浙江人防工程监理控制方法与措施讲义讲稿

加强人防监理控制

规避人防监理风险2011年11月本次培训需用时约60分钟前言人防工程发展迅速，项目成倍增长迅猛：杭州市2000-2005期间每年开工大概在50-70个左右，05、06年底达到103个，08年开工近300个，到了2010年开工项目达到500个；重视程度越来越高，要求越来越高：自96年国家颁布人民防空法以后，国家及地方又陆续出台了很多的法律法规，其中与我们相关的有：《中华人民共和国防空法》、《人民防空工程质量监督管理暂行办法》、《浙江省人防工程防护设备管理办法》、《浙江省人防工程防护（化）设备供货安装合同示范文本使用管理办法》、《浙江省人防工程防护(化)设备供货安装合同》、《人民防空工程建设监理暂行规定（国人防办〔2001〕7号）》、《浙江省人民防空工程建设监理管理规定》《浙江省人民防空工程质量监督管理规定》、《杭州市人民防空工程管理规定》、《杭州市人民防空工程质量监督管理暂行办法》等。人防工程作业及意义：人防工程是国防建设的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是城市建设的重要内容和利国利民的社会公益事业，同国家的安全和发展紧密相关。人民防空是一种战略防御手段、是潜在的威慑力量，也是我国积极防御战略的重要组成部分。人防工程的最主要的特征:就是坚固和密闭，人防工程中许多构造措施、施工的技术措施都是围绕着坚固和密闭这两个要求而设置的，特别强调注意的是密闭性的要求，质量出问题很多都出在密闭性上，对施工中有关密闭性的严格监控应作为一条主线贯穿整个施工质量管理的全过程，是管理的重点。我们的做法是坚持以预防为主的方针，做好预检和隐蔽工程检查的工作，把质量问题消灭在施工过程中。主要内容人防工程监理依据人防工程监理工作主要内容人防工程质量通病的防治人防工程资料移交及备案杭州人防工程监理注意的几个程序一、人防工程监理工作依据1、中华人民共和国防空法2、人民防空工程质量监督管理暂行办法3、浙江省人防工程建设监理管理规定4、浙江省人防工程质量监督管理办法5、浙江省人防工程防护设备管理办法6、浙江省人防工程防护（化）设备供货、安装合同示范文本使用管理办法7、杭州市人民防空工程管理规定8、杭州市人防工程防护（化）设备供货、安装合同备案管理办法9、杭州市人防行政处罚自由裁量权实施（试行）办法10、杭州市人民防空工程质量监督管理暂行办法11、人民防空工程质量检验评定标准（RF01-2002）12、人民防空工程防护设备选用标准图集（RF02-2008）13、人防工程建筑、结构设计标准图集14、人民防空工程设计规范15、其他现行的国家及地方发布的相关法律法规、标准规范、政策文件等16、工程施工、监理合同，材料设备供货及安装合同，工程施工图纸等二、人防工程监理工作主要内容

人防工程监理工作主要内容包括：组建人防监理项目部、编制监理技术文件、参加人防质量监督交底、参加人防工程图纸会审、审查批准施工单位上报各类施工组织设计及方案、审批开工报告并签发开工指令、分包单位资质审查、检查验收进场人防材料设备及构配件、主持分部分项（中间工程）工程验收、组织进行工程竣工预验收、参加工程竣工验收等。1、组建人防监理项目部1.1单纯的人民防空工程项目应按要求组建独立的项目监理部，项目监理部设总监理工程师、专业监理工程师、监理员三个岗位，必要时可设总监理工程师代表。项目总监应具备建设部国家注册监理工程师资格，同时具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格。专业监理工程师应具备国家人防部门颁发的上岗证书，监理员应具备省级或以上人防部门颁发的上岗证书。1.2依附一般民用建筑而修建的人防工程项目，可以和其依附项目合并建立项目监理部。总监理工程师可以由依附项目的项目总监兼任，必要时可设总监理工程师代表。总监理工程师代表应具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格；专业监理工程师应具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格；监理员应具备省级或以上人防部门颁发的上岗证书。1.3专业监理工程师和监理员数量应根据工程规模、专业需求进行配置，以满足现场需求为原则。但至少有一名专业监理工程师驻现场参与项目的人防监理工作。2、编制监理技技术文件2.1无论是单纯的的人防工程，，还是依附而而建的人防工工程，都应根根据工程本身身特点编制监监理规划和专专业工程监理理实施细则。。2.2监理规划由总总监理工程师师主持，各专专业监理工程程师参加进行行编制，编制制完成报监理理公司技术负负责人审核批批准后组织实实施。