《HSE作业指导书》内容说明

?HSE作业指导书?内容说明?HSE作业指导书?内容说明?HSE作业指导书?内容说明?HSE作业指导书?的内容说明依据?中国石油天然气公司公司HSE作业指导书编写指南〔试行〕?的要求，?HSE作业指导书?包含以下几个局部：1〕HSE管理系统；2〕组织机构；3〕岗位HSE职责；4〕危险及控制；5〕记录与核查。其余，还要填写岗位HSE作业指导书。详尽说明〔比较?HSE作业指导书编写指南〔试行〕?中4编写指南〕一、HSE管理系统〔编写时建议将此处直接写成“管理者许诺和目标目标〞〕对本公司HSE管理系统进行描绘，主要包含：1〕管理者HSE许诺；2〕HSE目标和目标；3〕基层公司HSE控制指标。假如基层公司的作业范围波及到不同样国家和地域，HSE许诺就要考虑合适所在国家和地域的法律、法例要求，向社会、职工和有关方做出许诺。HSE目标和目标、基层HSE控制指标三者之间要重申一致性，目标和控制指标是经过努力能够实现的。HSE目标要表达系统化管理的思想，要简短简要，便于职工理解和记忆，制定目标同时要考虑经过目标将目标重申的思想进行量化，不要只逗留在口号或不可以够量化的文字上。详尽控制指标的制定是为了保证基层公司目标的实现，可由二级单位对基层公司目标进行分解。二、组织构造1〕管理模式经过对基层公司的生产经营性质、范围及隶属关系进行简要描绘。生产规模和主要技术装备、要点岗位概括，说明公司的生产、经营管理模式。要求：作图表示生产〔经营〕管理网络、HSE管理网络，表达从最高管理者到作业者岗位的线式管理；对管理职责按图进行描绘，描绘的职责是HSE管理责任，因为?HSE作业指导书?描绘的是相对静态〔常有〕的活动，所以构造图中的岗位只标示出岗位名称〔如：经理、副经理、XX部门经理、监察等等〕，不是详尽到哪一个人，是公司相对固定的管理构造模式。为了说明生产管理模式和能力，对要点技术装备进行列表，表中对装备名称、规格型号、制造厂商、生产技术标准、已使用年限和技术状况等进行描绘。注意，这里不是要求对本组织的所有设施进行排列，只需列出那些要点的而且是要在本指导书中对操作规程或按设施单元进行作业指导的特定的设备便能够。2〕岗位散布依据作业流程图、岗位散布图对本公司在指导书中所波及的作业岗位进行描绘，分析和绘制危险点源及岗位地点图。比方：钻井队下套管作业、施工单位进入有限工作空间作业、无损检测作业、热开孔作业等都是由作业来决定岗位的组成，经过作业流程分析危险点源和岗位散布。岗位作业必然在该工艺流程和条件下符合安全要求。三、岗位HSE职责在岗位HSE职责中依据岗位散布，依据岗位不同样和作业要求的不同样，分别对基层公司内所有岗位的HSE职责进行描绘。要依据组织管理网络对责任进行层层分解，描绘对上、对下的责任，任职责描绘上必然要表达出从管理者到操作岗位者的线式管理责任。1〕岗位条件对不同样的岗位要有不同样的要求，对岗位的文化素质、身体素质、专业技术、持证要求、工作表现、资历、业务水平易工作经验以及能否进行过必需的岗位培训和HSE培训等，要在该局部提出量化指标，以保证从事本岗位的职工能胜任本岗位工作，知足岗位HSE条件要求。这些要求是对从事本岗位的人员的根本要求，如某钻井队对司钻岗位要求拥有高中或技校毕业、身体健康，担当副司钻1年以上，受过司钻岗位培训、岗位HSE知识培训、井控培训并拥有合格证等。2〕岗位职责与传统管理上岗位职责不同样的是，?HSE作业指导书?所规定的岗位职责是依据HSE管理标准做出的要求，除了知足根本工作要求外，还必然知足HSE要求，就是要突出岗位风险管理的要求，鉴别和降低岗位风险。编写岗位职责时，要依据基层组织构造，从组织管理者到各岗位操作人员的岗位职责进行描绘，依据逐级负责，逐级拘束，明确该岗位对上要依照谁的指令，对谁负责，对下负责什么，岗位之间的职责必然要界定清楚，防备出现重叠和空当。要明确各岗位的HSE权益和义务。