监理文件的编制

监理文件的编制学习目标

熟悉监理文件的内容及掌握监理文件的编制方法；培养对监理大纲内容的理解能力；能根据监理大纲的内容编写监理规划；能根据监理规划编制监理细则。学习内容◆建设工程监理文件的构成；◆建设工程监理规划、监理细则、监理大纲的作用及相互之间关系；◆建设工程监理规划及监理细则的编写要求；◆建设工程监理规划及监理细则的内容；◆编制监理文件一、建设工程监理文件构成（一）建设工程监理工作文件的构成建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。1.监理大纲监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。2.监理单位编制监理大纲有以下两个作用：一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。总监理工程师参与编制监理大纲有利于监理规划的编制。监理大纲的内容应当根据业主所发布的监理招标文件的要求而制定，一般来说，应该包括如下主要内容：1)拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍2)拟采用的监理方案监理单位应当根据业主所提供的工程信息，并结合自己为投标所初步掌握的工程资料，制定出拟采用的监理方案。监理方案的具体内容包括：项目监理机构的方案、建设工程三大目标的具体控制方案、工程建设各种合同的管理方案、项目监理机构在监理过程中进行组织协调的方案等。3)将提供给业主的监理阶段性文件在监理大纲中，监理单位还应该明确未来工程监理工作中向业主提供的阶段性的监理文件，这将有助于满足业主掌握工程建设过程的需要，有利于监理单位顺利承揽该建设工程的监理业务。(二)监理规划监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整个项目监理机构所开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲更翔实、更全面。(三)监理实施细则监理实施细则又简称监理细则，其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。也就是说，监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。(四)三者之间间的关系系监理大纲纲、监理理规划、、监理实实施细则则是相互互关联的的，都是是建设工工程监理理工作文文件的组组成部分分，它们们之间存存在着明明显的依依据性关关系：在在编写监监理规划划时，一一定要严严格根据据监理大大纲的有有关内容容来编写写；在制制定监理理实施细细则时，，一定要要在监理理规划的的指导下下进行。。一般来说说，监理理单位开开展监理理活动应应当编制制以上工工作文件件。但这这也不是是一成不不变的，，就像工工程设计计一样。。对于简简单的监监理活动动只编写写监理实实施细则则就可以以了，而而有些建建设工程程也可以以制定较较详细的的监理规规划，而而不再编编写监理理实施细细则。(五)建设工工程监监理规规划的的作用用1.指导项目监监理机构全全面开展监监理工作2.监理规划是是建设监理理主管机构构对监理单单位监督管管理的依据据3.监理规划是是业主确认认监理单位位履行合同同的主要依依据4.监理规划是是监理单位位内部考核核的依据和和重要的存存档资料二、建设设工程监理理规划的编编写监理规划是是在项目总总监理工程程师和项目目监理机构构充分分析析和研究建建设工程的的目标、技技术、管理理、环境以以及参与工工程建设的的各方等方方面的情况况后制定的的。监理规规划要真正正能起到指指导项目监监理机构进进行监理工工作的作用用，监理规规划中就应应当有明确确具体的、、符合该工工程要求的的工作内容容、工作方方法、监理理措施、工工作程序和和工作制度度，并应具具有可操作作性。(一)建设工程监监理规划编编写的依据据1.