公路工程竣工决算报表

一、工程造价基本本知识：建筑工程造价价编制，一般般指通过编制制各类价格文文件对拟建工工程造价进行行预先测算和和确定的过程程。根据编制制阶段、编制制依据、和编编制目的等不不同，可分为为建设项目的的投资估算、、设计概算、、施工图预算算、招投标报报价、施工预预算、工程结结算、竣工决决算等。1、投资估算：投资估算是指指在项目建议议书和可行性性研究阶段，，由建设单位位或其委托的的咨询机构根根据项目建议议、《估算指标》和类似工程的的有关资料，，对拟建工程程所需投资的的预先测算和和确定的过程程。投资估算是决决策、筹资和和控制造价的的主要依据。。2、设计概算设计概算是设设计文件的重重要组成部分分，是在投资资估算的控制制下由设计单单位根据初步步设计（或技技术设计）图图及说明，《概算定额》及《概算编制办法法》、材料及设备备市场价格等等资料编制和和确定的建设设项目从筹建建到交付使用用所需全部费费用文件。概概括来讲，就就是根据设计计要求对工程程造价进行的的概略计算。。设计概算是工工程项目投资资的最高限额额。3、施工图预算算施工图预算是是由设计单位位在施工图完完成后，根据据施工图、现现行《预算定额》及《预算编制办法法》及地区人工、、材料、机械械、设备等预预算价格编制制和确定的建建筑安装工程程造价的技术术经济文件。。

施工图预预算应控制在在设计概算确确定的造价之之内，不得超超过设计概算算。勘勘察设设计分为初步步设计、技术术设计和施工工图设计三种种，所以有一一阶段、二阶阶段和三阶段段设计之分。。所谓一阶段段设计，就是是根据批准的的可行性研究究报告进行定定测后，编制制施工图文件件；二阶段设设计则是根据据批准的可行行性研究报告告进行初测后后，编制初步步设计文件，，再根据批准准的初步设计计文件进行定定测后，编制制施工图设计计文件；三阶阶段设计则是是在初步设计计和施工图设设计之间增加加一个技术设设计，其目的的是为解决技技术复杂又缺缺乏经验的建建设项目的设设计方案问题题。4、招投标价格格招投标价格是是指在工程招招投标阶段，，由建设单位位编制的招标标标底，投标标单位编制的的投标报价，，及最终确定定的合同价。。5、施工预算施工预算是指指施工企业在在工程实施阶阶段，根据施施工定额（或或劳动定额、、材料消耗定定额、机械台台班使用定额额）、工程施施工组织设计计、施工方案案和降低工程程成本技术措措施等资料，，计算和确定定完成一个单单位工程中所所需的人工、、材料、机械械台班消耗量量及其相应费费用的经济文文件。6、工程结算算工程结算是是指承包商商在工程实实施过程中中，依据承承包合同中中关于付款款条件的规规定和完成成的工程量量，并按照照规定的程程序向建设设单位（业业主）收取取工程价款款的一项经经济活动。。工程结算算是该工程程的实际价价格，是支支付工程价价款的依据据。7、竣工决算算工程竣工决决算是指在在工程竣工工验收交付付使用阶段段，由建设设单位编制制的建设项项目从筹建建到竣工验验收、交付付使用全过过程中实际际支付的全全部建设费费用。竣工工决算是整整个建设工工程的最终终价格，是是作为建设设单位财务务部门汇总总固定资产产的主要依依据。二、建筑工程造造价文件与与基本建设设程序的关关系工程项目从从筹建到竣竣工验收整整个过程，，工程造价价不是固定定的、唯一一的、静止止的，它是是一个随着着工程不断断进展而逐逐步深化、、逐步细化化和逐渐接接近工程实实际造价的的动态过程程。三、建筑工程造造价文件之之间的关系系（一）不同同造价文件件之间的区区别1、编制阶段段不同投资估算是在项目建建议书和可可行性研究究阶段编制制的；概算是在初步设设计（或技技术设计））阶段编制制的；施工图预算算是在施工图图设计阶段段编制的；；招投标价格格是在工程招招投标阶段段编制的；；施工预算是施工企业业在工程实实施阶段编编制的；工程程结结算算是承承包包商商在在工工程程实实施施过过程程中中编编制制的的；；工程程竣竣工工决决算算是在在工工程程竣竣工工验验收收支支付付使使用用阶阶段段编编制制的的。。