普通高中地理课程标准解读陈澄

走进新课程丛书普通高中地理课程标准（实验）解读教育部基础教育司组织地理课程标准研制组编写陈澄樊杰主编江苏教育出版社

目录第一篇课程改革的基本思路第一章课程的功能定位国内外课程设置比较第一节国际以及我国港台地区课程比较研究第二节国内课程的历史回顾与改革发展课程的基本理念第一节培养未来公民必备的地理素养第二节满足学生不同的地理学习需要第三节重视对地理问题的研究第四节强调信息技术在地理学习中的应用第五节注重学习过程评价和学习结果评价的结合第四章课程结构与课程目标第一节课程设计思路第二节课程目标解析第二篇必修模块基本内容解析第五章“地理1”内容解析第一节“地理1”的结构分析第二节“地理1”“标准”解读第六章“地理2”内容解析第一节“地理2”的结构分析第二节“地理2”“标准”解读第七章“地理3”内容解析第一节“地理3”的结构分析第二节“地理3”“标准”解读第三篇选修模块基本内容解析第八章“宇宙与地球”内容解析第一节“宇宙与地球”的结构分析第二节“宇宙与地球”“标准”解读第九章“海洋地理”内容解析第一节“海洋地理”的结构分析第二节“海洋地理”“标准”解读第十章“旅游地理”内容解析第一节“旅游地理”的结构分析第二节“旅游地理”“标准”解读第十一章“城乡规划”内容解析第一节“城乡规划”的结构分析第二节“城乡规划”“标准”解读第十二章“自然灾害与防治”内容解析第一节“自然灾害与防治”的结构分析第二节“自然灾害与防治”“标准”解读第十三章“环境保护”内容解析第一节“环境保护”的结构分析第二节“环境保护”“标准”解读第十四章“地理信息技术应用”内容解析第一节“地理信息技术应用”的结构分析第二节“地理信息技术应用”“标准”解读第四篇课程实施要点与展望第十五章地理学习评价建议第一节地理学习评价理念及其指向性要求地理学习评价的内容与要点第三节地理学习评价的方式与运用第十六章地理课程资源开发建议第一节地理课程资源开发与利用中存在的问题第二节地理课程资源的基本内容第三节地理课程资源开发与利用的基本途径第十七章地理课程改革展望第一节新一轮高中地理课程改革的取向地理新课程教学应重点关注的领域

课程改革的基本思路课程的功能定位当今世界各国都把提高国民素质看作是提升人力资源水平、增强国家综合实力的基本策略。就我国国情来看，“普通高中教育是在义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育”教育部文件，教基（2001）17号，《基础教育课程改革纲要（试行）》，2001年6月8日。，因此普遍进行国民素质教育依然是高中教育的基本任务。而高中地理课程“提供未来公民必备的地理基础知识，培养学生基本的地理学习能力和生存能力，关注人口、资源、环境和区域发展等基本问题，以利于学生正确认识人地关系，形成可持续发展等基本观念”教育部文件，教基（2001）17号，《基础教育课程改革纲要（试行）》，2001年6月8日。中华人民共和国教育部制订《普通高中地理课程标准(实验)》，人民教育出版社2003年，第2页。高中地理课程兼有社会学科和自然学科的性质，这就使得高中地理教育除了和其他学科的共同功能外，还具有自己独特的功能。因而，对高中地理课程的定位，须从地理学科性质内涵的价值、社会的客观需求和学生成长的心理适应性等方面进行分析。一、地理学内涵价值的拓展随着地理科学不断发展，地理学内涵价值也相应地得到了拓展，这种内涵价值的拓展主要来自于三个方面的推动力：第一，地理学本身的内在动力，主要是通过发现并解决新的科学问题而使地理学得到发展。第二，社会需求的推动，通过提出新的命题和目标而拉动了地理学发展。第三，技术方法的进步，改变了科学的研究与实践手段，从而促进了地理学的发展。近几十年来，地球表层系统——特别是人类智慧圈发生着重大的变化，以及遥感和地理信息系统技术方法的应用为地理学注入了活力。目前，地理学正处在一个重要的发展阶段。把握地理科学的发展趋势，是正确评价基础地理教育在国民素质教育中的价值的科学依据。地理学的发展趋势地理学的传统研究领域是发生在陆地表层的各种自然和人文现象的空间分异和空间组织。认识这种分异和组织的规律，对于合理布局经济活动、开发利用和保护自然资源、避免和减轻自然灾害有极为重要的价值。然而，停留在经验性、描述性范围的空间格局研究所能达到的视野有很大的局限性，不能提供认识和预测地理环境变化所必须的资料。因此60年代以来，国内外地理学界发展了地表热量与水分平衡、地理环境中化学元素的迁移转化、生物群落与其环境之间的物质和能量的交换等三个机理研究的方向。在这些研究方向上，自然地理学的研究注重野外定点观测和室内的实验研究，人文地理学注重地理空间的人流和物流的调查分析。目前地理学呈现出两个发展趋势并存的特点。其一，从“过程”入手，采用实验和微观研究的方法，探讨地理事物的成因和变化机理。自然地理侧重生物、化学和物理等过程的研究。人文地理侧重经济、文化和社会过程的探讨。由此导致地理学在微观研究层面的进一步分化。其二，以全球问题为对象，进行宏观层面的综合集成研究，解决人地关系、可持续发展等战略性问题。在地理学内部表现为人文地理与自然地理的相互渗透，重大的自然地理过程纳入了人类活动因素的驱动力研究，而人文地理研究也将资源与环境作为作用因素和决策目标的有机组成部分。在地理学外部则更多地强调地球4大圈层的相互作用关系研究，人类发展与环境问题成为新世纪地球系统科学的共同主题。2．社会需求的推动地理学，尤其是中国目前的地理学，是一门应用性较强的科学。特别是在地理信息系统快速发展的最近20多年，地理学不仅在决策支持方面，在涉及区域和空间问题的管理方面都开拓了许多应用领域。80年代以前，我国地理学研究的主流方向集中在农业发展、工业的资源开发和利用、重大项目的选址和区域发展规划等领域。随着环境问题越来越受到政府和社会的重视，资源保护、环境建设、灾害防治、城市和农村发展等问题已成为地理学应用研究的热点，以GIS技术应用为龙头的地理信息和3S技术应用产业化也以前所未有的速度发展起来。地理学在以上问题和方面所作出的巨大成绩，正是地理学价值一个重要体现。技术方法的革新随着科学技术的飞速发展，地理学研究的技术方法层面上有了质的飞跃。除了定量分析方法的进一步深入外，长期定位观测和空间信息技术的应用受到重视，这为以过程为对象的定量研究，特别是那些难以实验模拟的陆地表层界面过程和空间过程研究，提供了长期连续的观测数据的支持。因此，国际上许多大型的地学研究计划大都有大型观测计划的配合。近年来，遥感（RS）、地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)的出现和快速发展，更促使地理学研究的理论、方法和技术手段发生了显著的变化。同时，这也使地理学研究从样本区域向大尺度空间的转换成为可能，从而便于揭示地理事物空间分布格局形成与演变的宏观规律。此外，地理学的成因理论与动力机制的研究对象则趋向由点到面、由微观到宏观、由区域到全球。由于地理学的格局和机制的研究是在“3S”技术得到全面发展的基础上而发展的，因此地理学的科学性显著加强。以GIS技术应用为龙头的地理信息和3S技术应用产业化的不断壮大，有力地增强了地理学研究成果的应用价值。“3S”技术，尤其是遥感和地理信息技术已成为支撑地理学发展不可缺少的重要手段和强有力的工具。二、地理基础教育的社会需求20世纪是人类文明的一个重要发展时期。世纪之交，又面临着价值观、社会形态和经济发展的一次重大转变。目前，社会除了对地理基础教育持续具有传统意义的需求之外，高度重视人类社会、经济和文化发展对地理课程的影响，是体现地理教育改革时代性特征的必然选择。1．社会发展对地理课程的影响开放型和高效率的信息社会，逐步地改变着人们的传统观念和价值取向。