工程建设方方面的法律律、法规工程建设方方面的法律律、法规具具体包括三三个层次：：1)国家颁布的的有关工程程建设的法法律、法规规和政政策2)工程所在地地或所属部部门颁布的的工程建设设相关的法法规、规定定和政策3)工程建设的的各种标准准、规范2.政府批准的的工程建设设文件政府批准的的工程建设设文件包括括两个方面面：1)政府工程建建设主管部部门批准的的可行性研研究报告、、立项批文文。2)政府规划部部门确定的的规划条件件、土地使使用条件、、环境保护护要求、市市政管理规规定。3.建设工程监监理合同在编写监理理规划时，，必须依据据建设工程程监理合同同以下内容容：监理单单位和监理理工程师的的权利和义义务，监理理工作范围围和内容，，有关建设设工程监理理规划方面面的要求。。4.其他建设工程程合同在编写监理规规划时，也要要考虑其他建建设工程合同同关于业主和和承建单位权权利和义务的的内容。5.监理大纲监理大纲中的的监理组织计计划，拟投入入的主要监理理人员，投资资、进度、质质量控制方案案，合同管理理方案，信息息管理方案，，定期提交给给业主的监理理工作阶段性性成果等内容容都是监理规规划编写的依依据(二)建设工程监理理规划编写的的要求1.基本构成内容容应当力求统统一监理规划在总总体内容组成成上应力求做做到统一。归纳起来，监监理规划基本本构成内容应应当包括：目标规划、项项目组织、监监理组织、目目标控制、合合同管理和信信息管理。施工工阶阶段段监监理理规规划划统统一一的的内内容容要要求求应2.具体内容应具有针对性3.监理理规规划划应应当当遵遵循循建建设设工工程程的的运运行行规规律律监理理规规划划是是针针对对一一个个具具体体建建设设工工程程编编写写的的，，而而不不同同的的建建设设工工程程具具有有不不同同的的工工程程特特点点、、工工程程条条件件和和运运行行方方式式。。这这也也决决定定了了建建设设工工程程监监理理规规划划必必然然与与工工程程运运行行客客观观规规律律具具有有一一致致性性，，必必须须把把握握、、遵遵循循建建设设工工程程运运行行的的规规律律。。只只有有把把握握建建设设工工程程运运行行的的客客观观规规律律，，监监理理规规划划的的运运行行才才是是有有效效的的，，才才能能实实施施对对这这项项工工程程的的有有效效监监理理。。4.项目总监监理工程程师是监监理规划划编写的的主持人人5.监理规划划一般要要分阶段段编写如前所述述，监理理规划的的内容与与工程进进展密切切相关，，没有规规划信息息也就没没有规划划内容。。因此，，监理规规划的编编写需要要有一6.监理规规划的的表达达方式式应当当格式式化、、标准准化现代科科学管管理应应当讲讲究效效率、、效能能和效效益，，其表表现之之一就就是使使控制制活动动的表表达方方式格格式化化、标标准化化，从从而使使控制制的规规划显显得更更明确确、更更简洁洁、更更直观观。因因此，，需要7.监理规划应应该经过审审核监理规划在在编写完成成后需进行行审核并经经批准。监监理单位的的技术主管管部门是内内部审核单单

位，，其负责人人应当签认案例分析【背景】某工程建设设项目分为为两个相对对独立的标标段(合同段)，业主组织织了招标并并分别和两两家施工单单位签订了了施工承包包合同，承承包合同价价分别为4651万元和4223万元人民币币，合同工工期分别为为38个月和36个月。根据据第二标段段施工合同同约定，合合同内的装装饰工程由由施工单位位分包给专专业装饰工工程公司施施工。工程程建设项目目施工前，，业主委托托了一家一、总监监理工程程师根据据本项目目合同结结构特点点，组建建了监理理组织机机构，绘绘制了业业主、监监理、被被监理单单位三方方关系示示意图：：┌────┐┌┌────┐│监理理├←←→┤业业主主│└┬───┘└└─┬──┘│↑↑├─┬──────┬┴──────┬────────┐│↓↓↓↓↓↓↓↓│┌┴──┐┌──┴───┐┌──┴───┐┌┌┴─┐┐││设计计││施施工单位位││施施工单位位│││分包││││单位位││一一标段││││二标段段├├←→┤┤单位│││└┬──┘└──┬───┘└──┬───┘└└┬─┘┘│↑↑↑↑↑↑↑↑└─┴──────┴───────┴────────┘图1三方关系系示意图图图注：←←→合合同关系系；─→→监理理关系二、按如如下要求求编制了了监理规规划：(一)监理规划划编制要要求：1.