引进来走出去

引进来走出去第一页，共70页。第二页，共70页。第三页，共70页。第四页，共70页。第五页，共70页。第六页，共70页。第七页，共70页。第八页，共70页。第九页，共70页。第十页，共70页。2004年大国对外依存度比照表中国德国英国日本美国59.8%(调整后)2005年为64%;2006年为65％

59.2%36.5%20.5%19.7%

◎外贸依存度就是一定时期内进出口总额与GDP的比值。该指标通常反映一国国内经济与国际经济联系的紧密程度。2005年中国生产了100亿双鞋，其中出口了69.9亿双。第十一页，共70页。商务部的统计项目时间全国累计批准设立外商投资企业数实际使用外资金额世界500强跨国公司来华落户数外商投资设立的研发机构数截止2002年10月底417655家4399.4亿美元400多家近400家截止2005年底552960家6508

亿美元近470家（70多家设立了地区总部）超过750家（仅上海就有170家）截止2006年底594445家7039．79亿美元超过了980家

（截止06年10月）截止2008年底653087家家8373.88亿美元第十二页，共70页。2005年外资对我国经济发展的作用外资企业总数实际运营外企数实际运营外企占我国企业数额比重外资产生的效益占工业增加值比重外资占出口比重外资占技术引进的数量比重外资占全国税收比重60多万家30多万家3%28.6%58%近50%20%共纳税6891.84亿元05年我国财政收入为3.16万亿元

吸纳内地从业人员占全年固定资产投资比重占工业总产值的比重占机电产品出口率占高新技术产品出口率近3千万为全国城镇从业人员一成多9.4%;31.4%;71.4%;3171.85亿美元87.96%.1919.64亿美元第十三页，共70页。

坚持“引进来”与“走出去”相结合，积极参与国际经济技术合作和竞争的方针.“引进来”与“走出去”是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来.

——江泽民1997年第十四页，共70页。一、经济全球化势不可挡第十五页，共70页。（1）经济全球化的含义P45（2）经济全球化的主要表现第十六页，共70页。第十七页，共70页。第十八页，共70页。第十九页，共70页。第二十页，共70页。第二十一页，共70页。第二十二页，共70页。第二十三页，共70页。第二十四页，共70页。第二十五页，共70页。“引进来”战略存在的隐患商务部统计的广东省桶装食用油零售价变化时间价格（元/升）2008年1月4日13.932008年2月15日14.142008年3月14日15.092008年5月16日16.092008年8月15日16.272008年9月12日15.67资料来源：《广州日报》2008年10月1日以食用油为例第二十六页，共70页。截止2007年底我国食用油背后的外资力量项目占全国的比重（%）对外依存度59外商和港澳台投资企业的数量6.2外商和港澳台投资企业的产量45.6外商和港澳台投资企业的产值46.8外商和港澳台投资企业的利润56.3在十大食用油加工企业中，年产量达到150万吨以上的有3家，分别是“益海”、“嘉里”、“中粮”，前2家企业就有外资背景，且同属一个集团，即马来西亚丰益国际，“嘉里”生产金龙鱼、胡姬花、花旗食用油等品牌，“益海”参股生产鲁花等品牌。资料来源：《广州日报》2008年10月1日以食用油为例第二十七页，共70页。过渡依赖进口，食用油存在安全隐患大豆价格涨幅第二十八页，共70页。“引进来”战略实施中存在的问题

我国对中外企业的税率表外资企业所得税内资企业所得税外资企业平均税负2005年内资企业平均税负15%18～33%11%22%其中国企平均为30%第一类问题：外资企业的超国民待遇

过多地通过提供税收优惠等政策吸引外资，使国内企业税收负担比外资企业平均高15个百分点，陷入不平等竞争地位。第二十九页，共70页。第二类问题：产业对外资的某种程度的依赖性表现有三：

一是出口产业对外资的依赖.一方面是外企的进出口总额占比重较大;另一方面是加工贸易所占比重较大.

二是生产技术对外资的依赖.如我国目前的电视机、洗衣机、空调、汽车等产业的核心技术基本上控制在外企手中。

三是外资对某些行业的垄断。跨国公司投资企业在我国微电子、移动通信设备、汽车、工程机械等领域均占主要地位。“引进来”战略实施中存在的问题

第三十页，共70页。核心技术和知识产权的双缺失，使产品利润空间有限、竞争能力有限。如，中国彩电频频遭遇专利费危机

中国彩电第一出口国---美国于2007年3月1日起开始实施强制数字电视标准，每台出口至美国的彩电均被征收15至30美元的专利费。第二出口地欧盟以及日本等市场也在酝酿对我国数字电视大规模征收专利费用。

平板电视最大的利润来自面板，其实际成本占到整机的75%左右，我国平板电视显示面板生产能力极低，90%以上的液晶和等离子面板依赖进口，因此，我国的平板电视生产企业只能挣整机组装的辛苦钱…（视频3：2007-7-22：国产平板电视核心技术缺失造成利润下降）第三十一页，共70页。※我国要成为科技大国，任重道远