以往高中地理课程中自然地理与人文地理截然分开的“二元论”内容体系显然不利于学生综合性和前瞻性地认识地理事物的能力的培养。社会发展有两个不容忽视的趋势：其一，由于高度重视环境演变问题，环境伦理道德观以及可持续发展观将成为人类新世纪的主流意识，以此对现代化道路与前景、发展方式与效果的选择和评价，将会对人类的生存与发展产生全方位的深刻影响。其二，全球性问题逐步融入人们的日常生产与生活活动当中，社会结构多样性与趋同性并存。社会的发展，要求地理课程处理好自然地理与人文地理、部门地理与区域地理之间的关系，并在情意领域方面加强培养学生资源意识、人口意识、环境意识。此外，世界与社会趋同和多样并存的特征，对高中地理课程的内容设置和传授方式提出了变革、更新的要求。例如在世界文化的学习上，既要使学生积极学习和借鉴世界文明的共同精髓，又要使学生尊重不同国家和民族文化和传统，因为每种文化都有他独特的价值，进而增强本民族的自尊、自信的情感。2．经济发展对地理课程的影响同世界经济形态急剧变化相比，我国经济的发展更为复杂，有三个新趋势将在深层次上改变地理科学研究的内容范畴和作用机理。第一，经济全球化的影响。随着世界生产要素市场的建立和国际水平分工的发展，世界经济分布格局将发生变化，地区间经济技术合作显著加强，这将从根本上改变传统的经济空间观念。地理课程首先必须增加有关世界经济全球化的内容，使学生认识地区和企业经济活动不能只从国内或地区市场的需要来考虑，而要从全球范围来分析其可行性。应当引导学生正确分析全球经济形势和国际市场行情的变化，掌握世界经济的变化趋势。并根据不同年级学生的心理特征和认识能力，从不同的角度和程度来分析认识世界经济全球化问题。例如，对于高中阶段学生，可以从初中阶段认识身边事物的基础上上升到对国家、地区和全球经济现象认识的高度，如从中外合作、中外合资经营的企业行为到跨国公司、地区经济组织及世界贸易组织在中国或全球的经济活动，加强学生对世界经济一体化的认识第二，知识经济和新经济的影响。智力资源和无形资产成为资源配置的第一要素，新技术革命成为经济发展与增长的重要推动力。知识的生产、分配和使用（消费），高技术产业的兴起，以及经济决策知识化等，将导致人类生产活动的空间组织机制与演变机理发生重大变化。高中地理课程要让学生了解，随着知识经济时代的到来，传统经济的运作模式逐渐落伍，国民经济的科技含量不断提高，技术进步正在成为国家和地区经济竞争的关键因素，从而帮助学生树立“科学技术是第一生产力”的发展思想，培养学生新的价值取向、新的市场观和科技创新意识。第三，市场经济体制的影响。市场经济体制的建立与完善，决定着经济发展的驱动力状况、区域间经济竞争优势的对比关系，进而影响到区域经济格局的变化。这些问题也都应在高中地理课程中适当地有所反映。3．文化发展对地理课程的影响文化发展对于地理课程的影响，既反映在区域文化景观的变化和差异方面，而且也体现在国家和地区文化内涵与精神文明方面。除了传统的物质文化、精神文化对地理课程产生的影响之外，应当给予制度文化高度的重视。制度文化以人地关系协调发展的行为准则——如规章制度等为呈现形式，体现一定空间范围的主流文化方向，反映了人与环境（包括他人）、个体与群体之间的关系。地理教育应当将文化发展的新理念纳入到课程建设中，重点培养学生互助互爱的精神境界、珍视世界文化多样性的审美情趣、积极向上的社会态度与道德准则、以及正确的行为规范。例如，如何处理现代文化对于传统文化的替代与整合，如何教育学生在选择现代文化的同时，保持对传统文化的理解、尊重与爱护，并把其中蕴含的文化精神继承下来，这是高中新地理课程需要深入研究的问题。又如，地理课程还应从可持续发展的角度，培养学生节俭的美德。我国是一个人均国民生产总值较低的发展中国家，更是一个人均自然资源相对贫乏的国家。然而，奢靡之风却在社会上蔓延，追求豪华、超级、气派、舒适，无视资源浪费和环境的破坏。高中地理课程有必要把资源环境教育与品德养成教育结合起来。再如，精神文化的发展对于人们的审美观提出了更高的要求。高中地理课程美学教育的核心应立足于人类与环境的协调美，即人与自然的高层次的和谐统一，追求古人提倡的“天人合一”的高尚境界。高中地理课程应加强地理美学和审美情趣方面的内容，一方面介绍世界各地的美妙景观、特色城市和优美建筑，告诉学生“美在那里”；另一方面还要引导学生去分析本地区的景观特色和文化风格，在此过程中提高学生的学习兴趣，陶冶学生的艺术情操。三、地理基础教育在学生健康心理形成方面的功能1．中学生心理年龄特征的差异地理基础教育改革应该适应并有利于学生心理的发展。中学生随着年龄的增长，除了在记忆、思维、想象与创造等方面遵循一般心理发展规律之外，对地理内容的兴趣取向和空间感知方面的变化，应在地理基础教育改革中予以特别重视。初中学生学习地理的兴趣表现出稳定性差与可塑性大的倾向，而高中生对地理的兴趣则趋于稳定，其兴趣程度取决于对地理课程价值的认识。另一方面，初中学生更宜接受以感性材料为主和富含情感性色彩的地理内容，高中阶段学生却呈现出喜欢思辩性和理智性地理内容的特点。空间感知和读图能力对于地理学习具有重要的作用。空间知觉能力随着年龄的增长逐步增强。初中学生即使有直观图像和教具的支持，往往在学习地球运动、时区与区时、日界线、等高线地形图等知识时会产生心理障碍。高中学生则容易形成空间表象和空间概念，并善于进行空间思维与空间想象。2．地理学习的动机地理学习动机是学生个体发展和维持其地理学习行为的一种心理状态，它与地理课程之间是相互影响的。目前，高中阶段学生学习地理的动机状态差异很大，有远大志向激励下的“主动型”、追求优良学习成绩的“认真型”、由兴趣引发的“情绪型”、受“偏科”思想影响的“被动型”、以及被外界硬逼出来的“对付型”等等地理学习动机状态。综合分析，学生学习的动机受社会舆论与评价导向影响最大，并同学校课程策略、地理教材以及教学方式与过程关系密切。高中地理课程改革必须充分考虑学生的动机因素。树立以学生为本、扭转学生普遍不爱学地理的倾向是解决动机问题的立足点，而把学生对地理学习的需要转化为兴趣并上升为动机则是地理课程建设的着眼点。其中，适应与保护环境、合理利用空间与位置的生存的需要，对文化的相互了解、增进联系的交往需要，认识多姿多彩的地理事物的求知与审美需要，都可以在地理课程的实施过程得到强化。当然，包括高考在内的评价体系也是启动学生学习地理、扭转社会舆论倾向的杠杆。地理学习对学生心理发展的影响地理学习对学生心理发展的影响发展包括地理知识、能力和情感等智力与非智力因素。地理知识因素要体现知识的层级性特点，改变传统课程重视事实性知识而忽略了方法论知识、规范性知识和价值知识等其他层次知识的教学观念。在高中地理课程的地理事实知识传授过程中，要使学生掌握认识地理事物本质和规律的思维方法，理解地理内容同科学技术和社会的联系。这样才有利于实现“知识”与“智能”的有机结合和相互促进，有利于地理情感和态度的形成。高中地理课程地理能力的培养应突出地表现在：就不同尺度地理空间的地理现象提出问题；从多种地理信息源有效地搜集相关的资料；通过资料整理与分析给出自己的解释或得出自己的基本结论，进行合理推测并加以检验；初步学会从不同角度寻找解决问题的多种思路与方法；等等。除了培养热爱家乡和祖国、尊重自然与人文多样性等地理情感之外，高中地理课程要突出道德意识的发展，切实将地理基础教育作为实现“人类只有一个地球”、“人要与自然和谐共处”、“节约资源和保护环境”等道德意识形成的主要载体。四、高中地理课程的定位地理课程标准研制组对义务教育阶段和基础教育高中阶段的课程衔接和分工有着明确划分：义务教育阶段地理课程以区域地理学习为主线，在区域地理中贯穿主题学习、范例学习。