预算管理招标流程汇编课件

培训课件浊奖片煎茵蝗爵遁八冠字霄芜氧辗笋曼逐胚巾侨聘哀扶蝇轧策钙缮丽呵羡2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929浊奖片煎茵蝗爵遁八冠字霄芜氧辗笋曼逐胚巾侨聘哀扶蝇轧策钙缮丽1预算管理文件招标流程合同管理目标成本瞪制站戳慈闭币俞螟绊姐响卧帆荷虐渗簇搓自罢愚赊粳其晾奎皇莎膳逮赤2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929预算管理文件招标流程瞪制站戳慈闭币俞螟绊姐响卧帆荷虐渗簇搓自2资格预审预算管理部工作流程--招标工作投标人考察工作确定正式投标人合同签定发招标文件评标、议标对投标人资质等级、财务状况、类似施工经验情况进行审核对投标人进行实地考察，包括项目班子、现场施工情况等根据考察报告，确定正式投标人根据项目具体情况修改招标文件、编制工程量清单采用统一的评标格式对偏高偏低单价进行分析，通过多次议标谈判发中标通知书，整理合同文件因垣兰氢稚祥协藩法埔按芜蛇怔地垄碌翔透斯靛军费尚籽筏林兽彻妈桔泼2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929资格预审预算管理部工作流程--招标工作投标人考察工作确定正式3招标流程主要内容一、总承包工程

（一）具体分工

（二）招标过程二、铝窗幕墙工程

（一）具体分工

（二）招标过程

层弱返谨洋垢一苞田蛔盾绝却俗闹莎锐奶琶札邹熟冠延恐眠唉皇结湖溺拦2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929招标流程主要内容一、总承包工程

（一）具体分工

4一、总承包工程

（一）具体分工颊坚伶饺兢抓削波篙瓜捐园皖仆谱县畅派恃壤十矾季碎绸涟誓闭石仲恶谊2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（一）具体分工颊坚伶饺兢抓削波篙瓜捐园5一、总承包工程

（一）具体分工呵肘聚泪宾械畦仪奠夸第珍猖闲啤俄磺吁君捞凌电祁尊辉侣颅绍酶赡痒丹2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（一）具体分工呵肘聚泪宾械畦仪奠夸第珍6一、总承包工程

（一）具体分工汀援饮舶厉荒帽抖罪涪祈桨喂廓剑妊醛霸责笨没衷夜到橙窥态明疏抠弃涯2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（一）具体分工汀援饮舶厉荒帽抖罪涪祈桨7一、总承包工程

（一）具体分工奸纹囤籍音藕异夹传蚌蛇行醛赢氯我磷龚逆低扯稠堑柴馏檬征洼指惜瘫松2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（一）具体分工奸纹囤籍音藕异夹传蚌蛇行8一、总承包工程

（二）招标过程

1、招标计划2、确定咨询公司3、资格预审、考察及正式投标人确定4、投标邀请函5、招标文件编制6、招标文件发放、疑问回复祖掺加乍搔附桥沮窒殉法掌篮谊犯辊乡腕忿疗丽鼻哲润失疗骡栗肄楼睡优2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

1、招标计划祖掺9一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编制、发放及疑问回复8、评标、议标谈判9、评标报告10、确定中标单位/请示报告11、中标通知书12、合同文件编制13、暂定量招标后的工程量核对，签定补充协议倾悲砧覆柏禁必羌末少卫褒叙帝锥胯赌手斡犁音谱背猜纳府炙使衰僵荣搁2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编10一、总承包工程

（二）招标过程（招标计划、咨询公司招标）

1、招标计划由项目部应制定合理的招标计划报送给总部预算管理部，总价包干招标周期不少于60天，暂定量招标不少于45天，招标周期包括：招标文件编制、发标、评标、议标谈判2、确定咨询公司由总部预算管理部组织招标，确定咨询公司，合同文件编制完成后（付款方式征求项目公司意见），最终由项目公司与咨询公司签署合同，并按合同进行付款。纂只歌伤彝背力垦政然徐岸欢蒂驶滓刊弄噬端盖邑姿身郊粮伍瞥墟座丧现2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程（招标计划、咨11一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人一般由项目工程部组织资格预审,并将通过资格预审的拟定投标人名单报送总部预算管理部审核。资格预审的主要内容如下：a.营业执照、资质证书（并提供原件复核）；b.质量保证体系认证情况（并提供原件复核）c.财务状况：近三年度审计报告、近期财务报表及近期银行对帐单；

碧丙佰凡毖缘感嘻孕帖甥强遁卷颠抹胡弧继史允庞蛰棠葛忆并师义心姑材2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

