【辽宁省院】辽宁省抚顺市清原县南口前镇王家堡村村庄规划

辽宁省抚顺市清原县南口前镇王家堡村村庄规划调查过程试点村庄规划编制目的明确村庄规划编什么？怎么编？如何实施？提出6点要求：注重调查：了解真实情况及需求。整治为主：不大拆大建，不套用城市规划手法问题导向：针对问题展开规划，增强实用性村民参与：体现村民意愿部门协作：统筹安排各类项目，推进规划实施总结提炼：推广经验编制过程项目组与相关领导对接，为前期调研做好准备。2013年5月10日建设厅相关领导与项目组至清原县与县、村镇相关部门领导沟通，布置规划编制相关任务。2013年7月4日项目组至王家堡村进行了前期调研，包括现场踏勘与资料收集工作。2013年7月15日—24日项目组再次至王家堡村进行中期调研，针对出现的灾情，增加灾后重建及防灾设施规划内容。同时对前期方案研讨及重点问题解决方法内容进行补充调研。2013年8月20日至北京参加由建设部召开的“村庄规划试点中期评审会”。2013年8月30日—31日项目方案编制完成，与村、镇、县相关部门领导结合意见。2013年9月23日通过由清原县城建局组织的专家评审会。2013年9月27日至王家堡村召开村民代表大会，讨论村庄规划。2013年9月30日Part1村庄基本情况介绍SituationAnalysis100公里20公里现状分析基本情况基本情况现状分析地形地貌——完整沟域，南端入口，60平方公里。交通便捷——国道比邻，高速设口，铁路有站。资源丰富——村域内有丰富的林业资源、矿产资源、旅游资源。社会经济——以传统种植养殖为主，林蛙养殖、百合种植已成规模。村庄规模——4个自然村，全村2473人，750户黄金堡现状概况218户，人口727人,宅基地215处。路面硬化，广场2处。设施齐全五处卖店，一处饭店。黄家堡建设情况现状分析黄金堡现状概况6、树龄600岁得古榆树一棵。7、主路两侧黄色围墙，橘色琉璃瓦。黄家堡建设情况现状分析王家堡现状概况1、村域中部，四面环山。

东西两沟，三条水系2、261户，859人。3、宅基地277处。4、设施齐全。村委会、小学、幼儿园、卫生所、度假村等、教堂、寺庙。王家堡建设情况现状分析王家堡建设情况现状分析王家堡现状概况5、路面硬化，广场1处。6、主路两侧围墙采用蓝白双色欧式围栏。7、养猪场1处，百合园区3处；规模鸡舍1处。罗坎店店现状状概况1、沟域域深处处，溪溪流穿穿过。。2、99户，人人口327人。3、宅基基地68处。4、路面面硬化化，敷敷设边边沟，，路灯灯。5、广场场1处，用用地局局促。。6、卖店店2处。罗坎甸甸建设设情况况现状分分析吕家堡现状状概况1、依山山面水水。2、172户，人人口560人。3、宅基基地135处。4、硬化化路面面，已已设置置路灯灯。吕家堡堡建设设情况况现状分分析吕家堡堡建设设情况况现状分分析吕家堡现状状概况5、主路路两侧侧白墙墙、青青瓦围围墙。。6、西沟沟石佛佛景区区。7、卖店店5处，农农家乐乐1处。8、北铁铁矿选选场，，南侧侧尾矿矿坝。。土地使使用现状分分析名称面积(公顷)比例（100%）村域面积6331100公路用地670.11农村居民点520.82园地10.02旱地4487.08水田330.53河流440.69自然保留地240.38采矿用地160.26风景名胜180.28林地568889.84村域土土地利利用现现状计计算表表收入情情况现状分分析2012年王家家堡村村总收收入2874万元，，增幅幅19.2%。其中中第一一产业业总收收入1414万元，，第二二产业业总收收入1118万元，，第三三产业业总收收入342万元。三产比比例为为49:39:12。收入情情况现状分分析收入来源玉米水稻特种种植规模养殖运输林业零售餐饮打工总计人均收入收入（万元）2731907501182505094025711.0参与户数(户)75055642075022500参与户数比例（%）100793100367户均收入（万元/户）0.43.511.75.90.32.31.9普通户均收入（万元元）0.40.31.92.60.8村民人人均收收入10395元。村民收收入来来源主主要包包括玉玉米水水稻种种植、、百合合花林林下种种植、、规模模养殖殖、运运输、、林业业、零零售餐餐饮、、外出出打工工。村村普通通户收收入来来源包包括玉玉米水水稻种种植、、林业业、打打工。。村民人人均收收入略略高于于辽宁宁省平平均水水平，，但普普通户户收入入低于于辽宁宁省平平均水水平，，且打打工收收入占占主导导。人口情情况现状分分析人口、户户数总体呈缓缓慢增长长趋势.户均人数数呈下降降趋势。。人口呈阶阶段式变变化。居民户数数呈波浪浪式的增增长趋势势。人口呈老老龄化趋趋势。王家堡人人口年龄龄结构对对比表生活水平平现状分析析评价因子人均收入（元）人均住房面积（平方米）宽带普及率（%）自来水普及率（%）人均月用电量（千瓦时）卫生厕所比例（%）辽宁省农村水平938423.2516.642.84——19.07王家堡村水平1039533.6730100120010村庄整体体生活水水平高于于辽宁省省村民平平均水平平，尤其其是基础础设施配配套建设设已经比比较完善善。但村村庄环境境卫生设设施以及及卫生厕厕所推广广还处于于起步阶阶段。（（王家堡堡村卫生生厕所均均为室内内水冲厕厕所）公共服务务设施水水平现状分析析评价因子义务教育完成率（%）新农合参保率（%）民生费用支出比例（%）省域水平92.69934王家堡村水平9510025评价因子村庄水平入托率90%（5岁入托）本科以上人口比例2%高中与职高人口比例20%成人技术培训150人次/年商服平均服务人口黄金堡村121人、36户王家堡村95人、29户罗坎甸村164人、50户吕家堡村93人、29户王家堡村村教育、、培训、、医疗保保障等方方面村民民参与较较高。但但村庄民民生费用用支出比比例相对对全省平平均水平平较低。。黄金堡村村、王家家堡村、、吕家堡堡村公共共服务设设施数量量与分布布比较合合理，服服务人口口及户数数相对均均衡；罗罗坎甸村村商服设设施略显显不足。。调研问卷卷现状分析析调研问卷卷现状分析析1.村民基本情况调查基本情况家庭年收入0-1万1-2万2-3万3万以上备注结论15%9%33%43%大部分村民家庭年收入在2-4万之间1、家庭年收入较低，收入用于维持基本生活2、缺乏就业岗位。家庭收入来源务农打工养殖自营退休金林下经济多数人收入依靠务农或外出打工38%44%7%5%3%3%家庭收入用途儿女教育盖房买车维持基本生活水平其他家庭收入大部分均用于维持基本生活6%3%91%0房屋面积60-80㎡80-100㎡100-120㎡120㎡以上房屋面积多在80-100平米36%39%15%10%院坝面积100-150㎡150-200㎡200-300㎡300㎡以上黄金堡标准院子（不含房子）：前院8米*8米；后院8米*3米37%33%23%7%调研问卷卷现状分析析2.村庄建设与村民满意度调查调查内容非常满意满意基本满意不满意备注结论“硬件”环境道路35%

