建筑工程预算讲义

建筑工程预算第一章概论第二章建筑产品价格第三章《预算基价》的应用第四章概预算的编制第五章工程量清单计价第六章预算软件的应用第四章概论第一节固定资产投资的概算第二节建设项目的构成第三节建设工程造价概述第四节工程造价相关的政策法规第一节固定资产投资的概念一.建设项目的定义、特点、分类及建设程序二.固定资产投资三.建设项目投资一.建设项目的定义、特点、分类及建设程序（一）建设项目的定义（二）建设项目的特点（三）建设项目的分类（四）建设程序（一）建设项目的定义建设项目----指需要一定数量的投资，经过决策和实施等一定的程序，在一定的约束下以形成固定资产为明确目标的一次性事业。（二）建设项目的特点1.可由一个单项工程组成，也可由若干个相互关联的单项工程组成。2.可有一个投资主体，也可以有若干个投资主体。3.可能在很短的时间内完成，也可能时间相当长的并且要分为几个阶段完成。4.在一定固定的地点勘测、施工、峻工直至投入使用。5.一次性勘察、一次性设计、施工一气呵成。(三)建设项目的分类1.按管理需要分类按管理需要分类（1）按工程建设内容的主要目的分：（2）按投资来源分：（3）按土建工程量分：（4）按项目所列的计划分：(三)建设项目的分类1.按管理需要分类2.按建设性质分类按建设性质分类

（1）新建项目（2）扩建项目（3）改建项目（4）恢复项目（5）迁建项目(三)建设项项目的的分类类1.按管理理需要要分类类2.按建设设性质质分类类3.按建设设规模模分类类按建设设规模模分类类基本建建设项项目技术改改造项项目(三)建设项项目的的分类类1.按管理理需要要分类类2.按建设设性质质分类类3.按建设设规模模分类类4.按建设设用途途分类类按建设设用途途分类类（1）生产产性建建设项项目（2）非生生产性性建设设项目目（一））建设设项目目的定定义（二））建设设项目目的特特点（三））建设设项目目的分分类（四））建设设程序序一.建设项项目的的定义义、特特点、、分类类及建建设程程序（四））建设设程序序1．西方方国家家建设设项目目的建建设程程序2．世界界银行行贷款款建设设项目目的建建设程程序3．我国国建设设项目目的建建设程程序我国建建设项项目的的建设设程序序（1）项目目建议议书阶阶段（1）项目目建议议书阶阶段①对建设设项目目提出出必要要性和和依据据。②拟建规规模、、产品品方案案、建建设地地点的的初步步设想想。③资源条条件、、建设设条件件、协协作关关系的的初步步分析析。④建设项项目投投资估估算和和筹资资方法法。如如利用用外资资或国国外贷贷款还还应对对项目目还贷贷能力力进行行测算算。⑤建设项项目的的经济济效益益及社社会效效益的的初步步估计计。我国建建设项项目的的建设设程序序（1）项目目建议议书阶阶段（2）可行行性研研究报报告阶阶段（2）可行行性研研究报报告阶阶段可行性性研究究,主要围围绕几几个关关键问问题:如技术术上的的先进进性、、可靠靠性，，经济济上合合理性性的分分析，，同时时可以以作几几个不不同的的方案案（同同时带带有可可行性性研究究数据据）供供决策策机构构选择择。我国建建设项项目的的建设设程序序（1）项目目建议议书阶阶段（2）可行行性研研究报报告阶阶段（3）设计计阶段段（3）设计计阶段段根据报报批的的可行行性研研究报报告进进行的的，除除方案案设计计外，，一般般分为为初步步设计计和施施工图图设计计两个个阶段段。我国建建设项项目的的建设设程序序（1）项目目建议议书阶阶段（2）可行行性研研究报报告阶阶段（3）设计阶段段（4）建设准准备阶段段（4）建设准准备阶段段①征地拆迁迁②五通一平平③确定施工工队伍④工程临时时设施⑤办理工程程开工手手续⑥施工单位位的进场场准备工工作我国建设设项目的的建设程程序（1）项目建建议书阶阶段（2）可行性性研究报报告阶段段（3）设计阶阶段（4）建设准准备阶段段（5）建设实实施阶段段（6）竣工验验收阶段段（6）竣工验验收阶段段①竣工验收收的范围围②竣工验收收的依据据③竣工验收收的标准准④竣工验收收的组织织⑤竣工验收收报告我国建设设项目的的建设程程序（1）项目建建议书阶阶段（2）可行性性研究报报告阶段段（3）设计阶阶段（4）建设准准备阶段段（5）建设实实施阶段段（6）竣工验验收阶段段（7）后评估估阶段二．