刑释解教人员信息管理系统(网络版)

刑释解教人员信息管理系统（网络版）用户培训培训提纲一、系统简介二、操作简述三、详细上报流程演示2

一、系统简介3刑释解教人员信息管理系统（网络版），2010年，除西藏、新疆以外，全国实现联网，监狱系统已录入180万服刑在教人员信息。2012年，自治区司法厅发放了单机版客户端安装光盘，各县（市）及时举办培训班，争取4月底，实现地区全部乡（镇）司法所正式安装运行。4系统简介刑释解教人员信息管理系统（网络版），主要功能是通过网络对全国刑释解教人员的信息录入、信息核实、帮教安置、统计查询等工作进行实时在线的信息化管理。5设计目标系统的设计目标是：1、建成服刑在教人员信息库，并在监所和司法所之间建立直接沟通反馈的通道，保证服刑在教人员提供信息的真实有效，从源头上杜绝“三假”人员。2、建成以采集刑释解教人员基本信息、统计分析和定向传递为主的综合性安置帮教工作管理平台。6设计目标3、建立统一的安置帮教工作秩序和操作流程，促进安置帮教工作的规范化和科学化。4、提供分类查询功能和统计分析功能，提高安置帮教工作的效率和质量。5、数据可以通过网络实时传递，大大提高了信息传输的效率，节省了时间。7操作变化系统使用后，用户操作会有以下改变：1、监狱、劳教所、看守所的单机版软件仅仅作为登陆平台的入口；2、乡镇街道司法所不需要接收区县的分发文件，而是在网络版中查看本乡镇下月即将释放的人员，并以“未预报人员补录”的方式录入到单机版中。8操作变化3、乡镇街道录入安置帮教信息每半年给区县司法局上报一次，区县司法局全部导入后，生成本县（市)的信息，报地区司法局，除此之外，大部分操作都使用网络版来进行。91011系统流程图12系统组成13

