安全专项施工方案

第一章工程概况及安全目标1.1工程概况：35kV圣张线投运于2003年，全部釆用18米或15米水泥杆架设，水泥杆风化漏筋，铁件锈蚀严重，线路架设标准低，全部为水泥杆、线径较细，线路无避雷线，导线对地距离较低.影响线路安全运行。因无避雷线，导线及绝缘子遭受雷击等情况。该段线路处于圣水峪镇铁矿区，大多数水泥杆周边因铁矿开釆形成孤岛，严重影响线路的安全可靠运行。本次改造线路穿越鲁南高铁一次，穿越500kv邹济线下部一次、跨越35kv风电线路一次，跨越244省道后接至原线路#63塔。本期需改造角钢塔共34基，全长约7.5km,导线釆用JL/GIA-240/30钢芯铝绞线，地线釆用0PGW复合式光缆。角钢塔接地釆用直径12mm圆钢，施工完成后实测每一基接地装置电阻，测量方法按《交流电气装置接地》DL/T621-1997执行，铁塔釆用国网公司典型设计模块35B13塔型。1.2安全目标：坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。第二章安全保证体系及职能分配项目经理部建立以项目经理为首的安全保证体系，严格执行国家和地方有关安全生产监督管理的法律、法规、规范和标准，坚持“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全，，的原则，制定本标段安全生产责任制，认真落实。开展多种形式的岗位安全培训、宣传教育活动，树立全员安全意识，形成自觉搞好安全生产工作的氛围。制定安全生产规章制度和操作规程。保证投入充足的安全生产费用，完善安全防护设施。建立完善的安全生产监督保证体系，对施工生产实施全过程安全监控，确保实现安全目标。第三章安全保证措施3.1安全方针安全第一，预防为主；综合治理，以人为本，健全机制；强化管理，杜绝事故。3.2安全生产管理机构（1） 项冃经理部成立以项目经理为组长，项冃副经理、总工程师为副组长、工程管理部及有关部门负责人组成的安全生产委员会。（2） 安全生产委员会对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。（3） 工程管理部是项冃经理部安全生产委员会的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对项目经理部所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。（4） 各项目分部必须成立安全生产领导小组，并对小组内人员进行责任分工。（5） 安全生产管理组织机构框图（见下图3.2-1）3.3安全生产保证措施3.3.1建立健全各项安全制度根据本工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防洪、防火、防风等措施;起重作业安全制度；各种安全标志的设置及维护措施等。按照分级管理，逐级负责的原则，对安全生产工作进行监督管理。实行安全奖罚制度，执行安全生产奖励制度，定期开展安全生产总结评比，重奖为安全生产作出了贡献的单位和个人，激发职工安全生产的自觉性。严格责任追究制度。按规定对安全事故责任单位及个人视责任大小进行追究，并实行经济处罚，以利于汲取教训，促进安全生产。3.3.1.1开工前的安全检査主要内容：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。3.3.1.2定期安全生产检査每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查，并做好记录。3.3.1.3经常性的安全检査建立安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：施工用电、机械设备、高空作业、塔吊等。3.3.1.4专业性的安全检査针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。3.3.2安全生产教育与培训开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。对从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。3.3.3危险性较大工程的安全技术方案编制审批制度开工前制定好安全生产保证计划，编制安全技术措施，确保施工方案的安全可靠。安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案，并报上一级主管部门审批，通过后方可实施。3.3.4施工安全措施费正确使用安全施工措施费用，专款专用，建立专项使用台帐，禁止挪作他用。3.3.5具体分项安全措施3.3.5.基础施工安全技术措施1进入施工现场戴好安全帽，扣好帽带。2用汽车泵浇筑混凝土时，必须保证泵车支设基础牢固，不得水泡。3.3.5.2挖土施工安全技术措施1、 开挖土方必须有挖土令。2、 机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。4、 土方开挖时，挖土机械应停在坚实的地基上，机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。5、 挖土时要注意边坡的稳定性，发现有裂缝或倾坍的可能时，人员要立即离开并及时处理。6、 人工抨土,不准在机械回转半径下工作。前后操作人员间距不应小于2〜3m,堆土要Im以外，并且高度不得超过1.5m。7、 每天或雨后必须检查土壁稳定情况，在确保安全的情况下继续工作。