监理规划划的内容容构成应应具有统统一性2.监理规划划的内容容应具有有针对性性3.监理规划划的内容容应具有有指导编编制项目目资金筹筹措计划划的作用用4.监理规划划的内容容应能协协调项目目在实施施阶段进进度的控控制三、监(一)工程概况……(略)(二)监理阶段、范围和目标1.监理阶段--本工程建设项目的施工阶段2.监理范围--本工程建设项目的两个施工合同标段内的工程3.监理目标--静态投资目标：8874万元人民币进度目标：38个月质量目标：优良(三)监理工作作内容1.协助业主主组织施施工招标标工作2.审核工程程概算3.审查、确确认承包包单位选选择的分分包单位位4.……(略)(四)监理控制制措施监理工程程师应将将主动控控制与被被动控制制工作紧紧密相结结合，按按下列控控制流程程进行控控制工程程建设项项目的施施工。┌──┐┐┌┌─────┐┐┌──┐┐→┤输入入├─→→─┤工工程实施施├─→→──┤┤输出├├─→└┬─┘┘└└─────┘┘└┬─┘┘↑↓↓┌┴─┐┌┌──┐┐┌┌┴─┐│预测│││风险││││调查││偏离├←────┤分析析├←─────┤研究││└┬─┘└└──┘┘└└──┘↑┌┴─┐┌┌──┐┐┌┌──┐│纠正正│││分析析│││发现现││措施施├←←────┤┤原因因├←←──────┤偏偏离││└───┘└└───┘└└───┘控制流流程图图(五)监理组组织结结构与与职责责(六)监理工工作制制度案例分分析【问题】1.若要求求每位位监理理工程程师的的工作作职责责范围围只能能分别别限定定在某某一个个合同同标段段范围围内，，则总总监理理工程程师应应当建建立什什么样样的监监理组组织机机构形形式？？并请请绘出出组织织结构构示意意图。。2.图1表达的的业主主、监监理和和被监监理单单位三三方关关系是是否正正确？？为什什么？？3.编制监监理规规划所所依据据的各各条编编制要要求恰恰当否否？为为什么么？4.监理规划划中的内内容有哪哪些不妥妥之处？？为什么么？怎样样改正？？【答案】1.总监理工工程师应应建立直直线制监监理组织织机构其其示意图图如下：┌─────────┐│总监监理工程程师││└───┬────┘期工工程┌───┴────┐┌─┴─┐┌┌─┴─┐┐│一标段│││二标段│││监理组│││监理组││└─┬─┘└└─┬─┘┘2.图1所表达的三三方关系不不正确。(1)业主与分包单位之间不是合同关系(2)监理阶段为施工阶段，监理单位与设计单位之间无监理与被监理关系(3)业主与分包单位之间无直接合同关系，监理单位与分包单位之间不是直接的监理与被监理关系3.在监理规划划编制要求求中第1条内容恰当当，因为监监理规划作作为指导监监理组织全全面开展监监理工作的的指导性文文件，在总总体内容组组成上应力力求做到统统一；第2条内容恰当当，因所有有工程项目目都具有单单件性和一一次性的特特点，只有有具有针对对性，监理理规划才能能真正起到到指导监理理工作的作作用；第3条不恰当，，国为资金金筹措计划划在项目决决策阶段是是由业主确确定；第4条不恰当，，因监理规规划是施工工阶段的，，而不是实实施阶段的的。4.在监理规划划的内容中中，监理目目标不妥，，因为监理理目标不明明确，应按按两个标段段的承包合合同分别列列出各分解解控制目标标；监理内内容中第1条不妥，因因为已签订订了施工合合同，施工工招标工作作不应列入入监理规划划中；监理理内容中第第2条亦不妥，，因为审查查概算是设设计阶段的的工作内容容，故不应应列入本监监理规划中中；主动控控制与被动动控制的工工作流程关关系不妥，，因为主动动控制与被被动控制的的工作流程程关系颠倒倒，应改为为下图所示示：┌──┐┌┌─────┐┌┌───┐→┤输入├├─→┤工工程实施├├─→┤输输出├─→→└┬─┘└└─────┘└↑↓┌┴─┐┌──┐┌┴─┐│纠正││分析││发现││措施├←──┤原因├←──┤偏离│└┬─┘└──┘└──┘↑┌┴─┐┌──┐┌──┐│预测││风险││调查││偏离├←──┤分析├←──┤研究│└──┘└──┘└──┘三、建设工工程监理规规划的内容容建设工程监监理规划应应将委托监监理合同中中规定的监监理单位承承担的责任任及监理任任务具体化化，并在此此基础上制制定实施监监理的具体体措施。