供电局岗位胜任能力评价管理业务指导书

目录目录1.业务说明2.适用范围3.引用文件4.术语和定义5.管理要点6.流程步骤及说明7.附录供电局岗位胜任能力评价管理业务指导书1.业务说明按照电网有限责任公司（以下简称“公司”）分层组织开展员工岗位胜任能力评价工作的要求，为建立健全基于岗位胜任能力的人才评价体系，规范供电局(以下简称“局”)岗位胜任能力评价管理工作，制定本业务指导书。2.适用范围适用于本单位及所属县级供电企业评价管理人员、评价工作人员和各部门、单位负责人及相关专责。3.引用文件《电网有限责任公司岗位胜任能力评价管理实施细则》（Q/CSG-GXPG215001-2015）4.术语和定义4.1人才评价体系：指由评价组织、评价制度、评价标准、评价方法、评价试题库和评价信息化平台共同构成的一体化评价综合系统。4.2岗位胜任能力：岗位胜任能力是指胜任岗位工作所需要具备的能力和素质。4.2岗位胜任能力评价：指根据岗位评价标准，运用履历分析、笔试、面试和实操测试等多种测评手段，开展知识、技能、潜能的考核测评，对员工履行岗位职责所具备的能力素质水平进行的评价。4.3岗位胜任能力评价考评员（评价师）：指熟练掌握岗位胜任能力测评方法，具体开展岗位胜任能力评价实施工作的测评专业人员。5.管理要点5.1评价管理5.1.1组织管理5.2.1.1人力资源部是本单位岗位胜任能力评价工作的归口管理部门，负责制定本单位及所属县级供电企业岗位胜任能力评价计划，并组织实施；负责配合公司开展岗位胜任能力评价工作；负责按要求组织开展各层级评价师的选聘及使用。5.2.1.2各专业管理部门是本单位岗位胜任能力评价工作的协助部门，负责配合开展岗位胜任能力评价工作；负责按要求组织开展本专业工种员工的岗位胜任能力评价工作。5.2.1.3所属县级供电企业人力资源部门负责组织本单位员工参加岗位胜任能力评价；配合局开展岗位胜任能力评价工作；各专业管理部门配合本单位开展岗位胜任能力评价工作。5.1.2岗位胜任能力分析5.1.2.1本单位系统、全面地对每一个岗位的能力需求情况进行调查分析，分析过程需考虑：（1）岗位说明书。（2）法律法规和标准要求。（3）岗位履职要求。（4）专业知识要求。（5）岗位风险控制要求。（6）日常管理知识要求。5.1.2.2本单位依据能力需求分析结果，确定每一岗位的胜任能力模型，为培训系统的建立提供基准。岗位胜任能力模型包括以下几个部分内容：（1）知识。包括基础知识、专业知识和相关知识，以及实现途径。（2）技能。包括岗位风险控制技能、工作经验基准，以及实现途径。（3）能力素质。安全意识基准与训练要求。逻辑分析、观察思考和应变能力与实现途径。身心素质与实现途径。个人职业发展要求。5.1.2.3本单位依据岗位胜任能力模型和评价标准，每年分层组织开展岗位胜任能力评价并对评价的结果对应分析，依据差距确定培训需求。5.2评价实施5.2.1实施方式岗位胜任能力评价采取分级实施的方式开展。其中入企第一年合同制新员工、涉及规范劳动用工的岗位胜任能力评价由公司组织实施。本单位员工（含所属县级供电企业员工，不含公司统一组织实施考评部分员工，下同）由本单位组织实施。5.2.2考评方式管理类、专业技术类、辅助类岗位人员按所上岗位进行考评。技能类初级岗位员工参加公共卷考评，可自愿选择X卷考评；中级及以上岗位员工须同时参加公共卷和X卷考评。5.2.3评价结果划定岗位胜任能力评价结果分为优秀、合格、不合格。其中优秀的比例不超过所考评专业人数的10%，具体由人力资源部根据评价结果的运用进行确定。