中国医学科学院医学信息研究所

PAGEPAGE20中国医学科学院医学信息研究所互联网接入服务采购项目竞争性磋商文件采购编号：SG-IT201812采购人：中国医学科学院医学信息研究所2018年11月

竞争性磋商文件目录第一部分磋商邀请第二部分供应商须知表第三部分技术要求第四部分合同条款第五部分合同格式第六部分附件响应文件格式

第一部分磋商邀请日期：2018年____月___日采购编号：SG-IT201812根据关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)要求，经财政部批准，中国医学科学院医学信息研究所(以下简称所馆)就以下所述项目相关服务进行国内竞争性磋商，邀请合格响应人密封响应。采购内容：服务内容服务期限服务地点租用中国电信集团有限公司50M互联网专线1条，中国联合网络通信有限公司的50M互联网专线1条和2M电子政务外网1条。租用期为自合同签订日期起一年。采购人指定地点报价和磋商均以项目为单位，合同授予也以项目为单位。贵方可从2018年_11_月__16_日2018年__11_月__24_日上午8:30至9:00（北京时间）。为响应文件递交截止时间。北京市朝阳区雅宝路3号2018年月日上午9：00（北京时间）为接受响应文件截止时间、响应文件开启时间接受响应文件截止时间后送达的响应文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。采购人名称：中国医学科学院医学信息研究所采购人地址：北京市朝阳区雅宝路3号采购人联系电话购人邮政编码：100020联系人：陈凌云联系电话/p>