8、 机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。9、 基坑四周必须设置防护栏杆，要设置临时上下钢管楼梯。10、 清坡、清底人员必须根据设计标高做好清底工作，不得超挖，如有超挖不得用松土回填，以免影响基础的质量。11、 基坑临边防护：基坑四周必须设置防护栏杆，不得擅自拆除、破坏围护栏杆。上下基坑必须有爬梯上下。爬梯侧边必须加设栏杆。3.3.5.3机械设备安全技术措施1、 严格执行机械设备保养规程、安全规程和安全操作规程，设备进场应履行好验收制度。验收合格挂牌后方可使用，未经验收或验收不合格者一律不准使用。2、 严格执行“三定”（定机、定人、定岗位）制度，大型设备应实行人机固定，建立机长负责的专业机组。3、 严格执行条例制度和定期保养制度。设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作应贯穿于操作的前、中、后各个过程，当机械设备运转到保养周期定额工时，必须按规定进行保养，严禁机械设备超负荷使用、带病运转或运转中进行维修。3.3.5.4临时用电安全技术措施1、 临时用电工程的安装、维护、拆除工作必须由持证电工操作，操作时配备相对应的劳防用品。2、 建立现场用电安全管理技术档案，建立安全用电检查制度。3.3.5.5保证消防安全的技术措施：1、 施工现场应设防火安全管理人员，建立三级防火责任制。重点部位建立安全制度且制度上墙。2、 严格三级动火审批制度，操作时带好两证一器，落实好监护人，严格执行“十不烧”制度。3、 配备充足数量的消防器材，消防器材放置在通道等醒冃部位，重点部位每25m2配备一只。消防器材做到定期检查和保洁工作。消防器材设置于醒目的地方，在重点部位釆取挂标牌等相对应措施，木材加工部4、 位及有木屑的部位必须配灭火机。5、 加强对易燃易爆品的管理。6、 加强电气管理，防止发生电气火灾。7、 设置水泵和登高水管，备好消防用软管，放在专用醒目部位，并保证水源充足。消防水泵的电源与生产用电分开，水泵的管理制度与管理人员名单上墙。8、 施工区内严禁吸烟。9、 动用明火（特别注意装饰部位），必须办好动火手续，有监护人员在场,备有充足消防器材，与可燃物之间做好隔离措施的情况下方可进行。3.3.5.6防汛措施1、 每到汛期，项目部每天安排项目部主要管理人员及一名防台防汛小组成员值夜班，以便在突发时间及时调动人力、物力进行抢险。2、 加强对现场排水系统的管理，派专人进行清理和疏通，保持排水系统通畅。3、 组织准备好抢险救灾物质及设备，以便遇到突发情况可及时进行抢险。4、 大风季节，项目部安全员加强对机械设备进行检查，如果存在安全隐患、必须及时进行整改、加固措施。3.3.5.7紧急措施1、一旦发生事故，现场人员要进行紧急抢救，并立即书面通知项目领导及上级有关主管部门。现场设一医务急救站，配备医务人员3名，负责一般轻伤的处理。遇有重伤人员由现场目击者或医生根据伤员的不同伤势分别釆用人工呼吸、心脏按摩、外伤急救、止血、包扎直至护送医院等急救措施。填筑时，在填土区边缘设置安全标志。高边坡路堤施工，制定相对应的安全防护措施。3.3.5.8施工现场治安、消防、防火安全保证措施(1)治安、消防管理措施组织现场施工人员学习《治安管理条例》，并要求现场施工人员与管理人员一律配戴胸章，挂牌上岗，自觉接受监督。加大宣传力度，为施工创造良好的舆论氛围。承诺“便民不扰民”，取得沿线单位和居民的理解和大力支持。设立固定安全、防火警示牌、宣传牌。配备必要的消防器械和物资。治安消防工作坚持“预防为主，以消为辅''的指导思想，加强施工现场贵重物资、重要器材和大型设备的管理，特别是对炸药、雷管等危险物资的管理，制定领、发放制度和看守制度。开展法制宣传和“四防”教育，项目队定期开展以防火、防盗、防爆为主的安全检查，堵塞漏洞，防患于未然。(2)防火安全保证措施建立项目经理部、工区、班组三级防火责任制，明确各级防火职责。施工现场用电，严格执行有关规定，防止发生电器火灾。做好防火工作，符合有关规定要求。在仓库附近要设消防器材，并定期检查。加强对易燃、易爆及危险品的管理。工程大量使用柴油、重油、沥青等易燃品，所以其釆购、运输、贮存及使用各环节均严格按照有关安全操作规程执行，储料现场配备充足的消防灭火器材。3.3.5.9保证人身安全措施所有参建职工均进行岗前安全教育，要认真学习，做到人人熟知，并始终贯穿在施工全过程中。特殊岗位和技术工种，如安全员、工班长、机械操作员等，要进行岗前培训，经考试合格后，执证上岗。所有现场施工人员必须挂牌上岗。严禁酒后上岗，严禁疲劳上岗。配齐配足劳动安全防护用品，确保安全防护。施工现场入口道路两端应按规定设防护栏及警告标志，夜间应挂警示灯。施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂警示标牌。高空作业应系安全带。患有高血压、癫痫病等人不得从事高空作业。4、职业健康安全保障措施4.1职业健康安全保障目标严格执行国家关于“以人为本，加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，贯彻“预防为主”的方针，积极改善劳动条件，减少或消除职业危害，预防职业病的发生，确保员工的身体健康和生命安全。项目部在工程现场成立职业健康安全保障领导小组，各作业工区设立工地医务所，配备必需的现场检测、检验、治疗设备及药品。卫生防疫专业人员负责工地日常卫生防疫工作，做好工地食堂、饮食、饮水卫生管理、传染病防治及工地劳动卫生监督检测，组织人员定期进行健康体检，协助处理公共卫生突发事件，对发生的传染病及时报告。4.2职业健康安全保障体系按照GB/T28001-2001建立职业健康安全管理体系，见图4.2-1职业健康安全保障体系框图。4.3职业健康安全组织管理措施4.3.1职业健康安全保障组织机构项目部成立职业健康安全保障机构，见图4.3.1职业健康安全保障组织机构框图。各作业工区设立工地医务所，配备必需的现场检测、检验、治疗设备及