5.2.4评价结果反馈评价工作结束后一个月内，评价专业工种所在的专业管理部门对年度评价结果进行统计分析，形成《评价分析报告》，并报人力资源部。人力资源部对全局年度评价情况进行汇总后，以文件的形式发布评价的结果，并将分析报告及评价结果反馈到直线经理和员工本人。5.3评价结果应用5.3.1持证上岗岗位胜任能力评价合格证是公司系统内部上岗的任职条件要求，员工须按公司和本单位要求参加岗位胜任能力评价，上岗（含转岗）前须取得拟上岗位的岗位胜任能力评价合格证。5.3.2教育培训5.3.1员工当年度首次评价结果不合格的，由所在部门或单位安排待岗培训所上岗位业务培训三个月，并在培训结束后参加二次评价，评价合格后方能上岗。5.3.2员工因不胜任岗位转岗的，上岗前由所在部门或单位安排待岗培训拟上岗位业务三个月，并在培训结束后参加拟上岗位的岗位胜任能力评价，评价合格后方能上岗。5.3.3各级直线经理应根据上一年度的岗位胜任能力《评价分析报告》，对照评价标准和培训要求，基于风险，确定员工当年的培训需求和改进措施，并分层分级编制培训计划和组织实施。6.流程步骤及说明供电局岗位胜任能力评价管理流程图6.2岗位胜任能力评价管理流程说明关键控制点流程节流程节涉及部涉及点编号点名称风险点引用文件时间输入输出信息量化要求信息信息记录指标工作指引门角色描述条款10评价体公司公司人公司对每一个岗位的/系建设人资资部评能力需求情况进行调部、供价管理查分析，根据能力需电局人专责、求分析结果，确定每资部供电局一个岗位的胜任能力人资部模型，供电局根据岗评价管位胜任能力模型，开理专责展员工的岗位胜任能力评价工作。《电网有限/责任公司岗位胜任能力评价理实施细则》（Q/CSG-GXPG215001-2015）5.2.2款5.2.3款5.2.6.2.1款5.2.6.2.2款5.2.6.2.3款5.2.6.3款5.5.6.4款5.3.1款5.5.2.1款5.5.2.2.2款5.5.2.3.1款5.5.2.3.2款评价实/施前①岗位培训/胜任能评价力评价管理标准系统（表一）②岗位胜任能力评价参考题库③考评员申报表（表二）①评价体系内容：评价体系建设包括能力评价标准、评价试题库、考评员库等方面内容。②评价标准建立：④聘任考评员通知5.2.2公司人力资源部门按照岗位分类、岗位层级地划分建立评价标准。评价标准应以岗位职责为基础，与工作业务事项相对应，客观反映履行岗位职责所必须具备的能力素质要求。5.2.3评价标准包括知识、技能、潜能三部分。知识部分包括基础知识、专业知识和相关知识3个模块；技能部分包括基本技能、专业技能和相关技能3个模块；潜能部分包括通用和鉴别2个模块。5.2.6.2.1专家根据岗位职责所确定的工作业务事项、岗位胜任能力评价标准模板等要求，按照不重不漏的原则，编制各岗位的评价标准初稿。5.2.6.2.2评价标准初稿经专家组审核，征求专业部门意见并修改完善后，形成评价标准送审稿。5.2.6.2.3评价标准送审稿经公司人力资源部门组织相关部门审核后报评审机构评审，专家组按照评审意见进行修改完善，形成评价标准审批稿。5.2.6.3评价标准审批稿，由公司决策机构审批，批准后由公司人力资源部门以文件形式发布。5.2.6.4由于岗位能力素质要求发生变化，需要对评价标准进行调整修编的，由公司组织专家进行修订、审核，并经决策机构审批后重新发布。③评价试题库建设：5.3.1评价试题库由公司统一建设和管理。公司人资部组建评价试题库编制专家组，根据要求编制、审核形成评价试题库初稿，经职能部门审核后由公司人资部发布。