浙江省水域调查技术导则

浙江省水域调查技术导则浙江省水域调查技术导则浙江省水域调查技术导则xxx公司浙江省水域调查技术导则文件编号：文件日期：修订次数：第1.0次更改批准审核制定方案设计，管理制度浙江省水域调查技术导则（试行稿）2005年11月目次目次 要求执行。条文说明范围全省水域调查由浙江省水利厅统一部署。本技术导则规定了浙江省水域调查工作的技术要求。规范性引用文件本技术导则参照标准化要求编制，导则涉及的规程规范是技术导则编制的主要技术参考。凡在规程规范明确的内容，原则上按照规程规范执行；规程规范未定的，也应该参照规程规范的原则精神，结合本技术导则的条款执行。术语和定义水系我省水系主要指：苕溪、钱塘江、甬江、椒江、瓯江、飞云江、鳌江、京杭运河八大水系。河网我省河网主要指：杭嘉湖平原、萧绍平原、宁绍平原、温黄平原、温瑞平原、瑞平平原、椒北平原等滨海平原。河道河道指具体的河流段。因此河道既可以用来表示钱塘江水系的某一支流，也可以用来表示杭嘉湖平原的某一条河流。将河道进一步细分得到河段。水域按照定义，水域涉及边界约束和水体功能二个方面。水域的边界约束是水域的自然属性，包括自然或人工形成的固壁边界和由于容纳水体而产生的水面。水域功能是水域的社会属性，包括行洪排涝、水量调蓄、航运交通、环境美化、生态保护、资源利用等功能。水域调查应该包含水域的自然属性和社会属性两方面内容。水域面积不同的水位下有不同的水面面积，不同的水域类型如若采用不同水位下的水面面积作为水域面积会产生统计意义上的歧义。因此，在水域调查时，除了水库的水域面积采用确定的水位下的水面面积以外，其他的水域面积计算按照有堤防和无堤防的两种基本情况考虑：对于有堤防控制（或已经明确规划堤线）的水域面积是指堤防（或规划堤线）控制范围内所形成的水面面积；对于无堤防控制的水域面积是指河岸线之间（或湖岸线所包围的）的区域所形成的水面面积。水域面积一般是指两岸堤防（或岸线）之间（或包围的）的水面、边滩、沙洲的面积。水域容积水域容积是水域面积对应下的水体容积。河网水面率河网水面率是控制河网地区水域面积的重要指标。对于有大江大河穿过的河网地区，河网水面率应扣除大江大河的水域面积。例如，计算温黄平原的河网水面率时，应扣除椒江的水域面积。对于有圩区的河网地区，应区分圩内河网水面率和圩外水面率。总则总体要求本条从四个方面对水域调查提出基本的要求。全省调查同步进行。水域调查由省水利厅统一部署，由于不同时期省水利厅工作重点会有所侧重，因此，调查内容、调查要求、调查范围等会有所不同。例如，可以采取各个县（市、区）全面进行的详细调查，也可以采取由省级科研设计单位承担的重点调查或普遍调查。但是，在水域调查过程中，应按照本技术导则的技术要求执行。充分利用现有资料。除了部分经济社会发达地区外，全省水域一般变动不会很大，为了提高工作效率和减少调查费用，应充分利用现有资料。对于现有资料应进行分析，如果水域变动比较大，则应有选择的使用现有资料，并对变化大的水域采取补充测量的方法，补全资料。调查的重点。为了控制水域占用，必须对水域占用问题比较多的区域进行重点调查。为水域管理提供有效的数据。调查成果的可用性。调查成果用于水域管理，因此本技术导则强调水域调查的质量和精度要求，注重调查掌握水域使用功能和存在问题，充分考虑调查成果的实用性。调查对象将调查对象按照河道、湖泊、水库、山塘、以及其它水域（包括通过水利工程形成的水域）类型进行划分。河道是水域调查的重点。水库数据可以利用现有的水位面积关系曲线和水位库容关系曲线得到。湖泊和山塘资料不多，需要在调查中给与必要的关注，如杭州的西湖、宁波的东钱湖、绍兴的鉴湖等。其它水域是指河道、湖泊、水库、山塘以外的零星分散分布的水域，如河网地区的分布比较广的池塘等。通过水利工程形成的水域包括城区新建的人工湖、引水渠、围垦形成的滩涂水库等。对于位于河网地区内有称谓的湿地和湖荡，如杭州的西溪湿地、温州的三垟湿地，也可以在调查中对这部分水域进行单独统计。