◆主要因为设备依存度太高。目前，在固定资产投资中，有40%是依靠设备投资（其中的设备有60%依赖进口）。

◆我国的专利总量还很小，只占世界的1.8%，但中国专利里面有70%左右是外国公司在华注册的。

★美国、日本等国，对设备的进口依存度不足5%!第三十二页，共70页。品牌在华产量占本品牌总量百分比利润占本品牌全部利润百分比通用325（每台车的利润，在美为145美元；在华为2300美元）大众1480例：中国的汽车市场90%已经为跨国公司所占领；汽车行业的跨国公司在华谋取暴利。第三十三页，共70页。外资对某些行业的垄断

2006年11月11日，国家发改委发布政策文件《利用外资十一五规划》，以引导未来5年中国对外资的利用。该政策文件表示:“部分行业龙头企业被外资并购情况增加，个别领域出现外资垄断或垄断迅速扩大的苗头。”文件还表示:“这可能对国家经济安全特别是产业安全形成威胁。”国家发改委在文件中强调，需要打击可能威胁“国家经济安全”的外资垄断现象。

第三十四页，共70页。中国《反垄断法》

于2008年8月1日起正式实施

◎中国《反垄断法》从1994年开始起草，到2007年8月30日全国人大常委会讨论通过，于2008年8月1日正式实施，经历了14个春秋。◎《反垄断法》素有“经济宪法”之称，是维护市场竞争秩序，充分发挥市场配置资源的重要法律。◎《反垄断法》的立法目的之一就是为了保护消费者的利益。

可口可乐收购汇源成为中国《反垄断法》实施后第一起被否决的收购案……第三十五页，共70页。★跨国公司的并购风其一、跨国公司加紧并购我国骨干企业

《中国工业报》2006年报道的八个典型案例：1、美国卡特彼勒在收购山工后，又把目光转向柳工、三一重工和厦工。可能提前形成对中国装载机市场的垄断。2、原大连电机厂（曾是中国最大的电机企业）、原大连第二电机厂（曾是机械部生产起重冶金电机的排头兵企业）分别于1996、1998年与外商（新加坡威斯特、英国伯顿）合资，3年后成为外商独资。3、西北轴承（曾是全国轴承行业一流企业）2001年与德国FAG公司合资，德方占51%的股权，连续三年亏损后，德方全部收购了中方股份。第三十六页，共70页。★跨国公司的并购风其一、跨国公司加紧并购我国骨干企业

《中国工业报》2006年报道的八个典型案例：4、佳木斯联合收割机厂（是全国惟一能生产大型联合收割机的企业，其产品占中国市场份额的95%），1997年与美国跨国公司约翰迪尔合资，到2004年改为独资公司。5、无锡威孚（曾是国内柴油燃油喷射系统的最大厂商），2004年，与德国博世威孚合资，博世占2/3控股地位，从此威孚只能生产欧Ⅱ以下产品，欧Ⅲ以上全部由合资企业生产。由于博世控制了销售渠道，新公司将P型喷油泵产品的销售单价由7000元提高到13000元。第三十七页，共70页。《中国工业报》2006年报道的八个典型案例：6、锦西化机（中国著名的化工设备生产基地，其透平机械分厂的石化装置维修能力很强，拥有一支通晓各国装置的技术型、专家型队伍），在葫芦岛市政府主持下，被迫拿出透平分厂与西门子合资，外方占70%的控股地位。（影响到相关核心企业——沈阳鼓风机集团、陕西鼓风机集团，也在和跨国公司谈合资。）7、杭州齿轮厂（中国最大的传动装置、粉末冶金制品的专业制造企业之一），2006年底前将与某外国公司签订合资合同，外方控股70%。合资如实现，杭齿将失去最具优势的产品和研发力量，且不得自主开发与自己三大产品相关的技术。（杭齿所承担的军工研制任务立即面临危机。）8、常州变压器厂（在国内生产变压器的企业中，排名第八），常州市已对常变挂牌出售，东芝正加紧行动，志在必得。

第三十八页，共70页。工程机械上市公司外资并购案例一览收购方与被收购方关联上市公司收购份额进展收购方案收购方实力凯雷收购徐工机械徐工科技3.75亿美元2008年7月终结（未成功）出资3.75亿美元现金购买徐工集团全资子公司徐工机构85%的股权,向徐工科技流通股和非流通股要约收购,价格分别为3.11元和2.24元资本管理规模310亿美元,通过旗下32家基金共投资公司超过150家卡特比勒收购徐工机械徐工科技被否决收购徐工机械51%的股权2004年300亿美元销售收入,全球115家工厂第三十九页，共70页。工程机械上市公司外资并购案例一览收购方和被收购方关联上市公司进展收购方案收购方实力卡特比勒收购厦工集团厦工机械被否决收购厦工集团2004年300亿美元销售收入,全球115家工厂卡特比勒收购山工机械无成功2005年4月收购了山工集团持有的山工机械40%的股权同上德国ABG收购建设机械建设机械等待过户建设机械的第二、三大股东（华融资产管理公司和信达资产管理公司）将其持有的建设机械共41.35%的股权转让给英格索兰的全资子公司德国ABG英格索兰为全球500强之一,2005年销售收入超过100亿美元♂第四十页，共70页。其二、跨国公司在华并购的新特点