药品。4.3.2主要职责负责项目经理部职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对能够在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。4.3.3职业健康安全保障设施职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离,并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清洁的环境中。图4.2-1职业健康安全保障体系框图职业健康安全保障体系思想保障组织保障职业健康安全教育预防为主自救、互救卫生保健提高自我保护能力职业健康管理机构综合管理部医疗所思想保障组织保障职业健康安全教育预防为主自救、互救卫生保健提高自我保护能力职业健康管理机构综合管理部医疗所技术保障制度保障工会保障生活区设立充足数量的卫生设施，保持职工宿舍区内的卫生。室内外卫生经常清扫，保持地面干净，注意室内通风良好，保持空气清新，有条件时在室外种植花草，美化环境。在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池，生活垃圾在生活区内釆用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃生活垃圾。生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证职工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。4.4职业健康安全保护措施4.4.1劳动保护措施4.4.1.1重视劳动保护工作劳动保护是为了保障劳动者在劳动过程中的安全和健康而釆取的各种保护措施，在施工中，加强行政管理，搞好劳动保护工作。利用工地板报、宣传栏、班前点名等形式加强劳动卫生防护知识教育，提高个人防护意识。施工管理者加强监督，有毒有害作业人员坚持佩带个人劳动防护用品上岗作业，并建立奖惩制度。釆取各项劳动安全与卫生措施，从作业场所、环境条件保护劳动者的安全和健康。施工前与施工技术人员密切联系，使施工组织措施符合劳动卫生保障要求。合理组织劳动力，严格按照劳动定额组织施工。在实际施工中，由劳动卫生保障中心负责劳动卫生保障工作的监督与落实，必须强化管理，保证施工人员的身体健康，保障施工顺利完成。4.4.1.2劳动保护用品配备视施工需要、施工场所中危害因素和劳动安全与卫生要求，合理配备充足、齐全的劳保防护用品。选择齐全防护用品，如安全帽、安全带、雨衣、雨靴、手套、防护口罩、面罩等，既要使用方便，又要对危害和危险具有较好的防护效果。选购防护用品必须符合国家标准，并且保证质量，选购时审核其产品的生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。在使用前用简易方法进行质量检查，发现不合格，及时更换。劳保用品必须提前釆购，配置充足，统一发放。4.4.1.3正确使用劳动保护用品建立劳动保护用品正确使用管理规定，所有人员进入施工现场必须接受检查，检查内容主要是：是否穿戴劳动保护用品、穿戴是否正确，是否穿戴充足防护用品。能否正确使用防护用品，对防护效果、对劳动者保护效果影响很大，即使质量好的防护用品，如果使用不当，也不能起到防护作用。所以使用者一定要按规定正确使用，熟悉、掌握防护用品使用方法，上岗前按规定穿戴，不能图省事、怕麻烦，只有正确发挥防护用品的作用，才能避免或减少伤害事故的发生。4.4.1.4完善劳动安全卫生设施施工现场因为机械震动多、噪声大、露天作业时间长，在水泥装卸、搅拌中，工人常接触、吸入大量粉尘，易引起矽肺、职业性皮肤病、职业性耳聋、震动病等。在施工中主要釆取完善劳动安全卫生设施等预防措施。正确使用防护用品，在有毒或粉尘多地方，作业人员要戴防毒、防尘口罩。釆用无噪声或低噪声的工艺和设备替代高噪声的工艺和设备，解决施工过程中产生的噪声污染问题。改善作业环境，对产生有毒气体和粉尘的场所，设置除尘设备及消毒设施,增加通风换气装置和釆光照明设施。取消和减少手持震动机械，操作时使用防震垫、防震手套，以防止震动病的发生。在施工、生活区域内设置标志、信号和防护装置。在经常过往的地点，为安全设置通道、便桥，安装防护设施和照明设施。合理安排工作和作息时间。夏季露天作业，延长中午休息时间，避开高温下作业，及时向作业人员提供含盐的清凉饮料。4.4.2医疗卫生保障措施成立专职的保障机构，配备具有事业心和责任心的专业工作人员。同时配备必要的医疗设备，药品配置必须保证医疗用药。加强药品管理，所用药品必须为正规厂家生产，注意使用期限。积极与地方及上级医疗机构协调，做好伤病员后送工作。4.4.2.1卫生防病措施在大批施工人员进场前，提前对施工地段进行卫生学勘察，对该地区传染病、地方病的流行分布，传播途径，病媒生物，进行全面细致的了解，并提供可行的保障措施。进行健康教育。让广大职工了解传染病和地方病的危害性、传播途径、临床症状及预防方法。在施工工地和生活区范围内，统一部署灭鼠、灭跳蚤、防蚊虫等防疫措施。积极与当地上一级卫生防疫部门协调沟通，接受其卫生防病工作指导