监理规规划的编制应应符合《建设工程监理理规范》GB50319-2000标准第4.1.2、4.1.3条的规定。2.3专业工程监理理实施细则由由专业监理工工程师主持编编制，并报总总监理工程师师审核批准后后组织实施，，编制专业应应涵盖：结构构工程、防水水工程、孔口口防护工程、、建筑装修工工程、给水排排水工程、采采暖通风与空空调工程、建建筑电气安装装、防火设备备安装等八个个分部工程。。专业工程监监理实施细则则的编制应符符合《建设工程监理理规范》GB50319-2000标准第4.2.2、4.2.3、条的规定。。2.4依附而建的人人防工程项目目的见证取样样计划、旁站站监理方案以以及安全监理理规划、实施施细则可以与与主体项目合合并编制，但但在编制的技技术文件要有有反映人防方方面的具体条条款。2.5监理规划应在在工程开工前前编制完成，，并在第一次次工地会议前前报送建设单单位和人防质质量监督站。。专业工程监监理实施细则则应在专业工工程开工前编编制完成。监监理规划和专专业工程监理理实施细则编编制完成后应应组织全体监监理人员进行行学习交底。。3、参加人防质质量监督备案案与交底3.1人防工程质量量监督备案和和交底应在工工程开工前进进行。3.2工程开工前，，项目监理部部应以书面形形式，提醒建建设单位邀请请当地人防质质量监督站到到现场进行人人防质量监督督交底。3.3项目监理部主主要监理人员员都应参加人人防质量监督督站的质量、、安全监督交交底。4、参加人防工工程图纸会审审4.1人防工程图纸纸会审由建设设单位主持，，应在工程开开工前进行。。4.2监理部应以书书面形式提醒醒建设单位邀邀请当地人防防质量监督站站参加人防工工程图纸会审审。4.3总监理工程师师、专业监理理工程师应参参加人防工程程图纸会审4.4监理部应仔细细核对图纸会会审记录，并并将设计修改改意见标注在在施工蓝图上上面，以免施施工过程遗漏漏。4.5监理部应严格格监督施工单单位按照设计计图纸和设计计变更资料进进行施工，对对违反设计要要求的，应以以书面形式要要求施工单位位立即整改，，对拒不整改改的，应以书书面形式及时时通知建设单单位和人防质质量监督站。。5、审查批准施施工单位上报报各类施工组组织设计及方方案5.1在施工过程中中监理部要求求施工单位上上报人防工程程专项施工组组织设计或专专项施工方案案进行审批，，对危险性较大大的分部分项项工程要求施施工单位组织织进行专家论论证。5.2在审查过程中中要重点审查查：施工单位位内部审批程程序是否符合合要求、人员员签字是否齐齐全、选用的的质量技术标标准是否有效效、是否违反反强制性条文文标准、现场场平面布置是是否影响后期期施工、进度度计划是否合合理、是否有有安全应急预预案和安全措措施、选用的的各类公式、、参数是否正正确合理等。。5.3项目监监理部部严格格监督督施工工单位位按照照批准准的施施工组组织设设计或或施工工方案案组织织施工工，对对未按按照批批准的的施工工组织织设计计或施施工方方案施施工的的，应应以书书面形形式要要求施施工单单位立立即整整改，，对拒拒不整整改的的，应应以书书面形形式及及时通通知建建设单单位和和人防防质量量监督督站。。5.4对有重重大修修改的的方案案，应应要求求施工工单位位按原原审批批程序序重新新进行行审批批。6、审批批开工工报告告并签签发开开工指指令6.1监理部部应及及时签签批施施工单单位上上报的的开工工报告告，并并对符符合开开工条条件的的签发发开工工指令令。6.2施工单单位上上报开开工报报告后后，总总监理理工程程师应应安排排专业业监理理工程程师对对施工工单位位所报报的开开工条条件进进行核核实，，专业业监理理工程程师根根据核核实情情况签签署意意见后后报总总监理理工程程师审审批，，总监监理工工程师师根据据专业业监理理工程程师意意见决决定是是否同同意开开工并并签发发开工工指令令。建建议未未经人人防备备案前前我们们的总总监不不要轻轻易签签发开开工指指令。。6.3开工条条件应应重点点审查查：是是否取取得建建设行行政主主管部部门颁颁发的的施工工许可可证、、施工工图纸纸是否否通过过审查查和现现场会会审、、现场场质量量管理理制度度是否否建立立、质质量责责任制制是否否落实实到人人、分分包单单位管管理制制度是是否健健全、、主要要专业业工种种是否否通过过审批批、管管理人人员是是否到到位、、劳动动力、、材料料、机机械设设备组组织情情况等等。7、承包包单位位资质质审查查7.1监理部部应该该对所所有承承包单单位的的资质质进行行审查查，包包括施施工总总包单单位、、分包包单位位、检检测单单位、、设备备供货货单位位。