其目标是使一个学生掌握一个国民必需的地理知识和技能，原则上不涉及较深层次的地理成因问题。在普通高中阶段，基本理论的学习则应当成为学生增强分析和解决地理问题的重要基础，因此高中阶段学习要求学生在梳理、分析事实的基础上，运用地理原理探究地理变化机制和过程、地理成因以及地理规律等。在广泛听取社会各方意见的基础上，地理课程标准研制组结合我国国情，对地理课程在高中各学科的地位和功能取得一致认识，认为：（1）一方面，尽管公共信息渠道越来越多，身边的素材也逐渐便于提取。但考虑到我国实情，在今后的一段时期内，培养可持续发展观的主渠道仍然是课程。另一方面，环境伦理虽然在发达国家逐步成为了大众伦理，但在我国仍然是前沿伦理。所以，以地理课程为载体进行环境和可持续发展科学教育，顺应世界发展的潮流，也符合我国的国情。（2）对于高中地理必修课程和选修课程的功能定位，根据我们对未来中国一段时期基础教育的判断，大多学生普遍选修地理课程的时机还不成熟。因此，必修课程仍然承担着高中地理基础教育共同内容（基础）的核心职能，选修课程则起拓展视野、发展个性的职能。21世纪的现代文明，要求国民能够在科学认识（理解）人口、资源、环境、发展相互协调的基础上，树立可持续发展观念，并能够从自己做起，为形成文明的生活与生产方式尽责出力。此外，现代地球科学素养的核心目标是人地系统的整体观和可持续发展观。高中地理课程是基础教育阶段培养地球科学素养的唯一载体，因此构建体现时代要求和时代特色的新的高中地理课程体系势在必行。为此，地理课程标准研制组充分发挥地理学文理兼备的综合优势，以可持续发展为主线，以人地系统相互作用的科学原理为基础，以当前人类面临的重大的人口、资源、环境、发展等问题为对象，以培养国民现代文明素质为宗旨，在现代科学技术与方法的支撑下，力求构建符合中华民族利益、体现国家需求、具有中国特色、适应我国发展阶段的课程体系。

国内外课程设置比较第一节国际以及我国港台地区课程比较研究一、国际高中地理课程比较研究20世纪90年代是国际地理教育取得重要发展的时期。世界各国纷纷采取措施改善本国的地理教育。美国地理教育复兴运动的深入开展、英国《国家地理课程》的颁布、中国学校地理素质教育的倡导与实施以及指导和规范全球地理教育的《地理教育国际宪章》的隆重推出等，均标志着国际地理教育正步入了一个崭新的阶段。美国、英国、日本、俄罗斯、法国、德国、加拿大、澳大利亚等国家纷纷制定国家地理课程标准或修订地理课程标准。它们地理教育改革与发展表现出来的共同趋势是：地理课程的地位不断提高；地理课程类型及其设置多样化；地理课程的目标更加关注学生的全面发展，充分考虑学生的学习兴趣和个性发展的需要；重视培养学生的地理技能和能力；地理课程内容采用区域学习和专题学习的构建方式，以人口、资源、环境、区域发展和人地关系为核心，关注现实社会的重大问题和学生生活实际问题，重视国际理解与合作；重视现代信息技术手段的应用，倡导探究式的学习方式；推行学习过程与学习结果并重的学习评价机制。这些经验、作法、理论和实践值得我国研制高中地理课程标准时参考和借鉴。1．高中地理课程类型及其设置比较地理课程类型和地理课程设置是高中地理在基础教育中的地位反映，同时也表明了一个国家或一个地区对地理课程功能的认识和对学习心理发展与地理学习之间关系的认识。目前国际地理教育的明显特点是：地理一般都作为必修课程；地理课程多样化；地理开课年限长；地理课时较多；等等。⑴高中地理课程类型比较比较研究表明，国际高中地理课程的地位在基础教育中明显提升。世界主要发达国家地理课程类型在性质上有两种情形，一是作为必修课程，二是作为选修课程。多数国家将地理列为必修课程。1991年美国政府在《美国2000年教育纲要》中，把地理与英语、数学、科学、历史一起列为5门核心课程；1993年，在《2000年目标：美国教育法》中，以法律形式将地理及其他6门学科指定为必修课程；1994年，在正式颁布的《地理为了生活：国家地理标准1994》中，辟专章论述了地理作为一门课程的重要性。在英国，结束了没有国家统一地理课程标准的历史，1993年英国颁布了《国家地理课程》，把地理列为10门必修课程之一。日本自1994年起实行的高中地理课程标准中，高中地理在社会科中有地理A、地理B；在高中理科有地理Ⅰa、地理Ⅰb，地学Ⅱ，都作为限定性选择必修课程，并安排有地理知识类选修课程；此外，还开设社会见习、地理见习、地学见习等地理活动课程。法国、德国和俄罗斯等国，地理课程一直被列入高中阶段的必修课程之中。在法国除了为一般学生设置地理课程外，高中阶段还分别为旅游方向、音乐舞蹈方向、科技方向的学生设置了专门的地理课程。⑵高中地理课程设置世界各国由于国情不同，教育体制存在“国定制”或“联邦制”等方面的差异，中学地理课程的开课年限和课时设置也有一定差别，但地理课程的开课年限和课时分配有比较充分的保证。在我们进行比较研究的国家中，开课年限和课时都多于我国；在开课年限上，从小学高年级到高中连续开设地理课，或从初一到高三都开设地理课；在课时总量上一般均占中学课时总量的10%左右（参见下表）；地理课程的具体名称也不尽相同。除“地理”外，还有“地球科学”、“环境科学”、“地球和宇宙科学”、“经济地理”、“全球地理”、“世界经济和社会地理”、“天文学”、“地质学”……等等。部分国家高中地理课程设置比较国家地理课时设置说明英国占中学课时总量的10%，高中另增加选修地理课时规定所有公立学校5－14岁的学生必须学习地理课程，14－16岁的学生可以选修地理法国初中、高中地理共12课时/每周高中阶段每年开设地理课，高中的第二、第三学年分文理班开设地理课程俄罗斯初中、高中共11课时/每周，总课时达374节（不包括高中选修课）。国家规定高中阶段，每个年级均开设地理课程。必修课程有俄罗斯自然地理、俄罗斯人口和经济地理、世界经济和社会地理日本高中地理总课时为210节高中地理为限定选择必修课，分为地理A、地理B、地理Ⅰa、地理Ⅰb、地学Ⅱ德国高中阶段地理课程共5－10课时/每周初中阶段和高中阶段，每个年级每周都开设1－2节地理课，重视环境教育美国高中地理课时由各地学校自定高中地理课程内容主要有“地球和宇宙科学”、“环境科学”、“经济地理”，可以自由选择澳大利亚高中地理总课时为220节高中阶段9－10年级地理必修课100学时，11－12年级分为预备课程和高级证书课程，课时均为120课时。2．高中地理课程目标比较⑴更加关注学生的全面发展20世纪90年代国际地理教育改革的显著特点是在高中地理课程目标上更加关注学生的全面发展。《地理教育国际宪章》指出“教育的目的在于充分发展人的个性……，地理与个人教育在知识、理解力、态度和价值观的发展共同组成了教育的整体过程”，并对“知识和理解方面、技能方面、态度和价值观方面”的要求进行了明确说明。美国认为高中地理学习可以使学生掌握有关的世界地理知识，在全球经济竞争、环境保护、文化交流以及分析国际事务具有地理的视角和能力。强调“学生要能面对国际的竞争，足以应付新时代和新世界变化的要求”，同时认为“课程标准必须适应全球经济体系的需求，训练负责任、有生产力的公民”。德国、英国等国，把高中地理教育与环境教育紧密结合，渗透生态保护、环境伦理与道德、环境素养等观念，拓展了地理教育的领域，满足了社会对地理教育的要求。澳大利亚认为“地理教育应该培养学生基本的地理素养，以承担未来的生活角色，如生产者、消费者、休闲者以及公民应该具备的地理素养”。⑵高度重视培养学生的地理技能和能力新的地理教育观认为，学习地理知识是一个终身的过程。高中地理教育应以学生发展为本，十分重视培养学生的地理技能和能力，这是国际高中地理教育的共同趋势。美国《国家地理课程标准》为了加强地理技能和能力培养，指出学生的地理学习过程应有五个步骤，即提出地理问题、收集地理资料、组织地理资料、分析地理资料和回答地理问题。