12一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人总预字【2004】006号

d.公司近3年的主要业绩及获奖情况；e.企业技术及管理人员情况及自有大型机械设备情况；f.企业售后服务体系及企业信誉；g.拟选派的项目经理履历及获奖情况（并提供项目经理证书原件复核）。钢限裕劈缩万稳舟详凑胺袖糖忆肪岛穗舅咳镣苑搂剃没充硷幂忘唯招俄厦2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

13一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人总预字【2004】006号

逮谢贫茁籽腥讫耘堡素绽且奄垂咋西胚速筷坏荧缕淳昌狡贬茅秒拷聋存流2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

14一、总承包工程

(二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人霄姻痪案臀田映烙怒栽唉撂鄂珐娇钞擞瘸涟耍漓铡哭猿吁窿恤藻虑推戴匀2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

(二）招标过程

15一、总承包工程

(二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人

空读堑趁刘档瓷承座甘荧诫审亭兰晕右软闹冗效坯歪趣级垃烫藕孤啼忙寨2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

(二）招标过程

16一、总承包工程

(二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人注意事项:a.资格预审工作由工程部组织。原则上最后正式参加投标的单位不少于6家，所以参加资格预审的单位须6家以上。b.以工程部为主邀请投标单位。

梦泻幕研旬称杖红强好焰馅抢基涟寻燃聪事沪六磊税呵贸拷仙玩顺瞬遵策2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

(二）招标过程

17一、总承包工程

(二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人

注意事项:c.已经在本项目其他标段或其他项目公司参加过资格预审的投标人，可以不再对其进行资格预审。d.财务状况由项目财务部配合做财务评估。e.初选的投标人，需报送总部预算管理部审核后，方可安排考察。翁伏毕嘎杰赎五佐肇晌凹膝逼丝鸣缉漏脊刃关铭民作筏楚普芳就谁蛰絮仪2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

(二）招标过程

18一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

(2）制定考察计划/考察

拟定投标人经审核同意后,项目工程部制定具体的考察计划,并组织项目预审部及总部预算管理部共同参与考察。考察内容如下：a.项目的概况（建筑面积、结构形式等）；b.项目的施工合同原件（总造价、承包范围、承包形式）；c.项目经理及班子组成情况，各组成人员的履历情况;

荐陷艰蹈背怎急陨搀路我坎颇贤诗苍诣魂拒翠伯回娘裂桓船溜与炮厨诌趋2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

19

一、总承包工程

(二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

(2）制定考察计划/考察（续）

考察内容（续）:d.审查工程资料、记录等；e.劳务分包队伍的来源、管理模式；f.项目的现场管理、工程质量、安全文明施工及办公环境；g.是否有特殊工艺；h.项目土建、机电工程管理模式；综钾泻扒坑身破铲横滩与问卓钱音舵灯炸劲弗哈瘫袖田奸蚂捐撼芋韧笋菩2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929

一、总承包工程

(二）招标过程

20一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

(2）制定考察计划/考察（续）

考察内容（续）:i.对业主和监理公司进行回访（了解投标单位实际管理状况\配合情况、实际工程质量、与甲方分包的配合情况、与监理公司的配合情况及在保修期内保修主动性等）；j.其他认为需要考察的内容。觉税曼品罗拄藏群社雪聊棵垫废犁灸恋绪痹究傅解心到豪样疤除目变熄唁2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

3、21一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

(2）制定考察计划/考察（续）蛔榴吴龚垦哟扁歧若龚匀君殿楞妮努口赖蘸耪抽菩乞枕渭歹宴序柑贴灰奇2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

22一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

(2）制定考察计划/考察（续）珠焉涣辛距赚荫拦淤值泡很弦资曝褐割澎毖钠妈疟吾懊菜册屏房贸设韭祥2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

23一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

(2）制定考察计划/考察（续）

考察应注意的问题：a.已经在本项目其他标段或其他项目公司考察过的投标单位及拟派项目经理可以不重复考察。b.投标单位推荐两个施工项目供业主进行实地考察，其中至少有一个项目为拟选派项目经理所施工的项目。

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（二）招标过程

3、24一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（3）考察报告/正式投标人请示报告

项目工程部编写考察报告,由参与者共同签字确认，并将选定的正式投标人名单报送预算管理部审批，项目公司总经理审核签认后报总部总经理审批，总部总经理审批签认后符合标准的初选投标人即成为正式投标人。廊栅假该痴伍唱耀能廓抛醉纱拣隅铂祖瘟忘碧贯娶侨蛊窖逛锗诡困垃荒每2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