40%

20%5%道路全部硬化，2011年全部修建完工，道路均有边沟近两年来，随着旅游开发的不断推进，村容村貌有了很大改观，尤其是道路的全部硬化与路灯的安置，为村民生活带来了很大便利，村民普遍感到满意。但是，对村内“硬件设施”的改善目前还只停留在“面子工程”上，一些村内基础设施与服务设施还有待改善，如学校数量、规模不足，水源井供水量不足等。供水40%

20%

25%

15%

每个屯一至二口水源井，目前普遍缺水、黄金堡缺水最严重供电40%

40%

15%

5%

绿化环境

垃圾收集

黄金堡垃圾桶数量、位置设置合理、

其他村屯垃圾桶数量不够。学校

一部分村民认为学校较远，规模不够“软件”环境

非常满意满意基本满意不满意备注在“软件环境”上，村内治安环境与医疗保险状况都比较好（罗坎甸治安环境稍差），村民均享受免征农业税政策与粮食直补优惠政策，几乎所有村民都加入了农村医疗保险；村内文化活动以每晚的“扭秧歌”为主，但参与的人数并不多；

村内缺少有关新农村建设的宣传，村民缺乏对国家政策与家园建设知识的普及。

治安情况20%46%17%17%

医疗保险21%38%32%9%全部村民都免征农业税，享受了粮食直补政策，

医疗保险个人交

经常组织偶尔组织没有组织不清楚备注文化活动65%29%5%0%每晚上都组织扭秧歌,参与人数不多新农村政策宣传活动13%10%42%35%基本没有宣传与普及调研问卷卷现状分析析3.村民意愿调查认为最适合发展的产业农作物生产

经济作物生产

旅游业

畜牧业

其他副业（采矿）备注结论0%12%55%15%18%多数人认为旅游业是该村发展的重点，但也有部分人

对十多年来旅游发展缓慢而感到失望

在对村民意愿的调查中我们发现：大部分村民对本村的发展建设持积极与乐观的心态，并认为旅游业的发展是本村最适合的产业发展方向。

相对村内整体发展建设而言，村民更多关心的是自家宅基地的建设，包括房屋的修缮、院墙的修复、大门的安置等等。以政府牵头，加大资金扶持力度、完善农村社会保障体系，加强对村民切身利益的关心是村民迫切需要的。认为新农村建设应最优先解决生产发展

生活宽裕

乡风文明

村容整洁

管理民主村民更多关心的是自己的“一亩三分地”，

希望生活能富裕起来16%60%0%19%5%新农村建设应从哪方面推进落实加大扶贫力度推进村务公开和农民自理加大基础设施投入政策鼓励外出人员回乡创业加大基础教育提高农民素质大部分村民依靠政府38%10%7%7%10%大力发展绿色产业建设和完善农村社会保障体系开展电子农务组织培训和扩大劳务输出

7%12%2%7%

认为目前影响农村发展与致富的最大障碍农民整体素质不高基础设施较差和科技水平低国家资金投入不够农业生产力保障制度不够政府对农民关心不够很多村民反映资金筹集不到，很多政策落实不下来，这是影响村民致富的最大障碍10%22%38%7%23%认为本村作为省级新农村重点发展对象