二、操作简述14系统操作1、用户名和密码的分配2、用户登录3、人员基本信息录入与核实4、人员服刑在教情况录入与确认5、司法所录入安置帮教信息6、司法所填写安置帮教统计报表15用户名和密码分配第二步有下级地区，进行用户名添加第一步全国基本行政区划都已录入，如果没有下级地区，进行地区添加上级用户为下级分配用户名流程16下级用户名设置17下级地区添加本系统已经预先按国家统计局发布行政区划将各级地区设置好，但是国家统计局的数据只是到区县一级。所以如果区县用户发现下级地区不全，需要进行手工的地区添加，如下图所示：18下级地区删除用户自行添加的地区可以进行修改。方法如下图：19下级用户名设置下级地区都设置无误后，用户就可以进行下级用户用户名的设置，必须有下级地区才能设置这个地区的用户名，每个用户名必须与一个已经存在的下级地区相关联。如下页图所示：20下级用户名设置21系统操作1、用户名和密码的分配2、用户登录3、人员基本信息录入与核实4、人员服刑在教情况录入与确认5、司法所录入安置帮教信息6、司法所填写安置帮教统计报表22用户登录为了保证系统的安全性，使用网络版的电脑必须安装原“刑释解教人员信息管理系统”，并下载安装原单机版对应的更新包，安装完成后，点击工具栏上的“平台入口”按钮，就可以进入平台的登录界面。23用户登录此处验证码为单机版系统自动生成，所以网络版以网页的形式打开但是直接在网站登陆不上。县（市）司法局注意密码账号的安全，不要遗忘、丢失或泄露。2425报表上报流程图1、用户名和密码的分配2、用户登录3、人员基本信息录入与核实4、人员服刑在教情况录入与确认5、司法所录入安置帮教信息6、司法所填写安置帮教统计报表26基本信息录入监狱、劳教所、看守所（以下以监狱为例，劳教所和看守所流程和监狱相同）在服刑在教人员入监一个月内，就要录入人员的基本信息。27人员信息核实录入完成后，该人员户籍所在乡镇（街道）司法所就可以看到这条信息并对该人员进行核实，如果核实成功，司法所需要填写帮教建议；如果核实失败，司法所需要填写未核实原因及可能去向。（乡镇司法所不要轻易点核实失败，更不能简单录入“查无此人”点击核实失败，全国有核实成功率排名，厅要求不能排末位，但实在不是我们的人，没办法上报县（市）司法局说明原因后，点击核实失败）28核实失败的解决办法监狱对于核实失败人员，采取措施了解真实信息后进行基本信息修改，司法所再次核实，通过这样的交互机制，将该人员尽可能的衔接与核实。监狱和司法所针对某个人员可以随时进行对话（新功能）（但是双方必须都在线，因回复教慢，作用不大）29户籍地址不详的解决办法如果人员户籍地址不详，那么这条信息会自动发给最低一级户籍的单位，比如户籍只填写了山东省济南市历下区，那么历下区司法局的用户登录后就可以看见这条信息，有两种解决办法：1、将下级地址填写完全，这样就分发给下级，由下级对该人员进行核实；2、下级地址无法填写完全，就作为核实失败人员返回给监狱并填写失败原因（地州司法局、县市司法局用此功能）30系统操作1、用户名和密码的分配2、用户登录3、人员基本信息录入与核实4、人员服刑在教情况录入与确认5、司法所录入安置帮教信息6、司法所填写安置帮教统计报表31服刑在教信息录入服刑在教人员释放前一个月（对于减刑提前释放人员随时录入），监狱用户在系统中查找到该人员，然后补录人员的服刑情况、狱中表现和对帮教组织的建议，补录完成后，该人员户籍所在乡镇街道司法所就可以看到该信息，并给监狱发送一个确认回执，（要求回执率达到100%，因监狱发过来的都是你核实成功的，不管司法所接不接都先确认回执，有一个衔接率排名，不发回执说明你没接）监狱收到回执后，还可以和司法所进行多次交流。32报表审核1、用户名和密码的分配2、用户登录3、人员基本信息录入与核实4、人员服刑在教情况录入与确认5、司法所录入安置帮教信息6、司法所填写安置帮教统计报表33司法所录入安置帮教信息司法所用户在人员释放后，将该人员作为未预报人员，在原单机版中进行补充录入。司法所需要一年两次把人员安置帮教信息使用介质盘的方式上报给区县，安置帮教信息数据库建在区县级。34审核通过1、用户名和密码的分配2、用户登录3、人员基本信息录入与核实4、人员服刑在教情况录入与确认5、司法所录入安置帮教信息6、司法所填写安置帮教统计报表35填写安置帮教报表乡镇街道司法所每季度需要填写一张安置帮教工作情况表，这张表需要逐级上报、审核与汇总，最终报给中央。各级都可以对这张表进行查看与统计。省级司法机关还具有两张报表的统计功能，分别统计核实情况和服刑情况（报表内容为新功能）。36

三、详细流程演示37更新包下载和安装为了增加网络版的安全性，网络版不能直接输入网址进行访问，必须先在原单机版的基础上安装一个更新包，然后通过单机版的“平台入口”才能访问网络版，进行日常的操作。要安装此更新包，必须在机器上已经安装了原单机版软件。此更新包只是增加了功能，以前用户输入的数据都会在单机版中保留。38更新包的下载地址用户可以从以下地址下载更新包：基层司网站39更新包的下载地址中和志远网站40第一步要做的工作确保机器上的IE浏览器已经升级到IE7.0或IE8.0，否则无法使用平台。IE7.0的下载地址和更新包的下载一样。确保IE浏览器是系统默认的浏览器，如果不是请修改。修改方法见最后的常见问题。安装更新包前请确保机器上安装的是安置帮教软件，而不是调查摸底软件。41基本信息录入下面就以一个服刑在教人员为例，对各级要做的操作进行说明。比如一个叫张三的犯人入狱的一个月内，监狱级的用户要填写他的基本信息。点击左边菜单中的“人员管理”“人员信息录入”。42基本信息录入如果“张三”的户籍地址不详，或者只知道他的姓名和性别，这种情况要在“查不清户籍”录入犯人基本信息点击左边菜单中的“人员管理”“查不清人员户籍信息录入”。[注:查不清户籍人员是指户籍地址完全不详或通过正常方式无法录入的人员，通过这个入口录入的人员无法发给司法部门核实，只是作为监所工作情况统计的一个指标，所以一定不要在此处录入户籍中只有乡镇不详的人员]