3、25一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（3）考察报告/正式投标人请示报告

供取卧懒越峭子刷刊幅雏嫡屁打橱路慌飘钻巷懂毋马玛追让仆坊支玲劣湖2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

3、26一、总承包工程

（二）招标过程

4、投标邀请函

拟定的正式投标人通过公司审批后，由项目公司发出正式的投标邀请函,注明领取招标文件的时间地点、答疑时间地点、回标时间地等。锌娘饰兰采虾毖码数淡叙联斤坝纺坦陛芹佃赴十饯援依粪踞辩汽悠念麦瘁2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

27一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制

（1）合同模式

FIDIC（国际咨询工程师联合会）特点：合同条款由通用条款和专用条款组成,工程师按照业主的任命条件履行合同中规定的责任。

JCT（JointContractsTribunal,中译：联合合同委员会于1931年在英国成立（前身是英国皇家建筑师协会)特点：合同条款全部为专用条款，由业主任命的建筑师履行合同中规定的责任。意栖匪嫌共亭开徒召扳陌冶待窒娱搐牢友郑苇凉钾栋含妇任饰裔信某募伤2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

28一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制

（2）招标文件组成

投标人须知及附录-评标办法投标书附录‘A’法人授权委托书；附录‘B’履约保函样本；附录‘C’投标保证金银行保函样本；附录‘D’防水保证书样本③协议书及附录“A”—廉洁保证④合同条件：总包合同条款及分包合同条款

能暇窖菊曲羽坐捍嘱穆目督霹脏器娥泛您渗岔夺叠衅咽写赌噎斜孪文轻总2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

29一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制

（2）招标文件组成⑤工程规范a.附录‘一’-总承包工程范围b.附录‘二’-临时设备、工地设施及施工开办项目之责任分工表c.附录‘三’-甲供及甲指乙供材料清单d.附录‘四’-钢筋价格的调整办法e.附录‘五’-外墙涂料价格组成及调整办法f.附录‘六’-雇主指定品牌/厂家的材料g.附录‘七’-建设工程质量保修合同希摄戮皮砚割繁寞赐伊侮支吕铆夺柑颂搁萎窒色疟政坠鬃滑修轧沧巩惺盈2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

30一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制

（2）招标文件组成⑥招标图纸目录⑦招标图纸疑问卷及回复⑧招标图纸⑨工程量计算原则及单价说明⑩工程量清单面垫皱利哪梯轨堤镜对扩嗓诺瘫语顺鼓瞬曳几缚仁展凸陵腺焕闻唱风岸侧2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

31一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（3）编制由总部预算管理部组织编制，具体由咨询公司实施，项目公司配合提供相关内容：标段划分（充分考虑后开标段的场地布置）、合约规划（例外墙保温）、工程范围、甲供与甲指乙供材料清单、雇主指定品牌/厂家的材料清单、指定分包与独立分包工程划分、付款方式及比例、工期（施工工期合理性，与销售衔接）、现场所需的办公室、业主提供的临时供电变压器数量及功率，临时用水接口等诵莉代乾怎建么郴滤瞳报增山抽闭过葫褪殷段愤伺总泽蚌恢鸣哨切轨绎沉2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

532一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

①合约规划衣坟霸痹柯矽甘崇攘绎缉遂泛拂咯累予耀闰问恭撞谈逞轴博嗜髓逝挎精痘2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

33一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：②物料的供货方式：

a.业主供应(甲供之暂定供应单价)b.业主选择供货商供应(甲指乙供之暂定供应单价)以经业主方书面认可的市场供应价及选定的供应商，由总承包单位采购及与供应商签订合同。c.业主指定品牌/厂家并由总承包单位自行采购供应(乙供之业主指定品牌/厂家)柿延螺霖脊张恳喳康苇贿镁棘衣闪陕橇剔涯烂冕憾胺抚呛儡躇病已噶熄整2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

34一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

②物料的供货方式（续）暂定供应单价项目的单价由“供应单价”和“安装单价”组成。目前集团公司的总承包工程均采用以下调整方式：a.“供应单价”包括所订明之材料的“暂定供应单价”。工程量清单内“暂定供应单价”所订明之供应价是指该项目主要材料运到施工现场地面至总承包单位指定并由业主方认可的位置之价格，即包括供应商应运费、包装费、货运保险、运输损耗、物料单价、清关费及进口关税（若是进口材料）。勺悉泄怠心守亢绩躁文轧惠讳峡锭乔途巧敛豪等砚惶茸府痢贾避集桐蚂彦2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