还存在着哪些漏洞

1、缺少龙头企业带动发展

2、缺少资金支持

3、保证政府廉洁

4、旅游资源缺乏，难以吸引人群

5、路两侧房屋不够整齐

6、政府政策较少对本村建设与发展好的建议1、加强林地利用，减少公益林数量

2、建设沼气池，解决燃料问题

3、引进工厂，解决村民就业问题

4、广场上添加游戏设施，可以使多人参与；增加收入，多提供就业岗位，尤其是妇女

5、添加活动场地；加大政府的财政投入；改善村容、村貌，增加文化广场

6、加强河道防洪措施

7、修缮危房、大门和破旧的围墙规划定位位与发展展目标现状分析析上位规划划要求《抚顺市清清原满族族自治县县城市总总体规划划》县域空间间结构：：“一个核核心、两两级轴线线”。县域经济发展展区域：：东部经济济区、北北部经济济区、中中南部经经济区和和西部经经济区。。王家堡村村位于县县域主发发展轴线线上，隶隶属于西西部经济济发展区区。王家堡村村被确定定为南口口前镇的的中心村村，属于特特色产业业村屯。。村庄发发展走专专业化道道路，可可形成旅旅游、文文化、饮饮食等专专业村屯屯。规划定位位与发展展目标现状分析析上位规划划要求《清原满族族自治县县旅游发发展总体体规划》总体结构构确定旅游游发展结结构为““一心四四区分散散布局，，两轴两两环有机机串联。。”王家家堡村被被划分在在金山石石佛———松山仙仙洞文化化旅游产产业集聚聚区。以以“一仙仙一佛””为主题题，以百百合花卉卉为联系系纽带，，形成独独特的集集祈福观观光、民民俗体验验、观光光农业、、休闲娱娱乐为一一体的独独特文化化旅游线线路。沟域乡村村旅游发发展规划划依托“全全国休闲闲农业及及乡村旅旅游示范范县”，，打造独独具东北北风情的的中国北北方最美美乡村旅旅游目的的地，成成为清原原县“国国家乡村村公园、、山水旅旅游慢城城”的主主要载体体。南口前王王家堡沟沟域的形形象定位位是人间间佛教，，时尚禅居居。功能能定位是是花田观观光、宗宗教体验、休闲闲度假。。市场定定位是宗宗教旅游游市场、、文化旅游游市场、、银发市市场。项项目构成成包括十里花海海、禅修修庭院、、许愿林林、素食食馆、禅茶苑、、梵乐风风景道。。旅游线路路组织清原2—3日游线：：清原———松山山仙洞——金山山石佛———红河河峡谷———清原原。规划定位位与发展展目标现状分析析上位规划划要求3、南口前镇镇总体规划划《清原满族族自治县县南口前镇镇镇区总体规划划（2013-2030）》由抚抚顺市规规划设计计研究院院在2013年9月编制完完成。规划编制制主要针针对2013年8月16日南口前前镇遭受受特大洪洪灾的后后重建工工作做出出建设安安排，同同时对镇镇域范围围的发展展提出总总体设想想。南口前镇镇域内规规划形成成“两带带、两区区”的发发展格局局。王家堡村村被确定为为旅游产产业发展展带的主主要节点点，打造以金金山石佛佛和花卉卉园区为为核心的的生态旅旅游景区。规划定位位与发展展目标现状分析析村庄性质质规划规划划王家堡堡村的性性质为：：辽宁省东东部山区区的沟域域型村庄庄。山村村是以沟域经济济为发展模式式，重点发发展林下下经济与沟域旅旅游产业。发展目标标总体目标生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主村民意愿生活幸福农民增收民生和谐政府导向新型城镇化新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。保护农业生态环境保护服务设施配套基础设施建设美丽乡村美丽乡村是以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径，构建与资源环境相协调的农村生产生活方式。产业发展生活舒适文化传承《辽宁省沟沟域旅游游示范区区评定标标准》《辽宁省乡乡村旅游游示范村村标准》Part2规划发展引导部分PlanningGuide产业发展展引导规划引导导产业发展展引导规划引导导选择沟域域经济发发展模式式的意义义在旅游产产业龙头头效应的的带动下下，对沟沟域内的的产业进进行合理理配置，，对村庄庄布局进进行科学学调整，，将农业与与旅游业业进行有有效的对对接和融融合，将农产品品转变为为旅游文文化消费费品，有有效提升升农产品品的附加加值。沟域经济济发展的的内涵生态农业业是基础础，统筹筹发展是是关键，，农民增收收是核心心。沟域经济济运作模模式统一规划划、政府府扶持、、集体搭搭台、农农民主体体、社会会参与规划引导导产业发展展引导规划引导导沟域内山山林地面面积占90%，林地资资源丰富富。现有林地地面积达达到5485公顷，王王家堡村村每户村村民均有有林地，，人均林地地面积约约为20亩。村域内有有景点四处处，其中中金山石佛佛（68分排名5）、百合谷谷（60分排名13）两处省三级旅旅游资源，另两处为神鹰、神龟。同时沟域内生生态自然环境境优秀，为发发展旅游提供供基础。现有优势资源源：林业、旅旅游资源。森源食品林下经济发展展方向包括林下种植、林林下养殖、森森林旅游、采摘伐补。规划林下种植植适宜发展林林菜模式、林林药模式、林林菌模式；林林下养殖适合合发展林禽模模式、林蛙模模式；采摘适适合发展树叶叶采集、林木木采伐。规划结合林地地特性（植被被、坡度、坡坡向、郁闭度度、土质等））划分适合各各类种植、养养殖区域，引导村民高效、合合理的利用林林地资源。林下经规划引导一、林下经济：产业发展引导导规划引导产业发展引导导规划引导山野菜种植引引导规划结论论：山野菜参与户户数563户其中：大叶叶芹参与户数数214户刺嫩芽参与户户数248户猴腿菜参与户户数40户刺五加参与户户数30户蕨菜参与户数数31户产业发展引导导规划引导林下药材种植植分布引导规规划结论：林下药材参与与户数274户其中：党参参参与户数45户人参参与户数数159户细辛参与户数数22户桔梗参与户数数17户黄芪参与户数数31户产业发展引导导规划引导林下菌类种植植引导规划结结论：林下菌类参与与户数48户其中：香菇菇参与户数23户平菇参与户数数20户木耳参与户数数5户产业发展引导导规划引导林下养殖分布布引导规划结结论：林下养殖参与与户数50户其中：林蛙蛙参与户数35户养鸡参与户数数15户产业发展引导导规划引导采集业分布引引导规划结论论：采集业参与户户数437户林下经规划引导产业发展引导导规划引导概念——超级绿叶“一叶七脉，，相融共生””二、旅游开发：生态网络系统统——将现有自然生生态网络进行行补缀与优化化。以斑块廊廊道和基底形形成生态骨架架。低密度组团系系统——旅游项目开发发以低密度组组团形式团簇簇状布局，形形成有机聚合合空间。多元文化系统统——将佛教文化与与民族文化进进行拼贴，融融入更多旅游游功能需求。。低冲击人文生态游——锁定沟谷特色色，量身制定定主题，分区区发展。融合村庄共同同发展——旅游为导向，，一二三产并并重。打造优质游览览路线——贯穿娱、餐、、住、行各环环节。林下经规划引导产业发展引导导规划引导苇子沟旅游发发展引导图则则林下经规划引导产业发展引导导规划引导亮金沟旅游发发展引导图则则林下经规划引导产业发展引导导规划引导西沟旅游发展展引导图则林下经规划引导产业发展引导导规划引导东沟旅游发展展引导图则林下经规划引导产业发展引导导规划引导化石沟旅游发发展引导图则则林下经规划引导产业发展引导导规划引导样子沟旅游发发展引导图则则林下经规划引导产业发展引导导规划引导二道沟旅游发发展引导图则则Part3规划基础控制部分分BaseComponentforpalnning村域总体控制制村庄建设控制制总体布局规划基础部分分综合增长率预测人口户数规模一元回归模型非线性回归模型规划预测人口户数规模年份人数（人）户数（户）人数（人）户数（户）人数（人）户数（户）人数（人）户数（户）2015年25107712454759249375624907602020年25608002508792254277425407902025年26248382562826257778625908202030年26908782616859260379626408401992年发放宅基地面积统计2013年实际测量宅基地面积统计