2、编编制制依依据据、、编编制制范范围围不不同同投资资估估算算是是依依据据《估算算指指标标》、《估算算编编制制办办法法》编制制的的。项目目建建议议书书是是在在项项目目立立项项阶阶段段，，通通过过初初步步踏踏勘勘和和调调查查研研究究的的基基础础上上，，提提出出建建设设项项目目的的技技术术标标准准，，修修建建公公路路的的长长度度（（公公路路公公里里））或或独独立立大大桥桥的的桥桥面面面面积积（（平平方方米米）），，并并以以《公路路工工程程估估算算指指标标》中的的““综综合合指指标标””和和估估算算编编制制办办法法，，进进行行投投资资估估算算的的编编制制。。可行行性性研研究究报报告告是是在在项项目目决决策策阶阶段段，，通通过过必必要要的的测测量量，，地地质质钻钻探探和和深深入入调调查查研研究究的的基基础础上上提提出出不不同同的的建建设设方方案案，，路路基基土土石石方方（（立立方方米米））、、路路基基排排水水及及防防护护（（立立方方米米））、、路路面面结结构构形形式式及及厚厚度度（（平平方方米米））、、桥桥梁梁类类型型（（平平方方米米））、、涵涵洞洞（（道道））、、交交叉叉工工程程等等各各项项主主要要设设计计数数量量和和占占用用土土地地、、拆拆迁迁建建筑筑物物、、构构筑筑物物的的数数量量；；按按《公路路工工程程估估算算指指标标》中的的““分分项项指指标标””和和估估算算编编制制办办法法编编制制投投资资估估算算。。概算算是是依依据据国国家家发发布布的的有有关关法法律律、、法法规规文文件件、、批批准准的的可可行行性性研研究究报报告告工工程程规规模模及及投投资资估估算算，，现现行行的的《概算定额额》及《概算编制制办法》，初步设设计图，，有关部部门发布布的人工工、材料料、设备备、机械械台班等等现行市市场造价价信息等等资料编编制的。。预算依据据国家发发布的有有关法律律、法规规文件、、批准的的概算文文件，施施工图设设计，有有关部门门发布的的人工、、材料、、设备、、机械台台班等现现行市场场造价信信息等资资料编制制的。3、编制的的主要作作用不同同投资估算算是项目目决策、、筹资和和控制造造价的主主要依据据；设计概算算是工程程项目投投资控制制的最高高限额；；施工图预预算是进进行工程程价款结结算的依依据；施工预算算是企业业内部的的一本经经济帐；；工程结算算是该工工程实际际支付工工程价款款的依据据；竣工决算算是作为为建设单单位财务务部门汇汇总固定定资产的的主要依依据。（二）基基本建设设不同阶阶段建筑筑工程造造价的联联系建设工程程造价管管理的基基本内容容包括工工程造价价的确定定与控制制两个方方面。不不但要合合理确定定工程造造价，更更要有效效控制工工程造价价。要求求造价管管理人员员在工程程建设的的各个阶阶段，采采取一定定的措施施，把工工程造价价控制在在计划的的造价限限额内，，及时纠纠正发生生的偏差差，以保保证工程程取得较较好的投投资效益益。造价文件件之间的的关系是是：概算算不能超超过投资资估算的的10％；施工工图预算算不能超超过概算算；结算算不能超超过施工工图预算算。工程结算算和竣工工决算一、工程程结算：：工程结算算是承包包商在工工程实施施过程中中，依据据承包合合同中关关于付款款条件的的规定和和已经完完成的工工程量，，并按照照规定的的程序向向建设单单位（业业主）收收取工程程价款的的一项经经济活动动。（一）、、工程结结算可分分为以下下几种：：1、工程价价款结算算是是指建筑筑安装工工程施工工完毕并并经验收收合格后后，施工工企业按按工程合合同的规规定与建建设单位位（业主主）结清清工程价价款的经经济活动动。包括括预付工工程备料料款和工工程进度度款的结结算。