清华大学城市规划原理-城市的性质与规模

第四讲城市性质与规模清华大学建筑学院于学文主要内容提要★城市性质★城市规模★城市形态11/21/20221清华大学建筑学院于学文一、城市性质1、城市性质的概念城市性质是指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用，在城市网络中的分工和主要职能。能体现城市的特色鞍山、蓬莱、纽约、华盛顿文革中城市性质不确定，杭州、桂林的风景区受工业生产的影响2、城市性质的类型我国城市性质的分类国外城市性质的分类我国城市性质的分类综合性中心城市全国性中心城市首都及直辖市区域性中心城市省会城市及计划单列市地方性中心城市地级市县城及县级市以某种经济职能为主的城市以工（矿）业为主的城市一种工业包钢、鞍山、克拉玛依多种工业上海、青岛、唐山以交通运输为主的城市铁路枢纽

郑州、鹰潭、徐州港口城市上海、武汉、宜昌、重庆、广州、大连、青岛以森林工业为主的城市伊春、加格达奇、牙克石以渔业为主的城市北海城市性质以特殊职能为主的城市历史文化名城北京、西安、洛阳、开封、南京、成都、太原革命历史城市遵义、延安风景旅游城市杭州、苏州、蓬莱、张家界、青岛、肇庆边境城市黑河、满洲里、丹东（、广州等）特区城市行政特区香港、澳门经济特区深圳、珠海、大连、黑河、绥芬河3、城市发展的基本因素城市发展的外在因素自然资源的影响矿产、水、农产品、旅游地形地貌的影响平原与山区城市、水网与沿河海城市对外交通的影响公路、铁路、机场、港口国家政策的影响156项工业项目，十堰市的发展，深圳的发展，特区的发展，重工业—新技术，煤矿的衰落，森林工业城市3、城市发展的基本因素城市发展的内在因素历史文化的影响杭州、南京、曲阜工业经济的影响顺德市温州的发展，东北地区的不景气风景旅游的影响张家界、泰安社会因素的影响非市属单位（机关、文教、工厂）如河北省保定—天津—石家庄，浙江省台州市由临海—椒江（黄岩、路桥），4、确定城市性质的依据定性分析与定量分析相结合，定性分析为主定性分析是全面分析城市在政治、经济、文化生活中的作用和地位定量分析是对城市职能，特别是经济职能采用一定的技术指标，从数量上确定主导的生产部门。主要生产部门在全国或地区的地位和作用主要部门经济结构的主次（职工、产值、产量）主要部门用地结构的比重确定城市性质应注意的问题在较大范围内进行分析实事求是地客观分析，切忌主观想象，不要随意提出国际、国际化、大都市等城市性质的表述应语言精炼、定位准确城市性质不是一成不变的二、城市规模1、城市规模的概念城市规模是指城市人口、用地、建筑、公共设施、城市基础设施等规模的综合。但实际上所有设施、用地的规模都取决于城市人口的规模，所以城市规模通常以城市人口规模来表示。城市人口规模是指城市人口总数，亦即在城市中工作、生活并使用城市各项设施的人口总数。规划城市人口规模是指城市规划期限末达到的城市人口总数。城市人口包括规划区内常驻非农业人口、暂住人口。城市化进程城市化是一个复杂的社会进步过程。