宅基地总面积宅基地数平均宅基地面积户数人数宅基地总面积宅基地数平均宅基地面积户数人数黄金铺(1组）50300184273.37

109800215510.70218727王家堡(2组）51334204251.64

137000

277494.58261859罗坎甸(3组）1825875243.44

3337068490.7499327吕家堡(4组）2668892290.09

88200135653.33172560人口预测居民点户数与与宅基地变化化对比受村金山石佛佛旅游景区建建设影响，户户籍人口呈现现增长态势；；户数受户均均人数的降低低导致户数增增加。总体布局规划基础部分分1、罗坎店确定为限制发展型村庄。原则则上不强制搬搬迁，同时不不准许新增宅宅基地。2、规划确定王家家堡为积聚发发展型居民点点。发展策略略是通过规划划的实施，逐逐步完善村庄庄各种主要公公益性、商业业性配套服务务设施。满足足全村产业发发展所需配套套的服务实施施项目。3、规划确定黄金金堡为控制发发展型居民点点。发展策略略是通过规划划的实施，逐逐步完善满足足村民生活所所必须的配套套服务设施。。4、规划确定吕家家堡为控制发发展型居民点点。发展策略略是通过规划划的实施，逐逐步完善满足足村民生活所所必须的配套套服务设施。。居民点布局与与发展类型空间管制规划基础部分分禁建区包括以以下几类区域域：林地：主要包包括国家公益益林重点保护护区、国家公公益林一般保保护区；地方方公益林特殊殊保护区、地地方公益林重重点保护区、、地方公益林林一般保护区区、商品林区区，共5688公顷。水域：王家堡堡河水域及其其支流，共44公顷。基本农田区：：土地利用总总体规划划定定的国家基本本农田区，共共138公顷。空间管制生态保护规划基础部分分生态保护规划划1、生态示范区包括国家公益林、、地方公益林林、基本农田田、水域以及及水源地保护护区。通过生生态示范区有有效保护王家家堡村生态自自然景观。2、生态保持区包括商品林、一般般农田。在社社会经济发展展过程中，限限制农用地被被大量占用情情况。在生态态保持区内部部，积极调整整农用地内部部情况，适当当增加生态林林经济林面积积。3、生态恢复区在经济社社会发发展过过程中中，由由于过过度开开发、、矿山山开采采、污污染、、自然然灾害害等造造成生生态严严重破破坏地地区，，这些些地区区需要要通过过控制制和合合理安安排生生产，，有条条件的的地方方逐渐渐恢复复自然然生态态功能能。主主要包包括村村庄建建成区区、采采矿区区、矿矿产品品选场场以及及尾矿矿坝。。道路交交通布布局规划基基础部部分村道（居民点内路段）村道（居民点外路段）村域道道路横横断面面设计计村域道道路交交通规规划居民点点规划划规划基基础部部分1、发展展规模模王家堡堡至规规划期期末，，规划划人口口为1184人，规规划村村民宅宅基地地数为为377个。其中新新增宅宅基地地100个。2、用地地选址址及建建设重重点王家堡建设设重点为为宅基基地的的选址址、旅旅游配配套项项目位位置的的选择。其中中宅基基地主主要选选择布布置在在村路路以东东，河河流以以西。。新增增宅基基地可可在此此范围围内选选址。。服务务设施施用地地设置置在主主路两两侧。。重点点鼓励励现状状西沟沟处宅宅基地地利用用地利利优势势结合合东沟沟西沟沟的旅旅游项项目，，发展展服务务于旅旅游的的农家家乐及及民宿宿项目目。王家堡用地规划划居民点点规划划规划基基础部部分黄金堡用地规划划1、发展展规模黄金堡堡至规规划期期末，，规划划人口口为780人，规规划村村民宅宅基地地数为为248个。其中新新增宅宅基地地33个。2、用地地选址址及建建设重重点黄金堡建设设重点在在于村村庄东东侧临临靠河河流的的堤坝坝防护护以及及村庄庄主路路的节节点布布置。。主路外外绕至至村庄庄东侧侧，结结合防防洪堤堤坝建建设。。同时时可解解决大大型货货车在在村庄庄内部部通过过所带带来的的危险险。村村庄南南北部部入口口、村村庄古古树三三个节节点处处布置置村庄庄公共共开敞敞空间间。新新增宅宅基地地以查查缺补补漏的的形式式布置置在村村庄西西部以以及南南部。。居民点点规划划规划基基础部部分1、发展展规模模吕家堡至规规划期期末，，规划划人口口为462人，规划村村民宅基地地数为147个。其中新增宅宅基地12个。2、用地选址址及建设重重点吕家堡建设重点在于沿沿街配套设设施的布置置以及村庄庄整体风貌貌的控制。。村庄新建所所有设施一一律布置于于尾矿库500米范围之外外。沿村庄庄主路布置置配套服务务设施。新新增宅基地地成组团式式布置在村村庄东侧。。村庄风貌貌与石佛景景区协调。。吕家堡居民民点用地规规划居民点规划划规划基础部部分罗坎甸居民民点用地规规划1、发展规模模罗坎店至规规划期末，，规划人口口为214人，规划村村民宅基地地数为68个。无新增宅基基地。2、用地选址址及建设重重点罗坎店居民点点建设重点是是广场节点点的建设和和基础设施施建设。村村庄住房只只能在原有有宅基地上上进行建设设。原则上上不新增宅宅基地。