经济法基本知识课件

1一、法律分类和中国法律体系

国内法国际法法律的内容和实施方式实体法程序法成文法

不成文法

法的调整对象公法

私法

第一节经济法与相关法的关系1一、法律分类和中国法律体系国内法国际法法律的内容和实施方2中国的法律体系《中国法治建设白皮书》附录

国务院新闻办公室2008年发

中华人民共和国现行有效法律分类目录

2中国的法律体系《中国法治建设白皮书》附录国务院新闻办公室1、宪法及宪法相关法宪法是国家的根本大法，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。中华人民共和国宪法(1982年)中华人民共和国宪法修正案(1988年)中华人民共和国宪法修正案(1993年)中华人民共和国宪法修正案(1999年)中华人民共和国宪法修正案(2004年)1、宪法及宪法相关法宪法是国家的根本大法，规定国家的根本任务1、宪法及宪法相关法宪法相关法是由国家立法机关制定的法律文件；规定的内容是某一个或某一方面的国家根本问题；它的法律效力低于宪法，其制定程序与宪法以外的其它法律相同。包括：选举法、国旗法、集会游行示威法、民族区域自治法等等中华人民共和国全国人民代表大会组织法全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法中华人民共和国国籍法.中华人民共和国民族区域自治法中华人民共和国城市居民委员会组织法。。。。。。共38件1、宪法及宪法相关法宪法相关法是由国家立法机关制定的法律文件2、民法和商法民法，是规定并调整平等主体的公民间、法人间及其他非法人组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。民法主要包括民法通则、合同法、物权法、债权法、人身权法、侵权行为法、知识产权法、婚姻法、继承法等。商法是调整平等主体之间的商事关系（市场经营中的社会关系）或商事行为的法律，包括商主体法和商行为法。主要有公司法、企业法、保险法、票据法、破产法、海商法、商业银行法、证券法等。当前我国现行民法和商法共32件2、民法和商法民法，是规定并调整平等主体的公民间、法人间及其3、行政法行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。环境保护类法律和教育类法律也归于行政法律部门中华人民共和国户口登记条例中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国国家安全法中华人民共和国行政监察法中华人民共和国公务员法。。。。。。共79件3、行政法行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监4、经济法经济法是调整国家从社会整体利益出发，对经济活动实行干预、管理或者调控所产生的经济关系的法律规范。经济法为国家对市场经济进行适度干预和宏观调控提供法律手段，防止市场经济的自发性和盲目性所导致的弊端。

截至2012年8月底，中国已制定经济法方面的法律60部：经济活动实施宏观调控和管理的预算法、价格法、中国人民银行法等；规范税收制度的企业所得税法、个人所得税法、车船税法、税收征收管理法等法律规范和督促行业发展的农业法、种子法、铁路法、电力法等法律；规范市场竞争的反垄断法和反不正当竞争法等4、经济法经济法是调整国家从社会整体利益出发，对经济活动实行5、社会法社会法是调整劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体权益保障等方面的法律规范。社会法对劳动者、失业者、丧失劳动能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的权益提供必要的保障，维护社会公平。中国已制定社会法方面的法律18件，包括：中华人民共和国残疾人保障法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法中华人民共和国就业促进法。。。。。。5、社会法社会法是调整劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体6、刑法刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统治阶极为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益，规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。

中华人民共和国刑法(1979年，1997年新法修订)1997年至今，进行过八次修正：中华人民共和国刑法修正案(一）（1999年)修正案（二）（三）（2001）；修正案（四）2002；修正案（五）2005；修正案（六）2006；修正案（七）2009；修正案(八）（2011年)6、刑法刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统7、诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法是规范解决社会纠纷的诉讼活动与非诉讼活动的法律规范。诉讼法律制度是规范国家司法活动解决社会纠纷的法律规范，非诉讼程序法律制度是规范仲裁机构或者人民调解组织解决社会纠纷的法律规范。截至2012年8月底，中国已制定了诉讼与非诉讼程序法方面的法律10部：中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国仲裁法。。。。。。7、诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法是规范解决社会纠纷11根本大法

