2009年招标师考试培训大纲《项目管理与招标采购》

招标师考试辅导教员培训大纲《项目管理与招标采购》目录第1章项目管理应用知识体系

第2章招标采购项目管理

第3章工程建设项目管理

第4章货物生产和贸易管理

第5章服务项目管理

2第一章项目管理知识体系的内容1、项目管理的基本概念2、项目管理的基本内容3、项目管理组织结构方式

项目管理知识体系的内容31.1考试大纲的要求1、掌握项目管理目标的制定与考核办法2、熟悉项目的分类3、熟悉项目管理的特点4、熟悉项目生命周期以及管理内容

招标采购与项目管理具有紧密的关系，一个方面，招标采购是一个项目全过程管理中的一项重要内容，另一方面，每次的招标采购活动本身也具有项目的特征，也应该按照项目管理的特点来进行管理。41.1.1项目的属性与生命周期1、具有特定目标的唯一性2、具有临时的一次性3、具有周期性项目的属性：51.1.1项目的属性与生命周期项目生命周期的四个阶段：开始阶段----------提出项目概念；进行项目界定；成立项目组织计划阶段----------制定项目基本目标；审核论证项目的可行性进行项目决策。执行和控制阶段----进行项目设计；完成项目的生产。结束阶段----------工作内容包括：项目成果的交接；总结项目管理经验；解散项目组织等。61.1.2项目管理1.项目的发起人：是项目的主要决策者，也是项目总体目标的制定者

2.项目经理及其领导的管理团队。是项目管理的核心，项目经理对项目的成功负有主要责任。对于项目经理，第一，需要具有技术背景；第二，应具有良好的沟通能力；第三，掌握完整的项目管理知识、方法与技能；第四，需要具备一定的决策能力。一、项目管理中的利益相关方：71.1.2项目管理二、项目管理目标的制定应考虑的因素：1、基于投资人的市场竞争因素是什么？2、投资人决策启动项目的非市场因素是什么？3、各项参数应如何确定？

