关于开展煤矿矿用设备与劳动防护用品监察的通知

中平安便〔2011〕38号签发：杜波转发《关于开展全省煤矿矿用设备职业危害防治和劳动防护用品专项监察的通知》的通知各原煤生产和建井单位，机关业务部门：现将河南煤矿安监局《关于开展全省煤矿矿用设备职业危害防治和劳动防护用品专项监察的通知》（豫煤安监技装〔2011〕369号）转发给你们，同时提出如下要求，请一并贯彻执行。一、各基层单位要高度重视此次专项执法监察工作，对比文件监察内容要求，立即组织开展自查自纠活动，并对查出问题严格抓好责任落实和整改，确保自查自纠取得实效。二、要认真配合专项执法监察工作，充分做好书面汇报预备，及时提供相关资料。三、对专项执法监察查出问题，各单位要严格按照“五定、四签字”原则，积极落实整改，并及时报送整改报告。各业务部门要加强督促落实，确保查出问题及时得到整改。中国平煤神马集团安监局二〇一一年十月十三日

关于开展全省煤矿矿用设备职业危害防治和劳动防护用品专项监察的通知豫煤安监技装〔2011〕369号各煤矿安全监察分局，各煤炭企业：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于接着深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）、《国家安全监管总局办公厅国家煤矿安全监察局办公室关于开展煤矿井下部分重要安标设备专项检查的通知》（安监总厅规划〔2011〕45号）、《国家煤矿安全监察局关于开展煤矿职业危害防治工作专项监察的通知》（煤安监调查〔2011〕23号）要求，切实加强煤矿矿用设备安全治理，深入推进煤矿作业场所职业危害防治工作，提高我省煤矿安全装备和职业安全健康水平，促进全省煤矿安全生产状况持续稳定好转，依照我局2011年度执法监察打算，经研究，决定开展全省煤矿矿用设备、职业危害防治和劳动防护用品专项执法监察。现将有关事宜通知如下：一、监察目的通过开展专项执法监察，依法查处矿用设备治理、职业危害防治和劳动防护用品方面的违法违规行为，促使全省煤矿企业全面落实安全生产主体责任，强化安全治理，加大安全投入，夯实安全基础，深化隐患排查治理工作，进一步提高矿井装备水平和本质安全程度，切实保障煤矿从业人员生命健康权益。二、监察内容（一）煤矿矿用设备使用治理情况1.煤矿矿用设备、材料是否取得安全标志，包括物资采购供应治理、煤矿井下设备治理等；2.是否使用禁止井工煤矿使用的设备，是否淘汰禁止采纳的生产工艺；3.煤矿在用提升机、通风机、空压机、要紧排水系统、安全监控系统、安全仪器仪表等是否按规定进行检测检验；4.煤矿安全监控系统是否采纳统一显示格式的系统软件，是否按安全标志证书确认的系统配置安装或更换稳定性为15天以上的传感器或传感元件等关联设备。（二）煤矿职业危害防治情况5.煤矿企业建立职业危害防治工作领导机构、治理机构情况，煤矿企业要紧负责人、治理人员和从业人员按照《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》（以下简称《规定》）要求同意培训情况；6.煤矿企业建立职业危害防治院所或托付职业卫生技术服务机构开展职业危害防治工作情况，职业危害申报情况；7.煤矿企业建立健全职业危害防治制度情况。重点检查煤矿企业按照《规定》要求结合本企业实际建立14项制度情况；8.煤矿企业按照《规定》要求配备职业危害监测专兼职人员和仪器设备、开展职业危害因素日常监测情况；煤矿企业托付有资质的职业卫生技术服务机构开展职业危害因素检测与评价以及其结果向煤矿安全监察机构报告和向从业人员公布情况；9.煤矿企业职业危害防治经费提取、使用情况；10.