最高的法律效力

民法商法

民事商事活动

横向关系

行政法

行政管理活动

纵向关系市场经济活动

纵向/横向关系社会法

劳动关系

社会保障社会福利刑法

犯罪、刑事责任刑事处罚

诉讼与非诉讼程序法

刑事诉讼

民事诉讼、行政诉讼

11根本大法最高的法律效力民法商法民事横向关系行政法二、经济法与其他法律部门的关系1、经济法的概念经济法是调整国家从社会整体利益出发，对经济活动实行干预、管理或者调控所产生的经济关系的法律规范（经济法是调整国家在管理和协调国民经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称（P7））。注意：本课所讲的经济法包括上述法律分类体系中的经济法和民商法两个部门。二、经济法与其他法律部门的关系1、经济法的概念13服务于共同的经济基础：调整一定范围的经济关系经济法民商法调整因国家从社会整体利益出发对市场经济活动实行干预、管理、调控所产生的经济关系

规范平等主体民事和商事活动的法律规范的总和

(财产归属与流转关系)维护宏观平衡和自由公正的社会经济秩序在此良好环境下自由从事活动的主体行为加以规范2、经济法与民法的关系：联系13服务于共同的经济基础：调整一定范围的经济关系经济法民商法14纵向关系：地位不平等；强调服从性；属于公法(国家机关与管理相对人之间)

横向关系：平等地位，强调平等性，属于私法(自然人之间、法人之间、自然人与法人之间

)

经济管理关系财产关系民法经济法与民法的区别——调整对象不同14纵向关系：地位不平等；强调服从性；属于公法(国家机关与管15经济法与民法的区别___法律属性不同社会本位社会利益社会责任社会整体调节机制经济法民法

个体本位个体利益意志自由自我调节、市场竞争机制15经济法与民法的区别___法律属性不同社会本位经济法民法16经济法与民法的区别___调整方法不同强制性规范刑事责任行政责任民事责任经济法民法任意性规范16经济法与民法的区别___调整方法不同强制性规范经民任意性173、经济法与行政法的关系：联系借助于公权力；属于公法；具有服从性经济法行政法调整国家从社会整体利益出发对市场经济活动实行干预、管理、调控所产生的关系有关行政管理主体、行政行为、行政程序、行政监督以及国家公务员制度等方面的法律规范

交融173、经济法与行政法的关系：联系借助于公权力；属于公法；具18经济法与行政法的区别___调整对象不同行政系统内部的纵向关系地位不平等行政管理活动

社会系统内的纵向关系：不平等关系经济管理活动经济管理关系其他行政管理关系经济关系行政法经济法财政、税收、资源、环境、产业等等18经济法与行政法的区别___调整对象不同行政系统内部社会系19经济法与行政法的区别___法律关系主体不同行政管理相对人经济活动主体法人自然人其他组织企业内部组织行政法经济法行政管理主体经济管理主体19经济法与行政法的区别___法律关系主体不同行政管理相对人经济法与行政法的区别___作用不同经济法作用：促进社会主义市场经济体制建立和完善行政法作用：促进政治体制改革，保障依法行政经济法对经济关系的调整是直接的；行政法对经济关系的调整是间接的。经济法与行政法的区别___作用不同经济法作用：21经济法与行政法的区别___调整方法不同着眼于经济体制民事责任刑事责任行政责任着眼于行政体制经济法行政法21经济法与行政法的区别___调整方法不同着眼于经济体制经行22小结：经济法与民法、行政法的关系