Part4整治与建设规划RenovationandConstruction服务设施建建设基础设施建设防灾设施建建设村庄风貌整整治服务设施整整治与建设设整治与建设设规划序号公益建筑项目建筑面积（㎡）备注1村委会200—500独立占地2托儿所600—18002—6班3文化活动站、图书室200—800可与村委会合建4村广播室（放映室）50可与村委会合建5文化、体育活动场地600—2000可与绿地结合建设6卫生所、门诊所50—100独立占地7文化宣传栏长度﹥10m可在村委会、村口或绿地处置公益性公共设施建建设规模基础设施整整治与建设设整治与建设设规划居民点道路路整治与建建设整治与建设设规划王家堡道路路系统黄金堡道路路系统吕家堡道路路系统罗坎甸道路路系统居民点道路路整治与建建设整治与建设设规划王家堡道路路系统居民点道路路整治与建建设整治与建设设规划吕家堡道路路系统居民点道路路整治与建建设整治与建设设规划罗坎甸道路路定线黄金堡道路路系统防灾减灾设设施整治与与建设整治与建设设规划防洪堤坝汇水区域截洪沟防洪规划王家堡村河村域范围内内防洪标准准为20年一遇。河堤建设由由吕家堡至黄金堡，全长9.6公里，沿村村庄与山体体临靠方向向建设截洪洪沟。总计计建设长度度4.8公里，其中中吕家堡修修筑1.3公里，王家家堡修筑0.9公里，黄金金堡修筑1.8公里，罗坎坎甸修筑0.8公里。抗震规划规划村庄属属7度基本烈度度地震区，“生命线””工程设施施建设应予予加强。村民新建、、翻建、迁迁建住宅建建筑务必按照7度基本烈度度地震设防防。防灾减灾设设施整治与与建设整治与建设设规划森林防火防火通道：：全村共规划划新建和改改造维修防防火通道7条36公里。物理防火隔隔离带规划划总长度为为36千米。布置于重点林区的的边缘、主主山脊线、、林道两侧侧。规划新建生生物防火林林带16公里，布置于主山脊线、居民点山脚脚、田边林林缘线。罗坎甸西侧侧山顶处增增设防火监监控塔1座。村庄防火本村火灾抢抢救仍依靠靠红透山镇镇消防站队队负责。防灾减灾设设施整治与与建设整治与建设设规划尾矿坝现状一处4级铁矿尾矿矿库，库容容58.7万立方米，，坝高55米，当地最最大雨量为为340毫米，最大大坝宽290米。借助Arcgis缓冲区分析析模拟出尾尾矿库溃坝坝影响范围围如图所示示，根据地地形分析，，尾矿库泥泥石流会沿沿着北、西西、东三个个方向流下下。确定尾尾矿库一旦旦发生最大大可能的溃溃坝事故所所殃及的范范围为4400米。规划500m范围内不再再批准宅基基地与配套套设施建设设。加强对对于村民安安全意识的的教育，定定期进行避避灾应急演演习。同时建立健健全尾矿设设施安全管管理制度。。在尾矿库库服务期满满后，对尾尾矿库进行行总体的生生态恢复，，及时覆土土，恢复植植被，做好好复垦的规规划与计划划。100米，25秒200米，65秒500米，237秒2022/11/15黄色围墙、、整齐划一一；砖墙、、红瓦建筑色彩规规划与引导导总体要求求：一组：黄金金铺二组：王家家铺三组：罗坎坎甸四组：吕家家堡有色彩风格格特征有色彩风格格特征无色彩风格格特征有色彩风格格特征延续原风格格特征+改进延续原风格格特征+改进延续原风格格特征+改进统一色彩风风格白色院墙，，建筑砖墙墙、青瓦与与红瓦现状色彩凌凌乱，无统统一色调蓝、白相间间围栏，建建筑白墙红红瓦为主1、村庄色彩彩整治风貌整治与与建设整治与建设设规划村吕家堡风貌貌与色彩规划引导整治与建设规规划风貌整治与建建设2022/11/15相片晶格化放放大成像相片晶格化成成像吕家堡村貌照照片吕家堡色彩现现状提取：色彩提取色彩值查询R=250R=209R=189R=188R=250G=242G=205G=170G=150G=192B=238B=226B=174B=149B=173R=236R=215R=197R=130R=88G=154G=130G=95G=115G=80B=146B=148B=116B=140B=106R=203R=163R=165R=108R=84G=206G=183G=168G=124G=103B=178B=111B=150B=94B=89整治与建设规规划风貌整治与建建设R=255G=176B=154R=255G=255B=255R=198G=195B=221R=238G=132B=124R=155G=76B=92砖红白色青灰粉红暗红提取墙面主色色彩提取屋顶主色色彩全色彩提取相片晶格化成成像R=255G=176B=154R=255G=255B=255R=198G=195B=221R=238G=132B=124R=155G=76B=92砖红白色青灰粉红暗红确定墙面主色色彩确定屋顶主色色彩建筑主体色彩彩确定蓝灰吕家堡建筑主主体色彩的确确定：色彩现状色彩提取色彩分析浅色系深色系点缀色？墙面主色屋面主色增加屋面主色色R=53G=78B=118规划引导整治与建设规规划风貌整治与建建设R=255G=176B=154R=255G=255B=255R=198G=195B=221R=238G=132B=124R=155G=76B=92砖红白色青灰粉红暗红确定墙面主色色彩确定屋顶主色色彩建筑主体色彩彩R=53G=78B=118蓝灰吕家堡建筑色色彩分析与设设计引导：结论：点缀色青灰瓦(现状）粉红瓦(现状）蓝灰瓦(增设）暗红瓦(现状/增设）R=225G=110B=27R=139G=139B=139橘黄灰色主次关系建筑部位色彩参数色彩样品材料主色墙面

