建设工程合同体系

第二章建设工程合同体系内容第四节建设工程合同文本结构分析第一节建设工程中的主要合同关系

第五节国内外主要的标准合同文本第三节建设工程合同的内容和文本形式第二节建设工程合同体系和主要合同类型

工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系工程项目的生产过程：可行性研究

勘察设计

工程施工运行一、业主的主要合同关系1.工程承包合同。业主可以将工程施工分专业、分阶段委托，也可以将工程施工与材料和设备供应、设计、项目管理等工作以各种形式合并委托，也可采用“设计-采购-施工”总承包模式。2.勘察合同。工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系3.设计合同。4.供应合同。5.项目管理合同。业主可以自己管理，或聘请工程师管理，或派业主代表与工程师共同管理，或采用CM模式。6.贷款合同。工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系二、承包商的主要合同关系任何承包商都不可能，也不必具备承包合同范围内所有专业工程的施工能力、材料和设备的生产和供应能力，他同样必须将许多专业工程或工作委托出去。1.工程分包合同。分包，是指总承包单位将其所承包的工程中的部分工程发包给其他承包单位完成的活动。（1）分包商不可以超越其资质许可范围去承揽分包工程（2）对分包单位的认可分包单位必须得到建设单位的认可。工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系注意：认可分包单位和指定分包单位是不同的。认可是在总承包单位已经做出选择的基础上进行确认，而指定则是首先由建设单位作出选择。在国际工程市场中，可以存在指定分包商，例如《FIDIC施工合同条件》中就有指定分包商。但是，直接指定分包商在国内是违法的。（3）禁止违法分包1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系（4）总承包单位与分包单位的连带责任《建筑法》第29条第2款规定：“建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。分包商仅完成承包商的工程，向承包商负责，与业主无合同关系。工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系2.采购合同。3.劳务供应合同。4.加工合同。5.租赁合同。6.运输合同。7.保险合同。工程合同管理第二节建设工程合同体系和主要合同类型一、建设工程合同体系对一个建设工程，按照它采用的不同的融资模式、承发包模式和管理模式，就有不同数量、不同层次、不同种类的合同，它们共同构成该工程项目的合同体系。工程合同管理第二节建设工程合同体系和主要合同类型二、建设工程合同的类型（一）按照合同的目的分类1.工程承包合同。2.勘察设计合同。3.供应合同。4.工程咨询合同。5.租赁合同。工程合同管理第二节建设工程合同体系和主要合同类型（二）按照合同在工程项目合同体系中的层次关系1.特许权协议。它仅用于采用项目融资方式的公共工程中，政府授予项目公司特别的建设和经营的权利。2.项目合资或融资合同。3.总包合同。4.分包合同。工程合同管理第二节建建设工程程合同体系系和主要合合同类型（三）按照照合同之间间的依附关关系分类1.主合同。指指不依附其其他合同，，能够独立立存在的合合同，如工工程承包合合同，设计计合同。2.从合同。指指需要以其其他合同的的存在为前前提的合同同。工程合同管管理第三节建建设工程程合同的内内容和文本本形式一、合同的的基本内容容1.合同当事人人。当事人是平平等主体的的自然人、、法人和其其他经济组组织。“应应当具有相相应的民事事权利能力力和民事行行为能力””。法人：民事权利能能力：始于于成立，终终于消灭。。民事行为能能力：与其其民事权利利能力相一一致。自然人：民事权利能能力：始于于出生，终终于死亡。工程合同管管理第三节建建设工程程合同的内内容和文本本形式民事行为能能力：（1）完全民事行行为能力。两个条件：：一是年龄在在18周岁岁以上，或者16周岁以上且且能够自力力更生。二是智力正正常。（2）限制民事行行为能力。两种情况：：一是十周周岁以上的的未成年人人。二是不不能完全辨辨认自己行行为的精神神病人。（3）无民事行为为能力。两种情况：：一是不满满十周岁的的未成年人人。