施工阶段建建设工程监监理规划通通常包括以以下内容：：(一)建设工程概概况建设工程的的概况部分分主要编写写以下内容容：(1)建设工程名名称。(2)建设工程地地点。(3)建设工程组组成及建筑筑规模。(4)主要建筑结结构类型。。施工阶段建建设工程监监理规划通通常包括以以下内容：：(5)预计工程投投资总额:预计工程投投资总额可可以按以下1)建设工程投资总额；2)建设工程投资组成简表。(6)建设工程计划工期:可以以建设工程的计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体日历时间表示：(7)工程质量要求:应具体提出建设工程的质量目标要求。(8)建设工程设计单位及施工单位名称。(9)建设工程项目结构图与编码系统。(二)监理工作范范围监理工作范范围是指监监理单位所所承担的监监理任务的的工程范围围。如果监监理单位承承担全部建建设工程的的监理任务务，监理范范围为全部部建设工程程，否则应应按监理单单位所承担担的建设工工程的建设设标段或子子项目划分分确定建设设工程监理理范围。(三)监理理工工作作内内容容1．建建设设工工程程立立项项阶阶段段建建设设监监理理工工作作的的主主要要内内容容(1)协助业主准备备工程报建手手续；(2)可行性研究咨咨询／监理；；(3)技术经济论证证；(4)编制建设工程程投资匡算。。2．设计阶段建建设监理工作作的主要内容容(1)结合建设工程程特点，收集集设计所需的的技术经济资资料；(2)编写设计要求求文件；(3)组织建设工程程设计方案竞竞赛或设计招招标，协助业业主选择好勘勘察设计单位位；(4)拟定和商谈设设计委托合同同内容；(5)向设计单位提提供设计所需需的基础资料料；(6)配合设计单位位开展技术经经济分析，搞搞好设计方案案的比选，优优化设计；(7)配合设计进度度，组织设计计单位与有关关部门，如消消防、环保、、土地、人防防、防汛、园园林以及供水水、供电、供供气、供热、、电信等部门门的协调工作作；(8)组织各设计单单位之间的协协调工作；(9)参与主要设备备、材料的选选型；(10)审核工程估算算、概算、施施工图预算；；(11)审核主要设备备、材料清单单；(12)审核工工程设设计图图纸；；(13)检查和和控制制设计计进度度；(14)组织设设计文文件的的报批批。3．施工工招标标阶段段建设设监理理工作作的主主要内内容(1)拟定建建设工工程施施工招招标方方案并并征得得业主主同同意意；(2)准备建建设工工程施施工招招标条条件；；(3)办理施工工招标申申请；(4)编写施工工招标文文件；上海中融融碧玉蓝蓝天大厦厦(5)标底经业业主认可可后，报报送所在在地方建建设主管管部门审审核；(6)组织建设设工程施施工招标标工作；；(7)组织现场场勘察与与答疑会会，回答答投标人人提出的的问题；；(8)组织开标标、评标标及定标标工作；；(9)协助业主主与中标标单位商商签施工工合同。。4．材料、、设备采采购供应应的建设设监理工工作主要要内容对于由业业主负责责采购供供应的材材料、设设备等物物资，监监理工程程师应负负责制定定计划，，监督合合同的执执行和供供应工作作。具体体内容包包括：(1)制定材料料、设备备供应计计划和相相应的资资金需求求计划；；(2)通过质量量、价格格、供货货期、售售后服务务等条件件的分析析和比选选，确定定材料、、设备等等物资的的供应单单位。重重要设备备尚应访访问现有有使用用用户，并并考察生生产单位位的质量量保证体体系；(3)拟定并商商签材料料、设备备的订货货合同；；(4)监督合同同的实施施，确保保材料、、设备的的及时供供应。