徐州市服务企业联盟实施方案

徐州市服务企业联盟实施方案按照市委、市政府工作部署，市县两级政务服务中心设立综合性企业服务中心，扎口负责涉企政策宣传，统一受理企业咨询求助、投诉举报和维权，打造政府服务企业的110。市政务办紧紧围绕推动市委决策部署贯彻落实，坚持以“服务所有企业，服务企业所有”为目标，充分依托和发挥政务服务平台的集成优势，全力打造“一平台、一热线、一窗口”服务企业新模式，全力推进“有求必应、无事不扰”服务企业新机制，全力提高企业获得感，以高质量政务服务水平助推我市高质量发展。目前企服平台、手机app、微信公众号已全面上线，与服务窗口、12345热线互通，为企业提供全闭环护航服务，让企业享受淘宝式便利服务，把服务的“力度”、政策落实的“程度”转化为企业感受到的“温度”。为了更好发挥徐州市综合性企业服务平台功能，做好线上线下融合，经研究，决定成立“徐州市服务企业联盟”，打造淮海经济区企业服务高地。一、联盟倡议单位由徐州市政务办企业服务中心倡议。二、联盟成员倡议单位向徐州市综合性企业服务平台的入驻机构和相关单位发邀请函，收到邀请函的单位，如无意见自动入会。其余协会、商会、专业服务机构填写《徐州市服务企业战略联盟会员申请表》，签署《联盟公约》，按择优入会原则，由联盟秘书处审查通过后加入联盟，成为联盟成员。社会团体可以团体名义申请入会。三、组织架构联盟设执行委员会（以下简称执委会）和联盟秘书处。联盟执委会由联盟核心成员单位代表组成，负责联盟的组织领导工作。执委会在徐州市企业服务中心设秘书处。秘书处负责办理日常事务，行使联盟机制运行过程中的各项专业业务管理和协调职能。

1、执委会设会长一名、副会长一名、设秘书处。秘书处负责办理日常事务，行使联盟机制运行过程中的各项专业业务管理和协调职能。秘书处设秘书长一人。会长：市政务办耿彩云主任副会长：市企业服务中心陈湘主任秘书处：市企业服务中心丁勇任秘书长，朱海艳任副秘书长，各县市区企服中心各安排一名工作人员任秘书2、联盟设专业委员会和专家委员会，专业委员会徐州市综合性企业服务平台入驻的服务机构按类别分组设立；专家委员会由专业委员会单位推选专家和平台志愿者组成。专业委员会暂设：（1）管理咨询专业委员会；（2）法律服务专业委员会；（3）用工服务专业委员会；（4）融资担保专业委员会；（5）财务管理专业委员会。3、联盟设立拓展协调部：拓展协调部由协会、商会和其他社团组织组成。拓展协调部主要责权：（1）负责收集企业发展存在的共性问题，通过与政务服务资源部协调、沟通，做好政府涉企部门与企业的桥梁和纽带，共同探索出台新政策解决新的共性问题的思路和办法；（2）负责收集企业发展存在的共性专业服务需求，与相关专业服务委员会协调、沟通，探索解决问题的最佳方案，做好企业和专业服务资源部的桥梁和纽带作用；（3）负责收集企业发展存在的个性化需求，向相关专业服务委员会发布需求，有意向的专业服务机构可以主动与企业洽谈；（4）联合专业服务资源部，选择优质专业服务机构开展合作服务；（5）向企业推荐优质、特色服务机构；4、联盟在由各县市区企服中心设立分会；在16家省级以上工业园区和矿大科技园、软件园等产业园区组成，各园区设立工作站。联盟分会和工作站主要责权：（1）负责联盟各部门工作的落实，提供场地（可以按规定收费），组织辖区企业参加等；（2）收集、整理、接办园区内企业政务诉求，园区无法办理的，提请联盟政务服务资源部办理；（3）收集、整理园区内企业专业服务需求，园区内服务机构无法解决的，转交联盟专业服务资源部；（4）根据自身需要，联合联盟各部门开展政策宣讲、企业培训等公益性活动；（5）通过徐州市综合性服务平台开展线上服务。四、服务内容1、金融服务：组织各商业银行进行中小微企业金融产品创新，为广大中小微企业提供便捷高效低成本的融资支持。2、融资担保服务：发展融资信用担保、产权交易、股权质押、大型设备租赁、闲置设备调剂以及会计、审计、评估、律师等中介机构，为有条件的企业上市，发行债券提供咨询和辅导，为企业股权融资、租赁融资和产权转让提供服务，帮助中小微企业提高融资能力。3、管理咨询服务：紧扣影响企业发展的难点、关键问题和企业关注的热点问题，加强调查、研究解决问题的方法。组织有关专家学者、企业高级管理人员以及离退休的专业人员组成管理专家顾问团，为中小微企业提供管理方法、组织设计、制度建设、财务分析、统计技术等方面的诊断、咨询和辅导。同时，利用大专院校的力量，为中小微企业提供企业诊断和管理咨询，提高中小微企业的管理水平和管理效率。4、信息化服务：建立专业网站，发布政策法规和行业发展动态，为中小微企业提供产品供求，技术供求、产权供求等信息。开展企业产品展示、形象展示、发布配套协作信息。以网络为载体，为中小微企业提供法律、政策、生产经营和管理等方面的信息。帮助企业建立门户网站、搭建网络营销平台。5、法律援助服务：中小微企业运营管理过程中的政策法律法管咨询、法律援助、司法代理等服务。6、技术质量服务：发展技术开发、技术推广、技术咨询、产品设计、设备与产品测试、技术诊断、技术指导等服务，共享高等院校、科研院所专业技术实验室和测试基地资源。开展产品质量检测，新产品试验服务，开展ISO9000质量体系认证服务。7、人才培养：开展经营管理人员、专业技术人员、高技能人员及员工的教育培训和创业辅导培训。8、用工服务：协助企业用工调查、劳动力调查、技能培训、招工宣传、为企业推介用工、招工联谊以及劳动力调查统计。9、财务管理：开展建帐记帐、纳税申报、证件代理等服务。10、创业辅导：给予那些在创业方面需要支持和服务的创业者提供全方位的创业咨询及创业辅导服务。帮助创业者形成自己的创业项目构想，并对其未来企业的产品、客户、市场发展前景和商业模式等作出明确的定位和发展规划。就创业者在创业实践中所涉及的知识、政策、法规以及各种常见的问题提供咨询和解答，帮助创业者避免创业的盲目性，提高创业的成功率。五、运作方式联盟由线上线下双向运行联盟线上运行：利用徐州市综合性企业服务平台资源,全市各县区企业服务中心设立联盟分会，各园区、工业集中区设立工作站，由一名专人负责企业需求的征集工作，通过线上向平台提出申请，也可以由园区内企业自行注册上线提出需求申请；商会、协会和其他社团组织，由一名专人负责会员企业需求的征集工作，通过线上向平台提出申请，也可以由园区内企业自行注册上线提出需求申请；专业服务机构指派人员在线，线上实时答复企业咨询，或通过接听电话线下解答、对接；企业可通过热线电话12345/67019169或直接登录徐州市综合性企业服务平台,在平台服务联盟模块，查找服务机构或服务产品