固定定资产投投资（一）投投融资体体系（二）投投资规模模(一)投融资体体系计划经济济时期国家单一一投资模模式改革开放放以后投资主体体多元化化资金来源源多渠道道资金融通通方式多多样化(一)投融资体体系政府投资资----企业投资资----银行融资资----证券投资资----(二)投资规模模投资规模模与国力力相适应应。三．建设设项目投投资（一）设设备工器器具投资资（二）建建筑安装装工程投投资（三）项项目建设设其他投投资第二节建建设设项目的的构成一.建设项目目的分解解二.建筑产品品的特点点三.建筑生产产的特点点有关建设设项目的的若干定定义建设项目目单项工程程单位工程程分部工程程分项工程程建设项目目建设项目目一般是是指在一一个场地地或几个个场地上上，按照照一个设设计意图图，在一一个总体体设计或或初步设设计范围围内，由由一个或或几个单单项工程程组成，，在经济济上实行行统一核核算，行行政上实实行统一一管理的的完整的的工程.单项工程程具有独立立的设计计文件，，建成后后可以独独立发挥挥生产能能力或效效益的工工程。如如车间、、仓库、、办公楼楼、住宅宅楼、写写字楼等等。单位工程程不能独立立发挥能能力，单单属于独独立施工工的工程程。例如如土建工工程、电电气照明明工程、、给排水水工程、、采暖工工程、弱弱点工程程、工艺艺管道安安装工程程等。分部工程程由单位工工程各个个部位划划分，属属于单位位工程的的组成部部分。例例如土建建工程包包括基础础工程、、砌体工工程、混混凝土和和钢筋混混凝土工工程、木木作工程程、门窗窗工程、、屋面工工程、室室外工程程等。分项工程程分项工程程是分部部工程的的组成部部分，按按照不同同的材料料、不同同的施工工方法和和不同的的形状把把分部工工程再次次分解成成为若干干个项目目。例如如土方工工程中能能分出人人工地槽槽、机械械挖土并并运土、、推土机机推土、、铲运机机铲运土土、机械械平整场场地等。。砌体工工程中能能分成砌砌砖墙、、砌单砖砖墙、砌砌空心砖砖墙、砌砌炉渣空空心砌块块、砌混混凝土空空心砌块块等。第三节建建设工工程造价价建设工程程造价的的两种解解释：一是建设设项目投投资，是是从建设设方的角角度解释释。他们们理解建建设工程程造价是是从立项项开始经经过可行行研究、、委托设设计、施施工准备备、施工工到建设设产品完完整的经经各方组组织验收收合格后后交付建建设方并并正常的的投入使使用整段段期间按按国家规规定的各各种标准准计算的的各种费费用总和和。另一解解释是是施工工单位位从他他们那那个角角度考考虑，，是施施工企企业按按照建建设方方要求求质量量标准准、在在国家家规定定的施施工工工期内内、按按照国国家和和地方方颁发发的相相应的的预算算定额额及有有关规规定和和甲乙乙双方方议定定的计计算标标准，，对完完成建建设方方交给给的建建设任任务应应计取取的费费用总总计。。两种种解释释都不不为错错。主主要以以投资资方的的角度度讨论论建设设工程程造价价。建设工工程造造价的的组成成（一））建筑筑安装装工程程费（二））设备备、工工器具具购置置费（三））工程程建设设其他他费建筑安安装工工程费费1．建筑筑工程程费2．安装装工程程费设备、、工器器具购购置费费国产标标准设设备购购置费费国产标标准设设备购购置费费＝设设备原原价＋＋设备备运杂杂费国产非非标准准设备备购置置费国产非非标准准设备备购置置费＝＝国产产非标标准设设备出出厂价价＋设设备运运杂费费国产非非标准准设备备出厂厂价＝＝材料料费+加工费费+辅助材材料费费+专用工工具费费+废品损损失费费+外购配配套件件费+包装费费+利润及及税金金+非标准准设备备设计计费非标设设备出出厂价价包括括1.材料费费＝材材料净净重×（1＋加工工损耗耗系数数）×每吨材材料综综合价价2.加工费费＝设设备总总重量量（吨吨）×设备每每吨加加工费费3.