7.2施工承承包单单位应应重点点审查查：营营业执执照是是否年年检、、资质质范围围是否否满足足需要要、安安全生生产许许可证证是否否有效效、企企业和和项目目负责责人是是否取取得安安全资资格证证、现现场安安全员员是否否具备备C证、特特殊工工种上上岗证证、总总分包包合同同等，，同时时还要要审查查承包包单位位的质质量、、安全全保证证体系系，管管理制制度是是否健健全，，工人人岗前前培训训是否否落实实等。。7.3检测单单位应应根据据工程程要求求重点点审查查：委委托合合同、、检测测资质质范围围是否否符合合要求求、计计量认认证书书、设设备检检定证证书、、主要要检测测人员员资格格证书书等。。7.4设备供供应单单位应应重点点审查查：人人防设设备生生产许许可证证、进进浙销销售许许可手手续（（备案案手续续）、、销售售合同同是否否采用用浙江江标准准格式式、合合同是是否备备案等等。8、检查查验收收进场场人防防材料料设备备及构构配件件8.1监理部部现场场办公公室应应对所所有材材料、、半成成品、、成品品、建建筑构构配件件、器器具和和设备备建立立验收收台账账。验收台台账资资料收收集内内容应应包括括：报验验申请请单、、产品品合格格证、、产品品出厂厂型式式检验验报告告、人人防产产品生生产许许可证证、进进浙市市场销销售许许可证证、见见证取取样检检验委委托单单、复复检报报告、、采购购销售售合同同书以以及合合同备备案文文件等等8.2所有进进场的的材料料、半半成品品、成成品、、建筑筑构配配件、、器具具和设设备均均应要要求施施工单单位履履行报报验手手续，，未经经报验验审批批核准准的不不得用用于工工程上上。8.3材料进进场前前施工工单位位应进进行材材料进进场申申报，，申报报资料料包括括：产产品合合格证证、产产品出出厂检检验报报告、、人防防产品品生产产许可可证、、进浙浙市场场销售售许可可证、、采购购销售售合同同书以以及合合同备备案文文件等等。对对于进进口材材料设设备还还应附附：海海关报报关单单、商商检局局的检检验检检疫报报告、、中文文说明明书等等。8.4监理工工程师师应及及时对对施工工单位位上报报的进进场报报验资资料进进行审审查，，审查查符合合要求求的准准予进进场，，审查查不符符合要要求的的应说说明原原因，，不同同意进进场。。8.5所有材材料、、半成成品、、成品品、建建筑构构配件件、器器具和和设备备进场场后应应进行行实物物验收收，验验收内内容包包括：：质量量证明明文件件、实实物外外观质质量、、进场场数量量等。。对符符合要要求的的签字字认可可，同同意使使用，，对不不符合合要求求的应应要求求退场场，退退场应应有详详细的的记录录，包包括：：退场场时间间、数数量、、运输输车辆辆、退退场经经办人人、去去向、、退场场原因因等。。8.6凡涉及及到结结构安安全、、使用用功能能的有有关产产品，，还应应按各各专业业工程程质量量验收收规范范规定定进行行见证证取样样送检检，检检验合合格并并经监监理工工程师师认可可后方方可使使用。。9、主持持分部部分项项（中中间工工程））工程程验收收9.1人防工工程质质量验验收应应划分分为单单位工工程、、分部部工程程和分分项工工程，，划分分原则则应符符合《人民防防空工工程质质量检检验评评定标标准》中第3.2.2、3.2.3、3.2.4条的要要求。。9.2分部工工程验验收包包括：：结构构工程程、防防水工工程、、孔口口防护护工程程、建建筑装装修工工程、、给水水排水水工程程、采采暖通通风与与空调调工程程、建建筑电电气安安装、、防火火设备备安装装。中间验收包包括：底板板钢筋隐蔽蔽验收、墙墙板钢筋隐隐蔽验收、、顶板钢筋筋隐蔽验收收、主体结结构验收。。分部工程验验收和中间间验收由总总监理工程程师主持。。9.3人防工程质质量验收程程序和组织织应符合《人民防空工工程质量检检验评定标标准》中第3.4节中所有条条款要求。。9.4在进行分部部验收和中中间验收前前，监理部部应先组织织施工单位位进行初步步验收，对对初步验收收提出的问问题要求施施工单位整整改合格后后进行正式式验收。9.5在进行底板板、墙板、、顶板的钢钢筋隐蔽验验收和装修修前主体结结构验收时时，监理部部必须提前前2天以书面形形式提醒建建设单位通通知人防质质量监督站站参加验收收，否则不不予验收和和进入下道道工序施工工。9.6对验收中提提出的问题题监理部应应要求施工工单位及时时整改，并并将整改情情况报告建建设单位和和人防质量量监督站。。9.7在进行分部部验收和中中间验收前前，监理部部应提交中中间质量评评估报告，，施工单位位应提交中中间施工小小结。10、组织进行行工程竣工工预验收10.1工程竣工预预验收由总总监理工程程师主持，，组织建设设单位、施施工单位、、设计单位位、设备安安装单位进进行。监理理部应对预预验收提出出的问题要要求施工单单位进行整整改。10.2竣工预验收收合格后，，监理部出出具工程竣竣工质量评评估报告，，与建设单单位沟通确确定竣工验验收时间，，签复施工工单位上报报的竣工验验收申请，，同时以书书面形式提提醒建设单单位通知人人防质量监监督站参加加人防工程程竣工验收收。