2、设备、、工器具具购置结结算是是指建建设单位位、施工工企业为为了采购购机械设设备、工工器具，，同有关关单位之之间发生生的货币币收付结结算。3、劳务结结算是是指指施工企企业、建建设单位位及有关关部门之之间，互互相提供供咨询、、勘察、、设计、、建筑安安装工程程施工、、运输和和加工等等劳务而而发生的的结算。。4、其他资资金结算算是是指施施工企业业、建设设单位及及主管基基建部门门和建设设银行等等之间资资金调拨拨、缴纳纳、存款款、贷款款和帐户户清理而而发生的的结算。。（二）、、工程结结算的作作用1、通过工工程结算算办理已已完工程程的工程程价款。。2、工程结结算是统统计施工工企业完完成生产产计划和和建设单单位完成成建设投投资任务务的依据据。3、竣工结结算是施施工企业业完成该该工程项项目的总总货币收收入，是是企业内内部编制制工程决决算进行行成本核核算，确确定工程程实际成成本的重重要依据据。4、竣工结结算是建建设单位位编制竣竣工决算算的主要要依据。。竣工结结算的的完成成，标标志着着施工工企业业和建建设单单位双双方所所承担担的合合同义义务和和经济济责任任的结结束。。二、工工程竣竣工决决算竣工决决算的的编制制，是是指竣竣工验验收交交付使使用阶阶段，，由建建设方方编制制的建建设项项目从从筹建建到竣竣工全全过程程实际际造价价。是是以建建设单单位为为主，，在监监理工工程师师和施施工单单位的的配合合下，，共同同完成成的，，是建建设工工程所所特有有的多多次性性计价价环节节中的的最后后一次次计价价。根据编编制竣竣工决决算的的有关关规定定，其其编制制原则则、程程序和和方法法，不不同于于估算算、概概算、、预算算，也也不同同于招招标标标底和和投标标报价价。因因为从从估算算到报报价的的多次次造价价编制制，都都是在在开工工前进进行的的，要要按照照一定定的编编制程程序和和方法法，通通过各各种计计算表表格进进行大大量的的分析析和累累计计计算，，并经经过一一定的的审批批程序序，才才能成成立；；竣工工决算算是在在工程程竣工工后，，根据据实际际发生生的工工程量量和大大量的的施工工统计计原始始资料料，以以工程程承包包合同同价为为依据据编制制的，，其主主要表表现形形式，，是要要进行行大量量的统统计分分析而而不是是重新新计算算确定定工程程造价价。竣工决决算，，是考考核交交通基基本建建设项项目投投资效效益，，反映映建设设成果果的文文件，，是移移交财财产的的依据据，是是竣工工验收收报告告的重重要组组成部部分。。为了了严格格执行行基本本建设设项目目竣工工验收收制度度，正正确核核定新新增资资产价价值，，全面面反映映投资资者的的权益益，建建设单单位应应按““交通通基本本建设设项目目竣工工决算算编制制办法法”的的规定定编制制竣工工决算算。竣竣工决决算是是全面面地反反映一一个建建设项项目从从筹建建到竣竣工投投产全全过程程中的的各项项资金金实际际使用用情况况，以以及设设计概概（预预）算算执行行情况况的文文件。。为了了做好好竣工工决算算的编编制，，建设设单位位应从从项目目筹建建开始始，明明确专专人负负责，，做好好有关关资料料的收收集、、整理、、积累累、分分析等等项工工作。。项目目完成成时，，应组组织工工程技技术、、计划划、财财务、、物资资、统统计等等有关关人员员共同同完成成竣工工决算算的编编制工工作。。按照国家关关于建设项项目竣工验验收的规定定，所有的的新建、扩扩建、改建建和重建的的建设项目目竣工后都都要编制竣竣工决算。。（一）竣工决算的的作用1、为加强建建设工程的的投资管理理提供依据据建设单位项项目竣工决决算全面反反映出建设设项目从筹筹建到竣工工交付使用用的全过程程中各项费费用实际发发生数额和和投资计划划执行情况况，通过把把竣工决算算的各项费费用与设计计概算中的的相应费用用指标对比比，得出节节约或超支支情况，分分析原因，，总结经验验和教训，，加强管理理，提高投投资效益。。