民法私法行政法公法民事活动行政管理活动市场经济活动22小结：经济法与民法、行政法的关系民法私行政法公民事活动总结：经济法的特征经济法是综合平衡协调法：协调社会整体与社会个体间行为、意志、利益矛盾经济法是社会责任本位法：立足社会整体协调个人（企业）利益与社会利益经济集中与经济自由统一的法以公法为主、公私法兼顾的法总结：经济法的特征经济法是综合平衡协调法：协调社会整体与社会判断：以下行为该归哪个法律部门进行规范小王的姐姐根据父亲遗嘱继承了其全部遗产；小王所在企业没有给其缴纳“五险一金”；小王代表其企业与另一家企业签订了产品购销合同，但企业违约；小王偷窃了同事一条金项链；小王的叔叔涉嫌滥用行政权力被免职；小王所在企业作虚假宣传广告扩大其产品功效小王所在企业一年偷税漏税5000元。小王组织同事上街示威游行。判断：以下行为该归哪个法律部门进行规范小王的姐姐根据父亲遗嘱第二节经济法的产生与发展奴隶社会和封建社会诸法一体以刑为主、刑民不分封建社会末期诸法一体的结构解体民法率先独立出来资本主义垄断时期经济法独立社会主义计划经济体制行政法调整市场经济体制经济法调整第二节经济法的产生与发展奴隶社会诸法一体封建社会末期诸法一、经济法在德国的诞生政府在社会经济发展中扮演了重要角色。俾斯麦推行“铁血”政策，大修铁路、发展军工业。在普法战争中打败法国统一了德国。卡特尔得到广泛发展。德国在19世纪70年代出现了生产和资本的迅速集中，一些经济部门被一两个垄断组织所控制。重视维护市场机制的作用。1896年制定了世界上最早的《反不正当竞争法》，以法律手段规制竞争行为。以国家权力来扶持卡特尔立法的出现。1910年出台扶持卡特尔的《钾矿业法》，抑制新设企业进入钾矿业。26一、经济法在德国的诞生政府在社会经济发展中扮演了重要角色。俾二、经济法在美国的诞生主要发达国家均进入垄断阶段后，社会经济矛盾激化，要求公权必须介入经济生活。第二次世界大战后，自觉维护经济协调发展的经济法开始建立起来。27普尔（1860）托拉斯普遍的典型的私人垄断1890年，通过《保护贸易和商业不受非法限制和垄断侵害法案》，或称《谢尔曼法》，被称为反垄断法之母。二、经济法在美国的诞生主要发达国家均进入垄断阶段后，社会经济三、中国经济法的形成与发展中国古代封建专制制度，重农抑商、刑罚手段处理经济违法行为。鸦片战争以后，清政府陆续颁布《商会简明章程》、《公司律》等单行工商法规；1929年，中华民国颁布《公司法》、《票据法》、《保险法》等单行法规；1937年，编纂《经济法规汇编》。新中国成立后，计划经济体制，行政法调整经济关系。28三、中国经济法的形成与发展中国古代封建专制制度，重农抑商、刑29三、中国经济法的形成与发展1978年后，进入改革开放新阶段，当代中国经济法在70年代末80年代初与经济法学相伴而生。1981年成立了“国务院经济法规研究中心”，专司经济法规的起草、修订的组织协调工作；人民法院于1979年开始设立经济审判庭；1986年法院又陆续组建行政审判庭，受理工商、税务、土地管理、海关、环保等方面的经济行政纠纷。1992年，社会主义市场经济体制改革以来，经济法逐渐独立，形成与民法、行政法相互补充的市场经济关系调整规范。29三、中国经济法的形成与发展1978年后，进入改革开放新阶改革开放后30多年时间，一个比较完整的经济法律体系基本建立起框架：宏观调控与行业管理方面：税收法、所得税法外汇条例、预算法、银行法、会计法、审计法、土地法、农业法、房地产法、烟草法、外贸法、海关法等。市场主体（企业）和投资方面：各种企业法、公司法、证券法、破产法、企业登记条例等。经济运行和维护市场竞争方面：经济合同法、反不正当竞争法、质量法、广告法、价格法、消费者权益保护法等。30改革开放后30多年时间，一个比较完整的经济法律体系基本建立起第三节经济法调整对象与基本原则一、经济法的调整对象经济法是调整国家从社会整体利益出发，在管理和协调国民经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称问题：1、国家在管理和协调国民经济运行中会产生哪些关系？2、经济法调整这些经济关系的基本原则是什么？