11、参加工程程竣工验收收工程竣工验验收由建设设单位主持持，总监理理工程师和和主要专业业监理工程程师参加验验收，总监监理工程师师要做好汇汇报准备。。完成人防工工程设计和和合同约定定的全部内内容；有完整的技技术档案和和施工管理理资料；有工程使用用的主要建建筑材料、、建筑构配配件和设备备的进场试试验报告；；有勘察、设设计、施工工、工程监监理等单位位分别签署署的质量合合格文件；；有施工单位位签署的工工程保修书书；所有的防护护门、密闭闭门门扇、、临空墙的的封堵板全全部安装到到位且防护护门、密闭闭门门扇应应开关灵活活，做到开开启到位，，关闭严实实；临空墙墙的封堵板板制作完好好并统一堆堆放；人防工程所所有口部畅畅通无阻。。竣工验收条条件三、人防工工程质量通通病的防治治土建建工工程程1、底板通病问题：：在梁板体系系中，当底底板上层钢钢筋与梁上上层主筋标标高相同时时，板的上上层钢筋放放在梁的主主筋上面。。防治措施：：由于底板所所受的力主主要是土压压力，底板板上层钢筋筋在梁处是是受压区，，应该从梁梁的主筋下下穿过，把把底板所受受的土压力力传递给梁梁，设计应应考虑钢筋筋重叠放置置时对保护护层的影响响。通病问题：：人防门的门门框插筋及及门槛钢筋筋没按要求求设置。防治措施：：人防门的门门框插筋及及门槛钢筋筋应在底板板浇捣混凝凝土前按设设计施工图图及规范要要求成型绑绑扎。通病问题：：人防门的门门槛高度、、门槛墙宽宽度不够，，无法安装装门扇，影影响使用功功能。防治措施：：人防门的门门槛钢筋高高出底板的的高度应该该满足各种种型号的人人防门门槛槛建筑高度度。人防门门铰页侧门门框最小宽宽度应满足足人防门的的安装尺寸寸，闭锁侧侧门框最小小宽度应满满足不会影影响门扇的的开启。通病问题：：人防门的门门框墙及门门槛的截面面尺寸太小小，门槛的的钢筋成型型和绑扎不不符合要求求。防治措施：：防护密闭门门的门框墙墙及门槛截截面厚度的的最小尺寸寸不小于300mm。两个防护护单元间的的门框墙及及门槛截面面厚度不小小于500mm。防护密闭闭门的门槛槛箍筋应该该闭口，箍箍筋直径不不得小于12mm，在箍筋转转角处应绑绑扎水平钢钢筋，水平平钢筋应该该锚固到门门框墙中，，并与门框框墙插筋绑绑扎牢。密密闭门的门门框墙及门门槛截面厚厚度由设计计定。悬板活门、、胶管活门门的门槛箍箍筋应该闭闭口，箍筋筋应拉住底底板的下层层钢筋。通病问题：：活置式人防防门门槛下下没有设置置钢筋。防治措施：：活置式门槛槛人防门的的门框角钢钢应在底板板浇筑混凝凝土前安装装到位，门门框角钢的的安装标高高应该与建建筑标高平平。当地坪坪装修面层层大于60mm时，门框角角钢下部角角钢内应按按防护密闭闭门门槛的的要求配筋筋；当地坪坪装修面层层不大于60mm时，门框角角钢下部角角钢的间距距为150mm、φ32的孔中穿钢钢筋锚固到到底板中。。通病问题：：人防门门洞洞转角处，，没有绑扎扎斜向钢筋筋。防治措施：：人防门门洞洞下角的内内外侧，应应配置两根根直径16mm的螺纹斜向向钢筋，其其长度不应应小于1000mm。当墙体厚厚度大于400㎜时，应配置置三根直径径16mm的螺纹斜向向钢筋，其其长度不应应小于1000mm。2、墙板通病问题：：直接受侧向向冲击波的的人防门没没有考虑抗抗侧向冲击击波措施。。防治措施：：若防护密闭闭门侧向受受冲击波时时，防护密密闭门应嵌嵌人墙体l00mm，或者在门门的受冲击击波一侧做做一根突出出墙面l00mm、宽度为200mm的柱子；当当层高较高高时，防护护密闭门上上部应做一一根突出墙墙面l00mm、高为200mm的梁，与柱柱子组成门门套。柱子子与梁的箍箍筋锚固长长度为墙板板的厚度。。悬板活门、、胶管活门门应嵌入墙墙内，嵌入入墙体的深深度由设计计定。通病问题：：临空墙和密密闭墙的穿穿墙螺杆处处使用套管管，破坏了了人民防空空工程的防防护密闭要要求。防治措施：：临空墙和密密闭墙的穿穿墙螺杆处处不得使用用套管，应应使用中间间设止水片片的穿墙螺螺杆，螺杆杆两头用限限位片加以以固定。通病问题：：临空墙的钢钢筋没有按按图成型和和绑扎，内内外侧钢筋筋颠倒或者者临空墙在在底板中的的锚固长度度不够。防治措施：：临空墙是指指人防工程程中一侧受受核冲击波波直接作用用，另一侧侧为人防内内侧且临空空的墙体。。临空墙应应该按照施施工图配筋筋。现场应应重点检查查临空墙的的外侧与内内侧钢筋的的规格。这这里的外侧侧和内侧是是相对临空空墙而言，，外侧是指指防护区外外，内侧是是指防护区区内。外侧侧钢筋应伸伸到板底后后再向防护护区内锚固固，水平锚锚固段长度度应满足35d+墙厚。若底底板较厚(≥1米)，临空墙钢钢筋可以锚锚固到板底底。相邻的的两个防护护单元之间间隔墙的垂垂直钢筋应应考虑双向向锚固。由由于临空墙墙在底板中中的锚固筋筋较长，水水平锚固段段必须与底底板下层钢钢筋绑扎牢牢固。