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文档简介

强化风险防控，担当好稳增长重任全国财政工作视频会议12月27日在北京召开。会议总结2021年财政工作，研究部署2022年财政工作，强调要准确把握稳字当头、稳中求进的要求，落实好积极的财政政策，积极推出有利于经济稳定的政策。此次会议是市场观察明年财政政策的重要窗口，释放出稳增长、强预期、防风险、促改革的鲜明政策导向。2021年是我国现代化建设中具有特殊意义的一年，我们实现了“十四五”良好开局，推动构建新发展格局迈出新步伐、高质量发展取得新成效。这与积极的财政政策提质增效、加强财政政策调节密不可分。财政政策积极作为、精准发力，有力推动我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，推动我国经济保持稳中向好、长期向好态势，人民生活水平得到稳步提升。稳字当头、稳中求进，这是做好明年经济工作的总基调，也是做好财政工作，着力稳定宏观经济大盘的必然要求。应当看到，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。越是困难增多、压力增大，越需要加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性，越需要落实好积极的财政政策，有效化解风险挑战、对冲不确定性因素。全国财政工作会议提出重点把握好6个方面、扎实做好10项工作，对提升财政政策效能、找准政策发力点具有很强的针对性、指导性。当前，世纪疫情和百年变局交织叠加，我国发展面临的内外部环境日趋复杂严峻。在这样的背景下，加强分析研判，把握各种潜在风险因素，强化风险防控，主动进行防范化解，才能下好先手棋、打好主动仗。从财政工作的重点任务来看，最关键的是要牢牢守住不发生系统性风险的底线。要持续防范化解地方政府隐性债务风险，坚决遏制新增地方政府隐性债务。要健全地方政府依法适度举债机制，完善防范化解隐性债务风险长效机制，对化债不实、新增隐性债务的要严肃问责。要推动财力向基层倾斜，继续用好财政资金直达机制，有效防范基层财政运行风险。2021年中央经济工作会议提出：“各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。”作为宏观调控的重要部门，各级财政部门尤须心怀“国之大者”，切实肩负责任。一方面要落实好积极的财政政策，积极推出有利于经济稳定的政策；另一方面围绕宏观政策要稳健有效、微观政策要持续激发市场主体活力、结构政策要着力畅通国民经济循环、科技政策要扎实落地、改革开放政策要激活发展动力、区域政策要增强发展的平衡性协调性、社会政策要兜住兜牢民生底线的要求，发挥好财政职能作用，找准政策发力点，加强政策协同。“加强对中小微企业纾困帮扶，实施普惠金融发展示范区奖补政策”“适度超前开展基础设施投资，发挥政府投资引导带动作用”“支持建设高质量教育体系，推进卫生健康体系建设”……全国财政工作部署的一系列重点工作，既有稳定宏观经济的长远擘划，

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