43基本信息录入录入窗口如下图所示：44基本信息核实填写完之后点击“保存”，张三的基本信息就填写完毕，此时如果户籍地址填写完整的话，户籍所在的乡镇街道司法所用户登录后就可以看到这条信息。乡镇街道司法所点击：“人员管理”“等待核实列表”45基本信息核实显示未核实人员列表如下图所示：用户可以对人员信息进行查看和核实，方法是点击上图中的“核实”按钮，就可以打开下图所示的核实界面：46基本信息核实在上图中，用户根据人员的信息是否属实，点击核实成功或核实失败。核实成功需要填写帮教计划，核实失败填写未核实原因及可能去向。47基本信息核实乡镇街道司法所核实完毕后，监狱用户就可以看到核实结果，如果核实成功，对该人员的第一步操作就完成了；如果核实失败，需要查看“未核实原因”，再次了解并修改人员信息，再次提交核实。48监狱和司法所直接对话监所用户如果针对某个人想和司法所直接对话，可以点击操作栏上的“对话”链接。49监狱和司法所直接对话如果司法所回复，可以进行查看。同样司法所也可以主动发起对话，这样就为监所和司法所之间开辟了一个交流沟通的渠道。这个功能是新增加的功能，就是为了解决司法所和监所之间信息交流而设计的50服刑在教信息填写服刑人员释放前一个月（或减刑提前释放人员），监狱用户在系统中查找到该人员，点击“人员管理”“录入狱中表现”，显示界面如下图所示：51服刑在教信息填写填写人员信息作为搜索条件，点击“搜索”，下方将显示匹配的人员，如下图所示：点击要查找的人员最后的“录入狱中表现”52服刑在教信息填写狱中表现填写的页面如下图所示：53服刑在教信息确认监狱填写完服刑在教信息并保存后，乡镇街道司法所就可以看见这条信息了，方法是点击“人员管理”“预放人员列表”，显示界面如下图所示：54服刑在教信息确认司法所需要联系犯人亲属，安排接人，并需要在人员释放前给监狱发送一个回执，说明接人的时间和地点，方法是点击“发送回执”，界面如下图所示：55服刑在教信息确认司法所发送回执后，监狱可以看到这条回执，并可以进行回复，方法是点击人员信息列表中的“查看回执”按钮，界面如下图所示：56预释解信息导出省、市、县司法局、监狱、劳教、看守所用户点击“信息导出”“信息导出”通过选择条件查询查询出下月即将释放人员，然后点击“导出”，可以导出下月释放人员信息。57司法所信息导出乡镇司法所有两类信息导出1、基本信息导出

“信息导出”-》“基本信息导出”可以导出户籍是本乡镇所有犯人的基本信息。2、“详细信息导出”

