节概述组织：名词，指组织机构。动词，指组织工作（或行为、活动）。工程项目管理组织是指为实施工程项目管理而建立的组织机构，以及该机构为实现工程项目目标所进行的各项组织工作。第一节概述一、工程项目组织的必要性1、工程项目的建设过程非常复杂，会产生许多的交界面2、实施过程中的矛盾只有通过有效的组织协调才能加以缓和3、工程项目建设过程中要合理有序地组织工作第一节概述二、工程项目管理的组织制度1、项目法人责任制：投资所有权和经营权分离，对项目规划、设计、筹资、建设实施直至生产经营，以及投资保值增值和投资风险负全部责任，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制第一节概述二、工程项目管理的组织制度2、项目法人责任制、工程承发包制、招标投标制和合同管理制的密切结合，对提高我国工程项目的管理水平有着重要的意义第一节概述三、工程项目组织机构的设置原则1.任务目标原则2.管理跨度原则3.统一指挥原则4.分工—协作原则5.精干高效原则6.责权利相对应原则第二节工程项目的组织机构工程项目的组织机构是按照一定的活动宗旨（管理目标、活动原则、功效要求等），把项目的有关人员根据工作任务的性质划分为若干层次，明确各层次的管理职能，并使其具有系统性、整体性的组织系统。第二节工程项目的组织机构一、甲方组织机构1.指挥部制2.建设单位自组织方式3.交钥匙管理方式4.工程建设监理制第二节工程项目的组织机构二、乙方组织机构1.混合工作队式2.部门控制式3.矩阵式4.事业部式5.工程项目组织机构的选择思路第二节工程项目的组织机构二、乙方组织机构1.混合工作队式第二节工程项目的组织机构二、乙方组织机构1.混合工作队式1）特点2)适应范围3)优点4）缺点第二节工程项目的组织机构二、乙方组织机构2.部门控制式第二节工程项目的组织机构二、乙方组织机构2.部门控制式1）特点2)适应范围3)优点4）缺点第二节工程项目的组织机构二、乙方组织机构3.矩阵式第二节工程项目的组织机构二、乙方组织机构3.矩阵式1）特点2)适应范围3)优点4）缺点第二节工程项目的组织机构二、乙方组织机构4.事业部式第二节工程项目的组织机构二、乙方组织机构4.事业部式1）特点2)适应范围3)优点4）缺点第二节工程项目的组织机构二、乙方组织机构5.工程项目组织机构的选择思路补充：新的项目组织形式及其存在的问题1.新的项目组织形式（1）组织形式演进经历：“稳定---不稳定---高度动态----无序－虚幻的”的过程：

线性组织（独立的项目组织，企业组织）是稳定的；矩阵式组织是不稳定的；网络式组织是高度动态的；虚拟组织是虚幻的。更大范围的跨企业和跨地域的组合。（2）扁平化项目组织采用矩阵式组织，管理跨度的概念转为“协调跨度”。传统的理论：跨度越大，强度越低。大跨扁平的项目组织优点和问题：管理成本低；分权；信息反馈快，效率高；包容性大。