★并购的条件越来越苛刻。★整体布局、全行业通吃。★重点选择行业的排头兵企业。★在华并购成为跨国公司的“联合行动”。★采取分步到位策略。———北京科技大学教授白津夫第四十一页，共70页。

到2007年，我中国八大饮料公司已有七家被可口可乐和百事可乐吞并，国外品牌在碳酸饮料市场占有率超过９０％，在化妆品市场占７５％，在食品、医药行业占３０％－４０％。全国四大年产超８万吨的洗衣粉厂已被外企吃掉３个，年产超过５００万吨的啤酒企业合资率已超过７０％。

第四十二页，共70页。部分已经和正在消失的民族品牌中国民族品牌收购者收购时间美加净【美】庄臣1990年中华牙膏【荷、英】联合利华1994年初活力“28”【德】美洁时1996乐百氏【法】达能2000年小护士【法】欧莱雅2003年南孚电池【美】吉列2003年苏泊尔【法】SEB2006年大宝【美】强生2008-7-30视频4（我的中国心）《截止2008年，被外资并购掉的中国企业……》第四十三页，共70页。第四十四页，共70页。第四十五页，共70页。第四十六页，共70页。第四十七页，共70页。第四十八页，共70页。第四十九页，共70页。第五十页，共70页。第五十一页，共70页。第五十二页，共70页。第五十三页，共70页。第五十四页，共70页。中国不能总生产低端产品！中国每件出口衬衫的利润分成中国10%的加工费,每件平均利润为0.3美元品牌所有者30%零售商、批发商40%其它20%中国每台出口的DVD价格构成售价最低为29美元中国纯利润1.5美元缴纳专利费20美元其它7.5美元第五十五页，共70页。贴牌生产的代价来自领带之乡——浙江嵊州的统计一条领带生产成本原料+劳动力=5元（RMB）贴一般国产商标到杭州卖50元；到北京卖100元贴国产品牌商标最高售价为288元贴一般国外商标588～688元贴国外品牌商标888～1288元第五十六页，共70页。中国不能总生产低端产品！

大量制造低端产品，中国将承受不起资源的压力。

2006年中国GDP占世界总量的5.5%左右，但消耗了世界35%的煤、50%的水泥、38%的铝、35%的钢、33%的玻璃、30%的化肥。

2003年中国单位GDP的能源消耗，分别是日本的11.5倍，意大利的8.6倍，法国和德国的7.7倍，英国的5.3倍，美国的4.3倍…

中国已成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消耗大国，石油和电力的第二消费大国（仅次于美国)。第五十七页，共70页。走出去的必要性（1）参与经济全球化、拓展经济发展空间的迫切需要（2）深化与发展中国家关系、实现共同发展的需要；（3）我国行使在世贸组织中的权利、提高对外开放水平的需要；（4）是促进我国经济结构战略性调整的需要；（5）维护我国经济安全、实现国民经济可持续发展的需要；（6）形成中国式跨国公司、增强国际竞争力的需要。

★走出去：新时期的重大战略举措第五十八页，共70页。走出去的内涵p47

★走出去：新时期的重大战略举措第五十九页，共70页。

2003年，以收购方式实现的对外直接投资占18％，股本投资14％，利润再投资35％，其他投资33％。

目前中国企业“走出去”的三种主要形式第二，对外承包工程。也就是中国企业通过招标或者议标到国外承担工程项目。第一，对外投资实体企业。第三，对外劳务合作。根据国内具有对外劳务资格的企业与雇主签定合同，向雇主派劳务人员。到2008年上半年对外投资已经达到200多亿美元，发展非常快。第六十页，共70页。我国出口商品结构%年份初级产品工业制成品机电产品高新技术产品198550.549.56.1199025.674.417.9199514.485.629.56.8199811.288.836.211199910.289.839.512.7200010.289.842.314.920019.990.144.617.520028.791.348.220.820037.992.151.925.220046.893.254.527.920056.493.65628.6根据商务部统计资料计算第六十一页，共70页。据《2007年世界投资报告》,中国对外直接投资(ODI)2006年达161亿美元，居全球第十八位。分布世界160多个国家.

我国境外企业与境外投资情况统计表累计设立非金融类境外中资企业累计境外实际直接投资总额(亿美元)截止2003年底7470家114截止2004年底8300家330截止2005年底9364家517截止2006年底10675家733截止2007年底920.5项目时间第六十二页，共70页。发展