涂料屋顶

瓦点缀色大门

油漆

墙裙

涂料

R=255G=255B=255色彩推荐R=225G=110B=27R=139G=139B=139R=53G=78B=118整治与建设规规划风貌整治与建建设2022/11/15黄金堡风貌与色彩整治与建设规规划风貌整治与建建设2022/11/15相片晶格化放放大成像相片晶格化成成像吕家堡村貌照照片黄金堡色彩现现状提取：色彩提取色彩值查询R=250R=231R=246R=236R=249G=250G=240G=230G=177G=157B=250B=245B=167B=83B=66R=168R=132R=106R=77R=236G=160G=130G=92G=65G=173B=152B=134B=113B=51B=153R=166R=108R=154R=74R=253G=114G=79G=211G=129G=62B=110B=65B=60B=75B=56整治与建设规规划风貌整治与建建设色彩提取相片晶格化成成像黄金堡建筑主主体色彩确定定：R=249G=157B=65R=246G=230B=167R=237G=173B=153R=166G=114B=110R=108G=79B=65橘黄淡黄粉红枣红褐色提取墙面主色色彩提取屋顶主色色彩建筑主体色彩彩确定色彩现状色彩提取色彩分析墙面主色屋面主色浅色系深色系点缀色R=249G=157B=65R=246G=230B=167R=237G=173B=153R=166G=114B=110橘黄淡黄粉红枣红墙面主色彩屋顶主色彩去掉明度过低低的褐色R=255G=255B=255白色青灰R=146G=146B=146增添白色为墙墙面主色整治与建设规规划风貌整治与建建设建筑主体色彩彩点缀色R=225G=110B=27R=139G=139B=139橘黄冷灰灰主次关系建筑部位色彩参数色彩样品材料主色围墙

涂料墙面涂料屋顶

瓦点缀色大门

油漆墙裙

涂料R=255G=255B=255色彩彩推推荐荐R=249G=157B=65R=246G=230B=167R=237G=173B=153R=166G=114B=110橘黄黄淡黄黄粉红红枣红红墙面面主主色色彩彩R=255G=255B=255白色色黄金金堡堡建建筑筑色色彩彩分分析析与与设设计计引引导导：：R=225G=110B=27R=139G=139B=139R=166G=114B=110R=255G=255B=255粉红红色色瓦瓦枣红红色色瓦瓦整治治与与建建设设规规划划风貌貌整整治治与与建建设设王家家堡堡风风貌貌与色色彩彩整治治与与建建设设规规划划风貌貌整整治治与与建建设设2022/11/15色彩彩提提取取相片片晶晶格格化化成成像像王家家堡堡建建筑筑主主体体色色彩彩确确定定：：R=237G=173B=153R=147G=141B=143橘红红青灰灰提取取屋屋顶顶主主色色彩彩建筑筑主主体体色色彩彩确确定定色彩彩现现状状色彩彩提提取取色彩彩分分析析墙面面主主色色屋面面主主色色浅色色系系深色色系系点缀缀色色墙面面主主色色彩彩屋顶顶主主色色彩彩去掉明度度过低的的青灰R=255G=176B=154R=255G=255B=255砖红白色确定墙面面主色彩彩R=155G=76B=92暗红R=255G=176B=154R=255G=255B=255砖红白色R=237G=173B=153橘红R=155G=76B=92暗红整治与建建设规划划风貌整治治与建设设建筑主体体色彩王家堡建建筑色彩彩分析与与设计引引导：结论：点缀色R=225G=110B=27R=54G=136B=22橘黄灰色主次关系建筑部位色彩参数色彩样品材料主色墙面

涂料屋顶

瓦点缀色大门

油漆

栏杆

油漆

R=255G=255B=255色彩推荐荐R=225G=110B=27墙面主色色彩屋顶主色色彩R=255G=176B=154R=255G=255B=255砖红白色R=237G=173B=153橘红R=155G=76B=92暗红R=155G=76B=92R=54G=136B=22整治与建建设规划划风貌整治治与建设设罗坎店风风貌与色彩整治与建建设规划划风貌整治治与建设设主次关系建筑部位色彩参数色彩样品材料主色墙面