调查内容本条规定了调查的内容。各类水域调查最基本的内容是水域面积。为了发挥水域水资源利用功能，需要调查水域的水体容积。需要强调的是在调查水域中，需要进行水域功能、使用情况和目前存在问题等的调查。河道宽度也是本次调查的内容，一般是指河段平均河宽，便于统计。对于不同的调查要求和不同调查对象的调查重点，调查的内容会有所增减。例如，在某次水域调查布置中只调查水域面积，或者在某次调查布置中只对部分水域的水域容积进行重点调查。调查方法调查方式水域调查涉及大量人力物力。调查深度要求不同，涉及的技术要求也不同。因此，本条提出了两类调查规模：详查和普查。详查主要通过测量手段进行，由市、县（市、区）组织实施，普查主要由省水利厅委托有关单位统一进行。全省的详查需要当地水行政主管部门根据省水利厅的统一部署，结合本地水域利用的实际情况，按照本技术导则的技术要求进行；市、县（市、区）自行组织的详查，也应按照本技术导则规定进行。水域详查水域详查以市、县（市、区）为调查单元，主要利用现有的图件结合水域测量方法进行。河道水域详查采用现有图件量测和断面测量相结合的方法；湖泊和池塘的水域详查采用现有图件量测和水深测量相结合的方法；水库和山塘的水域详查主要利用水库山塘设计资料和水深测量相结合的方法；其它水工程的水域详查主要利用水工程设计资料和测量相结合的方法；其它零星分散分布的水域根据具体实际情况决定采用方法。水域普查全省普查的承担单位，应结合本技术导则的技术要求，编制实施大纲，由省水利厅组织审查，然后实施。水域普查以全省为调查单元，主要利用全省范围的卫星遥感图片判读和电子地图量算相结合的方法进行。成果分类市、县（市、区）详查的资料统一汇总到省水利厅，由省水利厅委派有关单位对调查数据进行分析汇总，得到相应的成果。由于各地自然条件差异和调查对象的不同，调查成果内容也就不同，如山区没有滨海河网水域调查内容，但是分类统计的内容，全省应该统一。全省分类统计应按照水域类型对上报数据进行适当的归并和划分。例如整合滨海河网水系、划分入海河流的上游、中游、下游河段。一般技术要求统计口径本条规定了水域调查涉及的最基本的技术规定。调查基准年是资料收集、数据对比、成果分析必须明确的，按省水利厅规定执行。高程基准浙江省水利系统在历史上使用的高程基准一般为吴淞基面，目前统一按照省水利厅要求采用1985国家高程基准。各地高程基准的转换采用的数值由浙江省水文勘测局统一发布。平面坐标系对于部分采用1980国家坐标系有困难的地方水行政主管部门，可以采用1954北京坐标系进行成果整理，由省水利厅委托有关单位进行统一转换。为了避免电子地图制作不必要的返工，水域调查强调电子地图必须要按照平面坐标系配准，以便全省电子地图数据的拼接，也便于其它电子地图整合使用。比例和精度控制水域调查进度控制涉及工作量、工作经费、最终成果。根据使用要求，统一按照1：10000比例精度进行平面控制。误差控制、成图要求可按照这一控制精度参照测量有关的技术规程规范执行。最后成果应按照统一的比例反映在图件中。各市、县（市、区）可按照需要和可能，对市、县（市、区）范围内的骨干河道以及需要强化管理的河道采用1：2000比尺进行测图控制。调查范围细度控制详查测量细度控制由于全省河网水系差异很大，本条规定了平原河网河段的测量控制河宽。一些城市景观河道尽管河宽很小，对城市景观、城市排洪作用很大，对于这样的河段，各地可根据实际情况决定是否进行测量。详查测量细度控制可以根据当地的实际情况作适当调整。为了全省调查数据的统一，不宜降低测量细度控制要求。各地也可根据水域实际使用情况适当调整测量调查范围控制细度，但均不应低于上述标准。普查细度控制采用纸质图配准的电子地图和对遥感影像图片的处理，采用国家标准进行精度控制。水域定界由于种种原因，我省部分河网范围确定、水系的河段划分，会存在不确定因素，本条规定了定界的处置办法。水域名称浙江省很多地方由于历史和自然变化，水域名称不统一。