通过竣工验验收和竣工工决算，检检查落实是是否以达到到设计要求求，有没有有提高技术术标准或扩扩大建设规规模的情况况；通过各各项实际完完成货币工工作量的分分析来检查查有无不合合理的开支支或违背财财经纪律和和投资计划划的情况；；竣工决算算还应对其其他费用的的开支分析析有没有超超出标准规规定，对于于临时设施施、占地、、拆迁以及及新增工程程都应认真真的进行核核对。2、为设计概概算、施工工图预算和和竣工决算算提供依据据设计概算和和施工图预预算是在施施工前，在在不同的建建设阶段根根据有关资资料进行计计算，确定定拟建工程程所需的费费用。而建建设单位所所确定的建建设费用，，是建设工工程实际支支出的费用用。通过对对比，能够够直接反应应出固定资资产投资计计划完成情情况和投资资效果。3、为竣工验验收提供依依据在竣工验收收之前，建建设单位向向主管部门门提出验收收报告，其其中主要组组成部分是是建设单位位编制的竣竣工决算文文件。审查查竣工决算算文件中的的有关内容容和指标，，为建设项项目验收提提供依据。。4、为确定建建设单位新新增固定资资产价值提提供依据在竣工决算算中，详细细地计算了了建设项目目所有的建建安费、设设备购置费费、其它工工程建设费费等新增固固定资产总总额及流动动资金，可可作为建设设主管部门门向企业使使用单位移移交财产的的依据。5、竣工决算算为交通工工程基本建建设技术经经济档案，，为公路工工程定额修修订提供资资料和依据据。竣工工决决算算要要反反映映主主要要工工程程全全部部数数量量和和实实际际成成本本、、工工程程总总造造价价，，以以及及从从开开始始筹筹建建至至竣竣工工为为止止全全部部资资金金的的运运用用情情况况和和工工程程建建成成后后新新增增固固定定资资产产和和流流动动资资产产价价值值。。大大中中型型交交通通工工程程建建设设项项目目竣竣工工决决算算要要报报交交通通部部。。它它是是国国家家基基本本建建设设技技术术经经济济档档案案,也可可为为以以后后的的国国家家基基本本建建设设项项目目投投资资提提供供参参考考。。在工工程程决决算算中中对对已已完完工工程程的的人人工工、、材材料料、、机机械械台台班班消消耗耗都都要要作作必必要要的的计计算算和和分分析析；；对对其其他他费费用用的的开开支支也也应应分分析析测测算算；；人人工工、、材材料料、、机机械械台台班班的的消消耗耗水水平平和和其其他他费费用用的的开开支支额额度度除除了了能能够够反反映映本本工工程程的的情情况况外外，，还还可可以以作作为为以以后后定定额额修修订订和和各各项项费费用用开开支支标标准准的的编编制制做做参参考考。。某些些工工程程项项目目由由于于改改进进了了施施工工方方法法，，采采用用了了新新技技术术、、新新工工艺艺、、新新设设备备、、新新结结构构，，降降低低了了材材料料消消耗耗，，提提高高了了劳劳动动生生产产率率，，降降低低成成本本。。通通过过决决算算资资料料的的分分析析和和积积累累，，就就可可为为以以后后编编制制新新定定额额或或补补充充定定额额提提供供必必要要的的数数据据。。通过决算对工工程技术经济济资料的分析析整理，还可可为公路基本本建设评估和和投资决策，，加强投资管管理依据。（一）编制竣工决算算的依据根据《公路基本建设设项目工程决决算编制办法法》的规定要求：：凡竣工验收收以前，应当当根据竣工图图表和交工验验收有关文件件资料编制竣竣工决算。工工程竣工决算算文件经审查查核备后连同同审查报告一一起作为建设设项目竣工决决算编审的重重要依据之一一，是建设项项目竣工验收收文件的重要要组成部分。。建设项目没有有编制公路工工程决算文件件或编制的公公路工程决算算文件经审查查未获通过，，则该建设项项目不得办理理竣工验收。。