煤矿企业按照《规定》要求与从业人员签订劳动合同和履行职业危害告知义务情况，对接触职业危害人员组织职业健康检查情况以及职业健康监护档案建立、治理情况；11.煤矿作业场所职业危害防治设施、措施落实情况。（三）劳动防护用品配备和使用情况12.《劳动防护用品监督治理规定》（国家安全生产监督治理总局令第1号）执行情况；13.《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051—2008）执行情况；14.配备的特种劳动防护用品取得劳安标志的情况。三、监察对象、时刻和程序（一）监察对象省属煤炭企业所属煤矿和地点煤矿。（二）监察时刻1.企业自查2011年9月28日至10月10日为煤矿自查时期，煤矿企业对比有关法律、法规、规程、规定、标准和本次专项监察的重点内容进行自查自纠。2.集中监察2011年10月11日至11月10日为集中执法监察时期。省局成立两个专项执法监察组，对全省煤矿企业分区域进行抽查，打算抽查煤矿13个，物资供应仓库13个。（三）监察程序1.听取煤矿企业关于矿用设备治理、职业危害防治和劳动防护工作的汇报；2.查阅有关资料；3.对煤矿井下采掘工作面、关键岗位、重要场所和地面矿用物资仓库进行现场抽查；4.向煤矿和地点煤矿安全监管部门反馈监察问题及处理意见；5.依法下达执法文书。四、有关要求1.各煤矿安全监察分局要迅速将本通知传达至辖区煤矿企业，督促煤矿立即开展自查自纠。省骨干煤炭企业要切实加强领导，组织下属煤矿对矿用设备治理、职业危害防治和劳动防护工作进行全面细致的排查，对查出的问题要严格按照“五定”原则进行整改，确保自查自纠取得实效。2.煤矿安全监察分局要合理调度监察力量，每个分局由一名主管领导带队，抽调相关监察人员2-3人参加专项执法监察。3.煤矿安全监察分局负责下达对本辖区煤矿执法监察文书，执行行政处罚决定，督促落实处理意见。4.执法监察组成员和专家组成员要严格执行党风廉政建设的有关规定。工作从严，生活从简，工作期间一律吃工作餐，不增加企业负担，不得同意企业任何形式的宴请和馈赠。附表：1.专项执法监察抽查矿井数量分配表2.煤矿矿用安全标志产品仓库监察表3.采煤工作面煤安标志监察表4.掘进工作面煤安标志现场监察表5.上、下山设备煤安标志现场监察表6.井下变电所及泵房煤安标志现场监察表7.禁止井工煤矿使用的设备及工艺监察表8.煤矿企业落实职业危害防治治理责任执法监察表9.煤矿职业危害情况调查表10.煤矿劳动防护用品监察表11.煤矿安全监控系统现场监察表12.二〇一一年九月十五日

附表一专项执法监察抽查矿井数量分配表监察范围抽查矿井数第一组郑州分局辖区3个煤矿，3个矿用物资仓库豫北分局辖区3个煤矿，3个矿用物资仓库第二组豫南分局辖区3个煤矿，3个矿用物资仓库豫西分局辖区2个煤矿，2个矿用物资仓库豫东分局辖区2个煤矿，2个矿用物资仓库附表二煤矿矿用安全标志产品仓库监察表单位：监察地点：物资名称规格型号计量单位数量MA/LA证书号有效期到货时刻供货单位生产厂家备注监察人员：监察日期：附表三采煤工作面煤安标志现场监察表序号产品名称型号规格生产厂家煤安证号出厂年月使用（存放）地点在籍数量1采煤机2刮板运输机3转载机4液压支架5单体液压支柱6乳化液泵7移动变电站8液压胶管9高、低压开关10回柱绞车11照明灯具12煤电钻13发爆器14煤矿用雷管、炸药15工业泵16瓦斯监控系统17通讯信号装置18煤电钻、照明综合爱护19电力电缆20通讯信号照明电缆21乳化油22电缆接线盒单位：工作面名称：监察人员：监察日期：附表四掘进工作面煤安标志现场监察表序号产品名称型号规格生产厂家煤安证号出厂年月使用（存放）地点在籍数量1掘进机2转载机3刮板运输机4皮带运输机5低压开关6照明灯具7隔爆水带8风筒9局部扇风机