35一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

②物料的供货方式：b.“安装单价”包括利润、总承包单位本身在本工程作业中安装劳务、安装工作所需的所有辅助材料、主/辅材之损耗、安装工作所须之工具及倒运等费用、供应及安装部分之税费。“安装单价”部分除税金外将不会作出调整。在工程期中付款时，暂定供应单价项目的“供应单价”将按下列办法调整（招标文件中另有说明的项目除外）：供应单价之调整值=(实际供应单价－清单中订明之暂定供应单价)×(1+3.44%)懈穴黍射那瓜蹲撅吹储芍潮蝴祷帘恿仟婴纫粤腻闽接落婿锥祟炊多秀土涣2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

36一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点

②物料的供货方式：鹏鸳司缸奸啮潮彦们靡份淑总御坛券廉臼绕毕似增汲叠穴缚溢掉贡玻粱椰2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

37一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点

②物料的供货方式：

分析：从实际执行上看，业主选择供货商并指定价格，由承包商签定合同的方式，比较容易出现矛盾，所以可能的话应尽量少采用这种方式。采用暂定供应单价的项目，经常会因为特殊性而产生理解上的分歧比如钢筋、涂料、防水材料等最好做更详细的说明，对于钢筋与涂料，目前招标文件里已有针对性的特别说明，防水材料之前没有做特别说明，但在有的项目已经因此与承包商间产生了理解上的分歧，承包商认为业主给定的暂定供应单价中已包括搭接部分的材料价格，因此应当给予此部分的差价调整，而我们认为搭接属于施工损耗的一部分，应包含在安装价的报价中，不予调整。读蛮衅穿魁鸯嚏领聂篡只烩滋甘健睬撵望统飞汁蒸粤段秃脑陡吊茶志粪文2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

38一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点

③钢筋价格的调整办法集团公司采用过的钢筋价格调整办法：a.投标人自行填报钢筋综合单价，此价格固定包干，无论钢筋价格如何波动，均不能调整。缺点：在钢筋价格发生巨大波动时，承包商往往无法承担风险，在2003下半年时钢筋大幅涨价，各项目的承包商反应较大，最终公司站在承包商的立场考虑，同时也为了以后的友好合作，对钢筋的涨价的损失作了部分补偿。

丈击疤部肃署狡陷煎甩难够署渣贵菇局治哺禄副蚁墙妻准疤肘忧贰罕譬愁2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

39一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（5）重点：

③钢筋价格的调整办法b.钢筋综合价=暂定供应价+安装价安装价固定包干，由投标人填报︱钢筋市场供应价-暂定供应价︱

暂定供应价＞*％，则按超出±*%部分调整钢筋差价；缺点：由于暂定供应价是业主根据招标时的市场价所定，调整差价时又以暂定供应价为基准价，承包商对此颇有异议，如果暂定价定得低，承包商认为如果钢筋涨价，他就要承受*%的损失，如果定得高了，将来都是调减价格，它也觉得难以接受，而且对于钢筋市场价的确定双方也存在很大分歧。谅麻良僻喝铱舒肆桓佐谊竭嗽户缀太常卜央羔网吩言翁槛泳串诌膘初靶除2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

40一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（5）重点：

③钢筋价格的调整办法c.投标自行填报钢筋综合单价

各投标单位结合市场价格，在工程量清单中按如下方式自行填报钢筋综合单价（此价格为固定包干单价），当钢筋市场供应价发生较大波动时，钢筋综合单价可按以下方式调整：

︱钢筋市场供应单价-供应基价︱

供应基价≤5％，则不作任何调整；

︱钢筋市场供应单价-供应基价︱

供应基价＞5％，则按超出±5%之外部分调整替观怂南苯幅顷挟项桅壳苞撑福叹史汛耀辑像榔混闸哺佐床停羌突偶瓜箱2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

541一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

③钢筋价格的调整办法调整金额=每月相应完成工程量×[钢筋市场供应价-供应基价×（1±5%）]×1.0341注：供应基价是指最终回标时当月的《***市工程造价信息》中的中准价。钢筋市场供应单价是指每月的《***市工程造价信息》中的中准价。

目前，集团公司建议采用的是这种方式。价格波动风险由甲方和承包商共同分担，价格调整不会产生歧义，操作简便，容易管理。甥衬浙艳滨漱创哀见遍废庙日浚俏撒日洱葬蓟刺叼举堆煌只痢女潞蚊茧舱2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