编制竣工决算算应当依据以以下原始资料料和文件：1、经国家或各各级交通主管管部门批准的的设计文件以以及批准的概概（预）算或或调整概（预预）算文件。。2、建设单位编编制的招标文文件、标底（（如果有）及及与施工单位位签订的施工工合同文件；；3、建设单位与与各有关单位位签订的征地地拆迁以及安安置赔偿合同同、勘察设计计合同、监理理合同、贷款款合同、供货货合同以及其其他经济合同同和结算凭证证等；4、按设计变更更审批权限批批准的变更设设计；5、设计、监理理、施工三方方签认的工程程计量支付凭凭证；6、建设单位管管理费使用的的有关凭证；；7、竣工图纸；；8、其他有关的的文件、资料料、凭证等。。（三）编制竣竣工决算的程程序和方法竣工决算分为为大中型公路路建设项目、、独立的公路路桥梁建设项项目和其他小小型建设项目目三种。建设设单位在编制制竣工决算时时要认真做好好各项财务、、物质资产、、债权债务、、投资资金到到位情况和报报废工程清理理工作，做到到工完帐清。。对于竣工决决算的基建投投资节余、基基本建设收入入、基建节余余资金等财务务问题，建设设单位应提出出意见妥善处处理。建设项项目完建时的的收尾工程，，可根据收尾尾工程的实际际测算投资支支出列入竣工工决算。一、编制竣工工决算的程序序竣工决算的编编制，一般应应在已编好工工程竣工图表表文件，并交交工验收达到到合格以上的的工程时，才才能进行竣工工决算的编制制工作，编制制程序如下：：1、认真熟熟悉竣竣工图图表资资料，，凡作作为工工程结结算的的各种种工程程量，，应进进行必必要的的核对对，图图与现现场、、图与与表要要三对对口，，以及及各种种工程程量的的计算算方法法是否否符合合合同同文件件的规规定，，竣工工图资资料是是否符符合国国家《基本建建设项项目档档案资资料管管理暂暂行规规定》的要求求。2、审查施施工过过程中中各种种变更更设计计，索索赔处处理，，有无无不符符合规规定之之处，，签证证手续续是否否齐全全，做做到有有依有有椐。。3、审查竣竣工结结算是是否与与竣工工图表表资料料、合合同文文件相相符。。4、统计汇汇总设设计和和实际际完成成的主主要工工程量量，以以及水水泥、、钢材材、木木材等等主要要材料料数量量。5、摘取各各种实实物量量、财财务数数据等等资料料，填填入各各种相相应的的竣工工决算算表内内，编编制竣竣工平平面图图和竣竣工决决算说说明书书。二、公路工工程决决算总总费用用由建筑筑安装装工程程费、、设备备工具具器具具购置置费、、工程程建设设其他他费用用及非非概（（预））算费费用四四部分分构成成。前前三部部分包包括了了概预预算中中对应应费用用及相相应部部分预预留费费用支支出，，第四四部分分是在在概（（预））算中中各费费项未未包含含而实实际发发生的的费用用。三、公路路工程程决算算文件件分甲甲、乙乙组。。甲组组文件件由三三部分分组成成：封封面与与目录录、竣竣工决决算编编制说说明、、工程程决算算甲组组表格格。乙乙组文文件组组成：：工程程决算算乙组组表格格及必必要的的附件件。（一））甲组组文件件01～09表（二））乙组组文件件10～21表四、公路路工程程决算算文件件封面面及扉扉页按按本《办法》统一格格式。。目录录按编编制说说明、、工程程决算算表及及附件件排列列。工工程决决算表表统一一用A3纸，表表格中中数据据、金金额增增加为为正，，减少少为负负。五、工工程决决算编编制说说明应应包括括以下下内容容：1、工程程决算算概况况；2、建筑筑安装装工程程概预预算执执行情情况说说明，，其中中应说说明招招标方方式、、方法法、结结果及及重大大设计计变更更情况况；3、设备备、工工具、、器具具购置置情况况的说说明；；4、建设设项目目其他他费用用使用用情况况的说说明（（包括括征地地拆迁迁费、、建设设单位位管理理费、、监理理费））；5、预留留费用用使用用情况况说明明；6、工程程决算算编制制中有有关问问题处处理说说明；；7、造价价控制制的经经验与