英国《国家地理课程》规定高中地理教育有五大目标：地理技能、区域地理、自然地理、人文地理和环境地理，并将地理技能列为五大目标之首，其中特别强调地图运用和野外技能两个方面。在地理教育目标规定上淡化、粗化具体知识内容，强化、细化地理技能和能力的要求。⑶各国地理课程目标及内容存在一定差别各国高中地理课程目标都在关注学生全面发展，重视培养学生地理技能和能力。由于国情不同，各国的地理课程存在一定差别，甚至在地理课程目标结构及其内容表述方面也不同。如日本在高中地理知识目标中要求系统掌握现代世界地理知识。美国要求掌握地理基本概念，理解自然环境与技术、社会之间的内在联系及其在空间的表现，了解世界地理知识、人文地理知识。在对地理技能及能力培养目标方面，日本强调收集、整理和图形化处理地理资料的技能；培养学生从区域出发分析世界地理现象、地理问题的能力；形成基本地理观点，掌握基本地理思维方式。澳大利亚新南威尔士州要求学生：获取地理信息、反省以前的学习，提出地理问题，辨别和收集地理信息，处理地理信息，组织和综合地理信息，交流地理信息，回答地理问题，应用地理信息，作为活跃的和知情的公民参与社会公务。在地理态度情感与价值观的目标方面，加拿大安大略省的课程标准中以“学习态度”来统一情感、观念方面的目标。日本也是以“态度”表述情感、观念等目标，要求关心世界地理问题和地理现象。美国提出“观念目标”：形成正确评价人地关系价值观念；具备地理素质而对社会负有责任感；树立世界各国人民之间相互依存、各种文化并存的观念；形成人类社会与可持续发展的意识。⑷地理课程目标的表述具有层次性和可测量性国际上，高中地理课程目标对教学要求的表述由浅入深，层次分明，尽可能地体现了学生认知发展的“序”，也为客观存在的教育发展地区差异和学生之间存在的能力差异作出选择提供了条件。英国《国家地理课程》中列出五大教学目标，尽管在知识内容上差异很大，但作为教学要求均划分为8个水平层次，循序渐进。在表述时均用行为动词作出要求，说明在教学结束后，学生应该获得怎样的能力。例如，人口地理的要求分别为：了解建筑物用于不同用途；了解住地是聚落的组成部分、聚落大小不同；解释一些地区人烟稀少，而另一些地区人口稠密的原因；造成一个国家或地区人口规模变化的因素；分析全球人口分布模式；分析目前大规模人口迁移的原因和后果；思考并说明不同地区人口构成的差异，及其所产生的后果；等等。美国《国家地理课程》关于“空间认识”，其总的目标是“让学生知道并理解如何使用地图和其他地理表现方式、工具与技术，以空间观点来处理并展现信息”。其第5学年至第8学年的认识目标是理解空间分布与样式，学会地图、地球仪、图表、模型、基础数据等制作方法和利用方法；技能目标为能灵活利用信息来制作表示人或事物的移动图和流程图，并能对地图、地理表现工具和技术的相对利益进行评价。第9学年至第12学年的认识目标是能掌握解决地理课题的地理表示工具的利用方法；技能目标为从多种媒体中收集信息并把资料转化为地图及其他地理表示工具来解决地理课题，如根据铁路、航空、高速公路连接情况，绘出北欧、南欧联结的运输网络图。3．高中地理课程内容体系及结构比较⑴以人口、资源、环境、区域发展和人地关系为核心人口、资源、环境和区域发展是国际高中地理课程内容体系中的核心问题，使学生正确认识人地关系，形成可持续发展观念是世界各国的共识。美国在国家地理课程标准设计中，列出了六大问题18项标准，有关人口、资源、环境和区域发展方面就占有两大问题、7项标准。两大问题是人文系统、环境和社会。7项标准是人口的特征、分布和迁移；地球上文化模式的特征和复杂性；经济互相依赖的形式和网络；人类聚落的发展过程和形态；地球自然和人文系统以及它们的联系和相互作用；人文和自然系统相互作用的结果；变化中的资源的意义及其重要性等。英国在国家地理课程标准设计为五大目标，其中有人文地理和环境地理两部分，涉及人口、资源和环境等多方面的人地关系问题。日本、德国、法国、俄罗斯、澳大利亚等国家的地理课程有关人口、资源、环境问题等人地关系方面的内容都有较大比重。俄罗斯、澳大利亚开设的课程是这方面的典型代表。俄罗斯十一年级（高中）“全球地理”课程内容体系序号课程内容体系序号课程内容体系1现代全球问题理论和全球地理10全球食品形势2人类全球问题11全球能源形势3生物圈是生物的全球组织12全球资源形势4人类开发地球13全球欠发达国家和地区形势5全球生态14世界海洋问题6大气、水、土壤的污染及其后果，控制污染15国家间与地区间的全球问题7世界各大区域的生态保护16现代的其他全球问题8核威胁与保卫和平17人类全球问题的相互关系和未来的预测及前景9全球的人口形势澳大利亚新南威尔士州高中地理课程内容体系年级课程内容体系11年级世界中的澳大利亚总论：澳大利亚环境澳大利亚人和生物环境综合：当代澳大利亚12年级全球环境核心主题：自然资源的利用居民聚落和生活方式单元供选部分：食物和农业制造业和技术革命世界经济发展濒危的地球核子时代的世界能源澳大利亚的近邻总论：澳大利亚近邻的文化多样性和文化接触自然资源管理澳大利亚与近邻关系单元供选部分：食物和乡村地区城市化经济发展濒危的环境政治紧张⑵十分注重国际理解与合作经济全球化的发展促进了国际交往的日益频繁，国际知识成为现代公民应具有的基本素养。美国国家地理课程标准中要求第9学年至第12学年（高中）的认识目标是“知道并理解经济系统的分类、特征和空间分布，而且要意识到世界各国经济的相互依存性正在加大；技能目标是分类叙述主要经济系统的空间分布，评价有关生产的优劣和劳动者的社会福利，并能从空间的观点分析评价国际性的经济问题。”开拓视野，重视国际理解与合作是国际高中地理课程内容构成的一个重要部分。这不仅对于培养现代公民具有重要意义，而且能更好地发挥地理学科的社会价值，发挥地理学科的应用功能。日本和俄罗斯高中地理课程重视“国际理解与合作”国家相关内容日本地理A目标：了解世界各地居民的生活、文化与地域特点和共同存在的问题。考察世界大小不同的地域以培养地理思维能力和作为日本人生存于国际社会的基本素养。地理B目标：理解世界各地居民的生活、文化与地域特点、自然环境以及社会环境的关系，考察并多方面比较日本与世界的关系，培养地理思维能力和作为日本人生存于国际社会的基本素养。俄罗斯人文地理[11年级]第1篇地理和认识世界：空间——地理研究的对象；第2篇世界政治和经济地图：按社会经济发展水平划分的国家类型世界经济开发区；第3篇人口和文化地理：世界人口地理世界语言地理世界宗教地理世界文化地理；第4篇城市地理：世界城市地理城市地理模式城市内部的地域结构；第5篇世界经济地理农业地理：工业地理劳动地域分工；第6篇经济和政治发展的地域规律：社会——经济区域选举地理地域不平等和福利问题经济发展的空间规律性⑶课程内容组织以区域学习或专题学习为基本结构各国高中地理课程内容的安排和组织有下列特点：一是区域学习结构；二是专题学习结构；三是区域学习和专题学习相结合的学习结构。法国采用的是区域学习结构，从初中到高中的地理课程设计为“世界地理——非洲、亚洲、美洲地理——欧洲地理——法国地理——欧洲地理——世界地理”学习顺序，体现循环上升，不断发展。美国较为普及的是初中地理课程为地球、世界地理和美国地理，以区域地理内容为主；高中地理课程内容由各学校自行决定，主要有“地球和宇宙科学”、“环境科学”、“经济地理”等，具有专题学习的特征。英国在初中阶段讲区域地理，高中阶段系统讲授系统地理。较多的国家采用区域学习与专题学习相互结合的结构形式。