辅助材材料费费＝设设备总总重量量×辅助材材料费费指标标4.专用工工具费费按按1～3项之和和乘以以一定定百分分比计计算。。5.废品损损失费费按按1～4项之和和乘以以一定定百分分比计计算。。非标设设备出出厂价价包括括6．外购购配套套件费费按按设设备设设计图图纸所所列的的外购购配套套件数数计算算。7．包装装费按按1～6项之和和乘以以一定定百分分比计计算8．利润润现现为为增值值税，，税率率17%。计算算公式式为：：增值值税＝＝当期期销项项税额额－进进项税税额当期销销项税税额＝＝税率率×销售额额9．非标标准设设备设设计费费按按国国家规规定的的设计计收费费标准准另行行计算算。进口设设备购购置费费进口设设备购购置费费=货价+国际运运费+运输保保险险费+银行财财务费费+外贸手手续费费+关税+增值税税(消费税税)进口设设备购购置费费组成成进口设设备货货价=外币金金额×银行牌牌价(卖)进口设设备运运费运输保保险费费银行财财务费费=离岸价价×0.5%外贸手手续费费=(离岸价价+国外运运费+运输保保险费费)×1.5%关税增值税税和消消费税税设备运运杂费费1.运输费费2.供销部部门手手续费费3.建设单单位(或工程程承包包公司司)的采购购保管管费(三)工程建建设其其他费费用1.土地使使用费费2.与项目目建设设有关关的其其它费费用3.与未来来企业业生产产经营营有关关的费费用4.预备费费5.固定资资产投投资方方向调调节税税土地使使用费费(1)土地征征用及及迁移移补偿偿费(2)土地使使用权权出让让金土地征征用及及迁移移补偿偿费①土地补补偿费费②青苗补补偿费费③安置补补偿费费④缴纳的的耕地地占用用税、、城镇镇土地地使用用税、、土地地登记记费计计征地地管理理费⑤征地动动迁费费⑥水利水水电工工程水水库淹淹没处处理补补偿费费土地使使用权权出让让金土地使使用权权出让让的依依据—《中华人人民共共和国国城镇镇国有有土地地使用用权出出让和和转让让暂行行条例例》土地出出让和和转让让的方方式—协议、、招标标、公公开拍拍卖与项目目建设设有关关的其其它费费用(1)建设单单位管管理费费(2)勘察设设计费费(3)研究试试验费费(4)临时设设施费费(5)工程监监理费费(6)工程保保险费费(7)供电贴贴费2.与项目目建设设有关关的其其它费费用(8)施工机机构迁迁移费费(9)引进技技术和和进口口设备备其他他费(10)财务务费费2.1建设设单单位位管管理理费费①建设设单单位位开开办办费费②建设设单单位位经经费费2.2勘察察设设计计费费1.编制制项项目目建建议议书书等等的的费费用用2.委托托勘勘查查、、设设计计的的费费用用3.自行行完完成成的的勘勘查查、、设设计计费费用用2.3研究究试试验验费费必要要的的研研究究试试验验所所需需的的费费用用2.4临时时设设施施费费基建建期期间间建建设设单单位位所所需需临临时时设设施施的的搭搭设设、、维维修修、、摊摊销销费费用用和和租租赁赁费费用用2.5工程程监监理理费费指委委托托工工程程监监理理单单位位对对工工程程实实施施建建立立工工作作所所需需的的费费用用2.6工程程保保险险费费指建建设设项项目目在在建建设设期期间间根根据据需需要要实实施施工工程程保保险险所所需需要要的的费费用用。。2.7供电电贴贴费费指建建设设项项目目按按照照国国家家规规定定应应缴缴付付的的供供电电工工程程贴贴费费、、施施工工临临时时用用电电贴贴费费，，是是解解决决电电力力建建设设资资金金不不足足的的临临时时对对策策。。2.8施工工机机构构迁迁移移费费指施施工工机机构构从从原原驻驻地地迁迁移移到到另另一一地地区区的的一一次次性性搬搬迁迁费费用用。。2.9引进进技技术术和和进进口口设设备备其其他他费费1.国内内派派出出人人员员差差旅旅费费、、置置装装费费、、生生活活费费。。2.国外技术术人员来来华的差差旅费、、生活费费和接待待费。3.国外设计计费、技技术资料料费、专专利费、、付款利利息。4.引进设备备检验和和商检费费。2.10财务费指为筹措措建设项项目而发发生的各各项费用用3.与未来企企业生产产经营有有关的的费用(1)联合试运运转费(2)生产准备备费(3)办公及生生产家具具购置费费(4)经营项目目铺底流流动资金金4.预备费(1)基本预备备费(2)工程造价价调整预预备费第四节与与工工程造价价相关的的

