煤矿采掘企业管理人员包保工作面及下井、跟班、带班制度

煤矿采掘企业管理人员包保工作面及下井、跟班、带班制度根据国家安全生产监督管理总局第33号令《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》、《中平能化集团煤矿领导带班下井及安全监督检查管理办法的通知》（中平〔2010〕386号）的精神，为强化现场管理，确保实现安全生产，特制定本制度。1干部下井、带班工作制度1.1矿处级正职干部每月下井不少于10次，带班不少于5次；分管生产、安全、开拓、机电和技术管理的副矿级干部每月下井不少于15次，带班不少于6次，其他副矿级干部每月下井不少于6次，带班不少于3次。1.2安全生产副总工程师（首席工程师）每月下井不少于15次，带班不少于6次；其他副总工程师每月下井不少于6次,带班不少于3次。1.3井下生产区队区长、总支书记、区工会主席、区技术主管、队长、支部书记、工会主席、主管技术员每月下井不少于16次，带班不少于7次;副区长每月下井不少于20次，带班不少于10次。1.4井下生产单位副队长（工程专家）每月下井、带班不少于20次。1.5井下生产业务保安科室正职每月下井不少于15次,带班不少于6次；副职每月下井不少于18次，带班不少于8次。1.6物管中心的正职和负责井下业务的副职，总工程师办公室、计划科、企管办、煤质科、设备管理中心、工资科的正、副职每月下井不少于8次，带班不少于3次。2干部下井、带班工作职责2.1矿领导带班下井应履行下列职责：2.1.1加强对重点头面、关键环节、边远死角，生产系统，大型设备，技术措施落实情况的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况。2.1.2及时发现和组织消除事故隐患和险情，制止违章指挥、违章作业行为和超能力、超强度、超定员生产行为。2.1.3遇到险情时，立即赶赴现场，组织指挥抢险及涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。2.2安全生产业务区（科）领导下井、带班协助主管领导加强业务保安工作，同时加强对业务范围内重点工作面和施工地点及生产关键环节安全技术措施的编制、审批、贯彻落实情况的现场督促检查和隐患排查整改。2.3生产区队干部是“安全第一、预防为主”方针和“四不生产”原则的具体执行者，是本单位当班施工现场安全生产第一责任人。3干部下井、带班工作要求3.1矿每月制定干部带班下井工作计划并对工作计划执行落实情况进行公布。调度室负责将每班带班矿领导和区队领导姓名在井口电子屏幕上公示，接受群众监督。3.2矿所有带班干部下井带班必须做到与工人同时下井、同时升井。非带班干部下井时间不得低于4个小时。3.3严格执行干部带班下井制度，矿每班次必须至少有1名副总以上矿领导带班下井。区（科）队每班次必须有副科级（有带班资格）以上干部带班下井。3.4干部带班下井实行井下交接班制度。上一班带班干部应当在井下向接班干部详细说明当班井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。矿领导带班在井下交接班硐室填写交接班记录。生产区（科）队干部带班在采、掘头面或指定地点填写交接班记录。3.5分级建立干部带班下井工作档案。矿领导升井后，及时将下井的时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况、意见等有关情况填入《下井带班记录》。区（科）队干部带班下井后，发现隐患或问题及时填入《干部走动管理检查记录本》，对排查出的重要隐患，区信息员及时录入安全实时管理系统并制定措施落实整改，实现隐患排查整改闭合管理。矿领导带班下井的相关记录和井下人员定位系统存储信息由安检科负责保存，时间不少于一年。3.6加强干部下井隐患排查填写的管理工作。干部下井严格执行考勤制度，下井后应及时将下井时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况意见，按照隐患信息提报程序要求由个人认真填写并签名。3.7为加强四点、零点班井下生产管理，干部四点、零点班下井次数应不少于下井指标的1/3。3.8干部下井，凡不按规定程序提报隐患信息，不在隐患排查整改通知单上填写下井时间、地点和隐患的，一律视为没有下井。3.9矿领导带班下井要向调度室汇报并填写《下井带班记录》、《干部带班下井交接班记录》，正常下井填写《领导干部下井（现场）安全检查信息表》。3.10区（科）队干部带班下井要做到“三汇报”，即开工前、班中、升井前向调度室汇报当班出勤、隐患排查整改和任务完成情况，填写《干部带班下井交接班记录》和《干部走动管理检查记录本》；正常下井填写下井记录和《干部走动管理检查记录本》。3.11区（科）队干部因出差、培训和事假无法带班时，单位必须安排同级干部替班。3.12矿领导因有事不能带班时书面委托同级人员带班，认真填写书面委托书，并经双方确认，当日值班长、调度室值班主任签字后交调度室备案。3.13矿领导因其他原因，未完成规定下井考核指标的，需有矿长或党委书记签字同意的书面情况说明，报纪委备案；正、副科级干部因其他原因，未完成规定下井考核指标的，要有分管矿领导、安全副矿长签字同意的书面情况说明，报组干科备案。4严格考核，实行干部带班、下井指标完成情况与安全奖挂钩4.1考核办法1、组干科、纪委、安检科等部门，利用人员定位系统，现场查岗、电话调岗、查看记录等方式，按照有关规定对干部带班、下井情况不定时进行检查，发现问题及时通报处理。2、组干科、纪委、安检科等部门每月对干部带班、下井情况进行考核，考核结果及时在厂务公开栏内公布，接受群众监督。3、安全“八条线”要切实履行职责，深入井下重点头面进行检查并及时通报检查情况。4.2问责追究1、矿领导带班下井所到地点出现事故按集团有关规定执行。2、区（科）队干部带班下井出现事故按矿有关规定执行。3、干部应带班下井而未带班出现空岗、脱岗的；带班不与工人同时下井、同时升井的，对责任人按擅离职守处理并给予5000元经济处罚，并上追一级。4、非带班干部下井时间不足4个小时，按“三违”处理。5、干部月下井次数低于