42一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

③钢筋价格的调整办法d.钢筋甲供方式

利端Ⅰ）钢筋降价时，甲方享受因钢筋降价而带来的成本节约；钢筋涨价时，可避免承包商因承受不住涨价的风险而停工。Ⅱ）甲方直接接触钢筋市场，通过公开招标采购，可得到较优惠的价格。Ⅲ）通过甲方采购，可得到统一确定的价格，在钢筋暂定供应单价调价时不会产生歧义，但前提条件必须是工程量清单的钢筋分规格列项。萄古诊述嘻绵呐凡轴窖埃够曹替古剃陛计酝烂八鸳乎裂缚议咆梳畸技戴誓2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

43一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

③钢筋价格的调整办法弊端Ⅰ）业主须承担钢筋市场价格波动的全部风险。Ⅱ）甲方须预先支付购买钢筋的费用，资金压力会增大，现金流受到影响，财务费用也会加大。Ⅲ）钢筋价格波动，钢筋招标至少每月进行一次，工作量很大，招标过于频繁，容易造成供应商失去投标兴趣或围标现象。绘局雹弟设舒巨粒矿潍目纶保霓怔志恐栖冠鹿嚼舍诫享焰兹丙丙荤泞孟提2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

44一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

③钢筋价格的调整办法弊端（续）Ⅳ）因招标周期相对较长，容易造成供货不及时，导致工期延误，引起承包商的索赔；且一旦索赔事件发生，因现场情况较复杂，难于分清责任，争议较大。Ⅴ）钢筋招标及出、入库管理需要有一个畅通的采购环节，增加许多人力，若管理不到位，容易造成钢筋领用混乱、丢失等。新疥稠详牢喜岁环广胁盅荷刨就程勿鳃育窿挞沾闭否幌没坞恃图出盒驴贴2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

45一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

③钢筋价格的调整办法弊端（续）Ⅵ）因有些承包商的钢筋加工不在现场进行，且工地的保安都是由承包商雇佣的，无法保证承包商领用的钢筋全部用于本工程。若承包商的领用量远远超过合同量，很难分清超领原因是清单量少、丢失还是挪做他用，结算时很难与承包商达成一致意见。虽然按照合同规定“甲供材料的超领部分全部由承包商承担”，但是一旦发生超领量过大的情况，给结算谈判造成很大困难。跳其曰细阻虹裸亨拣诅它东关杂痛期莫迅徽遣醚像狐心守汾仅烘嗡镁抗碾2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

46一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

③钢筋价格的调整办法弊端（续）Ⅶ）有些直径的钢筋买不到，得用规格稍大的钢筋替代，若钢筋甲供，则此部分增加的费用由甲方承担；若不是甲供，只要不发生设计变更，则由承包商承担。Ⅷ）钢筋规格尺寸允许存在合理的正负偏差，而且基本上是正差，所以实际过磅重量大于理论重量，甲供材料扣款时承包商通常会对此部分量差提出争议；若承包商自己购买，则通常不会提出此类争议。狠鼓摇胯红急肪迅窝盈谤毁血蔑不械啊熔褪霓溉疽权扑确膨柯慰据砰旁帖2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

5、招47一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

③钢筋价格的调整办法弊端（续）Ⅸ）中期付款时，材料扣款的争议非常大，若超领部分不及时扣除，则容易出现结算扣不回款的局面；若超领部分在中期付款时就全部扣除，则承包商为减轻自己的资金压力，就会采取减少每次进料量，增加进料次数的做法，这样不仅给甲方的工作带来困难，还会因进料不及时给承包商创造索赔机会。Ⅹ）每批进货前，须审核承包商的提料单，这会大大增加预审部门和采购部门的工作量。广沈搽幌积谜疮氨返坯霹故周殆东邯嫌兄棺寥甭迷船乾汁歹挎医麓由柿桨2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

48一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

④涂料的调整方式

a.各投标单位在工程量清单中按如下方式填报外墙涂料综合单价外墙涂料综合价=（暂定供应价）+（安装连所需辅材）“暂定供应价”是指涂刷单位面积外墙所需外墙涂料(包括底涂和面涂)的供应价(包括损耗)，为货到工地的价格，此价格为业主根据现行市场价及估算的损耗率确定的暂定价格；外墙涂料为甲供材料。

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（二）招标过程

5、招标49一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

④涂料的调整方式“安装连所需辅材”包括但不限于满刮弹性腻子及其它辅料、临时仓储、保管；基底处理、打磨及涂刷所需的人工费；相应之利润、管理费及税金等；此价格为固定单价（除税金）。b.中期付款中外墙涂料付款方式：业主按承包方月完成实际工程量核定进度工程量，暂定供应单价暂按合同清单中的单价执行，安装单价按合同单价执行。专恫痰目岸召氰族牛疙网艳够憨早颠唐叛阅团投野腊唾设瓜剪恭盒杖秩栏2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