第三节经济法调整对象与基本原则一、经济法的调整对象32一、经济法的调整对象调整国家在管理和协调国民经济运行过程中发生的经济关系市场主体管理关系（设立、机构等）市场运行管理关系宏观调控关系32一、经济法的调整对象调整国家在管理和协调国民经济运行过程331、调整市场主体（企业组织）管理关系国家为维护社会公共利益，对企业组织和企业行为进行管理规范，包括：对企业设立、变更和终止的规定；对企业内部组织机构设置和职权的规定；对企业生产、财务、人事管理行为的规定本课主要讲授：企业法和公司法331、调整市场主体（企业组织）管理关系国家为维护社会公共利342、市场运行管理（市场秩序）关系在市场体系发展中，为维护国家、生产经营者和消费者合法权益对市场主体行为进行干预发生的社会关系：生产要素自由流动，打破封闭分割，建立统一、开放的市场体系；反对不正当竞争和垄断行为，维护公平、合法、正当竞争的市场秩序；主要讲授：合同法（属于民商法）、竞争法、产品质量法和消费者权益保护法342、市场运行管理（市场秩序）关系在市场体系发展中，为维护353、宏观经济调控和可持续发展保障关系宏观经济调控是国家为了实现经济总量动态平衡，促进经济结构优化，推动国民经济持续健康发展，对国民经济整体运行进行的调节控制。经济发展战略目标和重点；经济总量平衡（供需平衡、农轻重平衡）；重大结构调整（行业管理）；收入分配调整、资源环境保护等（更多属经济政策调控领域）主要讲授：税法和金融法353、宏观经济调控和可持续发展保障关系宏观经济调控是国家为36授课体系宏观调控法律制度经济法基础知识经济法主体法律制度市场规制法律制度经济法企业法公司法外商投资企业法……合同法、竞争法消费者权益保护法、产品质量法……金融法税法财政法……36授课体系宏观调控经济法经济法主体市场规制经济法企业法合同37二、经济法的基本原则(P12)1、以宪法规定的国家基本经济制度为基本原则：坚持社会主义基本经济制度原则宪法第六条：国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持、保障公有制经济的主体地位；保障社会主义公有财产不受侵犯；保护公民个人合法财产不受侵犯；保护个体、私营经济和外国投资者的合法权利和利益。多劳多得，少劳少得；按劳分配与按要素分配相结合；杜绝非法收入，整顿不合理收入。37二、经济法的基本原则(P12)1、以宪法规定的国家基本382、市场机制与国家干预相结合的原则宪法第十五条：国家实行社会主义市场经济。坚持市场机制与国家干预相结合的经济法原则，是实行社会主义市场经济的基本要求。依法确立市场主体资格，赋予企业和其他经济组织自主经营和独立参与市场竞争的权利；发展包括资本、劳动力、技术等生产要素市场，完善价格形成机制；健全市场规则，加强市场管理，消除垄断、不正当竞争、地区封锁等市场障碍，建立统一、公平、开放、充分竞争的市场秩序。382、市场机制与国家干预相结合的原则宪法第十五条：国家实行393、维护社会公平原则法律价值取向——公平正义形式公平——机会均等、法律地位平等——公平竞争实质公平——结果公平——最终目的民法商法注重形式公平；经济法在维护形式公平的同时，更注重实质公平的实现（劳动保护、税收、反垄断等）。393、维护社会公平原则法律价值取向——公平正义404、权利、义务与责任相统一原则权利：经济主体依法享有的经济权利（包括国家机关经济职权）义务：经济主体与权利相对应的经济义务（国家机关经济职责）责任：经济主体违反经济义务（失职）所应承担的法律后果404、权利、义务与责任相统一原则权利：经济主体依法享有的经414、权利、义务与责任相统一原则国家机关行使调控管理权力（职权）必须与其经济管理职责相统一，不能越权谋私；作为国有财产的代表，国家与其他任何财产所有者在生产经营领域享受同样的权利，履行同样的义务；任何市场主体在享有独立自主生产经营权利的同时，应当履行相应经济义务，任何违反经济义务的行为，都必须承担消极的法律后果。企业内部权利划分上，明晰财产所有权、法人产权和企业经营权，建立职责明确，相互制衡的职能部门。414、权利、义务与责任相统一原则国家机关行使调控管理权力（阶段性测试：单选：1、我国经济法的调整对象是特定的（）