本条规定了水域调查必须规范水域的名称，并提出了同一水域不同名称的处理办法。详查河网水系水域调查一般要求河道测量是河网水系水域调查的基本手段。由于采用测量的方法投入较大，因此，需要从三个方面确定测量的范围：首先是省水利厅对水域调查的总体要求，其次是本地水域管理的需要，最后是现有资料是否满足前述的两个要求，然后确定本地区河网水系测量范围。如果现有资料比较全，河道水域变化不大，能够满足省水利厅和本地水域管理的要求，则可以进行局部小范围的补测；反之，需要测量的范围应该大些。对于距离调查基准年2-3年，且变化不大的水域的测量资料，可以作为详查的测量成果，但是对这些数据需要进行分析。水域情况发生变化，原有测量数据收集不完整，包括：测量时间、测量人员、测量水位等资料缺乏，需要进行补充测量，以形成完整统一的测量成果。对于距调查基准年比较远的数据，原则上只能作为历史数据，用于对比分析使用。如果替代详查成果，需要事先进行论证。局部河段边滩范围比较大，且起到行洪滞洪作用，需要保护和管理，对这样的河段需要进行水下地形测量。本项规定了河道水域测量的重点。河道测量河道测量的断面间距按照有关测量规范并结合本地河道实际情况确定。断面测量的测点密度按测量比尺的精度要求和断面形态确定。为了加强河道管理，本技术导则强调断面测量应包括堤防、水域管理范围和保护范围。我省入海河流的河口段冲淤变化很大，需要选择有代表性的时段实施水下地形测量，枯水期严重淤积或者汛期河道容积变大，都对入海河流的河口段水域测量带来影响，在成果分析时需要使用历史数据进行调整。入海河流的河口段下边界定界涉及地方、行业和部门的管理权限，故在本技术导则不作明确规定，将由浙江省水利厅下达水域调查任务时确定。山区性河流水位暴涨暴落，部分河段河床枯水期几乎断流，对于这样的河段没有必要实施测量，但是从数据的完整性考虑需要有这部分数据，故采用未测河段处理。测量实施有困难或用测量方法意义不大的河段水域面积和水域容积计算可以采用估算方法或图件量测方法。在成果汇总时，应包括这部分的成果。采用其它的计算方法在成果中应作必要的说明。湖泊池塘水域调查本条规定了湖泊等水面的水深测量的要求。湖泊等水面周边陆上部分测量至最高水位时水边线与陆地的交界线。水库山塘水域调查水库水域调查的测量仅对于淤积严重或水域范围变化较大的情况进行，一般使用水库水位面积容积曲线对面积和容积进行计算。其它水域调查本条规定了其它水域调查的要求。水域面积和水体容积计算本条规定了详查计算的内容和要求。由于河网地区的测量不可能包含全部河道，需要用其它资料补充未测部分水域数据，以便得到整个河网的水域计算数据。水域功能使用状况调查本条规定了水域功能使用状况调查的要求。普查一般说明本条规定了全省水域普查采用的方法和普查得到的成果以及普查采用的方式。全省电子地图出图的时间有先后，给水域量算数据的同步性带来困难，因此，需要结合遥感方法，对电子地图数据进行修正。卫星遥感影像数据同步性好，但是需要参考对应电子地图进行判读。因此，普查应采用二者结合的方法进行。普查基本资料本条规定了全省水域普查使用的数据。纸质图数字化对于尚未有电子地图的区域，需要用纸质地形图数字化后得到电子地图，然后和其它电子地图拼合使用。纸质图的比例应与电子地图比例一致。本条对纸质图数字化前的扫描和地理坐标的配准提出了要求。在建立电子地图图层前必须对扫描的位图进行地理坐标配准，否则会造成返工。为了统计水域面积，水域数据数字化原则上应按照面数据处理。在计算河道长度时，可以在面状数据的基础上，再套叠上线数据，便于进行长度统计。水域专题信息提取用经过预处理的遥感影像图片判别水域信息是一项复杂细致的工作，不能简单的利用计算机自动执行，需要结合电子地图信息，用人机交互方式提取。遥感影像图片和电子地图不一致，但可以在遥感影像图片中确定为水域的信息，采用新的水域信息替代原有的信息。遥感影像图片中的水域属性，如水域名称等，可以参考电子地图信息，也可以采用调查得到的信息。