5．施工准准备阶段段建设监监理工作作的主要要内容(1)审查施工工单位选选择的分分包单位位的资质质；(2)监督检查查施工单单位质量量保证体体系及安安全技术术措施，，完善质质量管理理程序与与制度；；(5)参加设计计单位向向施工单单位的技技术交底底；(6)审查施工工单位上上报的实实施性施施工组织织设计，，重点对对施工方方案、劳劳动力、、材料、、机械设设备的组组织及保保证工程程质量、、安全、、工期和和控制造造价等方方面的措措施进行行监督，，并向业业主提出出监理意意见；(7)在单位工工程开工工前检查查施工单单位的复复测资料料；(8)对重点工工程部位位的中线线、水平平控制进进行复查查；(9)监督落实实各项施施工条件件，审批批一般单单项工程程、单位位工程的的开工报报告，并并报业主主备查。6．施工阶段建建设监理工作作的主要内容容(1)施工阶段的质质量控制1)对所有的隐蔽蔽工程在进行行隐蔽以前进进行检查和办办理签证，对对重点工程要要派监理人员员驻点跟踪监监理，签署重重要的分项工工程、分部工工程和单位工工程质量评定定表；2)对施工测量、、放样等进行行检查，对发发现的质量问问题应及时通通知施工单位位纠正，并做做好监理记录录；3)检查确认运到到现场的工程程材料、构件件和设备质量量，并应查验验试验、化验验报告单、出出厂合格证是是否齐全、合合格，监理工工程师有权禁禁止不符合质质量要求的材材料、设备进进入工地和投投入使用；4)监督施工单位位严格按照施施工规范、设设计图纸要求求进行施工，，严格执行施施工合同；5)对工程主要部部位、主要环环节及技术复复杂工程加强强检查；6)检查施工单位位的工程自检检工作，数据据是否齐全，，填写是否正正确，并对施施工单位质量量评定自检工工作作出综合合评价；7)对施工单位的的检验测试仪仪器、设备、、度量衡定期期检验，不定定期地进行抽抽验，保证度度量资料的准准确；8)监督施工单位位对各类土木木和混凝土试试件按规定进进行检查和抽抽查；9)监督施工单位位认真处理施施工中发生的的一般质量事事故，并认真真做好监理记记录；10)对大、重大质质量事故以及及其他紧急情情况，应及时时报告业主。。(2)施工阶段的进进度控制1)监督施工单位位严格按施工工合同规定的的工期组织施施工；2)对控制工期的的重点工程，，审查施工单单位提出的保保证进度的具具体措施，如如发生延误，，应及时分析析原因，采取取对策；3)建立立工工程程进进度度台台账账，，核核对对工工程程形形象象进进度度，，按按月月、、季季向向业业主主报报告告施施工工计计划划执执行行情情况况、、工工程程进进度度及及存存在在的的问问题题。。(3)施工工阶阶段段的的投投资资控控制制1)审查查施施工工单单位位申申报报的的月月、、季季度度计计量量报报表表，，认认真真核核对对其其工工程程数数量量，，不不超超计计、、不不漏漏计计，，严严格格按按合合同同规规定定进进行行计计量量支支付付签签证证；；2)保证证支支付付签签证证的的各各项项工工程程质质量量合合格格、、数数量量准准确确；；3)建立立计计量量支支付付签签证证台台账账，，定定期期与与施施工工单单位位核核对对清清算算；；4)按业业主主授授权权和和施施工工合合同同的的规规定定审审核核变变更更设设计计。。7．施施工工验验收收阶阶段段建建设设监监理理工工作作的的主主要要内内容容(1)督促促、、检检查查施施工工单单位位及及时时整整理理竣竣工工文文件件和和验验收收资资料料，，受受理理单单位位工工程程竣竣工工验验收收报报告告，，提提出出监监理理意意见见；；(2)根据据施施工工单单位位的的竣竣工工报报告告，，提提出出工工程程质质量量检检验验报报告告；；(3)组织工程预验验收，参加业业主组织的竣竣工验收。8．建设监理合合同管理工作作的主要内容容(1)拟定本建设工工程合同体系系及合同管理理制度，包括括合同草案的的拟定、会签签、协商、修修改、审批、、签署、保管管等工作制度度及流程；(2)协助业业主拟拟定工工程的的各类类合同同条款款，并并参与与各类类合同同的商商谈；；(3)合同执执行情情况的的分析析和跟跟踪管管理；；(4)协助业业主处处理与与工程程有关关的索索赔事事宜及及合同同争议议事宜宜。