方案资料准备

一是召开镇班子成员会和镇村两级干部会，明确当前安全生产工作的严峻形势，使人人树立安全生产即是政治任务的防范意识；二是不间断对全镇范围内的所有行业存在的安全隐患进行全方位的彻底排查，建立台账，限期整改，全面推进安全生产集中整顿治理深入开展；三是建立完善镇党政领导分包安全生产责任制，包村干部驻村进厂制度，村企安全生产隐患“零报告”制度等一系列规章制度，启动安全生产工作应急预案，确保隐患消除及时，治理措施有力。各县区尤其是各责任主体单位，要督促有关单位限期整改存在的隐患，务必于截止时限整改完毕，整改情况要及时上报。各行业领域主管部门要按照“三个必须"要求，突出重点环节，强化专业治理,进一步加大隐患排查治理、打非治违和事故查处工作力度，深入、细致、扎实地做好本行业领域安全生产工作。市交通安全管理部门明确由县级督办的隐患，各县区政府要按属地原则抓好督办整改。各县区、开发区和市直有关部门单位要举一反三，切实履行属地管理和部门监管责任，釆取更有效的措施，进一步加大隐患排查治理工作力度，保持打非治违高压严管态势，坚决杜绝较大及以上事故，确保全市安全生产形势持续稳定。安全监管重在措施到位，监管到位。从强化措施入手，多管齐下，严防死守。一是全方位开展安全生产大检查。在”两节”、清明、五一等节假期间组织开展了地毯式安全生产大检查，夯实安全生产基础。今年各部门共计出动人员98人次，检查单位及企业24处，共查处安全隐患1处，下达隐患整改指令I份，经复查整改到位I处，整改率达100%。二是加大力度抓重点行业的安全整治工作。加强安全监管、督促检查和应急值守，采取上下联动、部门互动的方式，做到全方位、全覆盖。三是全面加强非煤矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹经营、危险化学品、建筑施工、消防火灾和森林防火等重点行业和领域安全监管。严厉打击非煤矿山、客运车辆超员、超限、超速以及酒后驾驶等行为。四是宽领域推进打非治违。今年以来我们保持"打非治违”的髙压态势,深入开展了以打"三非”反”三违”防“三超”为主要内容的安全监管执法。2010年，我市深化农机安全专项整治行动，增强防控能力，防患于未然，加强重大农机危险源监控和治理，对农机事故隐患实施坚持边排查边整改、以检查促整改的措施，对检查中发现的隐患和问题，能整改的立即采取有效措施予以整改，暂时不能整改的，制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。具体釆取了七措施：一是坚持高压严管，加大执法工作力度，加大上路执法检查力度，依法严惩严重违法的拖拉机驾驶人，对拖拉机涉牌涉证违法行为，组织高密度高频率查检，对有涉牌涉证嫌疑的拖拉机进行严格检查，严厉查处涉牌涉证违法行为，努力做到发现一个，查处一个。二是对无牌无证、挪用号牌、假牌假证、号牌号码不清、不按规定安装号牌、牌照遮罩、污损牌证、有盗抢嫌疑等拖拉机涉牌涉证驾驶人的违法行为取上限进行处罚，该收缴号牌的一律收缴号牌，该扣机的一律扣机，该报废的一律报废，该拘留的移交公安交通管理部门。三是开展"推邱”工作，积极探索农村道路交通安全管理的有效机制，认真落实监管职责，加大农村道路交通安全宣传力度，突出重点路段、重要时段的宣传工作，在乡镇做好”一机一档、一人一档”的台帐建立和管理工作，实施"一盯一”、”一帮一”的监管措施，积极参与有关部门做好农村地区道路交通安全防控工作，努力从源头上消除或减少拖拉机道路交通事故发生。四是加强"春运”、春耕、”农机安全生产月”、”国庆”、秋收秋种等重要时段农机安全检查，做到有安排、有总结、领导重视、责任落实到人、工作机构健全、人员到位。五是加大对重点地区、重点场所、重点路段、农机”三点”的监管力度，定期和不定期对农机供油点、修理点、加工点安全生产进行检查，确保无火灾、机械事故，把农机事故消除在萌芽状态，坚决打击和纠正违法违纪行为，确保农机安全生产。六是加强拖拉机等农业机械事故隐患排查，严厉整治事故隐患，对事故隐患排查和治理做到有组织、有领导、有监督、有检查、有整改、有行动、有措施、有落实、有总结、有反馈"十个有”。七是采取联检、巡检、抽检、互检等方式，不但对拖拉机、联合收割机的安全生产隐患进行全面排查，还对固定式农业机械的安全生产隐患进行排查治理，不但对生产环节的隐患开展排查治理，还对管理环节的隐患开展排查治理，防止制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机上路行驶和作业，最大限度地预防和减少了重特大农机事故的发生。“中秋”、“国庆”两节将至，为确保全县安全生产形势持续稳定,近日，县安监局加大安全隐患排查整改力度，对排查岀的15处重大安全隐患实行镇（街、区）隐患排查、治理、销号的滚动监管机制，落实定整改内容、定整改要求、定整改期限责任制，打响重大安全隐患“歼灭战”。