（3）网络式项目组织如项目管理研究所的运作（4）虚拟组织－－跨空间的项目组织1）虚拟组织就是指两个以上的在法律意义上独立的公司、机构和（或）个人，包括供应商、制造商、开发商和客户，为迅速向市场或用户提供某种产品和服务，组成的一种临时性的、非固定化的相互信赖、信任、合作的组织联盟。它不具有法人资格，也没有固定的组织层次和内部管理系统。参与单位提供各自的核心能力进行横向或纵向的合作，而不必通过固定的组织形式实现组织的功能。他们的合作关系是动态的。一旦目标实现、产品或项目生命期结束，虚拟组织自动解散或重新开始新一轮的组合运作过程。2）虚拟组织中的成员可以遍布世界各地，彼此也许并不存在产权上的联系，完全突破了以内部组织制度为基础的传统的管理方法。它按照平等的原则组建，成员之间是平等合作的伙伴关系，在信任的基础上实现知识产权、技能和信息资源的共享。3）组织成员的协调是通过信息和通讯系统实现的。互联网技术、计算机技术以及电子商务技术等是虚拟组织的技术平台，推动了虚拟组织的发展。4）虚拟组织实现目标的方式是通过提供各自的核心能力和资源的优化配置，优势互补。迅速形成各专业领域中的独特的竞争优势，以低成本和最快的速度对市场做出反应，完成单个企业难以承担的项目虚拟组织的应用例如虚拟设计工作室：上海分部巴黎分部纽约分部伦敦分部东京分部业主（南京地铁总公司）投标人（阿尔斯通公司）机车设计信号系统开发制造商运输谈判2.新的项目组织形式的优点和存在的问题（1）优点1）组织结构无层级或扁平化，允许各组织成员在适当层次上自主决策，使组织决策高效率，缩短项目时间，提高服务质量，实现低成本运作，快速反应，增加灵活性，可以迅速占领世界范围内的市场2）通过现代信息和通讯技术，实现信息和知识共享，实现智力资源和信息资源的的全球化。3）可以使用位于全球不同地域的资源，实现资源配置的最优化。4）组织成员在组织中地位完全平等，共同承担风险，互惠互利。这样能高度的相互信任和相互依赖，组织运作更加民主化。5）通过动态的组织结构和灵活的合同策略使组织有高度的的灵活性和活力。（2）新项目组织存在的问题1）组织的控制力较弱。2）由于通过信息技术无法获得的软信息容易使信息反馈失真和项目失控。3）现代项目组织的管理者需要花更多的时间在组织成员之间的协调与沟通上。在应如何评价组织的管理业绩、如何对管理者进行激励、以及如何与其它组织成员共同工作从而提高组织整体效率等方面还存在许多问题。（3）新的项目组织的应用条件1）用于高科技，需要大量知识和技能的项目。2）现代信息手段的使用。3）人的素质的提高。自律和诚实信用，需要非常完善的信用机制。4）现代组织的顺利运行需要组织成员在运行程序、管理规范、信息系统等方面协调统一，需要周密的程序、精确的预算、报告系统、有效的管理系统和管理的规范化；要求不同的组织成员之间实现过程和系统的集成。第三节工程项目实施的组织模式工程项目实施的组织模式就是通过研究工程项目的承包方模式，进而来确定工程项目合同的结构。第三节工程项目实施的组织模式确定承包方式和合同类型时，应考虑：1.工程项目的工艺技术水平2.国家的整体利益3.建筑企业组织结构4.工程项目设计占主导地位的程度5.工程项目的工期要求6.工程项目的可知可控程度7.当时当地的经济、社会、政治环境8.业主和承包商的意愿第三节工程项目实施的组织模式一、平行承发包模式二、设计/施工总承包模式三、项目总承包模式四、承包联营模式五、CM承包模式4.几种承发包模式的比较(3)厦门国际会展中心(2)上海金茂大厦(1)上海浦东国际机场(5)上海期货大厦(4)上海证券大厦5.案例分析上海浦东国际机场上海浦东国际机场航站区设计准备设计施工