涂料屋顶

瓦点缀色门廊

油漆

窗棂

涂料

色彩推荐荐R=255G=255B=255R=109G=122B=172R=110G=25B=32R=72G=99B=54推荐色谱谱罗坎甸建建筑色彩彩规划原原则由于罗坎坎甸现状状建筑破破旧，色色彩凌乱乱，无统统一色调调，因此此建筑色色彩规划划应遵循循以下原原则：统一色调调，注重重色彩搭搭配，提提升村屯屯整体风风貌。充分结合合周围环环境，考考虑四季季环境色色彩变化化，与林林地景观观相互融融合。彰显乡村村静谧、、自然的的乡村特特色。色彩简洁洁、明快快，体现现新农村村的时代代特征。。罗坎甸建建筑色彩彩引导：：规划引导导整治与建建设规划划风貌整治治与建设设2、农房整整治整治与建建设规划划（1）建筑保温与节节能引导为了解决决建筑保保温、隔隔热、渗渗漏等问问题，并并有效地地改善房房屋外观观，美化化环境，，有必要要对建筑筑进行修修护与改改造。“平改坡坡”——“平改坡坡”工程是一一项亲民民工程，，它以最最可取的的方法营营造节能能降耗的的生活空空间，改改善老式式顶层房房屋的保保温隔热热和防水水功能，，村庄大大部分建建筑以坡坡屋顶为为主，有有部分建建筑需要要进行““平改坡坡”工程程。改造造工程通通常选用用性能较较好的合合成树脂脂瓦。建筑外立立面修复复——通过对建筑立立面的重重新粉刷刷与修复复，增强强其保温温、隔热热的功能能，以达达到节能能的效果果。通常常的做法法为先用用苯板、、铁丝网网，之后后刮膏，，最后刷刷彩色涂涂料。改改变村庄庄建筑的的主色调调，改善善其色彩彩环境。。风貌整治治与建设设场地选择合理地基要做牢做做稳房屋结构布局局要合理理。墙体要有足够够的强度度和稳定定性.确保施工质量量。整治与建建设规划划（2）建筑抗震结构构设计引引导风貌整治治与建设设3、庭院环境建设与引引导现状多数数村民庭庭院中宅宅基地与与园田地地混杂，，占地面面积过大大，加之之庭院为为村民自自发性建建设与布布局，因因此造成成庭院空空间利用用率低，，功能分分区不明明确，布布局混乱乱，环境境质量差差等问题题，也使使得村庄庄整体视视觉观感感较差，，缺乏统统一感。。村民庭院院现状：：规划引导导：庭院总平平面设计计一：空间属性性分析：：规划将庭庭院空间间明确划划分为居住空间间、附属属空间、、交通休休闲空间间、绿化化空间，，丰富庭院院的空间间层次，，提升空空间质量量。整治与建建设规划划风貌整治治与建设设3、庭院环境建设设与引导导1、居住空空间在空间布布局上应应与临近近院落协协调统一一，使整整条街坊坊更具整整体感。。建议居居住与交交通功能能相脱离离，提高高建筑使使用效率率，降低低建设成成本。2、附属空空间尊重习俗俗，方便便村民使使用，卫卫生厕所所放置在在住宅西西侧或院院落西南南角。晒晒场紧邻邻库房。。压水井井靠近菜菜地。建建议家庭庭手工业业以及服服务业结结合附属属用房布布置，成成为生产产空间，，将居住住与生产产、服务务空间区区分开。。庭院总总平面面设计计二：：空间属属性分分析：：整治与与建设设规划划风貌整整治与与建设设3、庭院院环境建建设与与引导导庭院总总平面面设计计三：：3、交通通休闲闲空间间改进庭庭院铺铺地材材质，，变泥泥土步步道为为砖石石铺地地。结结合交交通空空间，，在临临近居居住空空间处处布局局休闲闲空间间，设设置桌桌椅，，提供供下棋棋、打打牌、、聊天天、乘乘凉等等娱乐乐活动动空间间。在在西南南部栽栽植高高大落落叶乔乔木，，夏天天遮挡挡阳光光，冬冬日树树叶掉掉落亦亦能满满足冬冬日日日照要要求，，或位位于休休闲空空间上上空搭搭设花花架，，种植植葡萄萄等植植物。。4、绿化化空间间增加庭庭院绿绿化，，庭院院内被被占用用和荒荒闲的的园田田地结结合庭庭院绿绿化复复耕利利用。。庭院院绿化化乔、、灌结结合，，丰富富院落落绿化化层次次。建建议栽栽植果果树，，绿化化与经经济效效益都都可兼兼顾。。空间属属性分分析：：整治与与建设设规划划风貌整整治与与建设设4、围墙墙大门门整治与与建设设规划划整治规规划采采用以以下几几种指指引方方式，，从高高度、、形式对对村庄围围墙大大门的的建设设进行行指导导，进进而形形成强强质连连续性性界面面。1、高度度：结结合现现状围围墙大大门的的高度度，整整治规规划建建议围围墙高高度在在1.6米—1.7米之间间，大大门高高度在在2.1米—2.2米之间间；2、形式式：依依据村村庄现现有的的围墙墙、大大门样样式进进行改改造，，围墙墙采用用通透透或半半通透透的两两种结结构形形式，，大门门采用用有檐檐和无无檐两两种结结构形形式；风貌整治与与建设5、节点设计计（古树广广场）整治与建设设规划风貌整治与与建设广场整体占占地2100平方米，其其中西北部部的观树广广场占地323平方米，停停车场地占占地124平方米。观观景亭基地地面积80平方米，服服务设施建建筑基地面面积50平方米。设施建设项目表表建设投资估估算黄金堡基础设施建设项目表序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算备注01道路修筑：黄金堡-国道202村道沥青路面宽5米130元/㎡1235×7112.42015年内完成灾后修复02道路修筑：沥青路面宽7米130元/㎡1196×7108.82015年内完成灾后修复03道路修筑：沥青路面宽7米130元/㎡858×770.1规划新增04道路修筑：沥青路面宽5米130元/㎡130×58.52015年内完成灾后修复05道路修筑：混凝土路面宽3米130元/㎡3371×3131.52015年内完成灾后修复06道路修筑：混凝土路面宽3米130元/㎡358×314规划新增07修筑道路边沟80元/延长米1182694.62015年内完成08截洪沟2m×2.5m4000元/内完成09无灯道路设置路灯1000元/盏646.4

10垃圾收集点（箱）5000元/个52.5

11密封的箱式人力运输车1000元/辆10.1

12净水设施10000元/处222015年内完成13给水管线150元/m456568.52015年内完成14污水处理站3000元/吨350105

15污水管线80元/m520741.7

合计

1486.119053元/人黄金堡服务设施建设项目序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算备注16村庄入口标识一个5000元/个10.52015年内完成17活动场地130元/㎡219328.52015年内完成18公共绿地40元/㎡16926.8

合计

35.8459元/人黄金堡村貌整治项目表序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算备注19居民改厕（双瓮漏斗式厕所）1500元/户21539.2