A．财产关系B．经济关系c．人身与财产关系D．分配关系2、经济法的基本出发点是保障（）A.个人利益B．集体利益c．社会利益D．人民利益3、中华人民共和国农业法属于（）A.经济法B．社会法c．行政法D．民商法42阶段性测试：单选：4243阶段性测试：判断：1、经济法是以公法为主，公私兼顾的法。2、经济法是社会责任本位法，民法是个体责任本位法。3、违反经济法需要承担行政责任和刑事责任，不需要承担民事责任。4、经济法的执行侧重强制性和服从性，民法体现任意性和协商性。5、经济法的根本目的是保障经济公平而不是经济效率。43阶段性测试：判断：44简答题：1、当前我国法律体系分为哪几个法律部门？2、简述经济法与民法和行政法的区别。3、简述我国经济法的调整对象。4、简答我国经济法立法的基本原则。44简答题：1、当前我国法律体系分为哪几个法律部门？45一、法律分类和中国法律体系

国内法国际法法律的内容和实施方式实体法程序法成文法

不成文法

法的调整对象公法

私法

第一节经济法与相关法的关系1一、法律分类和中国法律体系国内法国际法法律的内容和实施方46中国的法律体系《中国法治建设白皮书》附录

国务院新闻办公室2008年发

中华人民共和国现行有效法律分类目录

2中国的法律体系《中国法治建设白皮书》附录国务院新闻办公室1、宪法及宪法相关法宪法是国家的根本大法，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。中华人民共和国宪法(1982年)中华人民共和国宪法修正案(1988年)中华人民共和国宪法修正案(1993年)中华人民共和国宪法修正案(1999年)中华人民共和国宪法修正案(2004年)1、宪法及宪法相关法宪法是国家的根本大法，规定国家的根本任务1、宪法及宪法相关法宪法相关法是由国家立法机关制定的法律文件；规定的内容是某一个或某一方面的国家根本问题；它的法律效力低于宪法，其制定程序与宪法以外的其它法律相同。包括：选举法、国旗法、集会游行示威法、民族区域自治法等等中华人民共和国全国人民代表大会组织法全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法中华人民共和国国籍法.中华人民共和国民族区域自治法中华人民共和国城市居民委员会组织法。。。。。。共38件1、宪法及宪法相关法宪法相关法是由国家立法机关制定的法律文件2、民法和商法民法，是规定并调整平等主体的公民间、法人间及其他非法人组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。民法主要包括民法通则、合同法、物权法、债权法、人身权法、侵权行为法、知识产权法、婚姻法、继承法等。商法是调整平等主体之间的商事关系（市场经营中的社会关系）或商事行为的法律，包括商主体法和商行为法。主要有公司法、企业法、保险法、票据法、破产法、海商法、商业银行法、证券法等。当前我国现行民法和商法共32件2、民法和商法民法，是规定并调整平等主体的公民间、法人间及其3、行政法行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。环境保护类法律和教育类法律也归于行政法律部门中华人民共和国户口登记条例中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国国家安全法中华人民共和国行政监察法中华人民共和国公务员法。。。。。。共79件3、行政法行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监4、经济法经济法是调整国家从社会整体利益出发，对经济活动实行干预、管理或者调控所产生的经济关系的法律规范。经济法为国家对市场经济进行适度干预和宏观调控提供法律手段，防止市场经济的自发性和盲目性所导致的弊端。