81.1.2项目管理三、项目管理目标的确定及落实中应注意的问题：1、管理目标的制定需要具备一定的技术和管理基础

2、项目总体管理目标的制定只能由项目的决策人承担

3、管理目标的执行者是项目经理及其领导的团队

4、项目管理目标的标志性成果包括：项目许可证、工作任

务书、工作分解结构。91.1.2项目管理四、项目目标管理中绩效管理及考核：

薪酬管理

绩效考核与评价。按照事前确定的目标和标准进行考核。 2绩效沟通

绩效管理计划。据此确定绩效考核的协议

1234101.2考试试大大纲纲的的要要求求1、熟熟悉悉项项目目管管理理任任务务的的相相关关内内容容111.2.1项目管理理的九大大管理任任务一、项目目时间管管理的工工作过程程：1、进度定义义2、工作排排序3、工作时间间估计5、进度控制制4、进度计划划制订121.2.1项目管理理的九大大管理任任务二、项目目成本管管理的工工作过程程：1、制订资源源计划2、成本估算算与预算算3、成本控制制131.2.1项目管理理的九大大管理任任务三、项目目质量管管理的主主要工作作过程：：1、编制质量量计划2、质量保证证3、质量控制制141.2.1项目管理理的九大大管理任任务三、服务务项目质质量的衡衡量标准准：1、全面性2、科学性3、先进性4、适用性151.2.1项目管理理的九大大任务四、项目目采购管管理的工工作过程程：1、制定采购方案案2、编制采购计划划3、招标询价4、选择供应方方5、合同管理6、采购收尾161.3考试大纲的要要求1、掌握项目组组织结构分解解以及不同组组织结构类型型的适用范围围,依据项目管理理特点和需求求选择适用的的项目171.3项目管理组织织1.3.1项目管理组织织方式：1、项目式组织：：是指自身拥有有管理项目所所必需的全部部资源，项目之间具有有相对独立性性，项目团队队成员全职为一个项项目工作。在在该组织中，，上级对下级的管理理是直线式的的。适用范围：（1）未设立专业业职能部门（2）实施的项目目性质单一（3）项目技术及及管理比较简简单181.3项目管理组织织2、职能式组织。是指按照专专业划分、设设定部门等。。在该组织中中，上级对下级的的管理是通过过职能部门完完成的。适用范围：已具有专业职职能支持体系系同一时期存在在多个专业类类似项目项目运行规律律，变更少项目实施期较较短1.3.1项目管理组织织方式：191.3项目管理组组织1.3.1项目管理组组织方式式：3、矩阵式组织织。主要是项目目经理与职职能经理的的权限划分分，又分为强矩阵式式和弱矩阵阵式。适用范围：：（1）已设立专专业性职能能组织体系系（2）项目实施施时间长，，内部协调调工作困难难201.3项目管理组组织1.3.1项目管理组组织方式：：4、强矩阵式组组织：项目经理具具有较大的的权限，发发出指令性性计划任务，职职能部门提提供咨询参参考性建议议。适用范围：：（1）项目规模模大（2）外部环境境复杂，协协调困难（3）项目经理理及团队能能力强211.3项目管理组组织1.3.1项目管理组组织方式：：5、弱矩矩阵阵式式组组织织：：项目目经经理理发发出出的的是是请请求求，，职职能能部部门门提提出出的的指导导性性建建议议，，一一般般项项目目经经理理应应采采纳纳。。适用用范范围围：：在矩矩阵阵式式组组织织结结构构适适用用的的范范围围中中，，与与强强矩矩阵阵式式的的情情况况相相反反222.招标标采采购购项项目目管管理理知知识识体体系系的的内内容容招标标采采购购的的基基本本概概念念招标标采采购购与与项项目目管管理理的的关关系系招标标采采购购中中常常用用的的项项目目管管理理工工具具招标标采采购购项项目目的的三三大大控控制制招标标采采购购中中的的信信息息管管理理与与风风险险管管理理招标标采采购购项目目管管理理计计划划编编制制及及实实施施232.1考试试大大纲纲的的要要求求1、熟熟悉悉招招标标采采购购的的性性质质定定位位2、熟熟悉悉招招标标采采购购在在项项目目管管理理中中的的作作用用和和相相互互作作用用242.1招标标采采购购一、、招招标标采采购购的的两两种种方方式式：：1、公开招标方方式。只有参加了资资格预审和经审查合合格的潜在投标人才能能参加投标。缺点：招标投标时间间过长2、邀请招标方方式。应向三个或三三个以上的的供应应商发发出投投标邀请请缺点：限制了了竞争争的范范围.252.1招标采采购1、自行行招标标。招招标人人自行行组织织招标标的方方式，，有一一定的的约束束条件，，即招招标人人应具具有编编制招招标文文件和和组织织评标能能力；；2、委托招招标。。是指指委托托招标标代理理机构构代为为组织织招标标的方方式。。在委托托招标标方式式下，，应注注意以以下两两条规规定：：一是招招标人人必须须委托托具有有相应应资格格的招招标代代理机构构承担担招标标任务务；二是招招标代代理结结构只只能在在招标标人委委托的的范围围内办理理招标标事宜宜。二、招招标标采购购的实实施方方式：：262.2考试大大纲的的要求求1、掌握握招标标采购购项目目的服服务质质量、、进度度、成成本控控制和和信息息管理理的目目标、、方法法和措措施2、掌握握招标标采购购项目目的服服务要要素管管理和和考核核评价价3、熟悉应用用计算机信信息技术实实施招标采采购项目管管理4、了解招标标采购项目目的风险、、风险的分分析与应对对方法272.2.1招标采购项项目的特点点一、招标服服务质量的的衡量标准准：1、功能性。。指招标工工作从服务务效能上满满足客户需需求的程度度2、经济性。指客户获获得招标服服务所需费费用的合理理程度3、时间性。。指客户获获得招标服服务时满足足时间进度度需要的程程度.282.2.2招标采购管管理的方法法与工具一、与进度度有关的方方法与工具具：1、工作分解解结构。