工程项目招投标与合同管理

工程项目招投标与合同管理第一章绪论第一节项目管理与项目经营管理第二节施工项目的市场环境与法律环境

项目的概念PMI:为完成某一独特的产品、服务或成果所做的一次性努力。其它解释：德国工业标准69901；ISO10006;中国项目管理知识体系纲要（2002版）；联合国工业发展组织《工业项目评估手册》；世界银行；项目与运营的差异项目运营一次性由现有系统重复执行以目标为导向效率和有效性与项目经理一起的团队工作线性管理不可逆性可逆性受外部环境影响主要取决于自身变量负现金流正现金流临时团队长久的团队创新的文化程序式的文化项目的共同特征一次性独特性目标的明确性项目活动的整体性组织的临时性和开放性开发与实施的渐进性项目管理的概念在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款，并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程。1982年国际招标，1984年11月正式开工，1988年7月竣工。鲁布革水电站距离罗平县城东南约40多公里，位于云南、贵州两省交界处的黄泥河上的大山腹中。建设项目管理概念：最常见、最典型的项目类型，属于投资项目中最重要的一类，是投资行为和建设行为相结合的投资项目。特征： 1、有明确的建设目标 2、有条件限制：时间；资源；质量；空间3、一次性和不可逆性4、影响的长期性5、投资的风险性6、管理的复杂性建设项目的分类按投资的再生产性质划分按建设规模划分按投资建设的用途划分按资金来源划分建设项目管理的基本内容建设项目管理

是指为了达到预期的使用功能，在一定约束条件下对建设项目的各个方面进行决策、计划、组织、协调、控制等一系列活动的总称。我国建设项目程序项目建设前期阶段：

项目建议书>可行性研究>审批立项项目准备阶段：

规划>获取土地使用权>拆迁>报建>工程发包项目建设实施阶段：

勘察设计>施工准备>施工>生产准备竣工验收与保修阶段：竣工验收>保修项目后评价阶段施工工项项目目管管理理施工工项项目目：：指指施施工工企企业业自自工工程程施施工工投投标标开开始始到到保保修修期期满满为为止止的的全全过过程程中中完完成成的的项项目目。。施工工项项目目管管理理：：指指企企业业运运用用系系统统的的观观点点、、理理论论和和科科学学技技术术对对施施工工项项目目进进行行的的计计划划、、组组织织、、监监督督、、控控制制、、协协调调等等全全过过程程管管理理。。施工工项项目目管管理理的的特特点点：：管管理理者者：：建建筑筑施施工工企企业业管理理对对象象：：施施工工项项目目内容容随随着着时时间间按按阶阶段段变变化化要求求强强化化组组织织协协调调工工作作与建建设设项项目目管管理理的的区区别别施工工项项目目管管理理的的内内容容与与程程序序内容容：：编制制项项目目管管理理规规划划大大纲纲、、项项目目管管理理实实施施规规划划、、进进度度控控制制、、质质量量控控制制、、安安全全控控制制、、成成本本控控制制、、材材料料管管理理、、机机械械设设备备管管理理、、技技术术管管理理、、资资金金管管理理、、合合同同管管理理、、信信息息管管理理、、组组织织协协调调、、竣竣工工验验收收、、考考核核评评价价、、回回访访保保修修。。程序序：：编制制项项目目管管理理规规划划大大纲纲>编制制投投标标书书并并投投标标>签订订施施工工合合同同>选定定项项目目经经理理>组建建项项目目部部>签订订项项目目管管理理目目标标责责任任书书>编制制项项目目管管理理实实施施规规划划>项目目开开工工前前准准备备>施工工期期间间管管理理>竣工工结结算算>移交交工工程程及及资资料料>进行行经经济济分分析析>做项项目目管管理理总总结结报报告告>项目目管管理理工工作作考考核核评评价价>奖惩惩>项目目部部解解散散>项目目回回访访保保修修施工工项项目目目目标标控控制制进度度计计划划质量量控控制制安全全控控制制成本本控控制制施工工项项目目生生产产要要素素管管理理劳动动力力管管理理材料料管管理理机械械设设备备管管理理资金金管管理理信息息管管理理施工工项项目目经经营营管管理理是建建筑筑企企业业经经营营的的具具体体表表现现，，是是建建筑筑企企业业获获取取任任务务的的基基础础建筑筑企企业业的的经经营营方方式式：：向向建建设设单单位位提提供供建建筑筑商商品品或或服服务务。。建设设单单位位、、施施工工单单位位、、监监理理单单位位，，三三方方管管理理体体制制。。相相互互协协调调，，相相互互约约束束。。施工工项项目目承承揽揽：：建建筑筑企企业业通通过过合合法法手手段段，，在在建建筑筑市市场场上上获获取取施施工工任任务务承承包包权权。。主要要经经营营方方式式：：承承包包、、发发包包承包包、、发发包包项目目承承发发包包方方式式：：平平行行承承发发包包、、总总承承包包、、设设计计或或施施工工承承包包、、联联合合承承包包、、CM模式式，，等等。。建设设项项目目承承发发包包的的两两个个方方式式：：招招标标投投标标、、直直接接发发包包我国法律规定定：建设项目目发包必须采采用招标投标标的形式，因因此，目前建建筑企业获取取施工项目的的主要途径就就是投标招标、投标招标：指招标人以招招标公告或投投标邀请书的的方式邀请不不特定或者特特定的法人或或其他组织投投标的行为。。投标：指投标人响应应招标，参加加投标竞争的的活动。合同建设单位与施施工单位之间间，通过合同同将双方的权权利义务进行行严格的约束束，以保证建建设项目的顺顺利进行。合同管理：包包括合同的总总体策划、合合同的谈判、、合同的签订订、合同的履履行、合同的的变更与转让让、解除以及及合同的索赔赔。第一章绪论论第二节施工工项目的市场场环境与法律律环境市场概述市场的概念：：狭义的市场、、广义的市场场市场的构成：：市场主体：生生产者、消费费者、中介市场客体：交交易对象市场规则：进进入规则、竞竞争规则、交交易规则市场价格市场机制建筑市场概念特点：范围广变化大大；交交换关系复杂杂；直接性性；长期性阶段性性；独独特性；风风险险性构成：建筑市场的主主体建筑市场的客客体建筑市场的运运行机制法律制度基本概念国家立法机关关或其授权的的行政机关制制定的，旨在在调整国家及及其有关机构构、企事业单单位、社会团团体、公民之之间在建设活活动中或建设设行政管理活活动中发生的的各种社会关关系的法律、、法规的统称称。立法的基本原原则建设法规的法法律地位、作作用法律法规的实实施情况相关法律《中华人民共和和国建筑法》1997年11月1日发布，1998年3月1日起实施《中华人民共和和国招标投标标法》1999年8月30日通过，2000年1月1日起实施《中华人民共和和国合同法》1999年3月15日发布，1999年10月1日起实施《建设工程质量量管理条例》2000年1月30日发布，2000年1月30日起实施其它相关法律律中华人民共和国节约能源法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城市房地产管理法中华人民共和国物权法中华人民共和国预算法中华人民共和国档案法中华人民共和国水法中华人民共和国公司法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国节约能源法中华人民共和国中外合作经营企业法中华人民共和国政府采购法中华人民共和国居民身份证法中华人民共和国港口法中华人民共和国商业银行法中华人民共和国证券投资基金法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国国家赔偿法中华人民共和国税收征收管理法中华人民共和国标准化法中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国农村土地承包法中华人民共和国信托法中华人民共和国测绘法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国外商投资企业和外