林业项目管理办法

林业项目管理办法林业项目管理办法林业项目管理办法资料仅供参考文件编号：2022年4月林业项目管理办法版本号：A修改号：1页次：1.0审核：批准:发布日期：2017年林业项目管理办法第一章总则第一条为加强林业项目的规范化、制度化、科学化管理，规范林业项目的申报、立项、实施及监督管理的程序，提高项目建设质量和投资效益，依据国家、省、市项目管理的有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于***申报和管理的林业项目，包括中央预算内投资、国债投资以及地方配套资金，投资的林业项目等。第三条林业项目的申报和实施，必须符合国家、省的有关法律、法规、政策的规定和要求，围绕***林业建设的目标和任务，突出重点，讲求实效。第四条林业项目投资主要用于林业基础性、公益性重点项目和示范引导性项目。项目资金必须专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用和截留。第五条林业项目必须严格遵循基本建设程序实施。基本建设程序包括：提出项目和编制建议书、编制可行性研究报告、进行初步设计或编制实施方案、施工准备、工程实施、竣工验收和绩效评价等阶段。第二章项目初选第六条林业项目初选原则和程序（一）项目初选原则。一是符合国家产业政策和投资方向。二是生态优先，突出三大效益，具有可持续性。三是在行业内具有领先水平，有示范带动和规模效益。四是科技优先，产业化经营。五是因地制宜，统筹规划。（二）项目初选程序。1、林业部门要准确把握国家产业政策，及时了解和掌握最新的投资动态与信息，并搞好整理与分析，为项目初选提供依据。3、林业部门要按照项目投资的要求，进行项目初步筛选，对符合要求的林业项目，组织编制项目建议书，并以正式文件上报上级部门。4、对上报的项目建议书，由***各相关业务部门进行初审，并提出初审意见。5、对符合条件的项目由计划财务处纳入林业项目库，实行统一管理，做到项目建设一批、立项一批、储备一批、谋划一批，确保争取项目工作的连续性。6、***成立项目评审小组，对项目的评审必要时可邀请有关专家召开项目评审会议，形成项目初选方案后，提交***办公会研究确定。7、***办公会研究确定的上报项目，由相关业务部门负责与项目建设单位搞好对接工作，进一步完善项目材料，需呈报项目可行性研究报告的，应及时通知项目单位按要求编制。项目材料齐全后进行行文上报。第三章项目申报第七条项目申报材料必须真实、齐全。项目的可行性研究报告须由相应林业工程资质的勘察设计、工程咨询单位编制。第八条林业与相关部门（如建设科、水务科）共同管理的项目，按有关规定联合行文逐级申报。第四章项目组织实施第九条项目的立项批复及投资计划下达后，***成立项目建设领导小组，由***分管副***长任组长，相关部门负责人为成员，全面负责项目的实施。第十条在项目实施过程中，项目主管业务部门应组织和协调项目建设单位，严格按照批复的项目设计或实施方案进行建设，确保项目工期和工程质量、标准，保证项目顺利实施。第十一条需要进行招投标的项目，建设单位必须实行招投标，并按规定与中标单位签订合同。***所有需要招标的项目由各主管业务部门按规定提出具体意见和要求，由计划财务处牵头协调招标与采购工作。第十二条项目建设单位必须严格按照批复的项目计划执行，不得擅自变更。确需调整的，须按照原申报程序报批，不得进行计划外工程。第十三条项目资金管理要严格执行《林业专项资金管理办法》以及林业基本建设项目财务管理规定。对项目建设过程中的文件和资料，要认真做好归档保管工作。第五章项目监督检查第十四条要按照职能分工，依法加强对项目的监督检查，确保工程质量、建设进度。财务处负责对项目建设资金实行全过程的监督检查；项目主管部门负责对项目工程质量、工程进度以及工程量等方面进行监督检查。第十五条所有林业项目实行项目法人责任制，项目建设单位为项目法人，法人代表对项目的全过程负责。在项目实施过程中，法人代表因故变动的，须进行离任审计。第六章项目竣工验收第十六条竣工验收程序（一）项目在竣工验收之前，先由建设单位组织该项目施工、监理、设计和使用等有关单位进行初步验收。参加初步验收的各方签字同意后，建设单位方可申请竣工验收。（二）竣工验收申请报告应附有竣工初步验收总结报告、竣工财务决算、审计报告。第十七条竣工验收的组织（一）竣工验收由***项目建设分管领导牵头会同相关业务部门负责。在受理项目竣工验收申请报告后，应在30日内组织竣工验收。需上级或其它部门验收的，报请上级或其它部门验