政策策法规一.建筑法二.价格法三.合同法四.招标投标标法一.建筑法(一)概述(二)工程项目目建设程程序(三)建筑工程程施工许许可(四)从业资格格(五)建筑工程程发包与与承包(六)建筑工程程质量与与安全生生产责任任制度(七)法律责任任（一）建建筑法概概述建筑法的的概念—是国家加加强对建建筑活动动的监督督管理,围护建筑筑市场秩秩序,保证建筑筑工程的的质量和和安全,促进建筑筑业健康康发展的的法律规规范的总总称。建筑法的的调整对对象—主要是两两种社会会关系:一是从事事建筑活活动过程程中所形形成的一一定的社社会关系系;二是在实实施建筑筑活动管管理过程程中形成成的一定定的社会会关系。。（一）建建筑法概概述建筑法的的立法目目的—1.加强对建建筑活动动的监督督管理。。2.维护建筑筑市场秩秩序。3.保证建筑筑工程的的质量与与安全。。4.促进建筑筑业健康康发展。。建筑业的的立法原原则1.建筑活动动应坚持持质量、、安全和和效益相相统一的的原则。。2.国家扶持持建筑业业的发展展,支持建筑筑科学技技术研究究，鼓励励采用先先进技术术、先进进设备、、新工艺艺、新型型建筑材材料和现现代管理理方式的的原则。。3.建筑活动动当事人人应当遵遵守国家家法律、、法规,不得损坏坏社会公公共利益益和他人人的合法法权益,以及正当当的建筑筑活动受受法律保保护的原原则。（二）工工程项目目建设程程序1.工程项目目建设程程序的概概念和性性质2.工程项目目建设程程序(1)项目决策策阶段建建议书书--可研--可研报告告(2)项目实施施阶段设设计--施工准备备--施工--竣工验收收--交付使用用(三)建筑工程程施工许许可1.建筑工程程施工许许可的概概念和特特征2.建筑工程程许可的的规范3.申请建筑筑工程许许可证的的条件及及施工许许可证管管理(四)从业资格格1.从业者许许可的概概念和特特征2.建设工程程勘察、、设计单单位自制制管理制制度3.建筑业企企业资质质管理制制度4.建设监理理单位资资质管理理制度5.注册建筑筑师管理理制度6.注册造价价工程师师管理制制度(五)建筑工程程发包与与承包1.建筑工程程发包2.建筑工程程承包3.建筑工程程监理制制度(六)建筑工程程质量与与安全生生产责任任制度1.建筑工程程质量法法律规范范2.建设工程程质量政政府监督督3.建筑工程程质量责责任制度度4.建筑安全全生产管管理责任任制度(七)法律责任任《建筑法》第七章第第六十四四条至第第八十条条对参与与建筑活活动的当当事人及及有关主主管部门门的法律律责任作作了专门门的规定定。二.价格法(一)价格法概概述(二)我国基基本价价格制制度和和价格格工作作的基基本原原则(三)经营者者的价价格行行为(四)政府的的定价价行为为(五)价格总总水平平调控控(六)价格监监督检检查(七)法律责责任三.合同法法1.合同法法概述述2.合同法法为工工程造造价提提供的的法律律依据据四.招标投投标法法(一)招标投投标法法概述述(二)建设工工程招招标的的范围围(三)招标投投标的的原则则及其其行政政监督督(四)建设工工程招招标(五)建设工工程投投标(六)建设工工程开开标、、平标标和中中标(七)违反《招标投投标法法》的法律律责任任招标投投标法法概述述1.规范招招标投投标活活动2.保护国国家利利益、、社会会公共共利益益和招招标投投标活活动当当事人人的合合法权权益3.保证项项目质质量规范招招标投投标活活动1.明确规规定必必须招招标的的范围围2.遵循公公开、、公平平、公公正和和诚实实信用用的原原则3.对招标标投标标活动动的行行政监监督管管理做做出规规定4.招标方方式的的规定定5.招标代代理机机构的的规定定6.招标投投标程程序的的具体体规定定7.关于法法律责责任的的规定定建设工工程招招标的的范围围1.大型基基础设设施、、涉及及到公公共利利益和和公众众安全全的