水域面积量算普查得到的成果主要是水域面积，本条规定了水域面积量算的要求。为了得到分类数据，除了在图层设置、水域范围确定时就要预先考虑，还应在对应的图层上仔细进行分类数据的量算。野外校核由于遥感影像图片的判读有可能会带来误判，因此，需要进行实地校核。用遥感影像图片能判定为水域，并与电子地图水域重合的区域，主要是实地抽样调查；对于用遥感影像图片能判定的水域，但与电子地图水域不重合的区域，为了提高工作效率，首先邀请当地的专家对图件进行判读，遇到范围大的、内业无法确定的区域，需要实地调查。调查成果和资料整理调查成果水域调查分为全省成果和各地成果，但是都包括了报告、图件、数据成果和数据库四部分内容。详查资料整理测量成果的形式详查采用了测量的方法，本条规定了测量成果的形式和组成。由于测量成果包含了位置信息，要求数据和图件对应，名称一致，位置明确。成果文档格式水域调查大量工作由地方水行政主管部门完成，同时要求省属科研设计单位对上报的数据进行汇总、整理、统计和分析。因此，用统一的电子文档，对于信息交换、检查错误、提高工作效率有重要意义。附录A规定了各类电子文档的使用软件、编写要求、数据格式。在全省水域调查开展前，所有规定的电子文档格式和示例文件，将放在浙江省水利厅信息网上，供各地下载使用。有关编码规则可参照《浙江省水利工程信息代码》（待批）。测量成果的校核由于河道测量按照水域调查控制细度进行控制，不可能包括全部河道，需要用其它的方法进行校核和调整测量方法得到的成果。通过周边水库不同放水水量与河网水位上升幅度之间的关系，校核相应水位下的测量计算得到的容积变化，这一方法只能局限于一定的水位幅度，但可通过这样方法对测量得到的水位容积曲线进行修正。采用电子地图和遥感得到的水域面积，缺乏对应的水位，因此，需要进行必要的调查和论证，确定水位，用来和相应水位面积曲线进行校核。普查资料整理普查成果形式本条规定了普查成果形式和对数字化成果的要求。普查成果文档格式本条规定了普查成果文档格式的要求，采取TIF格式便于完整保留图片的信息，其它格式采用压缩存储，会丢失信息。调查成果整理要求水域调查成果表格水域调查表包括汇总表、调查表、调查记录表。调查表主要供数据整理使用。调查数据采用“浙江省水域调查基层数据整编系统”软件，通过录入的数据，形成上报的数据文件。软件可以在省水利厅网站下载。各县（市、区）在水域调查过程中，按照详查要求，实施测量时，应按要求填写调查记录表，然后按照水域的分类要求填写分类调查表，最后形成汇总表。河道调查数据按照河流（河道）、河段、断面进行组织，以河段为基本单元。河段按照对河网水系分类要求进行河段的划分，例如，可以将河流交汇点、行政分区交界点、水资源分区交界点作为河段节点。资料整编中，按照河流（河道）、河段、断面的层次，先上游后下游、先左岸后右岸顺序编码。河道名称应包含河流信息，河段名称应包含河道信息，断面名称应包含河段信息。河道测量数据整编成果的电子文档应采用EXCEL，内容包括各条测量河道的名称、河段数量、各条河段的断面数、断面间距、断面名称。注明测量时间、测量人员、断面名称、测量水位、断面测点个数、断面测点数据、测量断面起点和终点大地坐标。河道测量的测量平面图应注明测量河道和测量断面位置，河流（河道）、河段、断面、节点等的名称。在测量平面图的电子地图上，应按照河道名称（文字）、河道（线条）、断面名称（文字）、断面（线条）、断面桩号（文字）等个图层的属性数据标注相应的信息。河道测量数据整编成果、河道测量平面图、河道电子地图图层中的河流（河道）名称、河段名称、断面名称、断面序、断面间距应一一对应。对于需要说明测量其它情况的，宜在河道测量数据整编成果中用文字注明。可以在浙江省水利厅信息网上下载河道水面面积和水体容积计算软件以及相应的EXECL表格。软件使用的河道测量数据采用EXCEL的文件格式存储。详细可参照软件使用说明进行测量数据的整理，进行计算。