基础混凝土结构

钢结构

机电工程弱电工程3万多吨钢材-3亿

设计节约4000吨

吊装方案节约1700万96.9研究吊装方案

钢屋架试吊

98.7.30钢屋架吊装完成

上海浦东国际机场招标上海浦东国际机场钢结构合同结构图上海浦东国际机场公司业主华东设计院部分扩初设计、施工图设计上海建工（集团）总公司施工管理总承包法国ADP方案设计、部分扩初设计上海安装公司设备安装上海市建三公司土建A段施工上海机施公司钢结构吊装表示三方签约江南造船厂主楼钢结构制作细部设计上海锅炉厂长廊钢结构制作细部设计上海市建七公司土建B段施工浦东机场钢结构合同结构特点1.采用施工总承包管理模式，业主虽然支付了一笔总承包管理费，但组织协调工作量大为减少，并转移了风险。2.钢结构吊装单位未进行招标，早期即介入项目，与设计单位进行协调，使设计在确定了吊装方案后出图。3.在吊装单位签约以后，再单独进行制作单位的招标，并纳入总承包管理单位的管理，并由吊装单位配合管理。浦东机场业主的总结意见1.业主班子的力量对项目成功是关键2.委托施工总承包管理单位是“花钱买责任”3.吊装单位要提前很长时间来配合设计单位4.深化设计必须由制作单位来做JinMaoTower290,000sm420.5M上海金贸大厦钢结构工程初步设计图119张钢结构工程细部设计图6000张钢结构工程的管理业主项目管理班子外方设计单位的责任工程师设计项目管理班子业主中国上海对外贸易中心股份监理上海工程建设咨询监理顾问民用设计院华东建筑设计院工料测量师威宁谢公司中信公司设计师美国SOMBLD装饰设计监测中国船舶工业勘察研究院总包SJMCSCG上海建工(集团)总公司OBAYASHI日本大林组株式会社CBSGE法国西宝营建集团CHEVALIER香港其士国际发展总包自行分包业主指定分包上海金茂大厦合同结构总图钢结构吊装钢结构制作加工上海金茂大厦总包自行分包承包商名称上海市基础公司上海市第一建筑工程公司上海市机械施工公司上海市建工设计院上海市工业设备安装公司新丽装饰工程香港西伯乐斯(CERBERUS)上海市建筑装饰工程上海大将装饰工程上海市第八建筑工程公司光威工程上海邝沛幕墙高阳石材公司银丰建设日本横森上海植物园绿化工程公司上海煤气业务发展北京城建天宁消防有限责任公司久信金属上海霓虹电器厂江南造船厂主要承包商地下连续墙挖土，地下承台，基坑围护，主楼混凝土核芯筒，部分后勤用房装饰，所有防水工程围护桩，钢结构吊装深化图及协调消防结排水办公楼门厅，底层电梯厅，电梯厅上方贴金箔工程消防报警88层观光层,连廊,反光穹顶,玻璃隔墙,广告墙,办公区装饰隔房售货大厅，裙房北面3-6层露天阳台各类机房，酒店辅助用房及职工食堂餐厅酒店中庭、栏杆、栏板及环廊平顶65-88层幕墙广场、花坛、水池，裙房外扶梯广场、花坛、水池、喷水池，裙房外扶梯格房不锈钢旋转梯、吊桥广场绿化煤气、泵房管道接驳钢结构放火涂喷污衣槽环廊霓虹灯供货与安装57层不锈钢游泳池制作承包商名称三航两局新日本制铁株式会社日本三菱电机株式会社德国罗姆公司（ROM）德国嘉特纳公司（GARTNER）日本美装株式会社法国西技莱公司（CEGELEC）新加坡科技电子发展（STE）金茂装饰工程美新京汇香港建材装饰工程富士装饰金洋装饰工程宝诚设计装饰工程北京国伟装饰工程香港保德工程公司北黄装饰公司上海金茂大厦业主指定分包主要承包商打桩钢结构制作加工电梯、自动扶梯供货与安装暖通系统供货与安装外部外墙工程擦窗机系统供货与安装强电系统供货与安装弱电系统供货与安装酒店入口门厅，58-66层、78-85层客房装修66-77层客房装修53层酒吧，56、57层餐厅，中庭底层，健康中心，游泳池86、87、87夹层私人俱乐部、空中餐厅裙房宴会厅入口、休息厅、会议室、中宴会厅、大宴会厅、多功能厅、休息前厅、二层连廊裙房影视厅裙房3-4层娱乐中心地下一层食街洗衣房及厨房设备供货与安装厨房设备互为顾问（后来造成很大问题）北京冶研院屋盖系统施工图厦门会展中心钢结构合同结构图厦门设计院初步设计施工图江南造船厂下部钢结构上部屋盖系统深化设计冠达尔上部钢结构制作，深化设计宝冶机装部分屋盖系统制作，深化设计陕西机施网架制作安装，深化设计舞阳钢厂供应钢材上钢三厂供应钢材马钢供应钢材中建三局钢结构主承包安装单位厦门会展新城公司业主B+H方案设计宝冶施工总承包（管理）地下室、上部砼框剪结构施工表示接管合同厦门会展中心钢结构合同结构特点1.由砼框剪结构施工单位担任施工总承包，将其中的钢结构部分分包给钢结构主承包单位2.钢结构主承包单位负责钢结构安装，将钢结构制作和防火喷涂再分包3.钢结构制作合同由业主签订，然后交给钢结构主承包单位接管4.钢结构深化设计由制作单