10风机自动倒台装置11自救器12除降尘装置13瓦斯监控系统14通讯信号装置15煤电钻、照明综合爱护16电力电缆17通讯信号照明电缆18电缆接线盒19煤电钻20发爆器21炸药、雷管22其他单位：工作面名称：监察人员：监察日期：附表五上、下山煤安标志现场监察表单位：上、下山名称：序号产品名称型号规格生产厂家煤安证号出厂年月使用（存放）地点在籍数量1提升机2皮带运输机（含胶带）3人车4矿车5调度绞车6矿用钢丝绳7连接装置8斜井防跑车装置9自救器10低爆开关11检漏继电器12瓦斯监控系统13通讯信号装置14照明、信号综合爱护15电力电缆16通讯、信号照明电缆17电缆接线盒18非金属制品19其他监察人员：监察日期：附表六井下变电所及泵房煤安标志现场监察表单位：监察地点：序号产品名称型号规格生产厂家煤安证号出厂年月使用（存放）地点在籍数量1隔爆干式变压器2高压隔爆开关3低压隔爆开关4高低压综合起动器5照明综合爱护装置6防爆电动机7工业泵8照明灯具9通讯及信号装置10检漏装置11电缆连接器12接线盒13电力电缆14照明通讯信号电缆15其他监察人员：监察日期：附表七1禁止井工煤矿使用的设备及工艺监察表（第一批）项目名称库存数量在用数量使用地点1．采纳DW10路器的矿用隔爆型馈电开关2．QC83-80/660、QC83-80/660N、QC83-120/660(380)、QC83-225/660(380)矿用隔爆型电磁起动器（禁止用于操纵40kW以上电动机）3．煤矿用隔爆型插销开关4．PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关5．油浸式低压电气设备（井下硐室外禁止使用）6．BJO2、BJO3系列隔爆型三相异步电动机7．KJ1600/1220单筒缠绕式矿井提升机8．非防爆运输机车（除低瓦斯矿井进风要紧运输巷和采纳专门措施的高瓦斯矿井进风大巷外，禁止使用）9．钢丝绳牵引的耙装机（高瓦斯区域、煤与瓦斯突出危险区域煤巷掘进工作面禁止使用）10．ZYZ、ZY3型液压支架11．单光源矿用安全帽灯12．柳条（藤条、竹条）矿用安全帽13．非阻燃抗静电输送带14．非阻燃电缆15．非阻燃抗静电风筒16．铝包电缆17．铝芯电缆（井下低压电缆禁止使用）18．黑火药、冻结或半冻结的硝化甘油类炸药19．导爆管、一般导爆索和火雷管20．高瓦斯矿井（区域）、煤与瓦斯突出矿井、开采易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井的采煤工作面采纳的前进式采煤方法单位：监察人员：监察日期：附表七2禁止井工煤矿使用的设备及工艺监察表（第二批）项目名称库存量在用量使用地1.QC8、QC10、QC12系列电磁起动器（公布之日起一年后禁止使用）2.采纳CJ8、CJ10系列接触器的矿用隔爆型电磁起动器（公布之日起一年后禁止使用）3.采纳JR0，JR9，JR14，JR15，JR16-A、B、C、D系列热继电器的矿用隔爆型电磁起动器和综合爱护装置（同上）4.采纳DZ10系列塑壳断路器的矿用隔爆型馈电开关（公布之日起一年后禁止使用）5.HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500型刀开关（公布之日起一年后禁止使用）6.GL动圈式反时限过流继电器（公布之日起一年后禁止使用）7.KSJ、KSJL系列变压器（公布之日起一年后禁止使用）8.油断路器（公布之日起一年后禁止使用）9.TKD型绞车电控（公布之日起一年后禁止使用）10.非本质安全电话机（包括一般电话机和矿用隔爆磁石电话机和矿用隔爆磁石电话机，公布之日起禁止使用）11.非防爆柴油机无轨胶轮车（公布之日起禁止使用）12.