二是完完全不能辨辨认自己行行为的精神神病人。工程合同管管理第三节建建设工程程合同的内内容和文本本形式其他组织：：民事权利能能力：产生生和消灭与与法人相同同，起始于于该组织的成立，消灭于于该组织的的终止。民事行为能能力：与法法人的民事事行为能力力相同，即即与其民事事权利能力力相一致。。工程合同管管理第三节建建设工程程合同的内内容和文本本形式关于代订合合同：代理：代理理人以被代理人的的名义，并在其授权范围内内向第三人为为意思表示示，所产生生的后果（（权利和义义务）直接接由被代理人享有和承担担的法律行行为。委托代理：代理人通通过委托代代理合同获获得代理权权而为的代代理行为。。工程建设中中，接受招招标委托的的招标代理理机构是建建设单位的的代理人；；项目经理理是施工企企业的代理理人；总监监理工程师师是监理单单位的代理理人。例：如果施施工单位项项目经理由由于工作失失误导致采采购的材料料不能按期期到货，施施工合同没没有按期完完成，则建建设单位可可以要求（（）承担责任任。A.施工单位B.监理单位C.材料供应商商D.项目经理工程合同管管理第三节建建设工程程合同的内内容和文本本形式法定代理：指根据法法律的直接接规定而产产生的代理理。法定代代理主要是是为维护无无行为能力力或限制行行为能力人人的利益而而设立的代代理方式。。指定定代代理理：指指根根据据人人民民法法院院和和有有关关单单位位的的指指定定而而产产生生的的代代理理。。只只在在没没有有委委托托代代理理和和法法定定代代理理的的情情况况下下适适用用。。2.合同同的的标标的的。。合合同同标标的的是是当当事事人人双双方方的的权权利利、、义义务务共共指指的的对对象象，，是是合合同同必必须须具具备备的的条条款款，，是是合合同同最最本本质质的的特特征征。。合同同的的标标的的，，既既可可以以是是物物，，也也可可以以是是行行为为，，还还可可以是是智智力成成果果。。工程程合合同同管管理理第三三节节建建设设工工程程合合同同的的内内容容和和文文本本形形式式3.标的的的的数数量量和和质质量量。。4.合同同价价款款或或酬酬金。。针对对有偿偿合合同同而言言。。5.合同同期期限限，，履履行行的的地地点点和和方方式式。。6.违约约责责任。。（1）合合同同的的不履履行行。（2）合合同同的的不适适当当履履行行。7.解决决争争执执的的办办法。。（1）诉讼讼解决决：：（2）非非诉诉讼讼解解决决：：和解解、调解解、仲裁裁。工程程合合同同管管理理合同同履履行行中中的的解解释释问问题题当合合同同中中对对有有些些内内容容没有有约约定定或约定定不不明明时，，双双方方可可以以订订立立补补充充协协议议确确定定。。如如果果不不能能达达成成补补充充协协议议，，根根据据公公平平合合理理的的原原则则，，按按照照如如下下规规定定执执行行：：（1）若若质质量量要要求求不不明明确确，，则则按按照照国国家家标标准准、、行行业业标标准准履履行行；；若若没没有有国国家家标标准准或或行行业业标标准准，，则则按按照照通通常常标标准准或或者者符符合合合合同同目目的的的的特特定定标标准准履履行行。。工程程合合同同管管理理合同同履履行行中中的的解解释释问问题题（2）若若合合同同对对价价款款或或者者报报酬酬规规定定不不明明，，则则应应按按照照订立立合合同同时时履行行地地的市场场价价格格履行行；；若若依依法法应应当当执执行行政政府府定定价价或或政政府府指指导导价价，，则则应应按按照照规规定定履履行行。。如果果合合同同规规定定政政府府定定价价或或政政府府指指导导价价，，在在合合同同执执行行中中政政府府价价格格调调整整，，则则按按照照交交付付时时的的价价格格计计价价；；若逾逾期期交交付付标标的的物物，，又又遇遇价价格格上上涨涨，，则则按按照照原原价价格格执执行行；；若遇遇价价格格下下降降，，则则按按照照新新价价格格执执行行；；对逾逾期期提提取取标标的的物物或或逾逾期期付付款款的的，，则则作作相相反反的的处处理理。。这体体现现公公平平原原则则，，对对违违约约者者不不利利。。工程程合合同同管管理理合同同履履行行中中的的解解释释问问题题（3）对对履履行行地地点点不不明明确确的的情情况况，，若若合合同同规规定定给给付付货币币的，，则则在在接接受受货货币币一一方方所所在在地地履履行行；；若若合合同同规规定定交交付付不动动产产的，，则则在在不不动动产产所所在在地地履履行行；；对对其他他标标的的情况况，，在在履履行行义义务务一一方方所所在在地地履履行行。。