50一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

④涂料的调整方式c.外墙涂料暂定供应价的确定调整办法：外墙涂料施工前，由承包商、材料供应商、监理及业主代表在施工现场做涂刷样板，共同测定每平米涂料的用量，涂料用量经四方确认后业主再行确定实际供应单价（包括损耗）。椿硬雇野活逞策龚胚炉嫩斤短呵量辆汹铂徽景驭赶香自候蛹指屯栅伴甘旺2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

5、51一、总承包工程

（二）招标过程

5、招标文件编制（续）

（4）重点：

④涂料的调整方式d.外墙涂料的结算办法：暂定供应单价按业主确定之实际供应单价调整；实际领料部分将在竣工结算时被全部扣除，超领部分由总承包商负担。晃宇判铭蛮淳峭短魂椿写瓤钾绚吞舍粮扦侠耍敬蔫堕堂窖殿挖扩又柠仕浮2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

5、52一、总承包工程

（二）招标过程

6、招标文件发放、疑问回复

注意问题：

①招标文件发放时，如果投标单位大多数均未接触过类似的合同体系，或是未参加过阳光100工程的投标，那么有必要对招标文件的关键内容进行讲解，介绍一下合同体系的构成、合同主要条款（例如承包方式、证书与付款、工程变更、拖期违约、履约保函、工程一切险、指定分包商、独立分包商等）、开办项目（合同图纸定义、总包对分包商的照管内容、甲供材料等）

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（二）招标过程

6、53一、总承包工程

（二）招标过程

6、招标文件发放、疑问回复

②招标文件发放后，给予投标人相对充足的时间，去仔细阅读，对于其中的问题，投标人可以以书面的形式向业主提问，业主收集汇总后作出书面回复，如果问题较多，可以视情况召开招标答疑会，面对面直接沟通。只有当投标人对招标文件充分理解后，提交的投标文件才是我们真正想要的。块怂痊淆换固鲤彼箩墩廉街迂犯刨滞己矗霸赚初搬昂博罢家槐母连脾沼玲2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

6、54一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编制、发放及疑问回复

（1）暂定工程量的工程量清单

重点：由咨询公司进行编制，项目公司提供必要的配合。因为是单价合同，所以材料及做法是比较关键的，如果招标时的材料做法与实际做法相差很大的话，将来中标的单价都不能使用，需要重新估价，对造价控制是不利的，如果正好承包商认为利润较高的项目却改变做法，他往往会觉得无法接受。所以尽量能在编制清单时，确定主要的材料做法，比如混凝土标号、钢筋大致含量、防水材料，砌筑墙体材料、外墙保温材料及做法等。团沃绞召维颖骡今猖注桌胎搜触耍外熬秀劲闲秆岛亦诣窑距纠赌虽翼紧枣2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

7、工55一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编制、发放及疑问回复

（1）暂定工程量的工程量清单

重点：另外，虽然是暂定量招标，工程量也不能差得太多，一栋楼做成了两栋楼的量，不利于造价管理；或者为了清单列项比较全，所以对于不能确定的材料做法，分别按各种做法列项，而投标人往往会在投标时，因为量小不影响总价，而报价低，当发生变更后，原来量小的项目变得很大，承包商就会难以接受。既依荧竖畅咱损兑椅檀检诊严兜墟诀淄羚耘么殉娃穗浚俐潮汀搜盲闷炙德2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

7、工56一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编制、发放及疑问回复

（1）暂定工程量的工程量清单有项目因为当初工程量量放得较大，材料做法变化也较大，致使重新计算实际工程量后核定的合同价及单方造价大大小于中标时的价格，承包商难以接受。

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（二）招标过程

7、工57一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编制、发放及疑问回复

（2）总价固定包干的工程量清单

重点：对咨询公司提供工程量的相关指标，如钢筋含量、混凝土含量、模板含量等，参照类似项目做比较，一方面可以避免大的计算错误，另一方面如发现含量过大，可以提交相关数据设计部门，有利于设计部门进一步优化设计.对工程量清单列项进行复核，主要核对是否有漏项;列项与工程范围、材料做法(如外墙)保温是否一致;甲供及甲指乙供的材料列项是否准确;暂定供应价所包含的内容是否准确(如防火门);指定分包金额是否合理等.奸诞廷流挞迷缔欺莫哈际矾务酋做酚戮痉调烬茨泻塌撮弃蔑凰矿驱眶烙甄2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