除对岗位有特别要求外，一般的职工的岗位职责根本应包含以下几点：1〕遵章守纪，执行公司的HSE目标，为实现公司的HSE目标和本公司的控制目标，达成好本岗位工作；2〕在XX〔岗位〕指挥下〔或接受某人指令〕，仔细执行本岗位工作职责；3〕执行HSE规定，佩戴好劳保用品；4〕依据XX操作规程进行作业，按期保护和养护本岗位负责的XX设施；5〕参加公司的HSE活动，接受HSE培训；6〕不经受权，严禁操作或启动任何设施；7〕发现事故隐患或发惹祸故实时报告；〔8〕负责对XX〔岗位〕进行监护；9〕做好交接班工作并做好记录〔包含工具、资料、工作赞同证〕；10〕当有疑问或状况不明时，要进行咨询，切忌自揣妄动；11〕熟习本岗位存在的风险和应急保护逃生知识，在紧迫状况发生时能够按应急方案要求进行快速撤退或是投入救急工作；12〕坚持原那么，拒绝违章指挥，不违章作业；13〕对事故目睹状况要照实出具客观事实证明；14〕对违章指挥、违章作业的检举享有保护；15〕对HSE管理提出合理建议；〔16〕仔细执行岗位HSE职责，优秀完本钱职任务，业绩突出者应享受公司的奖赏。3〕岗位风险对作业岗位范围的风险进行鉴别，采纳控制举措。比方，焊工岗位可能波及到的引生气灾。电工作业防触电，高处作业防备坠落，无损检测人员防备辐射伤害等。所以，在岗位风险中要明确该岗位的风险内容，风险对本岗位暗藏的危险程度以及裸露程序和频率等，规定采纳相应的控制举措。同时还要仔细分析因为本岗位风险对人员存在的危害，以及本岗位其余人员或有关岗位风险对本岗位可能造成的危害，近似于抵达平常要求的自己不伤害自己、不伤害别人和不被人伤害的目的。在岗位风险中要做好双方面的分析，一是由人引起的事故〔即不安全行为〕，二是由作业带来的危害〔即不安全条件〕，经过检查分析，最后落实到由谁并采纳什么举措来控制风险。分析过程如图1所示图1岗位风险的鉴别过程4〕岗位规定依据HSE管理系统要求，描绘本岗位执行作业时的HSE规定，因为岗位不同样，执行的有关文件、规定要求是不完满同样的，所以应付本岗位在执行系统文件中的要求加以明确规定。与岗位职责不同样，岗位规定中主假如描绘该岗位应恪守的HSE管理文件的目录。如条则规定的内容，列出要执行的法律、法例、有关HSE文件以及合同样对岗位的要求等条目。5〕操作指南操作指南是针对作业编写的，是因为特定的作业、设施即工艺所执行的操作规程，是为了在作业时消减风险。在本节中应付作业标准、操作规程等进行描绘。比方：施工单位的进入有限工作空间作业、焊接和切割作业、管线施工道路穿越作业、钢构造安装作业、打桩作业等，钻井队的起下钻作业、下套管作业设施安装拆迁和安装作业等等。这些作业规定或是程序以胶是规定的，有的可能部系统，所以在编写时可在对作业进行风险识其余基础上，依据HSE管理系统的要求，编制出作业指南。依据作业和施工作业流程分解操作程序图，并以文字进行表达操作程序，依据作业性质的不同样，这里可能描绘的是工艺操作流程、设施操作规程、作业操作规程以及作业HSE常例〔即：Practice或case〕。设施操作程序，规定对本装置或设施操作规程。如发电机操作安全规程、气瓶安全使用规程、油气井测〔试〕仪器/车辆操作规程等，这些操作规程都是以设施为主线，从设施的安全运转及岗位本卷须知进行描绘。作业工程操作规程，规定作业工程内岗位的操作程序及对作业所包含的岗位的操作要乞降风险控制举措要求，如施工作业的道路穿越程序、进入有限工作空间工作程序、工作赞同证程序、化学危险品办理作业程序、应急反应程序等等。四、危险及控制1〕风险鉴别表1风险矩阵评估表对基层组织在过去工作或同类作业中平常存在的风险进行鉴别，假如作业因工程或作业环境变化产生新的风险，那么应在?HSE作业方案书?中进行详尽描绘。风险鉴别要组织有经验的职工和专家进行，识其余方法可采纳风险矩阵或列表方式，经过危险产生的结果，对应发生的几率来评估这些风险的造成危害，因为危害程度和发生几率的不同样，能够接受风险的程度也就不同样，关于风险很小〔危害程度很小而且几率也特别小〕采纳增强管理进行控制便能够抵达目的。