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文档简介
粮食安全——
粮食安全是一种状态,任何人任何时候对充足、安全、具有营养价值的食品,具有食物、社会和经济上的获取机会,以满足他们活跃和健康生活食用的需要和偏好。粮食安全贸易壁垒火上浇油
低储备加剧危机
气候变化不容忽视
生活水平提高吃肉需求增加
粮食变金融工具投机炒作兴风作浪
能源价格高企推波助澜
导致粮食安全危机的“七宗罪”食品变燃料粮食市场结构巨变
Diagram价格弹性系数偏低——投机对象
全球化,市场化加深(大背景)全球粮食不稳定因素增多;大型跨国农业集团——隐形战略农产品“武器化”趋势农产品价格弹性系数所谓农产品价格弹性,是指农产品供需变化对价格变动的影响程度。供需变化量和价格变化量的比值,就是价格弹性系数。
由于很多农产品需求相对刚性、生产周期长、自然风险高、储藏(保鲜、保质)成本贵等原因,其价格弹性系数一般都较小。根据近15年的猪肉供需变化和价格波动数据,计算出我国猪肉价格弹性系数小于0.2。即供需基本平衡之后,假设需求基本不变,供给增1%,价格下降5%,反之亦然;假设供给基本不变,需求减少1%,价格下降5%,反之亦然。水果的价格弹性系数约为0.2,大米等多种粮食的价格弹性系数都小于0.5。
农业三个发展阶段大宗农产品供需基本平衡,增产常常会导致农民减收“技术(优质为主的技术)密集+组织(农民合作)密集+资金密集+品牌密集”——市场调节第一阶段第二阶段
第三阶段农业高度发达阶段,大宗农产品生产能力绝对过剩
“技术(垄断性)密集+组织(农民合作社+出口龙头企业)密集+资本密集+品牌密集+政府产业政策扶持(补贴出口)”——…………农产品短缺阶段,增产就增收。
“技术(增产为主的技术)密集+劳动密集+基础设施建设”——政府管制价格Diagram美国里根政府农业部长的约翰•布洛克:“粮食是一件武器,而使用它的方式就是把各个国家系在我们身上,那样他们就不愿和我们捣乱。”
二战后例:中国丧失大豆主权的案例;美国对朝鲜粮食援助政策
“农产品武器化”趋势”谁控制了粮食,谁就控制了世界上所有的人
——基辛格“粮食武器化战略”具体表现基因,——粮食产业链——永久性依赖——食物主权农产品价格有暴涨暴跌的特性,只要控制了某种农产品一定量的市场份额,就可以获得很大的定价权。2005年8月,美国总统小布什签署了《2005年国家能源政策法案》生物燃料——“机器吃粮”:一部汽车一天要吃掉一个人半年的口粮。种子革命制定产品标准和贸易规则,侵占市场份额,控制定价权。
美国等西方主要国家已基本完成了“农产品武器化”的战略部署Diagram重视食物主权安全国家战略层面《食物主权安全法》完善战略储备制度建立市场平准制度严格资本准入联
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