是是在项目全全范围内容容分解和定定义各层次次工作包的方法法，一般是是按照招标标采购的阶阶段进行工作分分解。2、里程碑计计划。是以重要事事件的完成成或开始作作为基准所所形成的工作目标标计划，编编制步骤包包括：确定定总目标；分解子子目标；根根据子目标标制定里程程碑；绘制里程碑碑计划图；；评估并修修正计划。。3、横道图。。是一个包包含活动时时间和工作作包内容的的二维平面面图，可用于任何何层次的进进度计划编编制。292.2.2招标采购管管理的方法法与工具二、与成本本控制有关关的方法与与工具：1、类比估计计法。根据据与已完成成的类似项项目进行比比较，估计计拟采购项目的的费用。2、自上而下下估计法。。在有类类似已完项项目资料的的情况下应应用3、自下而上上估计法。。在项项目的可交交付成果明明确的情况况下应用302.2.2招标采购管管理的方法法与工具三、与服务务质量控制制有关的方方法与工具具:1、责任分配配矩阵。。分解工作作任务到部部门或个人人，并明确确他们在组织织中的关系系、责任和和地位的一一种方法2、排列图。。是分析影影响服务质质量的主要要因素的方方法3、抽样调查查统计法。。是依据样样本的资料料，对总体体特征做出出具有一定可靠靠程度的估估计和推算算。312.2.3招标采购管管理的质量、进度度与成本控控制1、招标程序序合法2、价格合理理低价3、合同完善善无歧视一、招标采采购管理的的质量控制的目标标：4、中标、合合同、结算算价格基本本一致322.2.3招标采购管管理的质量、进度度与成本控控制1、在规定时时间内完成成全部招标标工作2、满足建设设项目（生生产经营））整体进度度要求二、招标采采购管理的的进度控制的目标标：332.2.3招标采购管管理的质量、进度度与成本控控制在满足质量量、进度要要求的前提提下，使采采购成本费用最低。。三、招标采采购管理的的费用控制的目标标：342.2.3招标采购管管理的质量、进度度与成本控控制管理方案案质量保证证1、质量管管理质质量量控制质量验收收技术文件件工作分解解2、进度管管理工工作排排序进度安排排费用预算算3、费用管管理费用控制制招标采购购项目的的服务要素素：352.2.4招标采购购的信息息管理1、信息发发布的主主要内容容包括：：资格预预审的内内容，公公开招标标信息，中标标信息，，信息变变更与信信息更正责责任分配配矩阵2、信息管管理的主主要措施施包括：：标准化化措施，，制度化化措施3、计算机机信息技技术包括括：计算算机网络络技术，，多媒体体技术，，专用软件等等362.2.5招标采购购风险管管理一、招标标采购风风险管理理目标的的内容:损失前目目标，尽量避免免或减少损损失的发生损失后目目标，尽快恢复复到损失前前的状态内容372.2.5招标采购购风险管管理1、风险识识别。根根据招标标采购的的阶段划划分，进进行内部部与外部部风险的的识识别别；；2、风风险险估估计计。。就就风风险险事事件件发发生生的的可可能能性性、、可可能能的的结结果果范范围围和和危害害程程度度，，以以及及预预期期发发生生的的时时间间，，一一个个风风险险因素素所所发发生生的的风风险险事事件件的的概概率率等等进进行行估估计计。。招标标采采购购风风险险估估计计中中一一般般采采用用定定性性的的方方法法。。二、、招招标标采采购购风风险险分分析析的的步步骤骤:3、风风险险评评估估。。是是根根据据风风险险事事件件对对招招标标采采购购目目标标的的影影响响程程度度确确定风风险险等等级级。。123382.2.5招标标采采购购风风险险管管理理1、风风险险规规避避。。属属于于策策略略类类措措施施，，是是针针对对招招标标人人无无法法控控制制的的招标标风风险险因因素素，，又又具具体体分分为为：：资资格格预预审审策策略略；；招标标策策略略；；评评标标策策略略；；合合同同条条款款设设置置策策略略等等。。2、风风险险转转移移。。属属于于担担保保类类的的措措施施，，是是指指将将招招标标人人无无法法规规避避的的风险险，，部部分分转转移移给给投投标标人人或或其其他他方方，，又又包包括括：：履约约担担保保；；投投标标担担保保；；保保证证保保险险等等。。三、、招招标标采采购购风风险险的的主主要要应应对对方方法法:392.3考试试大大纲纲的的要要求求1、掌掌握握招招标标采采购购项项目目管管理理方方案案的的制制定定、、实实施施与与检检查查402.3招标标采采购购项项目目计计划划与与控控制制2.3.1、招标标采采购购项项目目管管理理方方案案的的主主要要内内容容2.3.2、招标标采采购购项项目目的的实实施施与与检检查查412.3.1招标标采采购购项项目目管管理理方方案案的的主主要要内内容容一、、招标标采采购购项项目目团队队的的特特征征二、招招标标采采购购项项目目经经理理的的基基本本权权限限三、招招标标采采购购计计划划的的编编制制四、招招标标采采购购人人力力资资源源计计划划的的编编制制五、招招标标采采购购工工作作先先后后关关系系的的确确定定六、项目目管理理项目目进度度计划划的编编制422.3.1招标采采购项项目管管理方方案的的主要要内容容一、招标采采购项项目团队的的特征征：招标采购项目团队的特征1、具有有明确确的采采购目目标2、成员员角色色适当当分工工3、信息息沟通通畅通通4、成员员能力力互补补432.3.1招标采采购项项目管管理方方案的的主要要内容容1、项目团团队的的组建建权2、财务务决权权3、项目目实施施的控控制权权二、招招标采采购项项目经经理的的基本本权限限:123442.3.1招标采采购项项目管管理方方案的的主要要内容容三、招招标采采购计计划的的编制制：452.3.1招标采采购项项目管管理方方案的的主要要内容容1、工作结结构分分解，，明确确招标标采购购各个个阶段段工作作所需需要的的资源的基基本情