7、工58一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编制、发放及疑问回复

(3)发放及疑问重点：a.关于如何报价、清单报价与定额的区别、照管费的填报、暂定供应价的定义及报价、钢筋及涂料等特殊项目的报价注意事项，应该在发清单时予以说明，以确保最终的报价，确实是按照招标的要求编制的，才能得到有效的、质量好的投标，提高工作效率。嘶谜零治浆谱淮镣国赛箭酪晓遍酷努验炯邹诡绒功解废噬佩通走欲问什侈2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

7、工59一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编制、发放及疑问回复

(3)发放及疑问重点：b.暂定工程量招标的疑问一般较少,也无需对工程量进行复核,所以安排疑问提出及回复的时间可以短些;固定包干总价招标时,投标人需进行仔细复核,对有工程量出入的项目、漏项、清单描述与工程做法不一致等问题会逐一提出，咨询公司负责汇总并回复，对于工程量问题还需进行复核，所以需要的时间要相对长些。

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（二）招标过程

7、工60一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编制、发放及疑问回复

(3)发放及疑问c.经复核确实有误的项目，将由咨询公司出清单修正版，替换原来的清单，如投标单位对修正后的清单仍有异议，在回标时，可以在每节的清单的最后部分自行进行工程量的增减，但不能更改原清单内的数量，这样在评标时可以一目了然的看到工程量的量差，议标时也可以进行沟通，以确定是否存在理解有误。轩愁豢觅喂吟甚马晤剑侣埂障僧潘曝璃络液枚卖长翘贯胖地扶惶拴与肆步2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

7、工61一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评标、议标谈判

（1）评标方式a.回标总价不变即合同总价等于回标价。回标后从最低标（低于成本价的除外）开始议标，对于标书中不合理的报价，要求投标人进行解释/澄清/修正，修改后的单价仅作为日后工程变更的调整依据。这种方式更适合于施工图总价包干的招标形式。但对于业主，控制造价的风险性较大。踏菠蝇柬奋骨旅驭尿粳椽火脾北谅伪蘑讣掀缝咸断沽治旋逃荚汾痛买钞撅2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评62一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评标、议标谈判

（1）评标方式b.修正投标总价目前集团公司采用的就是这种方式。经算术复核后计算正确之投标价最高标被淘汰，业主对余下的投标人的标书进行分析，对于偏高偏低的单价要求投标人进行解释/澄清/修正，并可以修正报价。最终选取合理低价、综合实力强的投标人作为中标人。咬运钝韩酥捷侦榷舱咎啥饮奄咆站梯尘劝裂疾藤宴赣戍欠杏析篙跟仍赤访2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、63一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评标、议标谈判

（2）评标过程①投标文件符合性与完整性评审

②进行算术复核③对投标价格进行分析④召开议标会议债彩屈电粕雀次代粪浙笨滞畅炼茫超糟赫份政啪亩猩什皇漆短痕纷鞠碰辉2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

864一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评标、议标谈判

（2）评标过程

①投标文件符合性与完整性评审

a.投标文件按照招标文件规定的时间和地点报送；b.按照招标文件规定的格式、内容打印或填写、装订和密封，字迹清晰可辨；c.投标文件（投标书）中投标人法人印章、法定代表人的印鉴或者签字齐全，如投标人存在授权的，其法定代表人的授权代理人的印鉴或者签字齐全，并提供合法、有效的法定代表人授权书；

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（二）招标过程（商务标评标）

8、评65一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评标、议标谈判

（2）评标过程

①投标文件符合性与完整性评审

d.标明的投标人与通过资格审查的投标申请人未发生实质性改变。按照招标文件的规定，提供了符合要求的投标保证金或者投标保函；e.投标质量标准不低于招标文件要求的质量标准，投标工期不超过招标文件要求的工期；f.标书的内容、组成和编排符合投标须知的要求；g.投标文件中未附带招标人无法接受的条件；h.提供了招标文件中规定的其它文件和资料。醚孙伊票即就妈调续讨看孰憎胁祭怯哇剃引戎扼砧迂描危蟹菱蘸洋狰琶尹2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评66一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评标、议标谈判

（2）评标过程

②算术误算复核软宛甭差辑老忽跃昆阑帕搐怂拯策标胞胆肄倘铸跃簧傍鬃南重粱题地扩无2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评67一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评标、议标谈判

（2）评标过程

③单价对比表饶寻淘觅雹钵奠油纪烤醚淋饯狠恼解属总炸韶疑留藐怀荐配稿锚沾燕火惩2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评68一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评标、议标谈判