第第二部分供应商须知表

序号主要内容项目名称：中国医学科学院医学信息研究所互联网接入服务采购项目资金来源：国有资金项目预算金额：总金额人民币不高于35万元整采购内容：详见第三部分《技术要求》采购人：中国医学科学院医学信息研究所合格的供应商：收到磋商邀请，在采购代理机构购买了《竞争性磋商文件》并登记备案的供应商。供应商要求必须拥有工信部颁发的互联网接入资质。供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，信誉良好，在过去参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。供应商应在法律上和财务上独立、合法运作并独立于买方和采购代理机构。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得在本项目中同时投标。不接受联合体响应文件。以上要求供应商必须同时满足，提供的所有资质文件必须真实、有效，且与供应商主体一致，否则其响应文件将被拒绝。报价费用：1）无论报价的过程和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价及磋商有关活动的全部费用。响应文件语言：中文响应文件中所用的计量单位，除竞争性磋商文件中有特殊要求外，应采用中国国家法定计量单位。响应文件格式：供应商应完整地填写竞争性磋商文件中提供的报价函、报价一览表等内容，标明所提供的价格。投标要求：投标货币：人民币2）投标范围：供应商应对竞争性磋商文件中要求的所有服务给予报价。本项目无投标保证金响应文件有效期：响应文件递交截止期后90日内。响应文件的组成：供应商编写的响应文件应包括，但不限于下列部分内容：1）报价函；2）报价一览表；3）分项报价表；4）技术要求偏离表；5）商务条款偏离表；6）法定代表人授权书；7）资格证明文件；7-1资格声明；7-2资格审查表；7-3法人或者其他组织的营业执照副本(新版)等证明文件，或者自然人的身份证明（复印件加盖供应商公章）；7-42016年度的财务状况报告（新设企业不须提供）（复印件加盖公章）；7-5提供依法缴纳税收记录的相关材料（复印件加盖供应商公章）；7-6提供依法缴纳社会保障资金的相关材料资料（复印件加盖供应商公章）；7-7供应商参加政府采购活动前3近三年内在经营活动中没有重大违法记录的相关说声明。7-8供应商认为需要提供的其他文件和证书。8)类似本项目的业绩表；9)技术方案：供应商按技术要求视需要自行编写，具体要求详见竞争性磋商文件的第三章技术要求部分，包括但不限于其中内容。报价要求：报价货币：人民币服务地点：采购人指定地点。报价范围：报价应以“供应商须知表”中标明的指定地点完税价为基础，完成通过合同验收和使系统正常运转所必需的全部服务以及竞争性磋商文件中规定的供应商应承担的其他责任和义务等一切费用及所有税费为完整范围服务。响应文件封面要求：写明项目名称、竞争性磋商文件编号、采购人名称、供应商名称响应文件份数及密封要求：正本1份，副本5份，电子版1份；电子文档格式：Office2007或以上版本的Word文档、Excel文档，图片可编辑，并附PDF格式文档。供应商应将响应文件正本、所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。为方便查阅，供应商应将报价一览表正本单独密封提交，并在信封上标明“报价一览表”字样。响应文件递交截止时间：2018年_11_月_26_日上午8:30-9:00(北京时间)响应文件递交地点：北京市朝阳区雅宝路3号磋商时间：2018年_11_月_26_日上午9:00(北京时间)磋商小组：采购人根据采购内容特点组建磋商小组，与供应商进行一对一的单独磋商，并推荐成交供应商。磋商程序和内容：采购代理机构按照规定的时间和地点接受供应商递交的响应文件。供应商应派授权代表签到并参加磋商。由磋商小组开启响应文件，进行审核工作。磋商小组将响应文件进行评估和比较，并与供应商按递交响应文件的顺序，就响应文件中的报价、供货范围、技术与服务、商务、合同条款进行一对一的磋商。所有参加磋商的供应商应在磋商小组规定的时间内递交最终报价、书面澄清和承诺书，并由其法定代表人或其授权人签字。磋商后，磋商小组将根据供应商的响应文件、最终报价、书面澄清和承诺书等，按照竞争性磋商文件中规定的评审步骤和评审方法进行评价，并提出评审意见。评审步骤：初步审查。初步审查是对响应文件合格性的审查，它所涉及到的主要文件和内容有：供应商的经营范围；响应文件有效期的合格性；“响应文件”的密封和签章的合格性；法定代表人授权书的合格性；报价的完整性；资质证明文件的合格性；供应商的财务状况、服务和业绩、信誉等。按照竞争性磋商文件第三部分“技术要求”的规定对各响应文件进行审查。与竞争性磋商文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。重大偏离系指影响到响应文件规定的商务和服务要求，或限制了采购人的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应报价的供应商的公平竞争地位。如果响应文件出现属下列情况之一的，磋商小组有权拒绝其报价：逾期送达的；超出经营范围报价的；报价金额超出项目预算的；响应文件未按竞争性磋商文件的规定密封、签署和盖章的；响应文件有效期不足的；不满足第2条“合格供应商”要求的；非固定价格报价的；总报价小于等于零的；资格证明文件不符合要求的；不满足技术要求主要条款的；不符合相关法律法规规定的；对采购代理机构和采购人的付款计划提出偏差的。评定成交供应商的标准：1）按以下原则确定成交候选人：在供应商提供的质量和服务均能满足竞争性磋商文件规定的实质性要求的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。如有两家或两家以上的供应商报价相同且最低，则按技术响应情况进行比较，选择技术优者确定为最终成交供应商。2)成交通知书发出后，如果成交供应商候选人不能在采购人规定的时间内按响应文件，包括补充文件（如磋商时的澄清、承诺等）中承诺的条件履行签约行为，采购人有权选择评审排序第二的供应商，依此类推。签订合同：1）接到授予合同通知的供应商应按通知规定的时间、地点与买方签订经济合同。2）竞争性磋商文件、响应文件及评比过程中有关澄清、承诺文件的内容，将作为签订合同的主要内容。