9．委委托托的的其其他他服服务务监理理单单位位及及其其监监理理工工程程师师受受业业主主委委托托，，还还可可承承担担以以下下几几方方面面的的服服务务：：(1)协助助业业主主准准备备工工程程条条件件，，办办理理供供水水、、供供电电、、供供气气、、电电信信线线路路等等申申请请或或签签订订协协议议；；(2)协助助业业主主制制定定产产品品营营销销方方案案；；(3)为业业主主培培训训技技术术人人员员。。(四)监理理工工作作目目标标建设设工工程程监监理理目目标标是是指指监监理理单单位位所所承承担担的的建建设设工工程程的的监监理理控控制制预预期期达达到到的的目目标标。。通通常常以以建建设设工工程程的的投投资资、、进进度度、、质质量量三三大大目目标标的的控控制制值值来来表表示示。。(1)投资资控控制制目目标标：：(2)工期期控控制制目目标标：：(3)质量量控控制制目目标标：：(五)监理理工工作作依依据据(1)工程程建建设设方方面面的的法法律律、、法法规规；；(2)政府府批批准准的的工工程程建建设设文文件件；；(3)建设设工工程程监监理理合合同同；；(4)其他他建建设设工工程程合合同同。。(六)项目目监监理理机机构构的的组组织织形形式式项目目监监理理机机构构的的组组织织形形式式应应根根据据建建设设工工程程监监理理要要求求选选择择。。项目目监监理理机机构构可可用用组组织织结结构构图图表表示示。。(七)项目目监监理理机机构构的的人人员员配配备备计计划划项目目监监理理机机构构的的人人员员配配备备应应根根据据建建设设工工程程监监理理的的进进程程合合理理安安排排，，(八)项目目监监理理机机构构的的人人员员岗岗位位职职责责(详见见第第五五章章第第四四节节)(九)监理理工工作作程程序序监理理工工作作程程序序比比较较简简单单明明了了的的表表达达方方式式是是监监理理工工作作流流程程图图。。一一般般可可对对不不同同的的监监理理工工作作内内容容分分别别制制定定监监理理工工作作程程序序，，例例如如：：１．．分分包包单单位位资资质质审审查查的的基基本本程程序序总承包单位填写《分包单位资格报审表》选择分包单位监理工程师审查、协调签认审查意见总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工同意不同意2．工工程程延延期期管管理理基基本本程程序序3．工工程程暂暂停停及及复复工工管管理理的的基基本本程程序序新中中央央电电视视台台(十)监理理工工作作方方法法及及措措施施建设设工工程程监监理理控控制制目目标标的的方方法法与与措措施施应应重重点点围围绕绕投投资资控控制制、、进进度度控控制制、、质质量量控控制制这这三三大大控控制制任任务务展展开开。。1．投投资资控控制制目目标标方方法法与与措措施施(1)投资资目目标标分分解解。。(2)投资资使使用用计计划划。。(3)投资目标标实现的的风险分分析。1．投资控控制目标标方法与与措施(4)投资控制制的工作作流程与与措施。。1)工作流程程图；2)投资控制制的具体体措施。。①投资控控制的组组织措施施。②投资控控制的技技术措施施。③投资控控制的经经济措施施。④投资控控制的合合同措施施。按合同条条款支付付工程款款，防止止过早、、过量的的支付。。减少施施工单位位的索赔赔，正确确处理索索赔事宜宜等。1．投资控控制目标标方法与与措施(5)投资控制制的动态态比较。。1)投资目标标分解值值与概算算值的比比较；2)概算值与与施工图图预算值值的比较较；3)合同价与与实际投投资的比比较。(6)投资控制制表格。。2．进度控控制目标标方法与与措施(1)工程总进进度计划划。(2)总进度目目标的分分解。(3)进度目标标实现的的风险分分析。2．进度控控制目标标方法与与措施(4)进度控制制的工作作流程与与措施。。1)工作流程程图2)进度控制制的具体体措施①进度控控制的组组织措施施②进度控控制的技技术措施施③进度控控制的经经济措施施④进度控控制的合合同措施施2．