截至2012年8月底，中国已制定经济法方面的法律60部：经济活动实施宏观调控和管理的预算法、价格法、中国人民银行法等；规范税收制度的企业所得税法、个人所得税法、车船税法、税收征收管理法等法律规范和督促行业发展的农业法、种子法、铁路法、电力法等法律；规范市场竞争的反垄断法和反不正当竞争法等4、经济法经济法是调整国家从社会整体利益出发，对经济活动实行5、社会法社会法是调整劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体权益保障等方面的法律规范。社会法对劳动者、失业者、丧失劳动能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的权益提供必要的保障，维护社会公平。中国已制定社会法方面的法律18件，包括：中华人民共和国残疾人保障法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法中华人民共和国就业促进法。。。。。。5、社会法社会法是调整劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体6、刑法刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统治阶极为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益，规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。

中华人民共和国刑法(1979年，1997年新法修订)1997年至今，进行过八次修正：中华人民共和国刑法修正案(一）（1999年)修正案（二）（三）（2001）；修正案（四）2002；修正案（五）2005；修正案（六）2006；修正案（七）2009；修正案(八）（2011年)6、刑法刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统7、诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法是规范解决社会纠纷的诉讼活动与非诉讼活动的法律规范。诉讼法律制度是规范国家司法活动解决社会纠纷的法律规范，非诉讼程序法律制度是规范仲裁机构或者人民调解组织解决社会纠纷的法律规范。截至2012年8月底，中国已制定了诉讼与非诉讼程序法方面的法律10部：中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国仲裁法。。。。。。7、诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法是规范解决社会纠纷55根本大法

最高的法律效力

民法商法

民事商事活动

横向关系

行政法

行政管理活动

纵向关系市场经济活动

纵向/横向关系社会法

劳动关系

社会保障社会福利刑法

犯罪、刑事责任刑事处罚

诉讼与非诉讼程序法

刑事诉讼

民事诉讼、行政诉讼

11根本大法最高的法律效力民法商法民事横向关系行政法二、经济法与其他法律部门的关系1、经济法的概念经济法是调整国家从社会整体利益出发，对经济活动实行干预、管理或者调控所产生的经济关系的法律规范（经济法是调整国家在管理和协调国民经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称（P7））。注意：本课所讲的经济法包括上述法律分类体系中的经济法和民商法两个部门。二、经济法与其他法律部门的关系1、经济法的概念57服务于共同的经济基础：调整一定范围的经济关系经济法民商法调整因国家从社会整体利益出发对市场经济活动实行干预、管理、调控所产生的经济关系

规范平等主体民事和商事活动的法律规范的总和

(财产归属与流转关系)维护宏观平衡和自由公正的社会经济秩序在此良好环境下自由从事活动的主体行为加以规范2、经济法与民法的关系：联系13服务于共同的经济基础：调整一定范围的经济关系经济法民商法58纵向关系：地位不平等；强调服从性；属于公法(国家机关与管理相对人之间)

横向关系：平等地位，强调平等性，属于私法(自然人之间、法人之间、自然人与法人之间

)

经济管理关系财产关系民法经济法与民法的区别——调整对象不同14纵向关系：地位不平等；强调服从性；属于公法(国家机关与管59经济法与民法的区别___法律属性不同社会本位社会利益社会责任社会整体调节机制经济法民法