④考评员库建设：5.5.2.1考评员分为公司考评员和单位考评员，其中公司考评员包括高级考评员、中级考评员、考评员三个级别。5.5.2.2.2单位考评员承担所在单位组织实施的评价任务，根据需要参与其他单位开展评价工作。5.5.2.3.1公司考评员按所需条件开展选聘，单位考评员参照公司考评员选聘条件进行选聘。5.5.2.3.2（1）公司人力资源部门根据岗位胜任能力评价工作需要，分层分专业统筹规划考评员的数量、专业和地域分布；供电局人力资源部门根据本单位岗位胜任能力评价工作需要，按专业规划考评员选聘数量。（2）人力资源部门对符合申报条件的人员择优进行组织培训、考核，由选聘单位根据情况聘任为考评员，聘期三年。公司聘任的考评员单位不再重复聘任。单位聘任的考评员报公司人资部备案。《电网有限责任公司岗位胜任能力评价理实施细则》4.1.2专业部门参与公司岗位胜任能力评专业职价标准、评价试题库能部门和考评员队伍的建设相关人和完善工作。4.2.2专业部门参与单位开展岗位胜任能力评价工作。配合开公司专展体系业职能按相关工作开/展要求20/////（Q/CSG-GXPG21500建设部门员1-2015）4.1.2款4.2.2款5.6.1公司结合评价专业（工种）、人员数量、评价资源等制订公司年度评价计划。供电局结合公司年度评价计划安排，/制定本单位（网区）的评价计划，明确参评人员范围、评价时间和地点，报公司人资部部备案。《电网有限责任公司岗位胜任能力评价管理实施细则》（Q/CSG-GXPG215001-2015）5.6.1款①公司岗位胜任能力评价年公司人资部评价管理专责、供电局人资部评价管理专责公司人资部、供电局人力资源部制定和发布年度评价计划度计划培价每年第/30/②供电训评/局岗位系统胜任能一季度力评价年度计划①岗位胜任能力评价报名通知；5.6.2.1供电局按评价计划确认应参评人员并组织报名，对报名信息的真实、准确性《电网有限责任公司岗位胜任能力评价管理实施细则》（Q/CSG-GXPG215001-2015）②岗位胜任能力评价培训报名汇评价总表(见系统表三)供电局负责，评价组织单位人员信组织报名及审核评价实施前2个月供电局人资部汇总、确认参评人员息失真报名信息40//人资部评价管名单，报公司人资部造成考理专责评影响备案。①申请免评或缓考的，由所在部门调查核实并出具意见报人资部审批。③免5.6.2.1款评、缓考申请表（见表四、五）41组织报县企县企人5.6.2.1①县级供电企人员信《电网有限/评价实报名①岗位培训/名及审人资部资部培业人力资源部门根据息失真责任公司岗施前2信息胜任能评价核训评价岗位胜任能力评价报造成的位胜任能力管理专名通知，组织开展参考评影评价管理实施细则》（Q/CSG-GXPG215001-2015）个月力评价系统报名通知；责评报名工作。响②报名时限截止后，县级供电企业人力资源部门组织对报名人员的岗位、人员性②岗位胜任能力评价报名汇5.6.2.1款质、用工性质等信息的进行审查核实。③县级供电企业人资部审核通过后的名单返回员工签名确认后总表（见表三）③免评、缓报供电局人资部。④申请免评或缓考的，由县级供电企业人资部调查核实并出具意见报供电局人资部审批。考申请（见表六、七）①岗位胜任能力评价《电网有限责任公司岗人员名5.6.2.1①供电局人资单确认部汇总、确定和发布人员信位胜任能力参加岗位胜任能力评息失真评价管理实汇总表供电局供电局人资部确认和发布名单评价实施前1/个月（见表培训50价的人员名单。造成的施细则》/八）②免评价/系统人资部理专责评价管②供电局人资部按规考评影（Q/CSG-定审批网区免评、缓响考申请材料。