通病问题：：外墙插筋没没有按照要要求锚固和和留置搭接接位置。防治措施：：外墙外侧钢钢筋应该伸伸到底板底底再水平锚锚固与底板板钢筋搭接接，搭接位位置一般在在反弯点处处，近似取取L。/4+Ld；内侧钢筋筋伸到底板板底后向外外墙方向锚锚固。外墙墙钢筋伸出出底板的高高度应满足足h。/4+Ld，且左右、、内外错开开搭接位置置。通病问题：：临战封堵的的预埋件规规格太小或或预埋的位位置错误。。战时加固固的预埋件件设置的标标高和轴线线错误，与与钢筋没有有连接牢固固。防治措施：：临战封堵预预埋件可使使用角钢或或钢板，角角钢和钢板板后面都应应该用钢筋筋锚固到混混凝土中。。当临战封封堵部位有有下槛时，，可使用角角钢作为预预埋件。角角钢应与结结构面平，，其长度同同门洞宽。。角钢宜采采用∠80×80×8mm或∠100×100×l0mm。角钢应预预埋在非防防护区一侧侧，钢板可可使用在各各种不同的的结构形式式中，宽度度应满足封封堵构件的的焊接要求求，长度等等于门洞的的宽度，厚厚度不得小小于l0mm。战时加固固预埋件件应与结结构面平平，用点点焊把预预埋件的的锚固筋筋与底板板钢筋固固定牢，，并保证证预埋件件的轴线线准确。。通病问题题：直接受核核爆冲击击波的人人防门门门框箍筋筋与竖向向或水平平钢筋绑绑扎错误误，箍筋筋截面不不够。防治措施施：防护密闭闭门、悬悬板活门门、胶管管活门的的门框墙墙箍筋要要闭口，，且放在在竖向或或水平钢钢筋的外外侧，直直径不得得小于12mm。通病问题题：临战封堵堵的预埋埋件规格格太小或或预埋的的位置错错误。防治措施施：当临战封封堵的预预埋件为为角钢时时，角钢钢应预埋埋在人防防区的外外侧，角角钢与结结构面平平，角钢钢可采用用∠80×80×8mm或∠100××100×l0mm。当封堵堵的预埋埋件为钢钢板时，，钢板的的宽度应应满足封封堵构件件的焊接接要求，，厚度不不得小于于lOmm。两侧墙墙体的预预埋件应应与上槛槛和下槛槛的预埋埋件互相相焊接。。通病问题题：人防门门门框角钢钢预埋的的位置和和方向错错误，角角钢的锚锚固筋没没有锚固固到门框框墙中并并固定牢牢。防治措施施：人防门的的门框角角钢预埋埋的位置置方向应应准确，，防护密密闭门、、悬板活活门和胶胶管活门门的角钢钢应预埋埋在非人人防区一一侧，密密闭门的的角钢应应预埋在在染毒区区一侧，，滤毒间间的密闭闭门角钢钢应预埋埋在密闭闭通道内内，角钢钢的闭锁锁盒开口口大头在在下，小小头在上上，门轴轴位置与与设计施施工图一一致。门门框角钢钢与结构构面平，，角钢的的锚固钢钢筋应锚锚固到门门框墙内内，并用用点焊把把锚固筋筋与门框框墙钢筋筋固定牢牢。通病问题题：悬板活门门和胶管管活门的的另一侧侧没有预预埋角钢钢。防治措施施：当悬板活活门的另另一侧没没有设置置扩散室室时，应应在连接接风管或或扩散箱箱的一侧侧预埋一一圈规格格为∠50×50×5mm的角钢，，以保证证连接处处达到密密闭的要要求。如如采用胶胶管活门门，也应应在该侧侧预埋同同规格的的角钢。。3、顶板板通病问题题：临空墙外外侧钢筋筋在顶板板中的锚锚固长度度不够。。防治措施施：临空墙外外侧钢筋筋应伸到到顶板上上层钢筋筋后再向向防护区区内锚固固，水平平锚固段段长度应应满足35d+墙厚。由由于临空空墙在顶顶板中的的锚固筋筋较长，，水平锚锚固段必必须与顶顶板上层层筋绑扎扎牢固。。通病问题题：外墙钢筋筋在顶板板中没有有按照要要求锚固固和留置置搭接位位置。防治措施施：当外墙与与顶板为为固接时时，外墙墙外侧钢钢筋应该该伸到顶顶板上层层钢筋后后再水平平锚固与与顶板钢钢筋搭接接，搭接接位置一一般在反反弯点处处，近似似取Lo／4+Ld。内侧钢钢筋伸到到底板底底后向外外墙外侧侧再向下下锚固1d；当外墙墙与顶板板为铰接接时，顶顶板的上上层钢筋筋应伸到到外墙外外侧再向向下锚固固Ld。通病问题题：未设置人人防门门门扇吊钩钩或吊钩钩的规格格和留置置位置错错误。防治措施施：人防门的的门扇吊吊钩应钩钩住顶板板上层钢钢筋，吊吊钩应放放置在门门扇宽度度的中点点以门轴轴为圆心心转过45℃℃处。。其其中中FM716的吊吊钩钩规规格格为为φ12，FM820、FMl020的吊吊钩钩规规格格为为φ16，FMl320、FMl520的吊吊钩钩规规格格为为φ20，SFM40320、SFM40350、SFM50250、SFM60250的吊吊钩钩规规格格为为φ22。通病病问问题题：：临战战封封堵堵预预埋埋件件的的规规格格太太小小，，没没有有和和墙墙板板中中的的预预埋埋件件焊焊接接。。防治治措措施施：：顶板板中中临临战战封封堵堵预预埋埋件件的的尺尺寸寸、、预预埋埋要要求求与与墙墙板板中中预预埋埋件件的的要要求求相相同同。。顶顶板板中中的的预预埋埋件件应应与与墙墙板板中中的的预预埋埋件件相相互互焊焊接接。。