工程量清单计价与定额的比较

工程量清单计价与定额

建筑工程施工发包与承包计价管理办法（中华人民共和国建设部令第107号）中华人民共和国住房和城乡建设部公告第63号关于发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的公告（GB50500-2008，以下简称《计价规范》）（一）“计价规范”的构成简介1总则1.0.2适用范围:建设工程工程量清单计价活动1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程应执行本规范1.0.7附录A、B、C、D、E应作为编制工程量清单的依据1.0.6…遵循客观、公正、公平的原则建筑工程工程量清单项目及计算规则2术语2.0.1工程量清单2.0.2项目编码~12位2.0.4综合单价~规费?2.0.5措施项目~非工程实体…2.0.6暂列金额~工程量变更…2.0.9总承包服务费~配合协调…分部分项工程工程量清单（计价表）序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额（元）综合单价合价010101002×××

挖土方M330,000本页小计合计工程名称:第页共页3工程量清单的编制3.1一般规定3.1.4工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成3.2

分部分项工程量清单3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量。组成3.2.2分部分项工程量清单应根据附录A…E规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，一至九位…；十至十二位…。3.2.4分部分项工程量清单的项目名称应按下列规定确定。1应按附录..的项目名称与项目特征并结合…3.2.6分部分项工程量清单的计量单位应按附录..中规定的计量单位确定3.3措施项目清单3.3.1根据…情况，参照表3.3.1列项。措施项目清单，分为通用项目、建筑、装饰装修、安装、市政等工程。11项3.4其他项目清单3.4.1包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。4工程量清单计价4.1.2分部分项工程量清单应采用综合单价计价。4.1.4措施项目清单的金额，应根据…施工方案、施工组织设计,按…的综合单价组成确定5工程量清单及其计价格式5.1工程量清单格式5.1.1封面5.1.2总说明5.1.3汇总表清单项目的工工程量，以实实体工程量为为准，并以完成后的净值值计算。自然计量单位5.2工程量清单计计价格式5.2.1采用统一的格格式5.2.2（12项）组成内容⑴封面；⑵投标总价；⑶工程项目总价价表；⑷单项工程费汇汇总表；⑸单位工程费汇汇总表；⑹分部分项工程程费计价表；⑺措施项目清单单计价表；⑻其他项目清单单计价表；⑼零星工作项目目计价表；⑽分部分项工程程量清单综合合单价分析表表；⑾措施项目费分分析表；⑿主要材料价格格表。投标人填写单单价、合价时时，应考虑施施工中的各种种损耗和需要要增加的工程程量要求提高！现行规费变化化频繁，属于于不可控制部部分带来诸多变化化，产生深远远影响！迫切需要提高高适应能力，，如企业定额！我国工程量清清单计价的基基本过程统一的工程量量清单计量规规则统一的工程量量清单项目设设置统一的工程量量清单标准格格式招标要求和施施工图纸工程量清单各种造价信息息各种定额资料料企业定额建设项目的投投标报价建设项目的标标底价格“清单计价”的价格形成过过程投标总价工程项目总价价表单项工程费汇汇总表单位工程费汇汇总表措施项目清单单计价表(B)分部分项工程程量计价表(A)其他项目清单单计价表(C)分部分项工程程量清单综合合单价分析表表措施项目费分分析表零星工作费表表逐级汇总(二)工程量清单与与现行消耗量量定额的关系系1两者的关系联系：“计价规范””在编制过程程中，以现行行的全国统一一工程预算定定额为基础，，特别是项目目划分、计量量单位、工程程量计算规则则等，尽可能能与定额衔接接。