20公共厕所5万元/处15

21行道绿化：乔木35元/棵14785.2

22遭灾重建住户5万元/户29145

23屋面与围墙色彩改造5000元/户10854

合计

248.43185元/人设施建设项目表表王家堡基础设施建设项目表序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算备注01道路修筑：王家堡-黄金堡村道沥青路面宽7米130元/㎡1308×71192015年内完成灾后修复02道路修筑：沥青路面宽7米130元/㎡2222×7202.22015年内完成灾后修复03道路修筑：沥青路面宽5米130元/㎡2466×5160.32015年内完成04道路修筑：沥青路面宽5米130元/㎡1936×5125.8规划新增05道路修筑：沥青路面宽3米130元/㎡4725×3184.32015年内完成06道路修筑：沥青路面宽3米130元/㎡1871×373规划新增07修筑道路边沟80元/延长米26440211.52015年内完成08桥梁修筑3500/㎡32×5+45×7166.32015年内完成09截洪沟2m×1.5m3500元/米9003152015年内完成10无灯道路设置路灯1000元/盏676.7

11垃圾收集点（箱）5000元/个3213

12密封的箱式人力运输车1000元/辆10.1

13净水设施10000元/处222015年内完成14给水管线150元/m8367125.52015年内完成15污水管线80元/m1061284.9

合计

1789.615115元/人王家堡服务设施建设项目序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算备注16村庄入口标识一个5000元/个10.52015年内完成17村委会配置电视，DVD，图书------1

18集贸市场1000元/㎡3457345.7

19公共绿地40元/㎡40214160.9

合计

508.14291元/人王家堡村貌整治项目表序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算备注20居民改厕（双瓮漏斗式厕所）1500元/户277112.5

21公共厕所5万元/处11

22行道绿化：乔木35元/棵306110.7

23危房改造5万元/户32160

24屋面与围墙色彩改造5000元/户13869

合计

353.22983元/人建设投资估估算色彩规划与与引导设施建设项目表表罗坎店基础设施建设项目表序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算备注01道路修筑：罗坎店-王家堡村道沥青路面宽5米130元/㎡2278×5148.12015年内完成灾后修复02道路修筑：沥青路面宽5米130元/㎡848×555.12015年内完成灾后修复03道路修筑：混凝土路面宽3米130元/㎡776×330.32015年内完成灾后修复04修筑道路边沟80元/延长米3248262015年内完成05桥梁修筑3500/㎡25×543.82015年内完成06截洪沟2m×1.5m3500元/米8002802015年内完成07环卫站1000元/㎡10010

08垃圾收集点（箱）5000元/个42

09密封的箱式人力运输车1000元/辆10.1

10净水设施10000元/处112015年内完成11给水管线150元/m134920.22015年内完成12污水管线80元/m380530.4

合计

64730234元/人罗坎店服务设施建设项目序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算备注13村庄入口标识一个5000元/个10.52015年内完成14活动场地130元/㎡3434.52015年内完成15广场配置健身器材————32015年内完成合计

8374元/人罗坎店村貌整治项目表序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算备注16居民改厕（双瓮漏斗式厕所）1500元/户6810.2

17公共厕所5万元/处15

18行道绿化：乔木35元/棵4061.4

19危房改造5万元/户630

20屋面与围墙色彩改造5000元/户6834

合计

80.63766元/人建设投资估估算设施建设项目表表建设投资估估算吕家堡基础设施建设项目表序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算备注01道路修筑：吕家堡-王家堡村道沥青路面宽7米130元/㎡2162×7196.72015年内完成灾后修复02道路修筑：沥青路面宽7米130元/㎡2576×7234.42015年内完成灾后修复03道路修筑：沥青路面宽5米130元/㎡579×537.62015年内完成灾后修复04道路修筑：沥青路面宽3米130元/㎡2131×383.12015年内完成灾后修复05道路修筑：混凝土路面宽3米130元/㎡103×34规划新增06修筑道路边沟80元/延长米1077886.22015年内完成07桥梁修筑3500/㎡40142015年内完成08截洪沟2m×3m4500元/米7003152015年内完成09截洪沟2m×5m6000元/米6003602015年内完成10无灯道路设置路灯1000元/盏50.5

11垃圾收集点（箱）5000元/个105

12密封的箱式人力运输车1000元/辆10.1

13净水设施10000元/处112015年内完成14给水管线150元/m3797572015年内完成15污水管线80元/m726258.1

合计

1452.731444元/人吕家堡服务设施建设项目序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算（万元）备注16村庄入口标识一个5000元/个10.52015年内完成17活动场地130元/㎡204126.52015年内完成18公共绿地40元/㎡16706.7

19广场配置健身器材————32015年内完成合计

36.7794元/人吕家堡村貌整治项目表序号项目名称与内容基本造价数

量投资估算（万元）备注20居民改厕（双瓮漏斗式厕所）1500元/户13520.3

21公共厕所5万元/处15

22行道绿化：乔木35元/棵13474.7

23屋面与围墙色彩改造5000元/户6733.5

合计

63.51374元/人建设投资估估算ProgramSummaryPart5试点村庄规规划总结建设投资估估算试点村庄规规划总结如何引导村村民致富农村发展的的最基本问问题是农民民的增收问问题，如何何通过规划划，切合实实际地引导导王家堡村村产业发展展、村民增增收是规划划编制中的的一个难点点。规划通过整整合王家堡堡村现状产产业资源，，分析并确确定王家堡堡村未来20年发展、村村民增收的的基础仍然然为农业，，并且旅游游业的促进进作用在政政策背景下下与社会背背景下，会会逐渐增强强。规划针针对村庄农农业资源、、旅游资源源进行细致致地分析，，推动村庄庄产业的发发展。如何安置村村民宅基地地王家堡村现现状村民户户数与宅基基地配置比比较混乱，，存在村民民住户合用用1处宅基地以以及1户村民住户户拥有多处处宅基地的的情况，十十分不利于于规划期末末对宅基地地数量的控控制，从而而影响到对对于村