给排排水水安安装装工工程程1、底底板板通病病问问题题：：在防防毒毒通通道道、、密密闭闭通通道道、、洗洗消消间间、、简简易易洗洗消消间间、、扩扩散散室室、、活活门门室室、、滤滤毒毒室室等等染染毒毒区区未未设设置置洗洗消消排排水水口口及及洗洗消消污污水水集集水水井井。。防治治措措施施：：在上上述述染染毒毒区区应应设设置置直直径径不不小小于于75mm收集集洗洗消消污污水水的的排排水水口口、、排排水水管管。。排排水水管管引引入入单单设设的的洗洗消消污污水水集集水水井井。。通病病问问题题：：洗消消排排水水口口高高出出地地坪坪表表面面，，无无法法使使洗洗消消污污水水排排尽尽或或影影响响密密闭闭门门的的开开启启。。防治治措措施施：：洗消消排排水水口口标标高高应应同同地地漏漏。。平平时时洗洗消消排排水水口口应应用用铜铜质质管管堵堵将将排排水水口口封封堵堵。。当当用用防防爆爆地地漏漏时时，，应应将将防防爆爆地地漏漏直直接接预预埋埋在在混混凝凝土土内内，，不不得得预预留留。。通病病问问题题：：洗消消排排水水管管采采用用排排水水铸铸铁铁管管或或排排水水PVC管。。防治治措措施施：：由于于这这类类管管材材质质地地较较脆脆，，在在冲冲击击波波的的作作用用下下，，易易破破裂裂，，且且PVC管在在光光辐辐射射作作用用下下易易老老化化，，一一般般采采用用热热镀镀锌锌钢钢管管。。通病病问问题题：：排水水管管管管口口中中心心在在集集水水井井中中位位置置偏偏低低或或偏偏高高，，离离井井壁壁距距离离偏偏小小。。防治治措措施施：：因排排水水管管管管中中心心位位置置偏偏低低导导致致集集水水井井排排水水不不畅畅，，偏偏高高则则影影响响集集水水井井盖盖板板安安装装，，离离井井壁壁太太近近影影响响集集水水井井内内阀阀门门安安装装，，其其中中心心位位置置应应低低于于地地坪坪250mm，距距井井壁壁应应不不小小于于150mm。通病病问问题题：：预埋埋在在底底板板中中穿穿越越临临空空墙墙和和密密闭闭墙墙的的给给排排水水管管道道没没有有采采取取防防护护密密闭闭措措施施。。防治治措措施施：：从防防护护区区外外进进到到清清洁洁区区内内的的给给排排水水管管道道在在进进入入清清洁洁区区后后应应在在底底板板中中预预留留阀阀门门井井，，并并装装好好阀阀门门。。如如采采用用防防爆爆地地漏漏可可不不留留阀阀门门井井。。2、墙墙板板通病病问问题题：：给排排水水、、消消防防、、喷喷淋淋等等管管道道穿穿越越人人防防临临空空墙墙、、密密闭闭墙墙、、外外墙墙时时留留孔孔，，管管材材未未采采用用钢钢管管。。防治治措措施施：：当设设备备管管道道穿穿越越上上述述防防护护结结构构时时，，应应预预埋埋防防水水套套管管。。在在临临空空墙墙的的防防水水套套管管两两侧侧分分别别设设固固定定法法兰兰。。防防水水翼翼环环、、法法兰兰宽宽为为l00mm，厚厚度度不不小小于于l0mm。穿穿越越上上述述墙墙的的管管道道不不得得使使用用排排水水铸铸铁铁管管和和PVC管，，一一般般采采用用钢钢管管。。与与人人民民防防空空工工程程无无关关的的管管道道不不宜宜穿穿过过人人防防防防护护结结构构。。当当因因条条件件限限制制须须穿穿过过人人防防工工事事顶顶板板时时，，只只允允许许给给水水、、采采暖暖空空调调冷冷却却管管道道穿穿过过，，且且其其公公称称直直径径不不得得大大于于150mm。上上部部建建筑筑污污废废水水、、煤煤气气管管不不应应进进人人人人防防工工事事内内。。通病病问问题题：：在人人防防出出入入口口受受污污染染的的房房间间和和通通道道未未设设置置供供底底、、墙墙、、顶顶面面冲冲洗洗用用的的冲冲洗洗水水龙龙头头。。防治治措措施施：：因人人防防出出入入口口受受污污染染的的通通道道和和房房间间在在需需要要时时应应消消毒毒冲冲洗洗。。冲冲洗洗水水龙龙头头一一般般宜宜设设置置在在洗洗消消室室或或防防毒毒通通道道、、密密闭闭通通道道内内。。通病病问问题题：：预埋埋在在混混凝凝土土中中的的管管道道与与混混凝凝土土接接触触部部分分有有油油漆漆。。防治治措措施施：：因管管道道与与混混凝凝土土接接触触部部分分油油漆漆将将影影响响混混凝凝土土与与管管道道的的粘粘结结力力。。3、顶顶板板通病病问问题题：：给排排水水、、消消防防、、喷喷淋淋等等管管道道穿穿越越人人防防楼楼板板时时留留孔孔，，管管材材未未采采用用钢钢管管。。防治治措措施施：：当设设备备管管道道穿穿越越楼楼板板时时，，应应按按照照墙墙板板中中的的要要求求预预埋埋防防水水套套管管。。电气气安安装装工工程程1、底底板板通病病问问题题：：无桩桩基基人人防防地地下下室室底底板板钢钢筋筋未未形形成成接接地地网网及及防防护护密密闭闭门门门门框框未未接接地地，，各各种种配配电电箱箱内内电电气气接接地地未未直直接接从从接接地地网网引引入入。。