区别：预算定额是按按照计划经济济的要求制订订发布贯彻执执行的，其中中有许多不适应“计价价规范”编制制指导思想。。（1）定额项目是是国家规定以以工序为划分分项目的原则则；（2）施工工艺、、施工方法是是根据大多数数企业的施工工方法综合取取定的；（3）工、料、机机消耗量是根根据“社会平平均水平”综综合测定的；；（4）取费标准是是根据不同地地区平均测算算的。2两种计价方式式(概念)的辨析工程量清单计计价（简称““清单计价””）与传统的的定额计价方方式（简称““定额计价””）存在许多多区别:①计价的顺序不不同，“定额计价””是传统的的投标人自行行计算工程量量、套用定额额、计取费用用;而“清单计价价”则是按清清单中已经给给出的工程项项目及数量乘乘以投标人所所报的综合单单价;②计价的表现形形式不同，““清单”是单单价合同，而而“定额”则则主要是总价价合同；③费用组成不同同，“清单””的费用构成成包括分部分分项工程费、、措施项目费费、其他直接接费、规费、、税金、风险险因素费，确确实与传统的的建筑安装工工程费用有了了原则的差别别；④编制依据不同同，“清单””是以企业定定额为主要依依据，而“定定额”则是依依赖预算定额额、具体的施施工方案等；；⑤评标时时采用用的方方法不不同，，“清清单””宜采采用合合理低低价中中标法法，而而“定定额””则多多是依依靠基基准价价的评评分法法；⑥项目编编码不不同，，“清清单””是采采用全全国统统一项项目编编码，，而““定额额”则则是采采用地地区或或行业业内部部的统统一编编码；；⑦未来合合同价价格的的调整整方式式不同同，““清单单”主主要是是依靠靠索赔赔、价价格调调值公公式，，而““定额额”则则是依依据变变更签签证以以及造造价管管理部部门的的定额额解释释、调调价文文件；；⑧适应的的设计计深度度不同同，““清单单”可可以应应用于于（扩扩大））初步步设计计阶段段，而而“定定额””则是是在施施工图图设计计阶段段比较较有效效；⑨编制报报价的的平台台不同同，““清单单”是是依据据招标标文件件中统统一给给出的的不考考虑施施工措措施的的工程程数量量，而而“定定额””则是是双方方依据据施工工图纸纸各自自计算算工程程数量量。“计价价规范范”的的“四四个统统一””：编编码（（12位数字字）；；名称称；计计量单单位；；计算算规则则1计价的的依据据市场（（主体体）双双方的的自主主定价价提供了了平等等的竞竞争平平台，，满足足充分分竞争争的需需要（三））“计计价规规范””对于于工程程造价价管理理制度度的影影响——操作要要点3合同的的形式式从总价价合同同，到到单价价合同同合理划划分费用标准、、合理理分担担双方方风险投标人人的报报价反反映自自身实实力无标底底招标标、最最低价价中标标成为为可能能2评标的的依据据4““计价规规范””的缺缺陷与与改进进建议议缺陷一一：单单价不不是严严格意意义上上的综综合单单价，，给工工程价价款的的结算算带来来困难难制度环环境改进建建议：：尽快快规范范税收制度度，尤尤其是是造价价管理理部门门的规规定收收费，以形形成真真正意意义上上的完全单单价。缺陷二二：招招标人人提供供的工工程量量清单单中，，未包包含工工程内内容，，需投投标人人在《建设工工程工工程量量清单单计价价规范范》中查阅阅改进建建议：：修订订工程程量清清单计计价规规范的的标准准格式式，添添加““工程内内容”一栏栏，使使得投投标人人根据据招标标文件件就可可以直直接报报价，，而无无须参参考其其他文文件缺陷三三：未未充分分考虑虑招标标过程程的可可操作作性分部分分项工工程量量清单单综合合单价价分析析表构成不不清；；工作作量大大；评评标困困难改进建建议：：两阶阶段评评标或或称两两信封封制度度澄清制制度缺陷四四：保保留了了浓厚厚的计计划色色彩统一编编码可可能不不连续续，名名称何何须统统一？？改进建建议：：国家家提供供基本本格式式，项项目设设置、、项目目特征征、工工程内内容等等由招招标人人根据据工程程自身身情况况自行行拟订订5““清单计计价””可能能出现现的问问题与与对策策问题一一：企企业缺缺乏自自主报报价