工程程合合同同管管理理合同同履履行行中中的的解解释释问问题题（4）若若履履行行期期限限不不明明确确，，则则债债务务人人可可以以随随时时履履行行，，债债权权人人也也可可以以随随时时要要求求履履行行，，但但应应当当给给对对方方必必要要的的准准备备时时间间。。（5）若若履履行行方方式式不不明明确确，，则则按按照照有有利利于于实实现现合合同同目目的的的的方方式式履履行行。。（6）若若履履行行费费用用的的负负担担不不明明确确，，则则由由履履行行义义务务一一方方负负担担。。工程合同管理理第三节建建设工程合同同的内容和文文本形式二、建设工程程合同文件优优先次序为了使双方在在工程合同签签订和实施中中对合同文件件有统一的理理解，防止产产生争执，在在现代工程合合同条件中都都要明确规定定合同文件的的范围组成和执行的优先次序。比较典型的的是，工程施工合同同所包括的内容容和执行上的的优先次序为为：1.合同协议议书2.中标函3.投标书4.合同专用用条件5.合同通用用条件6.合同的技技术文件，如如规范、图纸纸、工程量表表等。工程合同管理理标准的合同文文本作用：（1）方便招标文文件的起草和和评标工作，，减少合同中中的漏洞。（2）方便投标报报价和合同分分析。（3）可以避免合合同双方的不不信任，减少少合同谈判中中的对抗。（4）使用标准的的合同条件，，双方对合同同内容熟悉，，解释有一致致性。（5）标准的合同同条件作为工工程惯例，有有普遍的适用用性，符合大大多数工程的的要求。（6）有利于政府府部门对工程程合同签订和和实施的监督督管理。工程合同管理理第五节国国内外主要的的标准合同文文本一、我国建设设工程合同示示范文本最典型的是《《建设工程施施工合同示范范文本》。二、FIDIC合同条件件1.“FIDIC”词义义解释是国际咨询工程程师联合会的法文缩写。。FIDIC条件的标准文文本由英语写写成。它不仅仅适用于国际际工程，对它它稍加修改即即可适用国内内工程。2.1999年FIDIC颁布了如如下合同条件件文本：（1）施工合合同条件。该该合同主要用用于由业主提提供设计的房房屋建筑工程程和土木工程程，以竞争性招标投标方式式选择承包商商，合同履行行过程中采用用以工程师为核心心的工程项目管管理模式。工程合同管理理第五节国国内外主要的的标准合同文文本（2）生产设设备和设计-施工合同条条件。承包商的基本本义务是完成成永久设备的的设计、制造造和安装。（3）设计-采购-施工（EPC）/交钥匙工程合合同条件。它它通常适于工工厂建设项目目，承包商的的承包范围包包含了项目的的策划、设计计、采购、建建造、安装、、试运行等在在内的全过程程。（4）合同的简短短格式。该合合同条件主要要适于价值较较低(例如50万美元以下）的或形形式简单、或或重复性的、、或工期短（（例如6个月以下））的房房屋建建筑和和土木木工程程。工程合合同管管理第五节节国国内内外主主要的的标准准合同同文本本3.FIDIC合同条条件的的特点点（1）科学学地反反映了了国际际工程程中的的一些些普遍遍做法法，反反映了了最新新的工工程管管理程程序和和方法法，有有普遍遍的适适应性性。（2）条款款齐全全，内内容完完整，，对工工程施施工中中可能能遇到到的各各种情情况都都作了了描述述和规规定。。（3）它所所确定定的工工作程程序和和方法法已十十分严严密和和科学学，文文本条条理清清楚、、详细细和实实用；；语言言更加加现代代化，，更容容易被被工程程人员员理解解。（4）适用用范围围广。。它不不仅适适用于于国际际工程程，稍稍加修修改后后即可可适用用于国国内工工程。。（5）公正正性，，合理理性。。工程合合同管管理第五节节国国内内外主主要的的标准准合同同文本本三、ICE合同文文件ICE为英国国土木木工程程师学学会。。它主主要在在英国国和其其他英英联邦邦以及及历史史上与与英国国关系系密切切的国国家的的土木木工程程中使使用，，特别别适用用于大大型的的复杂杂的工工程。。四、NEC合同NEC合同（（即新新工程程合同同）是是英国国土木木工程程师协协会颁颁布的的。工程合合同管管理专业词词汇施工合合同条条件(CONS)：conditionsofcontractforconstruction生产设设备和和设计计-施工合合同条条件(P＆DB)：conditionsofcontractforplantanddesign-build设计-采购-施工/交钥匙匙工程程合同同条件件(EPCT)：conditionsofcontractforEPC/turnkeyprojects合同的的简短短格式式：shortformofcontractICE:theinstitutionofcivilengineersNEC:newengineeringcontract