如表1所示，能够列出风险矩阵评估表，右侧暗影局部为结果对应的三个不同样地域，即：高、低、中风险，高风险区是不可以忍耐的，中风险就要采纳举措，对风险进行消减。关于表中造成的结果影响还能够够进一步按严重级别进行区分和定义，以成立起对人、财富、环境和名誉的鉴别准那么。基层公司在风险鉴别时，还能够够采纳关系图分析法，经过假定危害怎样产生及致使一系更的结果。如图2，3其根根源理是，用图表示事故及引举事故的各样原由、事故及其致使的结果之间的关系，使这些关系简短了然地展现出来。经过关系图分析，可找失事故引起的门路和预防事故发生应当采纳的举措。图2关系图分析法图3关系分析图一事件及结果2〕风险消减及控制事故是：图4控制的见解如图4，HSE管理系统是成立在“所有事故都是能够防备的〞这一管理理念上的，就是说，假如我们能够开初知道会发生特定的一种危害，我们便能够经过管理和发挥我们的技术来防备事故发生或是想法律人、环境和财富免受伤害，即能够对风险进行控制。进行了风险鉴别，我们就认识到了危害和危害程度〔如表1所示〕，对那些不可以够忍耐的风险必然找寻解决的方法，也就是控制。控制有两个方面，一是“预防控制法〞，二是“保护控制法〞。预防控制法包含：设计、自动控制、改变工艺〔过程〕、取代资料、检查研究等等；保护控制法包含；戒备、锁定、防备间隔、探测、培训、通知、安全的行为、人员的选拔、作业规程、监察、明确的指令、作业知识、训练等等。在风险识其余基础上，对应采纳的控制举措，对可能造成危害的风险作为HSE要点任务进行分派，形成岗位HSE要点任务清单，分派到对应的岗位进行控制。因为岗位HSE要点任务拥有很强的针对性，对岗位操作有较好的指导，在控制事故方面起到特别重要的作用，所以对要点任务进行分派十分必需。要点任务不同样于工作任务和传统的岗位职责，要点任务是岗位工作任务的一局部，是针对风险所提出的控制和挽救举措，是这些举措在不同样岗位的分解。在分解要点任务时，可把传统的岗位职责联合起来进行概括，进而抵达对风险控制举措的所有实行。要点任务在编写时能够依据汇总表按岗位分别描绘。比方，某钻井队的预防人身伤亡、井喷事故等危害的要点分派表如表2、3所示，在要点任务分派汇总表2中第一列代表任务序号，第二列代表任务，第一行表示了对应岗位，该〔表示〕表就反应了要点任务和岗位的对应关系，表中数听闻明每个岗位与所对应的要点任务进行控制的工程数。任务分派根源于各岗位对应要点任务控制的工程数表3，所以，详尽的岗位要点任务应反应在岗位HSE职责和操作指南中，并和作业工程中对岗位控制风险的要求相一致。表2要点任务分派汇总表〔表示〕序号及要点任务岗位〔参照〕序号任务平台经理监察HSE官员钻井工程师电器工程师机械师泥浆工程师司钻司机井架工内外钳场所工泥浆工机工发电工录井工测井工通信值班医生后勤总管Q1钻机步骤、保护及检查电器设施31机械设施5111钻井/泥浆系统1211411111井控设施1HSE设施1411第三方设施111Q2钻井活动钻井作业119111411钻井报表11井控演习11112111111111油井保护22111Q3第三方活动录井4固井11试油1121射孔91表3岗位HSE要点任务分派表〔参仍旧式〕序号岗位责任人任务号要点任务检查整顿状况看作业或工程发生变化，施工作业要求、难度增添或作业地点、环境等发生变化，存在新的风险时，要依据详尽状况分析可能引起的暗藏风险，实时制定风险控制措施，圆满作业指导书；也可经过?HSE作业方案书?对该项作业的指导进行细化，形成对?HSE作业指导书?的增补。3〕应急举措对可能造成危害的风险除制定消减举措进行控制外，还要依据可能发生的结果，制定应急反应方案。即，在应急反应中岗位职责、人员组织、联系方式、控制举措、紧抢救护、撤退路线、会合方式和地点等进行筹备。同时，在应急反应中，对人员的散布等状况要要点作好控制。应急方案制定后要组织操练，看能否能抵达预期的见效，