第三部分技术要求为加强对电信业务接入费用的规范化管理，本着需求审核、统一监管、节约资金的原则，对本次电信业务接入服务进行招标，以确定电信业务接入服务定点供应商。被确定的供应商将为中国医学科学院医学信息研究所提供电信业务服务。项目情况：1、项目内容：中国电信集团有限公司的50M互联网专线1条，中国联合网络通信有限公司的50M互联网专线1条；中国联合网络通信有限公司的2M电子政务外网1条。2、项目地址：北京市朝阳区雅宝路3号二、项目名称：中国医学科学院医学信息研究所互联网接入服务采购项目三、业务描述：1条50M联通带宽互联网接入线路，32个IP地址，1年租用期；1条50M电信带宽互联网接入线路，32个IP地址，1年租用期；2M联通电子政务外网1条。四、需递交文件营业执照副本复印件，法人身份证复印件，报价单及技术服务说明。五、提交文件须知投标人应严格按照以上顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排以致文件被误读或查找不到有效文件，后果由投标人承担。所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。评标委员会将用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。投标人提交的材料将被保密保存，但不退还。六、投标人要求：供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有提供投标服务和保障服务质量的能力。服务项目必须满足《电信服务规范》（工业和信息化部原信息产业部第36号令）中规定的相关要求，《招标文件》中的服务、技术要求与《电信服务规范》不一致时，以要求高的为准。供应商必须保证上述所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。对于出现以下系列情形的将取消中标资格，情节严重的交由公安机关处理：1）提供虚假材料谋取中标的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商的；3）与其他服务商或评标委员会恶意串通的；4）向工作人员行贿或提供其他不正当利益的；5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；在中华人民共和国境内注册的、具备独立法人资格的单位；须是北京本地的电信业务服务商；法律、行政法规规定的其他条件；本项目不接受联合体投标；七、服务要求7.1运行服务7.1.1供应商承诺提供7×24不间断网络接入服务，尤其要保障重大活动期间及国庆节、春节等重点时期的业务连续性，提供7×24全天候技术支持响应，公布7×24免费技术支持及投诉处理电话。7.1.2供应商建立用户维护资料：对于客户链路、设备进行特殊标记，以保证相关维护资料的准确性，建立详细、完备的线路资料档案和网络运行档案。7.1.3供应商能够定期、按需为采购人提供网络技术、维护经验方面的培训。7.1.4供应商应明示违反服务承诺（所有文本提及的指标）的补偿条款。7.2故障处理7.2.1供应商承诺提供完整的服务流程和故障处理时间。7.2.2所提供的网络链路发生持续5分钟以上的中断后，在15分钟之内通知采购人。7.2.3供应商应承诺，在出现上述中断时，在60分钟内给出初步的故障判断报告，如需现场服务，在4小时内到达现场，并及时向采购人通告故障处理进展情况，对于具体的故障处理时限详见附件二。7.2.4对于超时解决的故障，供应商应分析导致故障超时解决的原因，提出改进建议和措施，并应在故障处理完毕5个工作日内向采购人提供《超时故障分析报告》。7.3应急预案7.3.1供应商应建立完善的应急机制和应急预案满足业务持续性要求，防止业务中断，保证关键通信畅通。7.4技术支持与服务7.4.1供应商设立专门服务机构，为采购人提供专人上门服务。7.4.2供应商提供针对本项目的人员配备情况说明，提供项目负责人的情况说明及联系方式，由项目负责人全权负责采购人的互联网接入服务。项目负责人出现变动，应及时书面告知采购人。7.5、技术要求：7.5.150M带宽速度：在正常使用且测试条件满足时，单机使用迅雷下载或上传速度不低于51200KBit/S，允许上下浮动10%。7.5.2扩展性：为用户建设的互联网接入线路和设备应具有一定的带宽可扩展性。在突发情况下，一周内提升互联网带宽。7.5.3骨干网络备份：应确保骨干链路及相关设备具有冗余备份功能。 7.5.4网络延时及丢包：在50%带宽背景流量下，以64bytes和1500bytes数据包测试，提供平均端到端延时少于25ms、平均丢包率少于1%。7.5.5流量监测：能够监测用户出/入互联网流量，监测内容至少包括带宽利用率、各协议流量大小。7.5.6IP数量每个公网IP地址数量不少于32个

附件1故障处理时限要求：故障类型要求处理时限备注光缆故障5小时城域网故障病毒攻击30分钟流量拥堵指无需更换或添加设备，通过调配流量可以解决的流量拥堵路由问题链路故障网线2小时水晶头核心网故障单个用户30分钟无论是否可以解决或是否正常，应30分钟内给于回复出口故障2小时传输设备故障2小时人为故障2小时商务问题2小时