加拿大安大略省高中地理课程内容年级课程内容十年级加拿大地理：加拿大发展的地理因素资源与环境管理11年级社会学科课程：社会问题文化问题政治问题法律问题经济问题环境问题（其中环境问题要求能解释环境对经济活动、人口增长、城市化及生活标准的影响）地球科学课程：地球的物质风化和侵蚀构造与火山作用构造与地震资源与环境海洋天文观察与宇宙星与银河系太阳与太阳系地球与月球空间技术大气气压与风蒸发、降水和天气地球的历史12年级要求学生理解地理学的性质，鉴别人类、地方和资源是怎样相互联系，懂得自然和人文系统必须进入资源管理和可持续发展领域德国巴伐利亚州高中地理课程内容年级课程内容11年级德国地理：地形和政区划分德国的自然空间地理科学理论的形成德国的经济和社会福利地区德国在欧洲的地位家乡地区的结构分析12年级欧洲地理：欧洲概况欧洲地中海国家的空间利用和结构阿尔卑斯山地区为旅游地和欧洲的过境区西欧的经济地区结构和相互关系转变中的东欧中部和南部美国/加拿大——苏联/后继国：比较其他大区大区域的自然条件大地区的开发和利用：地理生态问题城市结构/城市化、变化情况、民族13年级第三世界地理:热带和干旱的亚热带的自然潜力社会经济因素的作用经济利用的形式及其地理生态问题地区间的差异、发展的设想发展中国家在国际国家系统中的地位和关系南北矛盾发展策略援助措施世界经济次序亚太地区地理：发展条件和发展途径亚太地区的自然条件日本的工业发展亚太地区的其他发展道路亚太地区的发展对德国和欧洲的反作用4．地理课程的教学策略比较⑴突出现代信息技术手段的应用现代信息技术手段的应用为地理教学开创了一个崭新的育人环境，国际高中地理课程设计十分重视现代信息技术手段的应用要求。如美国国家地理标准明确列举了地理信息系统（GIS）是地理教学的工具和学习主题之一。它让学生经过由建立资料库及地图来建构自己的知识，在制图中发现事物的相关性，认识真实的事物、地点，并在探索GIS工具的过程中学习。例如：要求学生用一系列地图、地理信息系统获得关于土壤、水文，包括水源、排水及其他要素信息，再利用这些信息在城市地区选择地下埋藏式的垃圾处理的最好的用地。英国国家地理课程，对学生学习的每个阶段在现代信息技术手段的应用方面都提出了要求。如要求教会学生：使用信息技术获取额外的信息来帮助处理、呈现和分析地理证据，用气象站收集天气数据，用电子数据表来记录环境影响的数值，读光盘获取人口调查的数据，用电脑软件制作有关当地问题的传单，用模拟软件来调查水灾的危害。加拿大安大略省的地理课程标准要求从各种原始资料（例如访谈、统计、航空照片、卫星照片、实况广播）和第二手资料（例如地图、图表、印刷材料、录像、光盘、互联网）查找信息。⑵积极倡导探究式的学习方式探究式学习方式对于培养学生的学习能力，掌握科学学习方法，树立科学态度具有重要意义。许多国家积极倡导探究式的教学方式，在高中地理课程标准中明确对探究式学习方法的要求。澳大利亚新南威尔士州的地理课程标准对地理探究方法在地理调查和交流方面的具体要求有：“学会按地理的方式调查，通过制定工作计划，提出地理问题：有什么？在哪儿？为什么在那里？有什么影响？如何因时而变？应当像这样吗？未来会像什么样？”。国外高中课程标准有一明显的特点就是规定的主题较少，通过减少规定的主题和增加单元教学时间，为安排学生探究式学习活动创造条件。地理课程标准的表述——知识要点粗化、内容说明及教学要求细化，为教师创造性的开展教学活动创造条件。5．地理课程的评价比较⑴规范评价体系，增强课程标准的指导功能高中地理课程评价主要是对目标达成度的判断。各国在高中地理课程标准中明确规定课程的评价体系，以增强课程标准的教学指导功能。英国《国家地理课程》教学标准列出了“不同能力和发育程度的学生在每个主要阶段结束时所应该具备的知识、技能和理解”。描述了学生在学习中应该特别得到证明的学习类型和范围。每个主要阶段结束时，规定要分别进行统一考试，以检验学生学习状况和地理教学质量。加拿大安大略省的地理课程标准中专门对学生学习成绩的评价做了说明。俄罗斯的国家地理教育标准的评价系统的形式是设计出一系列习题类型。⑵使用行为目标，评价分等级、分层次为了使高中地理课程目标评价体系便于教师理解和操作，课程目标中的评价要求大都把目标、内容与评价相结合，采用行为目标的表述方法。例如英国国家地理课程中在学习和调查区域及有关主题时，提出应让学生：“a.识别地理问题，并确定一个适当的调查顺序；b.识别所需的证据，并进行收集、记录、呈现；c.分析和评价证据，得出结论并进行交流”。各国高中课程标准还考虑到教育发展的地区差异和学生的能力差异，在统一的课程标准中，提出不同等级、不同层次的要求。例如加拿大安大略省的高中地理课程标准中对学习成绩的评定有明确的等级划分。加拿大安大略省地理学科成绩标准知识技能第一级水平第二级水平第三级水平第四级水平理解概念展示对少数概念的理解极少数给予完全的解释展示对一些概念的理解有时给予完全的解释展示对多数概念的理解通常给予完全或几乎完全的解释展示对全部（或几乎全部）概念的理解一贯给予完全的解释概念和技能的应用很少在各种情况下应用概念和技能很少展示对地理课程与校外世界的联系有时在各种情况下应用概念和技能展示对地理课程与校外世界的联系的一些理解通常在各种情况下应用概念和技能展示对地理课程与校外世界的联系的真正的理解一贯在各种情况下应用概念和技能展示对地理课程与校外世界的联系的彻底的理解俄罗斯的国家高中地理标准中没有划分不同等级的评价标准，但明确提出，这个标准是教育的最低标准，包括两种水平：第一种水平必须为每一个受教育者提供的教育内容，即基础性教育内容；第二种水平在上述所指出的内容范围内对学生培养的最低必修要求。最低要求是统一的，而其他水平的评价则留给各地区、各学校去根据自己的实际情况确定。二、我国香港、台湾地区高中地理课程比较研究1．香港中学地理课程⑴香港中学地理课程设置香港中一年级至中三年级设置地理课，其目的是“明确不同的地理概念，培养学生用地理观点看事物的能力；透过若干地理概念的发展及利用增加学生对本地及世界其他地区的认识；发展地理基本技能；培养个人良好的品格及热诚参与成人社会生活的兴趣”。香港在中四、中五年级相当于高一、高二年级开设地理课。地理也是高考科目之一。⑵香港高中地理课程内容香港1997年颁布中学会考地理课程纲要，高中地理课程内容体系如下表。香港高中（中四、中五）地理课程内容体系主题基本内容系统与地图工作地球系统结构性地形与风化作用地球的结构和板块构造山脉的区位与特征褶曲和断层形成的地形岩石的介绍岩石的类型风化作用块体移动塑造陆地的外形侵蚀营力冰和风水分循环河盆和河流作用河流地形海岸作为一个相互作用地带海岸作用和地形天气和气候天气和气候的介绍温度——天气和气候的一个要素气压和风气压和风系凝结和降水气候类型香港天气图的阐释香港的气候生态系统生态系统介绍——组元和联系热带雨林生态系统人为活动对热带雨林的影响灾害灾害的介绍黄河流域的水灾和旱灾地震灾害能源资源能量和能源资源再生和非再生能源资源石油作为能源资源的例子能源节约人口香港的人口增长人口增长的一般形态香港的人口结构世界人口结构的形式人口分布人口问题的解决方法农业活动农业系统香港的农业系统克服香港的农业限制集约式农业——华南的稻米种植克服华南稻米种植的限制粗放式农业——澳洲东南部的小麦牧羊农业克服澳洲东南部小麦牧羊农业的限制制造业活动影响工业区位的因素工业区位的变化⑴日本钢铁工业工业区位的变化⑵中国钢铁工业香港工业发展的变化2．台湾高中地理课程⑴台湾学校地理课程设置我国台湾的《台湾国民中学课程标准（1994年）》和《高级中学课程标准（1996年）》规定分为多门课程，其中初中地理课分设3门课程：认识台湾（地理篇）；地理（中国地理和世界地理）；地球科学（自然地理）；高中地理课分为4门课程（高一和高二）：地理（系统地理和中国地理，高中一年级每周3课时）；世界文化（世界地理，高中二年级每周2课时）；基础地球科学（高中一年级每周2课时）；物质科学（地球科学，高中二年级每周2课时）；高中三年级地理和地球科学选修课程（每周3课时、每周3－4课时，供学生自由选择）。