防治治措措施施：：在无无桩桩基基人人防防地地下下室室底底板板上上下下层层周周边边钢钢筋筋每每个个角角点点须须电电焊焊，，并并沿沿工工程程宽宽度度方方向向每每5m焊一一点点，，沿沿长长度度方方向向每每10一20m焊一一点点，，组组成成焊焊接接钢钢筋筋网网。。在在焊焊接接钢钢筋筋网网上上的的钢钢筋筋搭搭接接处处须须电电焊焊，，若若顶顶、、底底板板为为梁梁板板结结构构，，则则主主梁梁主主筋筋(至少二二根)与板的的横向向钢筋筋每5—8m电焊一一点，，并做做好接接地电电阻测测试，，如接接地电电阻值值不能能满足足时，，应另另行加加设接接地装装置。。每扇扇防护护密闭闭门门门框角角钢应应用25××4扁铁与与底板板上层层钢筋筋电焊焊，此此上层层钢筋筋至少少有一一点与与焊接接钢筋筋网电电焊连连接。。各种种配电电箱内内电气气接地地应用用40××4扁铁直直接从从接地地钢筋筋网引引入。。通病问问题：：电气管管线直直接从从人防防区引引人非非人防防区，，或防防护单单元之之间未未做防防护密密闭措措施。。防治措措施：：在底板板中穿穿过临临空墙墙、密密闭墙墙和临临战封封堵处处的电电气管管线，，应引引至墙墙体两两侧，，在墙墙体内内安装装密闭闭盒，，两个个密闭闭盒用用镀锌锌钢管管连接接，钢钢管中中间设设密闭闭肋，，密闭闭肋应应用3—4mm钢板并并和镀镀锌管管双面面满焊焊，当当钢管管直径径小于于32mm时，密密闭盒盒可采采用86型接线线盒代代替，，钢管管直径径为32—50mm时，应应用厚厚3mm钢板焊焊接成成250×180×120mm密闭盒盒。两两个密密闭盒盒应相相互错错开以以保证证墙体体厚度度，密密闭盒盒不能能作为为灯具具、配配电箱箱接线线盒用用。通病问问题：：有防护护密闭闭要求求或暗暗敷在在混凝凝土墙墙内的的电气气管线线的材材质采采用薄薄壁管管。防治措措施：：埋设在在混凝凝土内内电气气管线线管材材应用用厚壁壁管，，在密密闭段段区域域内的的管材材应用用镀锌锌钢管管。2、墙板板通病问问题：：在人防防临空空墙、、密闭闭墙、、楼板板、临临战封封堵处处穿越越电缆缆桥架架、母母线槽槽。防治措措施：：当电缆缆桥架架穿过过临空空墙、、密闭闭墙时时，应应在墙墙体中中预埋埋套管管，套套管中中间设设密闭闭肋，，应保保证一一根套套管穿穿一根根电缆缆，井井在其其套管管处做做好密密闭措措施。。通病问问题：：当人民民防空空工程程作为为人员员掩蔽蔽部时时，未未设置置呼唤唤按钮钮，或或各个个出入入口都都设置置、或或未将将呼唤唤按钮钮直接接预埋埋在混混凝土土内。。防治措措施：：呼唤按按钮是是供外外部人人员进进入人人防工工事先先与内内部人人员联联络的的手段段，外外部人人员要要进人人人防防，必必须由由防毒毒通道道进入入。在在防护护密闭闭门外外按呼呼唤音音响按按钮，，经内内部值值班人人员允允许后后，值值勤人人员始始能开开门允允许人人员进进入人人防内内，因因此只只要设设置在在战时时排风风口部部防护护密闭闭门外外的墙墙体上上，并并将产产品直直接预预埋在在混凝凝土墙墙内。。通病问问题：：管线敷敷设未未充分分考虑虑防空空地下下室今今后增增加通通信、、报警警等设设施时时的预预埋备备用管管，以以避免免今后后再在在密闭闭墙、、临空空墙上上凿孔孔，破破坏墙墙体的的防护护和密密闭性性能。。防治措措施：：人民防防空工工程应应在各各个人人员出出入口口和连连接通通道的的防护护密闭闭门、、密闭闭门门门框墙墙上预预埋3—5根管径径为40一50mm的镀锌锌钢管管作为为备用用管，，并在在中间间设密密闭肋肋，管管中心心距墙墙、顶顶、门门框角角钢的的距离离不小小于l00mm，管口口出结结构墙墙70mm。通病问问题：：从人防防区引引至非非人防防区的的照明明线路路未在在人防防区内内侧加加装熔熔断器器。防治措措施：：为了防防止非非人防防区照照明线线路在在战时时会引引起短短路，，因此此需在在人防防区内内侧设设置熔熔断器器。通病问问题：：人防地地下室室各出出人口口未设设置应应急照照明灯灯。防治措措施：：平战结结合工工程应应考虑虑人员员进出出的安安全，，特别别是停停电后后出入入口口口部窄窄小又又都有有门槛槛，在在人多多情况况下易易发生生事故故，应应在转转角处处、交交叉口口、出出人口口设置置应急急照明明灯。。通病问问题：：防空地地下室室各种种电气气箱布布置不不符要要求。。防治措措施：：为人防防战时时服务务的配配电箱箱、控控制箱箱、照照明箱箱均应应设置置在人人防清清洁内内，不不得设设在非非人防防区或或密闭闭通道道、防防毒通通道等等染毒毒区。。如嵌嵌墙壁壁暗装装时，，不得得设在在临空空墙、、密闭闭墙，，外墙墙等处处而降降低墙墙体厚厚度，，以免免影响响工事事的防防护能能力和和密闭闭性能能，若若必须须设置置在此此类墙墙体时时应采采取挂挂墙式式明装装。