多钱一用支持项目加快建设实施方案

多钱一用支持项目加快建设实施方案实施项目建设百日攻坚战（一）加快推进在建项目建设制定四季度在建投资项目推进计划，形成项目清单，逐个项目明确月度投资计划、责任主体、问题台账等，按月开展调度。加快完善在建项目推进计划，积极争取省2023年地方专项债券、预算内投资、省级前期工作专项资金，在土地、环评审批等方面给予倾斜支持。对推进不力、完成滞后的县（市、区）和市直单位，市将通报批评或集体约谈。持续强化重点项目分级推进管理，积极争取省级基本建设前期工作费用，重点支持国发〔2022〕2号文件明确的重大工程和四化等重点领域项目，深化前期工作。全力强化项目建设要素保障，督促受疫情影响停工项目尽快复工，力争631个重大工程和重点项目全年完成投资731亿元，新开工项目175个，建成完工55个。（二）加快谋划新开工一批重大项目抓好2023年省市重大工程和重大项目谋划申报，将计划明年开工建设的部分重大项目提前到今年四季度开工。依托市重大项目建设推进工作机制、重大项目土地要素保障联席会议制度等机制，按照容缺办理的原则，延续允许地方根据职责对急需开工且影响较大重大项目申报项目用地、环评等办理作出承诺，项目落地后按规定补办手续的政策，加快办理新开工项目前期手续，加快完善储备项目开工条件。按照应快尽快，能快则快的原则，各县（市、区）加快梳理新一轮基金项目手续办理情况，列出未办理手续清单，建立基金项目审批绿色通道，推进项目前期工作。持续与国开行、农和省金控集团沟通衔接，全力争取银行倾斜支持。（三）多钱一用支持项目加快建设建立财政资金，预算内投资、地方专项债券、政策性开发性金融工具、政策性银行新增信贷额度、金融机构融资等联动机制，定期梳理推送重大项目融资需求清单，开展政金企会商协商，落实银行信贷人员与项目一对一融资指导服务，引导金融机构加大信贷投入。加快预算执行进度，对9月底市级部门预算执行进度未达到90％的，除合同规定或其他合法方式约定执行时间的预算外，按照省相关规定将部分资金回收调整，用于其他急需财政资金支持的项目。按照省有关规定阶段性简化各类资金拨付程序和基金投放程序，加强项目实施的全过程监管，加快推动项目建设和资金使用进度，推动项目加快形成实物工作。按照项目实物工程量加快推动地方专项债券，四化及生态环保、新动能发展基金，和省预算内投资等各类资金支付使用，力争全年各项资金支付进度完成较好目标。（四）严格规范资金和基金使用对各类专项资金，基金、地方专项债券和国家房地产专项借款，实行闭环管理，不得挪用、截留，确保资金专项用于支持企业发展、项目建设。统筹年底前无法完成支出的项目资金用于其他急需财政资金支持的重大项目。对违反财经纪律的，严肃处理。（五）加强项目要素保障和建设实施制定四季度新开工重大项目要素保障清单，统筹做好用地、用林、环评审批等要素指标计划安排。积极推动存量土地盘活利用，年底批而未供土地、闲置土地处置率分别达到25％和15％。建立重大项目一对一服务保障机制，对各项手续实行全流程保障服务。开展重大项目建设推进专项督导服务，加大现场核查力度，动态完善问题台账，及时掌握项目推进进展，协调项目推进存在的问题和困难。加快推动工业全面发力（一）充分发挥重点优势产业支撑作用在确保安全的前提下，加快正常生产矿井产能释放和安全检查停产煤矿问题隐患整改，力争全年建成投产煤矿15处、新增产能525万吨／年，生产煤炭5200万吨，力争突破5500万吨。加快在建煤矿建设进度，在确保安全前提下，推动正常生产煤矿稳产达产，推进停产停建煤矿尽快复工复产，力争原煤日产量达14万吨以上。深入实施煤电机组改造升级高质量发展行动方案，加快推动煤电机组三改联动，加快推进威赫电厂、织金电厂上大压小异地改建等重点项目建设，积极推动抽水蓄能电站项目建设。确保四季度日均发电量在1．3亿千瓦时以上。加强对建材行业帮扶服务，协调解决生产经营中存在的问题；积极帮助煤化工等重点行业协调保障生产用煤，做好要素保障。强化向上对接协调力度，力争全年卷烟产值增速高于全省7％平均水平。指导白酒企业做好生产、促销，加快品牌建设推广，努力释放产能。推动全年优质烟酒、新型建材、现代化工产业实现产值200亿元。（二）加快发展新能源电池及材料等新兴产业争取省支持新能源电池及材料等重点产业项目建设的相关政策措施支持，建立重点产业及产业配套基础设施项目库，积极争取省专项资金、新型工业化发展基金、新动能产业发展基金支持新能源领域项目建设。加强对互联网相关服务业培育力度，协调解决生产经营面临问题，力争四季度规模以上互联网相关服务业、软件与信息技术服务业增速达到8％。督促各基础电信运营企业加快5G基站建设和5G融合应用，完成3500个5G基站建设和20个5G应用场景开发的年度任务，强化新兴电信业务发展网络基础和环境支撑，增强电信业务发展后劲，力争四季度电信业务总量增速达16％。按照2022年大数据投资任务，督促各基础电信运营企业、铁塔公司和广电网络公司全力加快六网会战互联网基础项目建设，持续扩大有效投资，力争完成12亿的投资任务。加快中石化织金50万吨／年PGA项目建设，力争累计完成投资15亿元以上、投资进度完成15％左右。增强市场信心释放消费活力（一）促进房地产市场健康发展严格落实一楼一策处置方案，全力争取房地产专项借款支持，推进已售、逾期、难交付的住宅项目加快建设交付。实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，加强已出台政策的优化落实，有力引导购房消费水平不断提升。鼓励机关、企事业单位开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。（二）大力促进汽车等耐用品消费安排资金用于新能源汽车，燃油汽车、二手车购车补贴。支持汽车销售企业、成品油经营企业、保险公司、汽车金融机构等通过购车送油（电）卡、免收贷款手续费等促进汽车消费。开展家电以旧换新计划，支持鼓励大型商场开展促消费补贴活动。强化倾斜支持中小企业力度，进一步提高中小企业在采购中的份额。（三）强力提振旅游等消费水平四季度阶段性实行全市景区免门票政策，重点围绕温泉养生、民俗节庆、滑雪健身等冬季特色旅游主题，做强旅游经济规模，落实400万元减免消费者旅游费用、400万元扶持奖。组织市内重点餐饮企业持续开展黔酒黔菜促消费活动，优化完善活动规则，扩大活动参与规模。大力发展夜间经济，开放更多公共区域和场所，支持商户经营并延长有效营业时间，优化完善夜间公共交通线路和运营时间。大力发展无接触式消费新模式。多钱一用支持项目加快建设建立财政资金，预算内投资、地方专项债券、政策性开发性金融工具、政策性银行新增信贷额度、金融机构融资等联动机制，定期梳理推送重大项目融资需求清单，开展政金企会商协商，落实银行信贷人员与项目一对一融资指导服务，引导金融机构加大信贷投入。加快预算执行进度，对9月底市级部门预算执行进度未达到90％的，除合同规定或其他合法方式约定执行时间的预算外，按照省相关规定将部分资金回收调整，用于其他急需财政资金支持的项目。按照省有关规定阶段性简化各类资金拨付程