第四部分合同条款甲方:中国医学科学院医学信息研究所乙方:根据中华人民共和国合同法及相关法律法规规定,中国医学科学院医学信息研究所(以下简称：甲方)与(以下简称：乙方)经友好协商,双方就中国医学科学院医学信息研究所互联网专线租赁事宜达成如下协议:租赁标的:互联网专线租赁标的内容货物名称单位数量产地互联网专线50M带宽(联通出口)年1国产互联网专线50M带宽(电信出口)年1国产2M电子政务外网1条年1国产三、租赁物交货时间、地点及服务期限交货日期：所有租赁物交货日期为合同签定之日起30天内，接入安装调试完毕；租赁物安装和服务地点：北京市朝阳区雅宝路3号；服务期限：四、租赁服务费用：包括但不限于维修、更换设备及零部件（含易损件、耗材等一切相关零部件）、人工、交通、食宿、设备、配件、耗材、运杂、税费等。总计：人民币五、付款方式合同签订完毕，乙方在完成所有接入工作且互联网专线运行正常，经甲方验收合格后，甲方将于次月按中标价格以每季度支付的方式在季度开始月20日前支付当季度使用费用，每季度支付的互联网专线的使用费用为当年合同总价的1/4。六、支付方式:由甲方通过商业银行汇至乙方指定的下列银行账户:开户银行：开户名:银行账号:七、甲方的责任与义务：1、在系统发生故障后即时通知乙方，并告知故障情况、时间和故障前的运行情况；2、在乙方实施服务过程中，甲方负责提供与系统维护有关的各项配合工作；3、甲方应在乙方提交的维修记录上填写意见并签字或盖章；4、甲方应按照合同约定进行费用结算。八、乙方的责任和义务：1、乙方按照合同约定的服务范围为甲方提供服务。2、提供7×24不间断网络接入服务、技术支持，响应时间在半小时内，2小时内上门服务；3、重大活动期间，为保障接入服务提供技术支持服务；4、提供服务标准（或内容的）等级条款，明确线路中断及故障的赔偿条款；5、保证所提供的系统能良好运行，负责提供有关系统功能、安装、操作、设计、维护的培训，最少5天；6、至少3名技术人员经培训后应能熟练地掌握包括人机通信在内的软件及硬件维护工作并能及时排除大部分的故障；7、至少3名技术人员经培训应能担任技术领班工作，指导维护工作人员进行日常维护运行工作，能熟练地排除故障，熟练地管理系统；8、提供培训的详细计划（包括人数、时间、课程等）及培训所需的教材和教师讲解和说明。教材和讲解说明要求用英文或中文（或其他经双方商定的文字）编写。培训用教材应提供和供给的系统相一致。九、违约责任：1、如因乙方提供之互联网专线租赁服务不合格而造成系统整体运行不正常或局部故障的，甲方应于发现以上情况后书面致函乙方，并有权要求乙方按照合同总价款1%-3%的标准支付违约金；给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方的实际损失；乙方未经与甲方协商而中断服务，则应向甲方支付相当于合同标的额30%的违约金，并赔偿甲方因此遭受的损失；乙方提供租赁服务期间，电路恢复阻断超过2小时,扣减乙方所收取相应电路当月租费的10%，恢复阻断超过8小时扣减乙方所收取相应电路当月租费的20%，恢复阻断超过16小时扣减乙方所收取相应电路当月租费的50%，恢复阻断超过48小时扣减乙方所收取相应电路当月租费。电路故障的开始时间以甲方申告记载并经乙方记录确认的时间为准，电路故障消除时间以乙方提供的并经甲方确认的时间为准。以上情况出现3次的，甲方有权解除本合同；甲方解除合同时，除前款违约责任外，乙方还应当退还尚未提供租赁服务期间的租赁服务费；2、如发生甲方配合不当等甲方原因造成影响乙方服务质量之问题，乙方可以免责；3、如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行但不影响本合同的效力时，本协议的其它条款不受影响；4、合同主体如遇国家的政策、法规、规定发生重大变化和不可抗拒因素发生，使合同无法进行时，双方均不承担违约责任，共同协商变更或解除合同。十、争议解决:因履行本合同发生的争议，双方可通过友好协商解决。协商不成的，双方同意向甲方所在地的北京市东城区人民法院提起诉讼解决。十一、其它：双方本着互惠互利的原则共同遵守本合同，未尽事宜经双方协商后以补充协议或补充条款的形式作为本合同之补充内容，补充协议或补充条款加盖双方法人印章后为合同不可分割之部分，与本合同具有同等法律效力。本合同经甲乙双方签字盖章后生效，至双方履行完合同项下各自权利义务后终止。本合同一式六份，甲方四份，乙方二份，具有同等的法律效力。甲方（章）：中国医学科学院医学信息研究所乙方（章）：法定代表人或法定代表人或委托代理人：委托代理人：日期：2018年月日日期：2018年月日