进度控制目目标方法与措措施(5)进度控制的动动态比较。1)进度目标分解解值与进度实实际值的比较较；2)进度目标值的的预测分析。。(6)进度控制表格格。3．质量控制目目标方法与措措施(1)质量控制目标标的描述。(2)质量目标实现现的风险分析析。俄罗斯联邦大大厦3．质量控制目目标方法与措措施(3)质量控制的工工作流程与措措施。1)工作流程图；；2)质量控制的具具体措施。①质量控制的的组织措施。。②质量控制的的技术措施。。③质量控制的的经济措施及及合同措施。。3．质量控制目目标方法与措措施（4)质量目标状况况的动态分析析。(5)质量控制表格格。台北101大厦4．合同管理的的方法与措施施(1)合同结构：可可以以合同结结构图的形式式表示。(2)合同目录一览览表(3)合同管理的工工作流程与措措施。(4)合同执行状况况的动态分析析。(5)合同争议调解解与索赔处理理程序。(6)合同管理表格格。5．信息管理的的方法与措施施(1)信息分类表(2)机构内部信息息流程图(3)信息管理的工工作流程与措措施。1)工作流程图；；2)信息管理的具具体措施。(4)信息管理表格格。6．组织协调的的方法与措施施(1)与建设工程有有关的单位。。1)建设工程系统统内的单位：：主要有业主主、设计单位位、施工单位位、材料和设设备供应单位位、资金提供供单位等。2)建设工程系统统外的单位：：主要有政府府建设行政主主管机构、政政府其他有关关部门、工程程毗邻单位、、社会团体等等。6．组织协调的的方法与措施施(2)协调分析。1)建设工程系统统内的单位协协调重点分析析；2)建设工程系统统外的单位协协调重点分析析。6．组织协调的的方法与措施施(3)协调工作程序序。1)投资控制协调调程序；2)进度控制协调调程序；3)质量控制协调调程序；4)其他方面工作作协调程序。。(4)协调工作表格格。(十一)监理工作制度度1．施工招标标阶段(1)招标准备工工作有关制制度；(2)编制招标文文件有关制制度；(3)标底编制及及审核制度度；(4)合同条件拟拟定及审核核制度；(5)组织招标实实务有关制制度等。2．施工阶段段(1)设计计文文件件、、图图纸纸审审查查制制度度；；(2)施工工图图纸纸会会审审及及设设计计交交底底制制度度；；(3)施工工组组织织设设计计审审核核制制度度；；(4)工程程开开工工申申请请审审批批制制度度；；(5)工程程材材料料，，半半成成品品质质量量检检验验制制度度；；(6)隐蔽蔽工工程程分分项项(部)工程程质质量量验验收收制制度度；；2．施施工工阶阶段段(7)单位位工工程程、、单单项项工工程程总总监监验验收收制制度度；；(8)设计计变变更更处处理理制制度度；；(9)工程程质质量量事事故故处处理理制制度度；；(10)施工工进进度度监监督督及及报报告告制制度度；；(11)监理理报报告告制制度度；；(12)工程竣工工验收制制度；(13)监理日志志和会议议制度。。3．项目监监理机构构内部工工作制度度(1)监理组织织工作会会议制度度；(2)对外行文文审批制制度；(3)监理工作作日志制制度；(4)监理周报报、月报报制度；；(5)技术，经经济资料料及档案案管理制制度；(6)监理费用用预算制制度。(十二)监理设施施业主提供供满足监监理工作作需要的的如下设设施：(1)办公设施施：(2)交通设施施：(3)通讯设施施：(4)生活设施施：二、建设设工程监监理规划划的审核核建设工程程监理规规划在编编写完成成后需要要进行审审核并经经批准。。监理单单位的技技术主管管部门是是内部审审核单位位，其负负责人应应当签认认。监理理规划审审核的内内容主要要包括以以下几个个方面：：(一)监理范范围、、工作作内容容及监监理目目标的的审核核依据监监理招招标文文件和和委托托监理理合同同，看看其是是否理理解了了业主主对该该工程程的建建设意意图，，监理理范围围、监监理工工作内内容是是否包包括了了全部部委托托的工工作任任务，，监理理目标标是否否与合合同要要求和和建设设意图图相一一致。。(二)项目监监理机机构结结构的的审核核1．组