⑵台湾学校高中地理课程内容2001年台湾“高中地理教科用书编辑委员会”编写出版供高中三年级下学期使用的“高中地理（四）”内容体系（参见下表）。台湾高中三年级地理课程内容体系课题（章）主要内容（节）人地关系人口与资源的关系人类活动与环境的关系人地关系的理论产业区位农业区位论工业区位论聚落体系中心地理论城乡关系都市间距和都市计划生活圈区域开发与国土开发区域开发区域的交互作用新市镇开发计划都市区计划区域计划国土开发计划区域经济区域成长的阶段空间在经济发展中扮演的角色产业的国际化资讯化和产业分工人口地理的应用人口资源关系分析人口成长估算人口疾病的空间扩散探讨经济地理的应用农业区位实习工业区位实习土地使用变迁调查销售圈分析交通地理的应用运输路线的选择运输网系的成长分析运输方式的比较都市地理的应用都市住宅问题分析公共设施区位择地都市机能的观察政治地理的应用行政区的调整选举区的划分三、国外和我国香港、台湾地区高中地理课程的启示1．地理课时的总量较多比较研究表明，国外和我国香港、台湾中学地理课程开课年限长，并且具有连续性，表现在从初中一年级到高中三年级都开设地理课；地理课时多，周学时地理课一般在10节左右，有的12节，甚至达14节，如俄罗斯、法国等国。与他们相比，我国尚有差距。2．地理课程设置类型多样多样化的课程类型能为不同学生的发展提供选择。许多国家根据地区、学校、专业不同，设置不同的高中地理课程。如美国高中有“地球和宇宙科学”、“环境科学”、“经济地理”等课程；俄罗斯高中有“全球地理”、“人类活动地理”、“旅游地理”、“医学地理”、“地图学教程”、“地理生态学问题”等课程；法国高中除设置地理课程（文理专业）外，还分别为高中的旅游方向、音乐舞蹈方向、科技方向等学生设置了专门的其他地理课程。3．地理课程内容设计体现社会性和发展性如何选择和设计地理课程内容是国际高中地理课程改革中的重要课题。地理课程内容体现社会性和发展性是国际高中地理课程的基本趋势。地理课程内容结构以地理教育目标为基点，不局限于地理科学体系，突出社会性和发展性。社会性体现在“要解决我们世界面对的主要问题和困难”，强化高中地理教学内容的时代性和实用性，“课程标准必须适应全球经济体系的需求，训练负责任、有生产力的公民”（美国地理课程标准）；发展性体现在课程内容循序渐进，符合学生心理发展水平，符合学生未来发展的需要。在内容结构的设计上多采用区域地理与系统地理相结合的结构形式，即使是区域地理内容，也采用突出重点区域，突出地理要素的结构。4．地理课程标准设计的形式体现规范性和开放性不同国家高中地理课程标准设计的形式有一定的差异，但多采取主题或专题形式，明确基本内容，不对知识作详细规定，而对要实现的教学目标给予较多解释和说明，以帮助教师更好地理解地理课程标准，为教材编写和教师创造性地开展教学活动留有余地。5．倡导探究式教学方法，重视实践能力培养课程标准对“怎样教、如何学”有重要的指导作用。国外高中地理课程标准对学生地理技能和地理能力的要求明确具体，对地理野外实践能力的培养十分重视。通过结合专题内容，倡导探究式的学习实践。“学习是学习者主动地建构内部心理表征的过程”。积极开展探究式的学习实践对于地理教育的发展具有重要意义。6．采取学习过程与学习结果并重的评价机制评价体系作为课程标准的组成部分是国外高中地理课程标准一个重要特点。英国将高中地理教学目标分为由简单到复杂，难度逐渐增加的8个水平层次；美国对初、高中不同阶段“提出地理问题、获取地理信息、整理地理信息、分析地理信息、回答地理问题”等地理技能的培养作出了明确的规定。国外地理课程标准多采用行为目标表述评价要求，这就大大增强了标准的指导性，可操作性；评价范围明确注意要对学生的知识、技能、能力、情感、态度价值观等方面进行全面评价；要求建构学习过程与学习结果并重的评价机制；提倡评价目标和评价手段多样化。第二节国内课程的历史回顾与改革发展一、地理课程的历史回顾我国中小学正式设立地理课程是在1904年清末“废科举，办学校”，颁布《奏定学堂章程》以后，迄今约百年历史，大体可划分为两个历史阶段。1．新中国成立以前的中学地理课程清末时期（1904年—1910年）的地理课程属于初创阶段的地理课程。1904年清政府颁布《奏定学堂章程》。这是我国最早制订的在全国普遍实施的第一个学制。“章程”正式规定在中小学均开设地理课程。中学（5年）授地理总论、中国地理、外国地理和地理文学。1909年，清政府颁布《学部奏准变通中学堂课程分为文科实科折》，规定中学分文科和实科，课程均为12门，分主科和通习两类。文科的地理为主科，一、二年级授中国地理，三、四、五年级授外国地理。民国时期（1911年—1948年）的地理课程有一定的发展。1911年辛亥革命后，成立民国政府，改革清末学制，教育部颁布《中学校令》，中学学制由5年改为4年，取消文、实分科。在1913年颁布的中学课程标准中，各年级均设地理。第一、二、三年级授地理概论，本国地理和外国地理；第4学年授自然地理和人文地理。1922年新学制实行。新学制仿效美国，采用六三三学制。中学学科分为必修和选修两类，实行学分制。初中必修科目中，公民、历史、地理合为社会科；高中地理为选修科，作为升入大学文科或商科的选修科目。1932年将高中地理由选修改为必修，并制定了《高级中学地理暂行课程标准》，1932年以正式课程标准公布。该标准规定第一学年授本国地理，第二学年授本国地理、外国地理，第三学年授外国地理、自然地理。1936年至1940年，教育部对课程标准进行了两次修订，为适应“抗战建国之需要”，地理课程标准中增加了“国防和国防建设”内容，并增加了中国地理的课时和内容。1948年由于简化和调整课程内容，地理课时总量由24节减少到18节，其中初中地理课由每周12节减少到10节；高中不再单设自然地理，每周由12节减少到8节。2．新中国成立以来的中学地理课程1956年教育部颁布了《中学地理教育大纲草案》，这是建国后制订的第一套完整的中学地理教学大纲。大纲草案规定初中三个年级学习自然地理、世界地理、中国地理；高中一、二年级学习外国经济地理、中国经济地理。1957年按照“课程要精简”的指示，初中地理减少一年，高中地理取消。1963年教育部颁发《全日制中学地理教学大纲（草案）》初中一年级授中国地理，高中一年级授外国地理。因文化大革命，这一方案中的高中大纲未实施。1978年教育部颁发《十年制学校地理教学大纲（草案）》，地理在小学五、六年级开设。20世纪80年代初，中小学学制恢复到12年制，高中地理课恢复。1986年教育部颁发《全日制中学地理教学大纲》，初中讲授中国和世界地理；高中讲授以人地关系为主线的系统地理。1990年对《全日制中学地理教学大纲》作了修订，高中增设了选修课。1996年国家教委制订了新的高中课程计划，计划规定高中地理分为必修和选修。高中一年级开设必修课，讲授系统地理；高中二、三年级开设限定性选修课，讲授人文地理和中国区域地理研究。同时颁布了《高级中学地理教学大纲（试验稿）》，这个大纲和人民教育出版社编写的教材于1997年开始在我国少部分地区试用。2000年教育部对经过试验的高中地理教学大纲进行了修订，并推广到全国10个省市继续试用。2002年教育部正式颁布了《全日制普通高级中学地理教学大纲》。规定高中地理必修课，每周3课时，高中地理选修课，累计每周4课时。