工程合合同管管理专业词词汇建设工工程施施工合合同由由合同协协议书书(contractagreement)，中标通通知书书(theletterofacceptance)，投标书书及其其附件件(thetender,appendixtotender)，合同专专用条条款(theparticularconditions)，合同通通用条条款(thegeneralconditions)，标准(criterion)、规范(specification)及有关技术文文件(technicaldocuments)，图纸(drawings)，工程量清单单(billofquantities)，工程报价单单(offer)或预算书(budgetdocuments)，合同履行行过程中，，当事人双双方有关工工程的洽商商、变更等等书面协议议或文件也也组成合同同文件。工程合同管管理专业词汇再如：FIDIC施工合同由由合同协议议书(contractagreement)，中标通知知书(theletterofacceptance)，投标书及及其附件(thetender,appendixtotender)，专用条件件(theparticularconditions)，通用条件件(thegeneralconditions)，规范(specification)，图纸(drawings)，标价的工工程量表(billofquantities)等文件组成成。工程合同管管理专业词汇TheseveraldocumentsformingtheContractaretobetakenasmutuallyexplanatoryofoneanother,butincaseofambiguitiesordiscrepanciesthesameshallbeexplainedandadjustedbytheEngineerwhoshallthereuponissuetotheContractorinstructionsthereonandinsuchevent,unlessotherwiseprovidedintheContract,thepriorityofthedocumentsformingtheContractshallbeasfollows:工程合同管管理专业词汇(1)TheContractAgreement(ifcompleted);(2)TheLetterofAcceptance;(3)TheTender;(4)PartIIoftheseConditions；(5)PartIoftheseConditions;(6)AnyotherdocumentsformingpartoftheContract.工程合同管管理加强与巩固固1.甲乙双方签签订一特种种建材买卖卖合同，约约定执行政政府指导价价，于2004年6月1日前交付完完毕，6月1日的政府指指导价是2500元/吨，但甲方方直至2004年8月1日才交货，，此时的政政府指导价价是2800元/吨，结算时时应按照（（））元/吨计算。A2800B2650C2500D22002.某工程签订订的钢材采采购合同，，由于条款款内未约定定交货地点点，双方又又无法补充充协商确定定交货地点点。则供货货商备齐钢钢材后，应应（））。A将钢材送到到施工现场场B将钢材送到到发包人的的办公所在在地C将钢材送到到发包人的的仓库D通知发包人人自提工程合同管管理加强与巩固固3.A市甲厂与B市乙绿化公公司签订了了一份买卖卖合同，约约定由甲厂厂供应乙公公司苗木1000棵，乙企业业支付货款款5万元，但合合同对付款款地点和交交货地点未未约定，双双方为此发发生纠纷，，付款地点点和交货地地点应为（（））。A付款地点为为A市B交货地点为为A市C付款地点在在B市D交货地点在在B市E交货地点和和付款地点点均在B市工程合同管管理加强与巩固固4.承包商与某某材料供应应商于2004年3月1日签订了一一个供货合合同，合同同中约定材材料供应商商在2004年6月1日向承包商商交付货物物100吨。在合同同中约定了了违约金为为标的物价价款的5%，该商品属属于政府定定价商品，，其价格变变化见下表表。如果材材料供应商商在2004年8月1日才交货，，则下面说说法正确的的有（））。A上面的事件件属于材料料供应商违违约B材料供应商商应该支付付违约金4000元C材料供应商商应该支付付违约金4500元D材料供应商商共可收回回76000元E材料供应商商共可收回回85500元时间2004.3.12004.6.12004.8.1价格（元/吨）700800900工程合同管