单缸防爆柴油机无轨胶轮车（公布之日起禁止使用）13.JKA型矿井提升机（公布之日起一年后禁止使用）14.KJ型矿井提升机（公布之日起一年后禁止使用）15.XKT型矿井提升机（公布之日起一年后禁止使用）16.水阻调速的调度绞车（公布之日起一年后禁止使用）17.JBT局部通风机（公布之日起一年后禁止使用）18.回采工作面木支柱支护(800毫米以下煤层除外。2008年底起禁止使用)19.回采工作面金属摩擦支柱支护（2009年底起禁止使用）20.仓储式采煤法（2008年底起禁止使用）21.巷道式采煤(系指不能形成全风压通风，没有两个安全出口，以掘代采的采煤方式。公布之日起禁止使用)22.高落式采煤(系指开采厚煤层或急倾斜煤层时，作业人员进入无支护空顶区，通过挑顶或放顶人工回收顶煤的方式。公布之日起禁止使用)单位：监察人员：监察日期附表七3禁止井工煤矿使用的设备及工艺监察表（第三批）项目名称库存量在用量使用地1．YB系列隔爆型三相异步电动机（机座号63-355mm，电压660v及以下）（公布之日起2年后禁止使用）2．BKD9系列矿用隔爆型真空馈电开关（公布之日起2年后禁止使用）3．采纳DW80空气断路器的馈电开关（公布之日起1年后禁止使用）4．3吨直流架线式井下矿用电机车（公布之日起1年后禁止使用）5．8吨以上采纳电阻调速的防爆专门型电机车（公布之日起2年后禁止使用）6．7吨以上（含7吨）电阻调速架线式工矿电机车（公布之日起2年后禁止使用）7．JTK型矿用提升机（公布之日起2年后禁止使用）8．使用继电器结构原理的提升机电控装置（公布之日起2年后禁止使用）9．6DA多级泵（公布之日起2年后禁止使用）10．ZH15隔绝式化学氧自救器（2013年6月底后禁止使用）11．一氧化碳过滤式自救器（公布之日起1年后禁止使用）12．电动锚杆钻机（公布之日起1年后禁止使用）13．支腿式电动凿岩机（公布之日起1年后禁止使用）14．煤矿用滑片式空气压缩机（公布之日起1年后禁止使用）15．干式混凝土喷射机（公布之日起1年后禁止使用）16．钴酸锂离子蓄电池（公布之日起1年后禁止使用）17．单体支柱放顶煤（不包括悬移和滑移支架放顶煤）开采工艺（公布之日起1年后禁止使用）单位：监察人员：监察日期附表八煤矿企业落实职业危害防治治理责任执法监察表省级煤矿安全监察机构名称：填表人：联系电话：填表日期:年月日煤矿类型辖区内煤矿总数监察煤矿数量机构建立情况制度建立情况日常监测及年度检测情况职业危害告知情况要紧负责人培训情况治理人员培训情况接触职业危害人员培训情况监察执法情况领导机构治理机构职防机构托付服务全部建立部分建立未建立专兼职人数配备设备数量托付检测评价签订合同告知职业危害情况设立公告栏和警示标识情况应培训数实培训数应培训数实培训数应培训数实培训数下达执法文书份数行政罚款（万元）国有重点地点国有乡镇煤矿合计附表九煤矿职业危害情况调查表省级煤矿安全监察机构名称：填表人：联系电话：填表日期:年月日煤矿类型辖区煤矿总数监察煤矿数量粉尘监测情况噪声监测情况化学毒物监测情况岗前体检情况在岗期间体检情况离岗时体检情况2010年提取职业危害防治经费情况（万元）职业病发病情况职业病死亡情况应测点数实测点数达标点数应测点数实测点数达标点数应测点数实测点数达标点数应检人数实检人数应检人数实检人数应检人数实检人数2010年新发职业病人数累计职业病发病人数2010年新发尘肺病人数累计尘肺病发病人数2010年死亡职业病人数累计死亡职业病人数2010年死亡尘肺病人数累计死亡尘肺病人数国有重点地点国有乡镇煤矿合计附表十煤矿劳动防护用品监察表单位：产品名称配发情况使用情况产品合格情况安全标志执行情况备注不按规定配发的按规定配发的正确使用的不正确使用的合格不合格配发无安