“信息导出”-》“详细信息导出”可以导出下月将要释放人员的基本信息及狱中表现。58安置帮教信息填写人员释放后，由乡镇街道司法所对其进行安置帮教，安置帮教后需要在原单机版进行人员信息添加，方法是点击原单机版菜单里的“数据操作”“未预报人员录入”。59安置帮教信息填写在弹出的窗口中填写人员的信息，填写完成后点击保存即可。60安置帮教信息填写61各级查看服刑人员情况监狱局、劳教局、公安局可以查询查看所辖监狱、劳教所、看守所的人员信息，包括核实情况，基本情况，服刑劳教情况等，但是不能修改。各级司法部门安帮办可以查询查看户籍为本地的服刑人员情况，只能修改比本级低的户籍地址，如地市级安帮办用户能修改下属区县和乡镇街道的地址。62司法所录入报表系统中的“安置帮教统计报表”需要每季度上报一张，下个季度的第一天开始才可以上报上一季度报表，比如7月1日以后才能上报第二季度报表。司法所上报时点击“报表录入”，界面如下：63司法所录入报表因为报表较长，下图只是一部分。64司法所录入报表填写报表时，需要注意以下几点：1）一定要看清填表说明再填表，有些项是有校验关系的。2）有些项不是本级填写的，分别是区县级，市级填写的。3）本表为统计周期内的实际发生数，不含往年数4）有些项是现有数，非新增数。65司法所录入报表填写完成后，点击上报。上报完成后，可以点击“本级上报报表”，查看报表审核状态，如下所示：66司法所录入报表上图中报表为待审核状态，这时乡镇级是不能进行报表修改的，如果报表审核通过也无法修改，只有当上级将报表退回，这份报表才可以修改，方法是点击操作菜单里的修改，如下图所示：上图中点击“查看原因”可以查看审核未通过的原因，根据原因修改。67司法所录入报表点击最后的修改，打开修改界面如下：修改完成后，点击“提交”，这份报表就修改完成，但是还没有上报。68如果需要上报，那么请点击“重新上报”，这样才又一次上报。上报成功的报表的状态应该是“待审核”69区县司法局报表审核司法局登录后点击“下级上报报表”，显示如下界面：70区县司法局报表审核上图中可以看到下级哪些单位未提交这个时段的统计报表，根据这个可以对其工作进行督促用户选择要查询的报表年份和季度，点击查询，就可以查看已经上报的报表，如下图所示71区县司法局报表审核用户可以看到哪些用户提交了数据，可以对这些用户上报的报表进行审核，方法是点击“审核处理”，审核界面如下72区县司法局报表审核点击通过，这张报表就审核通过了，如果不通过，需要填写退回理由，如下图所示：73区县司法局报表审核下级所有报表都审核通过后，进行指定时间段的查询时，下方就会出现上报按钮（如果有任何一个单位没有审核通过或没有上报，按钮不会显示），如下图74区县司法局报表审核点击“录入本级数据并上报”，填入区县掌握的几项数据项，如下图所示：75区县司法局报表审核填写完成后，点击提交，就把本级的报表上报给上级了，同样区县也可以在“本级上报报表”中查看报表审核状态。76区县司法局报表审核如果上报市司法局的报表被退回，那么区县要确定是本级还是下级填写的报表有问题，如果是本级，修改本级内容并上报，如果是下级有问题，判断是哪个乡镇的问题将其退回，当这个乡镇修改后重新上报再次审核，没有问题的话再次上报市司法局。77区县司法局报表统计区县司法局点击“报表统计”，可以对下级和本级的报表按时间段进行统计，统计界面如下所示：78区县司法局报表统计统计的结果可以直接打印，也可以导出成Excel报表保存，建议用户使用导出成Excel报表的方式，这样格式自己可以调整。79区县司法局报表分析区县司法局点击“报表分析”，可以对这张报表历年的数据和数据项的组成进行各种分析，分析的形式为饼状图，共六类分析图。80地市级用户报表审核地市级用户的报表审核和区县基本相同，上报前也需要进行本级数据的填写。报表的分析方面和区县也相同。报表统计方面，与区县不同的地方在于可以跨级统计，比如地市如果指定下属的一个区县进行统计，那么就可以看到这个区县下所有乡镇的统计数据。81省级用户报表审核省用户的报表审核和区县基本相同，上报前也需要进行本级数据的填写。报表的分析方面和区县也相同。报表统计方面，与区县不同的地方在于可以跨级统计，比如省级如果指定下属的一个地市进行统计，那么就可以看到这个地市下所有区县的统计数据。82省级用户核实情况统计省级具有统计本省监所服刑在教人员核实情况的功能，点击“核实情况统计表”->“报表统计”，统计界面如下：83省级用户核实情况分析生成的统计报表可以导出或打印。省级用户还可以对本省监所的核实情况进行分析，分析图如下所示：84服刑在教情况统计省级用户可以对本省监所的服刑在教情况进行统计，点击“服刑在教表现表”->“报表统计”，统计报表样式如下所示统计的结果可以导出或打印。85测试网址用户名（司法系统）系统所有用户测试密码均为a123456/xj/sifa86测试用户名密码（源头单位）系统所有用户测试密码均为a12345687公司网站新疆安置帮教群：阿克苏地区安置帮教群：168500353

网络版升级包下载地址：

88刑释解教人员信息管理系统网络版常见问题1、点击“平台入口”无法进入系统登录页面，而是打开其他网站、网页、提示域名错误或提示访问错误？答：请查看系统的IE浏览器版本，如果是IE6（或更低）版本，请更新到7.0或更高版本，或下载“中文上网软件”，都可以解决此问题。（查看浏览器版本的方法是：点击IE浏览器菜单里的“帮助”，选择“关于InternetExplorer”，可以查看IE版本。）下载地址：A、ie7.0、ie8.0B、中文上网软件