通病问问题：：当人防防地下下室作作为人人员掩掩蔽部部时，，未设设置通通风方方式指指示装装置，，或设设置不不合理理。防治措措施：：防空地地下室室指挥挥人员员要根根据战战时室室外空空气污污染情情况或或上级级部门门指令令，对对工事事内部部的通通风方方式作作出决决定，，为及及时转转换通通风方方式，，需设设置通通风方方式信信号装装置系系统，，包括括控制制箱、、指示示灯箱箱和呼呼唤按按钮三三个部部分。。指示示灯箱箱应设设置在在进风风机房房和人人员出出入口口连通通口，，最后后一道道密闭闭门内内侧上上方，，指导导人员员出入入。当当人防防工事事不作作为人人员掩掩蔽部部时，，则不不需设设置通通风方方式信信号装装置。。3、顶板板通病问题题：电气管线线直接从从人防区区引入非非人防区区，或防防护单元元之间未未做防护护密闭措措施。防治措施施：在顶板中中穿过临临空墙、、密闭墙墙和临战战封堵处处的电气气管线设设置防护护密闭措措施的要要求，与与底板中中的要求求相同。。通风安装装工程通病问题：风管穿越临空空墙、密闭墙墙、楼板时随随意预留混凝凝土洞。防治措施：若供平时使用用的风管，应应在洞口四周周预埋钢板或或在洞口内外外侧四周预埋埋角铁框，以以便临战封堵堵。钢板的厚厚度不得小于于10mm，角钢可采用用∠80×80×8mm若供战时使用用的风管，应应在人防出入入口部临空墙墙、密闭墙上上预埋密闭短短管。通病问题：战时进、排风风管，在临空空墙、密闭墙墙预埋的密闭闭短管管径、、厚度不符合合要求，预埋埋时短管变形形。防治措施：密闭短管中间间应设密闭肋肋，密闭肋厚厚度为5mm，宽度为50mm，密闭肋与短短管应双面满满焊，临空墙墙预埋管管材材的厚度应不不小于6mm，密闭墙预埋埋管管材的厚厚度应不小于于3mm，其厚度应根根据预埋管的的管径大小确确定，使预埋埋管不致变形形即可。预埋埋管管径应与与手动密闭阀阀、自动排气气阀门(YF型、PS型)、防爆超压排排气阀门(FCS型)的接管直径一一致。预埋管接管外外径见表A，预埋管内径径、间距见表表B。通病问题：排风口部自动动排气阀和相相关的通风短短管或密闭阀阀未在水平方方向和垂直方方向错开布置置。防治措施：为有利于防毒毒通道或洗消消间的充分换换气，自动排排气阀门、防防爆超压排气气阀门和相关关的通风短管管或密闭阀应应在水平方向向、垂直方向向错开布置。。通病问题：排风口部自动动排气阀和相相关的通风短短管或密闭阀阀未在水平方方向和垂直方方向错开布置置。防治措施：为有利于防毒毒通道或洗消消间的充分换换气，自动排排气阀门、防防爆超压排气气阀门和相关关的通风短管管或密闭阀应应在水平方向向、垂直方向向错开布置。。通病问题：当人防工事作作为人员掩蔽蔽部时，工事事未设置超压压测压管或室室外端设置在在扩散室内，，室内端设置置在滤毒室内内或两端未出出顶板。防治措施：因战时滤毒式式通风时，为为防止人员进进出工事时外外部有毒气体体或放射性毒毒剂等渗人工工事内，工事事应保持30一50Pa超压，为测定定室内外压差差值需设置超超压测压装置置，测压管为为DNl5镀锌钢管，预预埋在顶板混混凝土内，钢钢管两管应垂垂直向下，室室内端应设在在值班室或风风机房内，室室外端应设在在防护密闭门门外或扩散室室、活门室外外通道，直接接和大气相通通，两端距墙墙、顶均不小小于100mm，室内端应绞绞好丝扣并装装上束节。防火设备安装装工程通病问题：消火栓箱嵌埋埋在人防外墙墙、临空墙、、密闭墙内。。防治措施：由于消火栓箱箱嵌埋在人防防外墙、临空空墙、密闭墙墙内而减小了了墙体厚度，，影响工事的的防护能力和和密闭性能，，因此消火栓栓应采用挂壁壁式明装。装饰装修工程程通病问题：顶棚抹灰，墙墙面发霉防治措施：顶棚抹灰后在在遇到冲击波波后会落伤人人，应取消抹抹灰，墙面应应采用防霉涂涂料。人防工程施工工图纸会审和和设计交底人防工程的底底板筋绑扎：：人防防护设设备锚固筋预预埋、模板安安装等完成之之后，混凝土土浇捣之前；；人防工程的墙墙体的钢筋绑绑扎：各种人人防防护设备备(防护密闭门、、密闭门、悬悬板活门、临临战封堵等））的门框预埋埋、风、水、、电专业管线线穿墙管预埋埋、锚固筋预预埋、模板安安装（有人防防设备穿墙管管预埋的墙体体，应支单面面模板，便于于检查）等完完成之后，混混凝土浇捣之之前人防工程的底底板的钢筋绑绑扎：各种预预埋件预埋完完毕，混凝土土浇捣之前人防工程主体体结构完工之之后，外墙及及室内防水施施工以及周边边基坑回填土土之前，应及及时进行结构构试水，试水水满七天后。。结构验收竣工验收人质防量工控控程制施程工工序严禁未经预埋埋各种人防防防护设备设施施（如：防爆爆地漏、染毒毒水井、门框框、穿墙管等等）就浇捣混混凝土严禁未经隐蔽蔽工程钢筋检检查就浇捣混混凝土。施工图纸必须须经过市人防防办的审查，，有人防部门门出具的《防空地下室施施工图审查表表》，经过审查则则具有法律效效力，任