财政收入的基本形式课件

第五课税收和纳税人第一节财政收入的基本形式1.财政的含义2.财政收入和财政支出的基本形式3.财政收入和财政支出的关系4.财政的作用1.财政的含义（1）含义国家的收入和支出就是财政（2）从本质上看，财政是国家为实现其职能，凭借政治权力直接参与社会产品分配的一种活动。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面政府财政的收入=社会财富总量×分配比例经济发展水平分配政策影响：请大家思考：如果你是国家财政部部长，你准备把财政更多用于哪个方面，并请说明理由。财政支出按具体的用途：经济建设支出科教文卫支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出国家财政每项实事工程分别属于哪项财政支出？一、普及农村合作医疗。二、修建青藏铁路。三、每年给国家地震局的拨款。四、建设郑州幼儿师范高等专科学校社会保障支出经济建设支出行政管理支出教育支出财政收支平衡和财政赤字财政收入＝财政支出财政收支平衡财政收入>财政支出略有节余财政收入<财政支出略有赤字财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子。

赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。）国家预算和决算国家预算国家决算（前提）（执行结果）“取之于民，用之于民”，“着力解决民生问题”，“让全体人民享受改革发展成果和公共财政阳光”，是预算草案最突出的理念。强化支农惠农政策、增加就业和社会保障支出、解决“上学难、上学贵”和“看病难、看病贵”等问题……把有关民生问题的支出内容串在一起，凝聚为一份引人注目的中央财政“民生清单”。

沐浴财政阳光建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署，工程于2005年1月1日实现全线商业供气。青藏铁路

青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。返回

南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808亿元。返回

西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。三峡工程从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。总供给总需求=③财政具有调控经济平稳运行的作用。总供给总需求﹥总供给＞总需求时经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加扩张性财政政策

增加经济建设支出：增加财政支出减少税收：减少财政收入刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。总供给﹤总需求时经济过热需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨总供给总需求＜紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。如何调节：逆向调节，即财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反课堂小结一、国家财政1、财政及其作用（1）财政的含义：国家的收入和支出（2）财政的本质（3）国家预算和国家决算含义（4）财政的主要作用a.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障b.国家财政具有促进资源合理配置的作用c.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用2、财政收入与支出（1）财政收入的含义：（2）财政收入的来源：税、利、债、费（3）