水库、山塘、湖泊、池塘等水域的水下地形测量参见有关测量规范。附表SEQ附表\*ARABIC1河道断面测量成果表河道断面测量成果表河道名称：河段名称：断面序：断面桩号：测点距离高程备注测点距离高程备注测量人员：整理人员：测量时间：填表说明：测量从断面的左岸向右岸逐点记录。起始点从水域管理范围的最外侧开始。在备注栏记录测点的特征点，如堤顶、岸线转折点、水域保护区地面等。附表SEQ附表\*ARABIC2河段测量成果表河道河段测量成果表河段名称：河道名称：河段长度：断面序断面名称断面桩号断面间距断面测点个数左岸右岸堤顶高程河岸线高程地面高程堤顶高程河岸线高程地面高程说明：测量人员：整理人员：测量时间：填表说明：说明栏中填入河道的水域功能和目前使用状况以及存在问题。水域功能、使用状况、存在问题的说明参见导则正文。

附表SEQ附表\*ARABIC3河道测量成果表河道测量成果表河道名称：河网水系名称：河道长度：河道类型河段序河段名称断面个数河段长度河段类型左岸右岸堤防长度防洪标准地面高程堤防长度防洪标准地面高程说明测量人员：整理人员：测量时间：填表说明：河段类型分骨干、重要、一般三种类型；说明栏中填入河道的水域功能和目前使用状况以及存在问题。水域功能、使用状况、存在问题的说明参见导则正文。

附表SEQ附表\*ARABIC4河道水域调查表县（市、区）河道水域调查表类别河道名称所属流域所属水系测量断面数量河岸线高程河道长度面积容积调查方法水域功能使用状况存在问题（m）（m）（km2）（104m3）合计填表日期填表人：填表单位：填表说明：面积和容积指正常蓄水位相应的水面面积和容积；类别包括：河网、水系等；水域功能、使用状况、存在问题的说明参见导则正文。对于比较长的河道，河岸线高程应给出高程范围。附表SEQ附表\*ARABIC5湖泊池塘水域调查表县（市、区）湖泊池塘水域调查表类型名称所属河网岸线高程面积容积资料采用水域功能使用状况存在问题（m）（km2）（104m3）湖泊小计池塘小计湿地小计合计填表日期：填表人：填表单位：填表说明：资料采用栏中分原有资料和新测资料填写；水域功能、使用状况、存在问题的说明参见导则正文。

附表SEQ附表\*ARABIC6水库山塘水域调查表县（市、区）水库山塘水域调查表名称兴建时间水库类型总库容兴利库容正常蓄水位面积容积资料采用水域功能使用状况存在问题（万立米）（万立米）（m）（km2）（104m3）合计填表日期：填表单位：填表说明：①水库类型指大（一）型（总库容10亿m3以上）、大（二）型水库（总库容1～10亿m3）、中型水库（总库容～1亿m3）、小（一）型水库（总库容～亿m3）、小（二）型水库（总库容～亿m3）、山塘；②资料采用栏中注明原有资料或新测资料；③水域功能、使用状况、存在问题的说明参见导则正文。

附表SEQ附表\*ARABIC7其他水域调查表县（市、区）其它水域调查表类别名称修建时间水位长度水域面积水域容积调查方法资料采用水域功能使用状况存在问题（m）（m）（km2）（104m3）人工渠小计人工湖////小计/围涂平地水库///小计/合计填表日期：填表人：填表单位：填表说明：①资料采用栏中注明原有资料或新测资料；②水域功能、使用状况、存在问题的说明参见导则正文。③水位给出取值范围。附表SEQ附表\*ARABIC8水域调查总表县（市、区）水域调查汇总表水域分类类别数量水位河道长度水域面积水域容积调查方法备注（m）（m）（km2）（104m3）河网省级市级县级县级以下合计河网骨干河道重点河道一般河道圩内水面率：圩外水面率：合计区域面积：河网水面率：水系省级市级县级县级以下合计水系骨干河道重点河道一般河道合计填表日期：填表人：填表单位：填表说明：①汇总表备注中应说明本表是通过测量方法得到的成果还是采用多种方法整合后得到的完整成果。②河网水面率计算参见导则正文；③水位给出取值范围。附表SEQ附表\*ARABIC9水域调查总表（续）县（市、区）水域调查汇总表（续）水域分类类别