深挖细找揪隐患。充分发挥县政府安委会办公室的综合协调作用，组织各镇（街、区）、质监、经信、消防等部门，结合安全生产集中排查整治行动，按照“专家查隐患，企业抓落实，政府抓监管”的隐患排查整改机制，对全县重点监管单位进行“拉网式”安全大检查，共检查生产经营单位240余家，排查各类安全隐患330余条。挂牌督办促整改。对检查发现的隐患，能整改的立即整改，不能立即整改的要求企业落实整改措施，限期整改，对排查出的15条重大安全隐患逐一挂牌督办：以县政府安委会文件的形式明确项目名称、存在隐患、整改要求、整改期限，要求有关镇（街、区）立即督促企业制定整改方案，落实整改措施、责任、资金，确保按期整改。整改完毕后，由镇（街、区）提出书面验收申请，经县政府安委会组织有关部门和专家验收合格后，予以销号。奖惩问责保实效。为确保隐患整改到位，强化考核问责，按照《安全生产约见谈话警示和黄牌警告制度》，对在规定期限内整改不到位的黄牌警告，长期得不到整改的约谈主要负责人。将重大安全隐患整改情况纳入对各镇（街、区）、县直有关部门年度安全生产工作考核指标，对整改不力的一票否决，取消表彰奖励。一是排查到边到底。把隐患排查作为安全工作的重要内容，坚持拉网式推进、动态式排查，进行全方位地开展隐患排查整治，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患，确保安全隐患早发现、早处置、早整改。二是整治彻底到位。通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施抓好整改；凡能马上整治的，绝不拖延；对发现的重大隐患实行分级管理，责任到位，落实跟踪整改和注销制度；重大安全隐患，整改率确保达到100%o三是源头严防严控。扎实推进安全生产标准化、规范化建设，对正在进行的项目以及未来要布置的项目，严格按照“三同时”的要求严格把关，切实强化源头安全，严控新隐患的产生根据《开阳县非煤矿山安全生产大隐患大整治专项行动工作方案》要求，切实加大“打非治违''工作力度，县安监局结合“六打六治"，釆取“四不两直”方式，于6月至12月期间对全县非煤矿山安全生产隐患进行全面排查和整治。该局检查发现矿山企业存在一些共性问题，一是部分露天矿山未严格按《开釆方案设计》要求自上而下台阶开釆，对《开釆方案设计》学习不够；二是露天防尘洒水系统不完善；三是部分企业档案管理混乱，各类基础台账不规范；四是未开展应急救援演练；五是井工矿山顶板管理不到位；六是部分矿山整而不合，没有建立统一的安全管理机构。针对问题，该局提出相关整改建议，并要求企业要切实提高安全管理水平，保障安全投入，提高安全生产条件，同时，根据发现的问题及时调整下步工作计划，大力推动非煤矿山安全生产攻坚克难工作。6月至12月期间，共检查非煤矿山企业61家，出动检查人员236人次，下达责令整改指令书51份，排查岀安全隐患407条，同时督促企业按照“五落实”要求进行整改，确保安全生产。淮安市安监局按照国务院、省委省政府要求，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，不断强化责任、完善措施、加大力度，始终保持认识高度不降低、治理力度不消弱、整改速度不停顿、惩处尺度不打折，持续深入开展安全生产大检查。一是突出重点行业领域，持续深入开展安全大检查不放松。各地、各部门和各单位结合区域和行业特点，釆取明查暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式，积极组织开展安全生产大检查，逐项落实安全生产责任和措施，尤其加大了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工等重点行业领域、重点地区、重点部位、重点群体、重点问题的安全监管和监督检查力度，安全检查开展近3个月以来，没有发生一起较大事故，安全生产大检查工作取得较好实效。二是加大督查频次，坚持隐患排查治理力度不消弱。各地、各部门和各单位着力于治理大隐患、防范大事故，不断加大对所属地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所的督查检查频次，对排查出的一般隐患汇总建表，重大隐患一患一档，并制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。当前我市挂牌督办的市级重大事故隐患33个，已整改25个，其余隐患正结合安全生产大检查工作对各地政府跟踪督办，有效防范了生产安全事故。三是严格奖惩追责，坚持事故惩处尺度不打折。坚持“严”字当头，敢抓敢管、不徇私情、严格