个体本位个体利益意志自由自我调节、市场竞争机制15经济法与民法的区别___法律属性不同社会本位经济法民法60经济法与民法的区别___调整方法不同强制性规范刑事责任行政责任民事责任经济法民法任意性规范16经济法与民法的区别___调整方法不同强制性规范经民任意性613、经济法与行政法的关系：联系借助于公权力；属于公法；具有服从性经济法行政法调整国家从社会整体利益出发对市场经济活动实行干预、管理、调控所产生的关系有关行政管理主体、行政行为、行政程序、行政监督以及国家公务员制度等方面的法律规范

交融173、经济法与行政法的关系：联系借助于公权力；属于公法；具62经济法与行政法的区别___调整对象不同行政系统内部的纵向关系地位不平等行政管理活动

社会系统内的纵向关系：不平等关系经济管理活动经济管理关系其他行政管理关系经济关系行政法经济法财政、税收、资源、环境、产业等等18经济法与行政法的区别___调整对象不同行政系统内部社会系63经济法与行政法的区别___法律关系主体不同行政管理相对人经济活动主体法人自然人其他组织企业内部组织行政法经济法行政管理主体经济管理主体19经济法与行政法的区别___法律关系主体不同行政管理相对人经济法与行政法的区别___作用不同经济法作用：促进社会主义市场经济体制建立和完善行政法作用：促进政治体制改革，保障依法行政经济法对经济关系的调整是直接的；行政法对经济关系的调整是间接的。经济法与行政法的区别___作用不同经济法作用：65经济法与行政法的区别___调整方法不同着眼于经济体制民事责任刑事责任行政责任着眼于行政体制经济法行政法21经济法与行政法的区别___调整方法不同着眼于经济体制经行66小结：经济法与民法、行政法的关系