地域景观的变化城市文化思想、生活方式向农村扩散农村人口想城市的聚集农村型生产、生活形态向城市型转化城市化水平指城市人口占当地总人口的比例城市化水平是衡量一个国家或地区的经济发展和社会进步的重要指标。世界城城市化化水平平进程程二十世世纪初初期，，世界界城市市人口口约占占世纪纪人口口的13％。二十世世纪五五十年年代，，世界界人口口为24亿人，，城市市人口口为7亿人；；到二十十世纪纪七十十年代代末期期，世世界城城市人人口增增加到到44亿人，，城市市人口口人口口则到到达18.7亿人,占世界界人口口的42.5％。此此时，，欧美美国家家的城城市人人口一一般达达到70％以上上，而而很多多不发发达国国家的的城市市化水水平则则比较较低，，如巴巴基斯斯坦为为26％，缅缅甸为为22％，印印度为为21％，我我国城城市化化水平平更低低，仅仅为12.2％。到二十十世纪纪末期期，世世界城城市人人口已已占世世界总总人口口的50％，我我国为为30％。我国城城市规规模的的分类类全国668座特大城城市100万人以以上37座大城市市50万人—100万人48座中等城城市20万人—50万人205座小城市市20万人以以下378座最低限限6—8万人城镇2000人以上上1.9万个以以上国外城城市规规模的的分类类国际上上尚无无统一一的划划分标标准。。单从从人口口规模模上划划分，，被称称为城城市或或城镇镇的标标准有有美国为为2500人；英国为为3500人；法国为为5000人；印度为为5000人；俄罗斯斯为1000~2000人。国际统统计学学会建建议，，2000人以上上的居居民点点算作作城市市居民民区。。2、城市市人口口的概概念城市人人口非农业业人口口，农农业人人口职业城市人人口，，农村村人口口居住地地城市常常住人人口，，流动动人口口，暂暂住人人口综合城市人人口的的构成成年龄构构成人口百百岁图图性别构构成性别比比以以女女性为为100家庭构构成家庭人人口劳动构构成基本人人口、、服务务人口口、被被抚养养人口口职业构构成各个行行业3、城市市人口口的增增长人口自自然增增长人口出出生人人数与与死亡亡人数数的代代数和和人口机机械增增长人口迁迁入与与迁出出城市市人数数的代代数和和人口综综合增增长人口自自然增增长与与机械械增长长的代代数和和人口增增长曲曲线4、城市市人口口发展展预测测的方方法影响自自然增增长的的因素素医疗条条件婴儿成成活率率高、、老人人死亡亡率低低福利条条件劳保条条件、、产假假、脯脯乳期期计划生生育政政策五十年年代关关于人人口的的争论论、七七十年年代的的计划划生育育认识观观念多子多多福—一个子子女—不要子子女影响机机械增增长的的因素素国民经经济发发展要要求50年代大大发展展，60年代初初调整整，改改革开开放国家政政策知识青青年上上山下下乡、、回城城，农农转非非城市人人口增增加对对城市市的要要求每人用用地近近百平平方米米，住住宅约约20平方米米城市基基础设设施及及社会会服务务设施施的配配套投资数数万至至十万万元城市人人口发发展预预测的的方法法计划经经济时时期的的几种种预测测方法法市场经经济时时期常常用的的方法法三、城市用用地及规模模1、城市用地地的分类城市用地分分类标准10大类46中类73小类10大类：居住用地R公共设施用用地C工业用地M仓储用地W对外交通用用地T城市道路广广场用地S绿地G市政公用设设施用地U特殊用地D水域及其它它E其中前九类类为城市建建设用地现在，小类类的划分已已不够用，，又有了细细分类。C公共设施用用地C1行政办公用用地C11市属办公用用地C12非市属办公公用地C2商业金融用用地C21商业用地C22金融保险业业用地C23贸易咨询用用地C24服务业用地地C25旅馆业用地地C26市场用地C3文化娱乐用用地C31新闻出版用用地C32文化艺术团团体用地C33广播电视用用地C34图书展览用用地C35影剧院用地地C36游乐用地C4体育用地C41体育场馆用用地C42体育训练用用地C5医疗卫生用用地C51医院用地C52卫生防疫用用地C53休疗养用地地C6教育科研用用地C61高等学校用用地C62中等专业学学校用地C63成人与特殊殊学校用地地C64科研设计用用地C7文物古迹用用地C9其它公共共设施用用地2、城市建建设用地地规模的的确定我国的土土地资源源缺乏，，节约土地地是一项项基本国国策城市规划划人均建建设用地地指标1、60~75M2/人2、75~90M2/人3、90~105M2/人4、105~120M2/人一般城市市，人均均用地不不超过100平方米；；小城市，，人均用用地不超超过110平方米；；特殊城市市，人均均用地不不超过120平方米。。3、城市用用地结构构和指标标重点是安安排居住住用地、、工业用用地、城城市对外外交通、、城市道道路广场场、绿地地、公共共设施用用地等。。城市规划划单项建建设用地地指标4、实事求求是地、、合理地地确定城城市规模模大城市、、特大城城市的问问题很多多：交交通、环环境、住住宅、就就业国内外普普遍认为为，小城城市的规规模比较较适宜（欧美、、苏联、、朝鲜））切不可单单纯、盲盲目追求求城市人人口数量量的增加加，应提提高城市市的质量量城市基础础设施、、社会服服务设施施要与城城市规模模相适应应城市市民民的城市市意识要要提高（生活、、文化、、环境）四、城市市布局形形态城市布局局形态集中式布布局组团式布布局带状布局局其它布局局形式星状布局局、掌状状布局五、城市市发展方方向的确确定1、确定城城市发展展方向的的外部影影响因素素：地区经济济地理条条件趋向经济济发达地地区、趋向原材材料产地地和销售售地