GXPG215001-2015）5.6.2.1款评、缓考申请批复情况汇总表（见表八）60组织开供电局供电局4.2.1.1供电局负责制试卷泄《电网有限/按相关个人考评成/工作开考评绩汇总展要求成绩表（见表九）/展考评人资人资部部、各评价管漏造成责任公司岗考评不位胜任能力定本网区岗位胜任能力评价计划，并组织实施。专业部理专公正评价管理实施细则》（Q/CSG-GXPG215001-2015）4.2.1.1款、5.6.2.2款、5.6.2.3.1门、县责、各5.6.2.2命题组卷企业级供电专业部门培训（1）组卷依据。供电局人资部以评价标专责、准为依据按评价岗位县级供进行命题组卷，专业电企业部门配合开展，其中培训评技能类岗位试卷包括价专责款、公共卷和X卷，公共卷主要考评员工应知应会的业务知识和技能，以所在班组初级岗位胜任能力评价标准为依据命题组卷；X卷主要考评员工应知应会以外的业务知识和技能，以所在班组中级及以上岗位胜任能力评价标准（不含初级岗位胜任能力评价标准的内容）为依据命题组卷。5.6.2.3.2款、5.6.2.3.3款5.6.2.3.1实施方式岗位胜任能力评价采用分级实施的方式开展。其中公司本部员工、入企第一年合同制新员工、涉及规范劳动用工的岗位胜任能力评价由公司组织实施；供电局员工（不含公司统一组织实施考评部分员工，下同）由本单位组织实施，县级供电企业由供电局统一组织实施。5.6.2.3.2考评方式管理类、专业技术类、辅助类岗位人员按所上岗位进行考评。技能类初级岗位员工参加公共卷考评，可自愿选择X卷考评；中级及以上岗位员工须同时参加公共卷和X卷考评。5.6.2.3.3评价场地岗位胜任能力评价原则上在供电局开展，因评价场地不能满足考评要求的，由公司统筹调配。①供电局人资部根据参加岗位胜任能力评价专业（工种）性质、人员数量，结合评价资源条件、生产工作安排等因素制定考务工作方案，统筹安排考评时间、地点、批次等考务工作。②评价工作应遵守客观公正的原则，评价过程要认真做好考评记录，得分、扣分做到有据可循。③供电局人资部及时完成考评成绩的整理统计，报公司人资部。组织开供电局供电局4.2.1.2供电局负责制试卷泄《电网有限/61按相关个人考评成/工作开考评绩汇总展要求成绩表（见表九）/展县企人资人资部漏造成责任公司岗考评不位胜任能力评价管理实施细则》（Q/CSG-定所辖县级供电企业岗位胜任能力评价计划，并组织实施。5.6.2.2命题组卷考评部、各评价管专业部理专门、县责、各公正企业、级供电门培训专业部（1）组卷依据。供电局人资部以评价标专责、准为依据按评价岗位GXPG215001-2015）县级供电企业培训评价专责进行命题组卷。县级供电企业配合开展，其中技能类岗位试卷包括公共卷和X卷，公共卷主要考评员工应知应会的业务知识和技能，以所在班组4.2.1.2款5.6.2.2款、5.6.2.3.1款初级岗位胜任能力评价标准为依据命题组卷；X卷主要考评员工应知应会以外的业务知识和技能，以所在班组中级及以上岗位胜任能力评价标准（不含初级岗位胜任能力评价标准的内容）为依据命题组卷。5.6.2.3.1实施方式岗位胜任能力评价采用分级实施的方式开展。其中公司本部员工、入企第一年合同制新员工、涉及规范劳动用工的岗位胜任能力评价由公司组织实施；供电局（不含公司统一组织实施考评部分员工，下同）由本局人资部组织实施，县级供电企业由供电局统一组织实施。5.6.2.3.2考评方式管理类、专业技术类、辅助类岗位人员按所上岗位进行考评。技能类初级岗位员工参加公共卷考评，可自愿选择X卷考评；中级及以上岗位员工须同时参加公共卷和X卷考评。