第五部分合同格式本合同于____年____月___日由中华人民共和国的(买方名称)(以下简称“买方”)为一方和(卖方国家和城市)的(卖方名称)(以下简称“卖方”)为另一方按下述条款和条件签署。鉴于买方为获得以下货物和伴随服务，即(供货范围和服务范围见合同附件)而邀请投标，并接受了卖方以总金额(用文字和数字表示的合同价)(以下简称“合同价”)提供上述货物和服务的投标。本合同在此声明如下：1．本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。2．下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：．(l)合同条款及合同条款资料表(2)合同条款附件供货范围及分项价格一览表技术要求合同实施计划交货、付款计划验收证书（格式）培训计划(3)中标通知书3．考虑到买方将按照本合同向卖方支付，卖方在此保证全部按照合同的规定向买方提供货物和服务，并修补缺陷。卖方主要义务：4．考虑到卖方提供的货物和服务并修补缺陷。买方在此保证按照合同规定的时间和方式向卖方支付合同价或其他按合同规定应支付的金额。买方主要义务：双方在上述日期根据各自的法律签署本协议。买方签字、盖章_________________卖方签字、盖章___________________(买方授权代表姓名)(卖方授权代表姓名)买方名称_____________________卖方名称_______________________第六部分附件—响应文件格式目录报价函（格式）报价一览表（格式）分项报价表（格式）技术要求响应表（格式）合同条款响应表（格式）法定代表人授权书（格式）资格证明文件（格式）

1.报价函（格式）致：中国医学科学院医学信息研究所根据贵方为（项目名称）的报价邀请（编号），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本五份及一份电子文档：报价一览表分项报价表技术要求偏离表商务条款偏离表法定代表人授权书按竞争性磋商文件供应商须知和技术要求提供的有关文件资格证明文件（包括资格审查表）据此函，签字代表宣布同意如下：所附报价价格表中规定的应提交和提供的货物和服务报价总价为（注明币种，并用文字和数字表示的报价总价）。供应商将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。供应商已详细审查全部采购文件，包括第（插入编号）（补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。本报价有效期为自开标日起90个日历日。如果在规定的报价截止时间后，供应商在报价有效期内撤回报价，其报价保证金将被贵方没收。根据供应商须知第2条规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方或采购人的附属机构。供应商同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受收到的任何报价。供应商是所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已从其所有人那里得到了适当的授权。与本报价有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：传真：电子邮件：供应商授权代表签字：供应商授权代表姓名、职务：供应商名称：公章：2.报价一览表（格式）项目名称：采购编号：供应商名称：价格单位：人民币元项目名称报价（项目现场完税价）服务期限备注报价大写金额：人民币________________元供应商代表签字并加盖公章：___________________注：1、此表应按供应商须知的规定密封标记并与报价保证金一同密封单独提交。PAGEPAGE303.分项报价表（格式）供应商名称：____________采购编号：价格单位：人民币元供应商代表签字并加盖公章：__________________注：1、如果不提供每个项目内各项组成的详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。2、如果单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。3、本表中“合计”应等于《报价一览表》中的“报价”的金额。4技术要求偏离表（格式）供应商名称：采购编号：竞争性磋商文件要求响应文件响应内容偏差说明条目号技术要求供应商代表签字并加盖公章：注：1.供应商须将详细技术要求填写在“响应文件响应内容”栏内，并与第三部分的内容一一对应。2.可以附加竞争性磋商文件没有要求的详细服务方案等支持性文件。3.每栏必须逐项填写，不可为空。5商务条款偏离表（格式）供应商名称：采购编号：序号竞争性磋商文件条目号竞争性磋商文件的合同条款响应文件的合同条款说明供应商代表签字并加盖公章：注：1.如果供应商完全接受竞争性磋商文件的商务条款，则供应商只需在“商务条款偏离表”中标明“无偏离”即可；2.如果供应商部分接受或完全不接受竞争性磋商文件的商务条款，则供应商须逐条列明竞争性磋商文件商务条款和供应商提出的相应修改内容。6法定代表人授权书（格式） 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的报价，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或人名章：被授权人签字：单位名称：地址：加盖公章：

7资格证明文件（格式）目录7-1资格声明；7-2资格审查表；7-3法人或者其他组织的营业执照副本(新版)等证明文件，或者自然人的身份证明（复印件加盖供应商公章）；7-42016年度的财务状况报告（新设企业不须提供）（复印件加盖公章）；7-5提供依法缴纳税收记录的相关材料（复印件加盖供应商公章）；7-6提供依法缴纳社会保障资金的相关材料资料（复印件加盖供应商公章）；7-7供应商参加政府采购活动前3近三年内在经营活动中没有重大违法记录的相关说声明。7-8供应商认为需要提供的其他文件和证书。

7-1．资格声明致：中国医学科学院医学信息研究所资格声明尊敬的先生：为响应你方______年____月__