892、可以进入系统，但是没有打开登录页面，而是转到出错页面？答：如果页面提示“验证码错误，请从客户端登录，详情请联系管理员”，则需要在单机版客户端软件中点击“平台入口”进入系统；如果页面提示“累计10次错误尝试，15分钟内您将不能登录,详情请联系管理员”说明你已经累计出现了10次错误，那么只需要等待15分钟再重新从单机版客户端软件点击“平台入口”即可。903、单机版客户端更新失败？更新后找不到“平台入口”按钮？答：安装更新需要确认是否已安装原单机版客户端软件，如果已经安装请确认选择的更新包和原单机版客户端是否一致。比如监狱的更新包对应的是监狱的单机版软件，如果安装更新后没有发现“平台入口”按钮，说明更新没有安装成功，需要重新更新。注意：原单机版不是调查摸底软件。914、哪些人员需要录入到系统中？答：需要录入系统中人员主要包含监狱、看守所、劳教所服刑的人员，暂时羁押的不用录入。5、人员核实时选择“核实失败”并提交成功后是否可以重新进行审核？答：有两种办法可以重新审核，1）需要监狱、看守所、劳教所重新修改人员信息后，人员核实状态会变为“待核实”，此时可以重新审核。2）需要上级（省，地市，区县）登录后点击“本级核实失败列表”，勾选“全部人员列表”，这个这个人员信息，点击修改，修改完之后保存，这个人就变成“待核实”人员，可以重新审核。926、司法所核实成功列表中的“退回”在什么情况下使用？答：因误操作、信息不详等原因导致的将非本辖区的人员核实成功的，需要使用“退回”将该人员退回到监狱、看守所、劳教所。7、司法所核实时的“退回上级”在什么情况下使用？

答：当司法所工作人员发现待核实人员属于本区县别的乡镇街道时，可以使用退回上级的功能，填写退回原因，让上级重新分配到其他街道。938、信息录入时等待时间过长？答：首先检查本地的网络情况，网速是否正常，上别的网站的速度。如果本地网络没有问题，请等待一段时间后再尝试，因为同一时间登录系统的用户较多的话会影响系统的响应速度。（尤其是每季度开始的几天）另外：如果提示找不到页面，但是别的用户访问速度较快，请和使用网络的运营商联系，让他们检查一下是否将本系统的IP封锁。949、安装更新包后进入单机版客户端，单击“平台入口”没有反应，怎么办？答：将IE设为默认浏览器即可。设置方法大致如下：首先打开IE浏览器，点击“工具”->“Internet选项”->“程序”，在“默认的Web浏览器”附近选中“如果InternetExplorer不是默认的Web浏览器，提示我”，然后单击“设为默认值”即可。9510、为什么在添加下级用户名时提示“用户名已存在”？答：首先请检查下级用户名列表中是否已经存在你要添加的用户名，如果存在说明你已经添加了；如果不存在，那么说明是其他地区的用户，这时你在添加下级用户名时需要更换其他用户名才可以，因为系统要求用户名唯一。9611、忘记网络版登录密码怎么办？忘记单机版的登录密码怎么办？答：如果忘记网络版密码，请联系上级主管部门进行重置（比如乡镇街道司法所忘记密码，就找区县司法局的用户重置，重置时不需要知道原密码）。如果忘记单机版密码，请先退出单机版，然后完全卸载单机版，再使用单机版的安装光盘安装单机版，安装完成后再次安装更新包，密码就重置了。注：这两种情况本公司都无法重置密码，也无法提供单机版的安装文件，如果需要安装文件请找以前的安装光盘或联系上级主管部门。9712、如何重置下级用户名的密码？答：在“下级用户名列表”找到要重置密码的用户名，点击操作栏中的修改进入“修改下级用户名”页面，重新输入密码、确认密码后点击保存按钮，完成重置。13、对于空挂户（户在人不在）的人员，司法所核实时如何处理？答：对于这种情况，司法所当成核实成功来处理，如果了解该人员的居住地，请在帮教计划里标出来。监狱在人员预释放时，将人员户籍改为居住地址，由居住地的司法部门进行接收、安置、帮教。如果不了解该人员现住何处，那么就标明空挂户。9814、司法所在进行核实时，大部分信息准确，个别信息有误差（比如身份证号错一两个、名字写的是谐音字等）。答：按核实成功处理，将正确的信息写在帮教计划中，由监狱进行更改后保存，人员状态变为等待核实，然后司法所再次核实成功。15、司法所对于核实失败人员如何重新核实？答：操作方法是点击“本级核实失