新中国成立以来中学地理课程设置年份初一初二初三高一高二高三合计1949│1952中国地理（2）中国地理（2）外国地理（2）中国地理（自然地理1950年）（2）中国地理（2）外国地理（2）121953∣1957自然地理（3）世界地理（2/3）中国地理（3/2）外国经济地理（2）中国经济地理（2）121958地理（3）地理（2）经济地理（3）81959∣1962地理（3）地理（2）51963∣1965中国地理（3）世界地理（3）61966∣1976地理（0—2）0—21977∣1980中国地理（3）世界地理（2）51981∣1993中国地理（3）世界地理（2）地理（2）地理（文科班）（3）7（不包括选修）1993∣地理（3）地理（2）地理（3）地理（选修）（2）地理（选修）（2）8（不包括选修）注：括号内为周学时数。二、1997年起实行的高中地理课程框架结构1．高中地理必修课课程框架结构高中地理必修课课程内容为关于地理环境的基础知识和人地关系。其主要目标是使高中学生了解人类生存的地理环境的组成及其主要特征，理解地理环境各组成部分之间的相互关系；了解人类活动对地理环境的影响、相应人文环境的形成和特点；了解人类活动与环境相互作用产生的重大问题，认识人类与环境协调发展的重大一样及实施途径。初步掌握必要的地理观察、学习、调查、运用图表和数据分析等基本方法和技能；学会运用地理基本概念、原理分析评价地理问题。增强环境意识和全球观念，树立科学的人口观、环境观、资源观和可持续发展的观点。高中地理必修课高中地理必修课人类的生产活动与地理环境地理环境的整体性自然资源与灾害防治人类活动地域联系人类的居住地——聚落人类的生产活动与地理环境地理环境的整体性自然资源与灾害防治人类活动地域联系人类的居住地——聚落陆地和海洋大气宇宙中的地球 人类面临的环境问题与可持续发展人类面临的环境问题与可持续发展高中地理必修课知识结构2．高中地理选修课课程框架结构高中地理选修课课程分为两部分，第一部分是人文地理基础知识，第二部分是中国国土整治和区域发展。第一部分是人文地理基础知识及其在经济建设、社会发展和日常生活等方面的作用；初步掌握学习人文地理的调查、访问、分析资料等基本方法，学习运用人文地理的基本概念和原理高中地理选修课高中地理选修课第一部分第二部分人口与环境城市的地域结构文化景观旅游活动与环境世界政治经济地理格局中国的区域差异中国的国土整治中国国土整治与区域发展案例研究高中地理选修课知识结构思考和分析问题.。第二部分是中国在自然条件和经济发展方面的区域差异，中国在区域国土整治和区域发展中面临的主要问题和解决办法。使学生树立区域可持续发展观念，能够联系国土整治和区域发展的基本理论和方法，分析本地国土整治中的一些实际问题。结合人文地理和中国国土整治方面的学习和实践活动，培养尊重客观规律、实事求是的科学态度，增强热爱祖国的情感。3．高中地理研究性学习课题为了提高学生的自学能力和探究能力，高中地理每一学期要求学生至少做一次专题研究。每一研究课题，学生可独立完成，也可合作完成；要明确研究目的，拟定研究题目，采取可行的方法和步骤，得出结论（探究报告）。大纲拟定29个研究性学习课题供参考，学生也可以自行选择或设计其他课题。

第三章课程的基本理念第一节培养未来公民必备的地理素养一、20世纪90年代国际地理教育重视对未来公民的培养20世纪90年代是国际地理教育取得重要进展的时期。而重视对未来公民地理素养的培养，则是这一时期国际地理教育改革的新特点、新趋势之一。地理学科在学校课程中地位偏低的状况，在90年代前一直未有实质性的改观。20世纪初，地理学科在学校课程中的地位，被德国著名地理学家阿尔夫雷德·赫特纳形象地描述为“象小媳妇似地受到歧视”，“不能和语文、数学甚至不能和历史及自然科学平起平坐，而必须在楼底下当杂役”王兰生译、[德]阿尔夫雷德·赫特纳著：《地理学——它的历史、性质和方法》，商务印书馆1997年版，第460页。。第二次世界大战后的一段时期内，许多国家把地理设置在“社会科”内，被认为是社会科学、历史、公民学及经济学的副产品，只能重复其他学科的问题，地理知识的作用很小或没有作用。即使是把地理作为独立学科设置的国家，也往往被视为“小科”、“副科”，并无真正的地位。80年代中期以来，由于全球性人口、资源、环境等问题日渐突出，而地理学在解决这些问题上又显现出巨大优势，人们开始重新审视基础地理教育的价值，终于认识到，人类面临的主要困难和地理问题都有很大的关系，如人口动态、食物和饥荒、城市化加速、经济差异、动植物灭绝、滥伐森林、草原退化、土壤侵蚀、荒漠化、自然灾害、毒废料和核废料、气候变化、空气污染、臭氧空洞、资源限制、增长限制、土地利用、种族冲突等。认识这些问题、解决这些问题，从而建设“一个宽敞的地球、一个富裕的地球、一个干净的地球、一个安全的地球”，地理学负有更大的责任。这样迫切需要使公民接受高水准的地理教育，提高他们的地理科学素养，以应对这些困难和问题的挑战，因而深信王兰生译、[德]阿尔夫雷德·赫特纳著：《地理学——它的历史、性质和方法》，商务印书馆1997年版，第460页。国际地理联合会地理教育委员会，冯以浤译：《地理教育国际宪章》。《地理学报》，1993年7月，第48卷第4期。

1992年国际地理联合会发表《地理教育国际宪章》，这是地理学就自身使命、职责等问题向全世界发表的隆重宣言。序言中说“地理教育为今日和未来世界培养活跃而又负责任的公民所必须”。宪章高屋建瓴，明确提出了地理教育的宏观发展方向。培养具有责任心和世界观念的公民，已成为国际社会公认的教育新理念，在这方面，地理教育具有其它学科无法替代的作用。这就要求中学地理教师应建立新型的现代教育理念，平时多关注国际热点问题，关注国际政治、经济动向，拓宽学科知识视野，了解世界最新发展动向。新的地理教育观认为，接受地理知识是一个终身的过程。因此，地理学除了向学生传授基本的地理事实、概念、原理等知识外，更重要的目的在于使学生具备地理能力，培养学生的地理科学观念。二、地理素养的内涵与外延地理素养，是一个人由训练和实践而获得的地理知识、地理技能、地理能力、地理意识、地理情感等的有机构成与综合反映。地理素养既内化为隐性的素质，又外显为具体的行为。比如，在生活中具有地理学素养的人可以正确评价商品房的交通区位与环境质量；能够欣赏自然风光之美以及安排旅行路线与时机。在较为广大的空间尺度情况中，他们可以辨识强大风暴和财产损失间，或夏季雷雨和突然泛滥间的动态关联；通过对气候波动的了解判断农产品期货的“行情”；认识区域经济发展及环境资源的现状进而预测行业发展趋势与调整求职方向。在全球的情况中，具有地理学素养的人可以辨识撒哈拉地区周期干旱与人类饥荒间的关联性；切尔诺贝利核电站核子灾祸对整个东欧、西北欧人民健康和经济活动的长期影响；全球温暖化对人类社会或热带雨林破坏对全球气候可能有关的不确定性。地理素养不仅对学生后续的高等教育，而且对将来的职业发生有益的影响。《地理教育国际宪章》指出：“几乎所有学科——经济学、政治学、法律、技术或其它学科——都受到国际性和环境方面的影响。因此学习这些学科的学生必须具备地理素养。未来的专家们，例如国际事务专家或环境保护专家，必须接受特别深入的地理学习研究。”资料来源：资料来源：在初中地理的基础上，高中地理课程要继续提供未来公民必备的地理知识与技能。高中学生通过高中地理的学习，既可以获得更加丰富多采的陈述性、原理性的地理知识，又能够进一步掌握观察观测技能、实验制作技能以及有关地理图表读析填绘的技能。这些知识技能，便于沟通横向学科领域，促进相邻学科的学习，是学生正在构建的现代科学文化基础知识体系的有机组成部分，它们为学生深入学习地理和其他学科奠定了基础；同时，这些知识技能不仅关系到学生平时的衣食住行和休闲娱乐，而且关系到日后从事社会建设的能力和效率。随着21世纪我国社会主义市场经济的进一步发展，从资源的开发利用到对国内外市场的分析预测，从区域经济贸易到文化往来，从信息高速公路的利用到网络经济的开拓，无论是管理者、生产者还是消费者，都离不开对基本的地理知识、技能的掌握。