2008年通信工程概预算讲稿概预算的编制与管理

第3章概预算的编制与管理

3.1概预算的基本概念3.2概预算的编制3.3概预算的管理

3.1概预算的基本概念

3.1.1什么是工程建设概预算？3.1.2概预算的作用3.1.3不同设计阶段概预算的划分

3.1.1什么是工程建设概预算？通信建设工程概预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容，按照国家主管部门颁发的概预算定额，设备、材料价格，编制方法，费用定额和费用标准等有关规定，对通信建设项目、单项工程按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件。3.1.1什么是工程建设概预算？及时、准确地编制出工程概预算，对加强建设项目管理，提高建设项目投资的社会效益、经济效益有着重要意义，也是加强建设项目管理的重要内容。3.1.2概预算的作用1．设计概算的作用设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。（1）概算是控制投资的主要依据（2）概算是核定贷款额度的主要依据（3）概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据（4）概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据（5）概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据3.1.2概预算的作用2．施工图预算的作用施工图预算是设计概算的进一步具体化。它是根据施工图计算出的工程量、依据现行预算定额及取费标准，签订的设备材料合同价或设备材料预算价格等，进行计算和编制的工程费用文件。（1）预算是考核工程成本，确定工程造价的主要依据（2）预算是签订工程承、发包合同的依据（3）预算是工程价款结算的主要依据3.1.3不同设计阶段概预算的划分（1）三阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算；技术设计阶段编制修订概算；施工图设计阶段编制施工图预算。（2）两阶段设计时，初步设计编制设计概算；施工图设计时编制施工图预算。（3）一阶段设计时（一般指小型或较为简单的工程）编制施工图预算，按单项工程处理，反映工程费、工程建设其他费和预备费，即反映全部概算费用。3.2概预算的编制

3.2.1初步设计概算的构成3.2.2施工图设计预算的构成3.2.3概预算的编制方法和依据

3.2.1初步设计概算的构成图3-1建设项目总概算构成3.2.2施工图设计预算的构成建设项目在施工图设计阶段编制预算。预算的组成一般应包括工程费和工程建设其他费。3.2.3概预算的编编制方法和和依据1．总则2．概预算的的编制依据据（1）初步设计计概算和修修订概算的的编制依据据（2）施工图预预算的编制制依据3．引进通信信设备安装装工程概算算、预算的的编制（1）引进设备备安装工程程概算、预预算编制方方法（2）引进设备备安装工程程概算、预预算编制依依据3.3概预算的管管理3.3.1概预算的管管理（审查查）总则、、形式和方方法3.3.2设计概算的的管理（审审批）3.3.3施工图预算算的管理（审批批）3.3.4计算机在工工程概预算算编制和管管理中的应应用3.3.1概预算的管管理（审查查）总则、、形式和方方法1．概预算的的管理（审审查）总则则（1）实事求是是（2）量、价、、费与设计计标准同审审（3）充充分分协协商商定定案案3.3.1概预预算算的的管管理理（（审审查查））总总则则、、形形式式和和方方法法2．项项目目设设计计概概预预算算的的审审查查形形式式（1）会会审审（（联联审审））（2）单单审审（（分分头头审审））（3）委委托托中中介介机机构构审审查查3.3.1概预预算算的的管管理理（（审审查查））总总则则、、形形式式和和方方法法3．项目设计概概预算的审查查方法（1）全面审查法法（2）重点审查法法①工程量大大、造价高，，对工程概预预算造价有较较大影响的部部分。②临时定额额。③各项费用用计取。（3）分解对比审审查法（4）标准指标审审查法3.3.2设计概算的管管理（审批））1．设计概算审审批权限划分分的原则2．设计概算审审批的意义3．设计概算的的审查内容（1）设计概算编编制依据的审审查（2）工程量的审审查（3）对使用相关关定额计费标标准及各项费费用的审查3.3.3施工图预算的的管理（审批））1．施工图预算算的审批权限限①施工图预预算应由建设设单位审批。。②施工图图预算需要要修改时，，应由设计计单位修改改，超过原原概算应由由建设单位位报主管部部门审批。。3.3.3施工图预算算的管理（审批批）2．审查施工工图预算的的意义①作好施施工图预算算审查，有有利于科学学合理地使使用项目建建设资金。。②作好施施工图预算算审查，有有利于促进进施工企业业改善经营营管理。③作好施施工图预算算审查，有有利于积累累技术经济济数据提高高设计水平平。3.3.3施工图预算算的管理（审批批）3．施工图预预算的审查查步骤（1）备齐有关关资料熟悉悉图纸（2）了解工程程施工现场场情况（3）了解预算算所包括的的范围（4）了解预算算所采用的的定额（5）选定审查查方法对预预算进行审审查（6）预算审查查结果的处处理与定案案3.3.3施工图预算算的管理（审批批）4．施工图预预算的审查查内容（1）工程量的的审查（2）套用预算算定额的审审查（3）临时定额额和定额换换算的审查查（4）各项计取取费用的审审查3.3.4计算机在工工程概预算算编制和管管理中的应应用1．工程概预预算编制管管理系统的的分析与设设计工程概预算算编制管理理系统是指指在使用计计算机的条条件下，由由人和计算算机所组成成的，能对对工程概预预算信息进进行搜集、、传输、加加工、保存存、维护和和使用的系系统。①数据库库管理子系系统②概预算算编制子系系统③投资分分析子系统统3.3.4计算机在工工程概预算算编制和管管理中的应应用图3-2工程概预算算编制计算算机管理系系统框图3.3.4计算机在工工程概预算算编制和管管理中的应应用图3-3编制概预