5.6.2.3.3评价场地岗位胜任能力评价原则上在供电局开展，因评价场地不能满足考评要求的，由公司统筹调配。①人资部根据参加岗位胜任能力评价专业（工种）性质、人员数量，结合评价资源条件、生产工作安排等因素制定考务工作方案，统筹安排考评时间、地点、批次等考务工作。②评价工作应遵守客观公正的原则，评价过程要认真做好考评记录，得分、扣分做到有据可循。③人资部及时完成考评成绩的整理统计，报公司人资部。《电网有限责任公司岗位胜任能力评价管理实施细则》考评成绩确认汇总表（见表九）考评成绩统计表（见表十）①4.2.1.1供电局人资部负责制定本单位岗评价工作结束后10个/工作日内供电局供电局位胜任能力评价计确认评价成绩成绩录划，并组织实施。人力资评价管70///源部理专责②对整理汇总的考评成供电局人力资源部入错误（Q/CSG-GXPG215001-2015）4.2.1.1款绩进行核实，报部门领导签字确认。供电局人资部《电网有限考评成绩确认汇总表（见表九）考评成绩统计表（见表十）评价管4.2.1.2供电局负责制定所辖县级供电企业供电局人资责任公司岗位胜任能力责、各岗位胜任能力评价计评价管理实成绩记施细则》理专评价工作结束后10个/工作日内部、各专业部门、县级供电企业确认评价成绩专业部划，并组织实施。71///门培训②供电局人资部对整录错误（Q/CSG-GXPG215001-2015）4.2.1.2款专责、理汇总的考评成绩进县级供行核实，报单位领导电企业签字确认。培训评价专责5.6.2.4.1岗位胜任能供电局力评价结果分为合《电网有限责任公司岗①评价情况分析报告②公布评价结果通知人资部格、不合格。结合评评价结位胜任能力评价管价结果的运用需要，果等级评价管理实收到上报确认成绩后/20个工作日内分析公布评价结果供电局人资部8081理专决定优秀等级的设立不按有施细则》////责、各单位培训专责关规定（Q/CSG-划分和划定办法。①供电局以文件的形式公布岗位胜任能力评价结果。GXPG215001-2015）5.6.2.4.1款分析公供电局供电局供电局依据评价标评价结《电网有限/确认成/绩后10个工作日内①评价/情况分析报告②公布评价结果通知布县企人资人资部评价结部、县评价管级供电理专企业责、县级供电企业培训专责力评价结果分为合格、不合格。结合评果等级责任公司岗不按有位胜任能力关规定评价管理实准，对员工的能力现状开展能力评价，依据能力评价的分析结果确定下年度的培训需求。果划分施细则》（Q/CSG-GXPG215001-2015）5.6.2.4.1岗位胜任能5.6.2.4.1款价结果的运用需要，自行决定优秀等级的设立和划定办法。①供电局以文件的形式公布所管辖县企岗位胜任能力评价结果。5.6.2.5年度评价工作结束后一个月内，评价组织单位人力资源部门对评价结果进行统计分析，形成《评评价管供电局人资部①评价情况分供电局确认成人资价分析报告》，以文件的形式发布评价结/评价结果反馈理专绩后30个工作日内析报告②公布评价结果通知82部、各专业部门///责、各专业部门培训专责果，将评价分析报告反馈到直线经理，将个人评价结果反馈到员工本人。评价结果和分析报告报公司人资部备案。供电局人资部《电网有限责任公司岗培训、5.8评价结果应用人资供电局岗位、薪酬、①供电局人资部根据位胜任能力评价结评价管理实果应用施细则》不到位（Q/CSG-GXPG215001-2015）5.8款评价结果应用评价结果，落实员工部、各评价管90//////在持证上岗、教育培训、薪酬调整、岗级调整和岗位调整5个方面的应用。