地理技能提供了我们地理思考的必要工具与技术。它是了解地球上自然、人文地理环境的特征和变化过程的特有方法。当我们考虑自身的福利生活（何地购屋或租屋，何地找工作，何地购物、度假或上学）时，均需利用地理技能。所有这些决定均涉及获得、整理和利用地理信息的能力。社区有关空气、水和土地污染问题或诸如何地安置产业、学校和住宅区的位置的问题，也需要地理信息的精巧利用。企业和政府决策，从寻找一超级市场或一区域性机场的最适位置，到资源使用或国际贸易问题，均涉及地理数据的分析。地理技能帮助我们作出理性的决策。不论是外交事务和国际经济政策，或是地方性土地分区与土地利用的评估问题。地理技能均使我们能够搜集和分析信息，作出符合客观事实的结论，而且在行动过程上作出理智的决定。总之，发展地理技能是必要的，因为它使学生有效观察环境资源的类型、关联和空间秩序，并且导致学生对解决问题方案的提出。在地理技能基础上，要进一步增强学生的地理学习能力、实践能力、生存能力。只有当学生真正会学地理了，他们才会把地理学习看作是一种精神享受与终身发展的需要。高中地理课程的改革传递着一个信号：那种过分依赖于书本以及教师讲授来学习地理的局面，不能再继续下去了！我们要加强学生的地理实践活动，包括认知性实践、社会性实践、伦理性实践，从而培养学生的交往的、合作的、动手的、设计的、组织的、决策的等实践能力。高中地理与初中地理相比，同样要突出“生活中的地理”，而且要更加体现生存能力的培养，让学生在走进社会与大自然的过程中，领略环境与生活的魅力，增强社会的适应能力与应变能力。地理意识包括空间意识、环境意识、全球意识等。他们是在地理认知达到一定境界后的自然感悟与意念流露。判断空间方位，确定事物之间的空间联系及结构，是作为一个现代人必备的基本能力，是人的最基本的素质组成之一。而地理学习能够为学生提供体验与感知空间位置、了解与认识空间结构的范型，通过一系列的模拟学习和训练，来进一步认知和解释周围现实生活中的空间问题，从而有效发展学生的空间能力。地理学习把树立环境伦理观念视为崇高而神圣的使命。当每一个“地球村”成员环境意识日益强化的时候，就逐渐升华为现代人所必须遵循的道德规范。全球意识作为一种跨世纪的新思维，正为越来越多的人们所关注和接受。地理学科展现全球不同地域的自然地理环境结构和特征，展现与其相关的不同民族的文化、文明、价值观和生活方式，在此学习过程中，学生将从全球范围和世界各国相互依存的角度去认识和把握世界现实，并将本国家、本地区、本乡土置于国际大背景下加以思考和分析，从而学会尊重与理解、竞争和合作、关心和交往。地理情感是地理素养的重要组成部分，是维持地理思维活动、影响地理判断能力、支配地理活动的精神支柱，它表现在学习兴趣、文化情操、审美情趣等。没有地理学习兴趣，就没有地理学习氛围，也就无从谈起地理学习的效果。激发地理学习兴趣是培养地理学习动机的起点，是营造良好学习氛围的前提，也是促使地理学习动机转化为学习行为的“催化剂”。地理学习中形成的文化情操体现在对多元文化的理解以及与他人的和谐相处、对话合作等方面。人们所在的特定地理环境下的文化，无论是物质文化，还是精神文化，都不是十全十美的，不同的地域文化需要沟通与互补。此外，地理学实际上已经成为一门充满美学意义的课程，它涉及了大量的自然美、社会美、艺术美的内容。学生通过地理学习，可以获得美的享受、美的陶冶，从而培养审美的情趣与自身内在美的气质。第二节满足学生不同的地理学习需要一、不同学生具有不同的地理学习需要地理学习面临的历史重任是多元的，也许对于不同类型的学生来说，赋予的含义也是不相同的。侧重生活的地理，对应的是具有生存需要的学生和注重应用与操作的地理学习；侧重文化的地理，对应的是具有素质要求的学生和强调常识与技能的地理学习；侧重科学的地理，对应的是具有探索意向的学生和倾向学科发展的地理学习。1．侧重生活的地理地理和人们的日常生活是密切相关的，而地理学习有利于增强生活能力，更大程度地满足生存的需要。地理知识能够帮助学生正确地认识、比较、选择社会生活环境，提高应对未来生活的生存力。这种生存力具体表现在：（1）认识生活环境。能够应用各种资料、简易的观察仪器，了解所在地区的地形、气候、河流的特征与他们之间的联系性；观云识天，推测天气的变化趋势，并知晓这种变化对生活的影响性；知道当地灾害的某种规律性及对居民的危害。（2）适应生活环境。根据地域环境特色，合理安排自己的衣食住行；知道地方环境、资源的特征与就业机会的联系，以调整自己的努力方向，在求职中更有竞争力。（3）保护生活环境。能够评价生活环境质量，并能对环境采取积极态度与保护行动；知道区位、生产和销售地的自然人文特征与投入产出之间的关系，以及生产中的环境代价。（4）享受生活环境。运用地理常识看懂各种媒体的新闻报道，了解国内外重大事件的地理背景；知道采取什么休闲方式（如娱乐、健身、野营、旅游等），并知道怎样利用环境或选择路线来进行休闲活动；熟悉地域文化（语言、艺术、体育、民俗）的特色，并能了解与理解异域文化，增强人际的交往和合作。2．侧重文化的地理这里所指的“文化的地理”不同于“文化地理”，它是指立足于地理知识、地理技能这一功能层面的地理学习。人们经常把“上知天文，下知地理”作为一个“文化人”的标志，作为文化传播的地理学习，主要侧重于学生文化素养的提高。地理文化素养主要反映在：必备的地理知识，包括重要的区域地理知识、自然地理与人文地理的一般原理；一般的地理技能，包括地理观察、地理读图、地理计算、地理制作、地理思维等基本技能；正确的地理情感、观念、态度，包括热爱自己的国家，对自然奥秘的探索欲望与兴趣，欣赏地理环境中的自然美、社会美与艺术美，关心环境质量、关注对环境和生命的可持续发展有益或有害的情况，意识到态度和价值观在环境问题中的重要性，并愿意表明和发展个人对环境问题的价值观；等等。3．侧重科学的地理从学科的角度去看，这类地理学习，也许是最高层次的地理学习。抱有这类需要的学生，他们所进行的地理学习往往和将来可能从事的地理学科及相关学科的研究有关。我国地理科学研究队伍需要薪火相传、后继有人。中学地理教学固然是为了绝大多数学生整体素质的提高，但培养一部分学生从事地理科研的兴趣和能力，也是它面临的历史重任。这类瞄准学科发展、注重科学研究的地理学习需要达到的目标是。二、建立多样性、选择性的高中地理课程为了满足不同学生的不同地理学习需求，地理新课程开发了三门必修课程和七门选修课程。这些课程均属于国家课程，不仅体现了基础性，而且体现了多样性与选择性。在此基础上，我们根据当地经济、社会、文化发展的特点和学生不同地理学习的需求，还可以进一步开发配合高中地理教育的“地方”课程和“校本”课程。同时，要利用高中“综合实践活动”课程的时间与空间，开展地理与相关学科“携手”的研究性学习活动。还可以成立地理学习兴趣小组，，以满足一部分学有余力的学生的地理学习需要。至于资赋优异的杰出学生，学习程度应可超越课程标准。第三节重视对地理问题的探究积极探索地理问题目前，地理课堂教学存在以下问题：一是教师向学生提问多，而引导学生主动发问少，轻视甚至抑制学生发现问题、主动提问的意识和热情；二是提出“知识训练”型的问题多，而思维性、启发性的问题少，量多质差的“满堂问”几乎成为变相的“满堂灌”。几十个学生坐在同一间教室里，聆听同一位老师讲解同样的知识，回答老师的同一个问题，记录老师同样的答案。课堂提问的权利控制在老师手里，学生只是在教师的层层诱惑下沿老师设计的思路解答问题，而学生的自主探究、发现、创新的意识得不到应有的发展，情感、意志、精神境界等得不到应有的塑造和升华。这样培养出来的学生虽能攻克试卷上的一道道难题，而面对真实生活中的难题时却不知所措，面向未来纷繁复杂的大千世界将更是