防洪应急预案

防洪应急预案编制：审批：防洪应急预案1总则1.1编制目的为了全体贯彻落实“安全第一，国泰民安”和“以人为本”的指导思想，有效防止洪水灾害事故的发生，最大限度减少事故伤害，结合本项目特点，制定本应急预案。1.2编制依据制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规、标准和有关规定以及公司下发的相关安全文件。1.3适用范围本应急预案适用于生产经营过程中洪水突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故的应急处置工作。1.4应急工作原则1.4.1以人为本，安全第一，最大限度地减少或减轻洪水灾害事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。1.4.2

分级管理、分级负责。项目部及其各工区负责相应的安全事故应急处置工作。1.4.3

集中领导、统一指挥，条块结合。项目部及其各工区要各尽其职，有组织地开展事故处置活动。事故现场设立应急处置指挥机构，实行集中领导、统一指挥。实行属地为主，上下联动进行事故处置活动。1.4.4信息准确、运转高效。项目经理部的经理或指挥长要及时报告事故信息,快速处置信息。相关单位应当在接到事故信息后迅速启动应急预案。1.4.5

预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。2危险性分析我项目部下有2个工区。施工人员较多，机械设备较多,本项目所在的福州市连江县，属亚热带海洋性气候区，受高差影响，立体气候明显，西北部山区与东部沿海气候差异明显。区内光能充足，热量丰富，雨水充沛，部分桩基在河水中。3项目部应急组织机构及职责3.1事故应急救援领导小组应急组织领导小组及其人员组成：总指挥：XX指挥员：XX组员：XXXXXXXXXX下设：通讯联络组组长：XX电话：抢险抢修组组长：XX电话：医疗救护组组长：XX电话：物资保障组组长：XX电话：3.2应急领导小组职责=1\*GB3①指挥长职责：负责下达警报、抢修令，召集抢修队伍，动员全体人员进行抢救、抢险工作。=2\*GB3②副指挥长职责：协助指挥长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，受指挥长指挥。=3\*GB3③工程抢修组职责：组长：负责组织发出警报，组织人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修,受负责指挥长指挥。组员:负责发出警报,将人员及重要物资撤离危险区域,对危险区进行隔离,标出明显警示,按方案进行抢救,受本组组长指挥。=4\*GB3④医疗救护组职责：组长：负责组织对受伤人员的救治，受副指挥长指挥。成员：负责对受伤人员的救治，受本组组长指挥。=5\*GB3⑤物资保障组职责：组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，受本组组长指挥。=6\*GB3⑥通讯联络组职责：组长：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作，受副指挥长指挥；组织人员对灾害造成的损失情况进行预测，对灾害的发展情况进行监测；成员：负责联系社会的援助，协调外援的协调工作，受本组组长指挥。4危险源的监控1树立预防为主的思想。建立有效预防机制，强化对危险源的信息搜集、研究和监控，尽量减少或避免洪水事故的发生，保障人民生命和财产的安全。2建立危险源普查、登记管理制度。清查项目部各个工区及拌合站的安全隐患，落实防范和处置措施，实行动态管理和监控，及时消除不安全因素。3建立应急管理体系。加强应急队伍建设，充实必要的人员，不断完善监管机制，加大监督检查和考核力度，全面落实安全防范措施。4开展应急管理教育和培训。倡导以人为本的管理理念，加强对员工进行公共安全知识和应急防护等知识的教育和应急能力培训，增强全体员工从容应对突发事件和预防意识，不断提高全体员工应急救援、应急自救、应急处置能力，努力消除人的不良行为，将人为因素引发的事故或突发事件降到最低程度。5根据项目部实际情况，进行应急管理资金的投入，有针对性地储备应急物资和救援设备，以满足应急救援需要。6加强应急预案的演练。凡可以演练的应急预案，要择机适时进行演练，不断完善应急预案。对无条件进行现场演练的预案要进行桌面演练，加强教育培训，以提高应急预案的可操作性和实用性。7事故预防措施⑴.认真落实项目部安全生产责任制，安全生产规章、制度和安全操作规程。⑵.保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。⑶.安全疏散通道、安全出口畅通，安全指示标志明显连续。⑷.在危险要害部位设置明显的安全警示标志，便于公众识别。⑸.加强安全生产宣传教育，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。5信息报告与处置洪水灾害事故发生后，现场有关人员应及时、主动地报告专职安全员、项目部领导或应急指挥领导组，启动本项目的应急预案，同时上报应急指挥部办公室，并按照规定报告事故发生地政府应急管理机构。应急指挥部办公室值班人员应通知应急领导负责人；不得迟报、谎报、瞒报、漏报。应急处置过程中要及时续报有关情况。6应急响应=1\*GB3①发现洪水灾害的苗头及时报告。=2\*GB3②应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。及时、有序地将人员疏散到安全区，重要的危险物资撤离危险区。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。=3\*GB3③危险区隔离，标出警示标志。=4\*GB3④根据分析判断的结果，定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。=5\*GB3⑤各小组按职责实施方案。=6\*GB3⑥及时接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。7其他=1\*GB3①发现险情的人立即向领导报告。=2\*GB3②领导立即调动一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可行的措施。=3\*GB3③立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构。8应急结束事故现场得以控制，安全、环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急队伍撤离现场。=1\*GB4㈠应急指挥部领导小组明确事故情况上报有关事项：1.事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；2.事故的性质和责任；3.提出对事故处理及防止类似事故再次发生所采取措施的建议；4.提出对事故责任者的处理建议。=2\*GB4㈡应急指挥部领导小组应向事故调查小组移交的有关事项：1.发生事故的工程基本概况；2.调查中查明的事实；3.事故原因分析及主要依据；4.事故发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评估；5.采取的主要应急响应措施及其有效性；6.事故初步调查分析结论；7.事故责任单位、事故责任人及其处理建议；8.调查中尚未解决的问题；9.经验教训和有关建议；10.各种必要的附件等。9经验教训总结及改进建议事故、事件善后处置工作结束后，项目部要认真总结，主要内容包括：对事故、事件的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配和使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯联络是否畅通；应急救援效果如何；对项目部应急救援预案的不适应之处，提出修订、完善的建议。10应急物资装备保障10.1应急设备清单项目部应急设备清单序号设备名称单位数量负责人用途存放地点1担架付2救援库房2其他常用药品及消毒剂若干应急治疗综合部3电焊机台1抢修库房4电焊机台2抢修基层施工队5气割设备台1抢修库房6气割设备台2抢修基层施工队7电钻台3抢修库房8管钳台1抢修库房9发电机台1抢修库房10发电机台3抢修基层施工队11应急灯、手电若干抢修库房12电测量仪表套1抢修库房13测量仪器若干抢修测量班14绝缘护具若干抢修库房15消防工具若干消防生活生产区16消防锹把20消防生活生产区17消防桶个10消防生活生产区19消防水枪把2消防生活生产区20消防灭火器（5公斤）只60消防生活生产区21消防灭火器（大型）只2消防沥青拌合楼22消防水池（9立方）座4消防生活生产区23施工机械台若干抢修拌和工区10.2资金保证项目部设5万元专项资金（库存现金）用于安全事故