专业部理专门责、各专业部门培训专责《电网有限责任公司岗县企人①5.8评价结果应用供电局人资②县级供电企业人资资部培位胜任能力部根据评价结果，落训、薪评价结评价管理实果应用施细则》不到位（Q/CSG-GXPG215014-2014）5.8款评价结部、县果应用企供电企业人实员工在持证上岗、酬、岗91//////教育培训、薪酬调位、评整、岗级调整和岗位价管理资部调整5个方面的应专责用。《电网有限①4.1.1公司人资部责任公司岗是公司岗位胜任能力位胜任能力评价管理实评价结果公布后7个/工作日内公布县企考评成绩通/知及附件供电局评价工作的归口管理供电局人资部92备案部门。人资部理专责评价管②供电局人力资源部将网区评价结果报公//施细则》（Q/CSG-GXPG215014-2014）4.1.1款//司人资部备案。100建立评供电局供电局供电局人资部及各单价档案人资人资部位按要求建立本单位部、各评价管员工岗位胜任能力评专业部理专责、各专业部//评价结员工员工岗培训/果公布评价位胜任评价后30个结能力评系统价档案。工作日果、价档案门内缓考、免考等情况门培训专责员工评价县级供县级供电企业人资部按要求建立本单位员工岗位胜任能力评价档案。评价结结员工岗位胜任能力评价档案县级供电企业电企业人资部人资部评价管理专责果公布果、后30个缓工作日考、免考等情况培训评价/系统建立评价档案101///内7.附录附录A：岗位胜任能力评价标准模板岗位职责所确定的工作业务：ABCD……结构模块要素代码要素名称评价内容对应工作业务的评价等级要求评价方法ABCD……笔试、知识基础知识KB-1电力基础知识电工基础★★★★★★★……电力生产基本常识电机学……专业知识★★★★★★★相关知识技能现场实操、……基本技能SB-1XXXXX★★★★★★………………专业技能★★★★★★相关技能潜能……鉴别通用P1-1……XXXXX……笔试、………说明：1、基础知识包括电工原理、电力系统基础、识绘图知识等；2、专业知识包括专业相关知识原理、专业管理制度规范等，如：变压器专业知识、变电站运行规程等；3、相关知识包括辅助性知识等，如：计算机知识原理等；4、基本技能指专业相关基本操作技能、基本工器具使用等，如：常用电气操作（停送电操作）、工器具使用与保养（接地电阻摇表的使用）等；5、专业技能指基于岗位的作业技能及作业安全等，如：变电站10kV高压柜日常巡视、变电巡视作业安全及预控措施等；6、相关技能指辅助性技能等，如：计算机操作，公文写作等；7、“等级要求”从低到高分为：★、★★、★★★、★★★★，代表知识部分了解、熟悉、掌握、精通；技能部分能够、熟练、掌握、精通；8、评价标准中的“要素名称”与培训规范中的“培训课程”对应，评价标准中的“评价内容”与培训规范中的“培训内容”对应。附录B：岗位胜任能力考评员申报表填表日期：年月日申报级别姓名□高级考评员□中级考评员□考评员照片性别文化程度政治面貌参加工作年月身份证号所在单位、部门现任职务（岗位）任职年限技能等级专业技术资格最高学历毕业院校专业学历所学专业联系电话学位电子邮箱主要评价专业范围相关类别工作经历自年月至年月，从事自自年年月至月至年年月，从事月，从事专业专业近三年来承担的主要评价任务及成果一、承担的主要评价任务（请逐项列出时间、主题、担任角色、对象层次、人数或成果数量等）二、编制操作规程、技术标准、业务规范、作业指导书、工艺方法等情况申报人所在单位人力资源部门推荐意见（以下由申报人所在单位人力资源部门填写）□技能鉴定考评员资格□技能鉴定高级考评员资格资格条件□中级专业技术资格评委□高