民法私法行政法公法民事活动行政管理活动市场经济活动22小结：经济法与民法、行政法的关系民法私行政法公民事活动总结：经济法的特征经济法是综合平衡协调法：协调社会整体与社会个体间行为、意志、利益矛盾经济法是社会责任本位法：立足社会整体协调个人（企业）利益与社会利益经济集中与经济自由统一的法以公法为主、公私法兼顾的法总结：经济法的特征经济法是综合平衡协调法：协调社会整体与社会判断：以下行为该归哪个法律部门进行规范小王的姐姐根据父亲遗嘱继承了其全部遗产；小王所在企业没有给其缴纳“五险一金”；小王代表其企业与另一家企业签订了产品购销合同，但企业违约；小王偷窃了同事一条金项链；小王的叔叔涉嫌滥用行政权力被免职；小王所在企业作虚假宣传广告扩大其产品功效小王所在企业一年偷税漏税5000元。小王组织同事上街示威游行。判断：以下行为该归哪个法律部门进行规范小王的姐姐根据父亲遗嘱第二节经济法的产生与发展奴隶社会和封建社会诸法一体以刑为主、刑民不分封建社会末期诸法一体的结构解体民法率先独立出来资本主义垄断时期经济法独立社会主义计划经济体制行政法调整市场经济体制经济法调整第二节经济法的产生与发展奴隶社会诸法一体封建社会末期诸法一、经济法在德国的诞生政府在社会经济发展中扮演了重要角色。俾斯麦推行“铁血”政策，大修铁路、发展军工业。在普法战争中打败法国统一了德国。卡特尔得到广泛发展。德国在19世纪70年代出现了生产和资本的迅速集中，一些经济部门被一两个垄断组织所控制。重视维护市场机制的作用。1896年制定了世界上最早的《反不正当竞争法》，以法律手段规制竞争行为。以国家权力来扶持卡特尔立法的出现。1910年出台扶持卡特尔的《钾矿业法》，抑制新设企业进入钾矿业。70一、经济法在德国的诞生政府在社会经济发展中扮演了重要角色。俾二、经济法在美国的诞生主要发达国家均进入垄断阶段后，社会经济矛盾激化，要求公权必须介入经济生活。第二次世界大战后，自觉维护经济协调发展的经济法开始建立起来。71普尔（1860）托拉斯普遍的典型的私人垄断1890年，通过《保护贸易和商业不受非法限制和垄断侵害法案》，或称《谢尔曼法》，被称为反垄断法之母。二、经济法在美国的诞生主要发达国家均进入垄断阶段后，社会经济三、中国经济法的形成与发展中国古代封建专制制度，重农抑商、刑罚手段处理经济违法行为。鸦片战争以后，清政府陆续颁布《商会简明章程》、《公司律》等单行工商法规；1929年，中华民国颁布《公司法》、《票据法》、《保险法》等单行法规；1937年，编纂《经济法规汇编》。新中国成立后，计划经济体制，行政法调整经济关系。72三、中国经济法的形成与发展中国古代封建专制制度，重农抑商、刑73三、中国经济法的形成与发展1978年后，进入改革开放新阶段，当代中国经济法在70年代末80年代初与经济法学相伴而生。1981年成立了“国务院经济法规研究中心”，专司经济法规的起草、修订的组织协调工作；人民法院于1979年开始设立经济审判庭；1986年法院又陆续组建行政审判庭，受理工商、税务、土地管理、海关、环保等方面的经济行政纠纷。1992年，社会主义市场经济体制改革以来，经济法逐渐独立，形成与民法、行政法相互补充的市场经济关系调整规范。29三、中国经济法的形成与发展1978年后，进入改革开放新阶改革开放后30多年时间，一个比较完整的经济法律体系基本建立起框架：宏观调控与行业管理方面：税收法、所得税法外汇条例、预算法、银行法、会计法、审计法、土地法、农业法、房地产法、烟草法、外贸法、海关法等。市场主体（企业）和投资方面：各种企业法、公司法、证券法、破产法、企业登记条例等。经济运行和维护市场竞争方面：经济合同法、反不正当竞争法、质量法、广告法、价格法、消费者权益保护法等。74改革开放后30多年时间，一个比较完整的经济法律体系基本建立起第三节经济法调整对象与基本原则一、经济法的调整对象经济法是调整国家从社会整体利益出发，在管理和协调国民经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称问题：1、国家在管理和协调国民经济运行中会产生哪些关系？2、经济法调整这些经济关系的基本原则是什么？第三节经济法调整对象与基本原则一、经济法的调整对象76一、经济法的调整对象调整国家在管理和协调国民经济运行过程中发生的经济关系市场主体管理关系（设立、机构等）市场运行管理关系宏观调控关系32一、经济法的调整对象调整国家在管理和协调国民经济运行过程771、调整市场主体（企业组织）管理关系国家为维护社会公共利益，对企业组织和企业行为进行管理规范，包括：对企业设立、变更和终止的规定；对企业内部组织机构设置和职权的规定；对企业生产、财务、人事管理行为的规定本课主要讲授：企业法和公司法331、调整市场主体（企业组织）管理关系国家为维护社会公共利782、市场运行管理（市场秩序）关系在市场体系发展中，为维护国家、生产经营者和消费者合法权益对市场主体行为进行干预发生的社会关系：生产要素自由流动，打破封闭分割，建立统一、开放的市场体系；反对不正当竞争和垄断行为，维护公平、合法、正当竞争的市场秩序；主要讲授：合同法（属于民商法）、竞争法、产品质量法和消费者权益保护法342、市场运行管理（市场秩序）关系在市场体系发展中，为维护793、宏观经济调控和可持续发展保障关系宏观经济调控是国家为了实现经济总量动态平衡，促进经济结构优化，推动国民经济持续健康发展，对国民经济整体运行进行的调节控制。经济发展战略目标和重点；经济总量平衡（供需平衡、农轻重平衡）；重大结构调整（行业管理）；收入分配调整、资源环境保护等（更多属经济政策调控领域）主要讲授：税法和金融法353、宏观经济调控和可持续发展保障关系宏观经济调控是国家为80授课体系宏观调控法律制度经济法基础知识经济法主体法律制度市场规制法律制度经济法企业法