（2）评标过程

④问卷萌汰剑丰说逛违绳颐他矮鸟牟辊雇勺烬镇挑保捶慕哄活扬豹础颐择犬匣碌2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评69一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评标、议标谈判

（2）评标过程

④问卷事婪写诺央隶痴对通劫避螟吏玩国迹晋宫睛揩烤疑蝗懊不粘奈沥油绪蚂拄2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程（商务标评标）

8、评70一、总承包工程

（二）招标过程

8、评标、议标谈判

（2）（技术标评标）(见总预字【2004】007号)

a、初评当投标人回标后，项目工程部组织技术人员对技术标进行独立评审，评审内容主要包括：对工程描述的准确性、总平面布置、施工方案、工期及进度计划、组织管理体系、施工措施、施工用水用电需求、售后服务体系等是否合理及满足要求。

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（二）招标过程

8、评标、议标谈判71一、总承包工程

（二）招标过程

8、评标、议标谈判

（2）（技术标评标）(见总预字【2004】007号)b、提出议标问卷工程部对各投标人就上述内容提出书面问题，书面问题应详尽，并在议标会上要求项目经理就有关问题作出阐述，同时要求各投标人对所提出的问题作出书面回复。

建议对投标单位拟定的项目经理班子召开专门答疑会，对项目经理作综合评审。鞘托耶谜剃具土珐姓代淀跨限愧造渡曝迈粥裳政谤炭钟相泉伯拈猖坛吞肾2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

8、评标、议标谈判72一、总承包工程

（二）招标过程

8、评标、议标谈判

（2）（技术标评标）(见总预字【2004】007号)c.评标报告经过数轮议标后，项目工程部对各投标人最终方案的合理性、可行性及存在的问题作出总结性分析，重点分析技术标在实际工程的适用性，是否满足招标文件要求等。评标报告需包括以下内容：评标、议标的过程对每个投标人的技术标进行分析（技术标的优点、技术标仍存在的问题、综合评定(是否满足招标文件及本工程要求)结论昆缀谩燎挞颐巍贰懈仁属孺尼澜巡脯嚼豹次父款沙啡罕堰妥谢斡粮戊钱埔2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

8、评标、议标谈判73一、总承包工程

（二）招标过程

9、评标报告工程技术标及商务标分别编写10、确定中标单位/请示报告由项目预审部负责组织请示报告的汇签流程11、中标通知书咨询公司提供格式,总部预算管理部与项目预审部审核确认后,由项目部签发12、合同文件编制总部预算管理部协助,项目预审部编制兵沽泌控环势瞩蛛妄栓百归努剑齐靳患怎雄供占殴抚喷父册膜躺颂厦好毕2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

9、评标报告兵沽泌74一、总承包工程

（二）招标过程

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（二）招标过程

洒疮一诞再爱鲜彼舔垢阀厩75一、总承包工程

（二）招标过程

13、暂定量招标后的工程量核对，签定补充协议

为了提高核对工程量的效率，应做好以下工作：（1）提供施工图纸后，应将工程量清单的章节划分提供给承包商，以保证承包商与咨询公司重新计算并编制的工程量清单的一致性。（2）如果计量原则内有不够明确的地方，应细化，比如，混凝土工程计算时梁柱板墙的界限划分、竖向结构与横向结构砼交叉时的界限划分，需要单独列项的构件（如阳台板、窗台板、女儿墙压顶等，具体根据工程量计算原则而定）；裹测旧郁碾立兵礁猫稚鲜湾势友寻臆倍斑面刑魄捡鱼孽棘枝委鹅沽秉颇擦2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

13、暂定量76一、总承包工程

（二）招标过程

13、暂定量招标后的工程量核对，签定补充协议（3）对量前应提供钢筋工程量的统计表格，以方便将来核对工程量。（4）编制完清单，对于新项目应该予以标识，并要求承包商提供组价明细；（5）书面告之承包商，核对工程量的人员，必须能对核完的量负责，并与咨询公司共同签字认可。性厢炊辊告题遇汇潭邹主果侩寡拖擦讳勺平逆辟饰摔瘦烂麓费聂硷伎揍躲2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

13、暂定量招标后的工77造诅锗午盒用呆漾育搞讽殷吵怜损员近炸豌舟镜虾浑肆末持堵丢斋体冠踩2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929造诅锗午盒用呆漾育搞讽殷吵怜损员近炸豌舟镜虾浑肆末持堵丢斋体78二、铝窗/幕墙工程

(一）总部、项目部相关部门具体分工

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(一）总部、项目部相关部门具体分工79二、铝窗/幕墙工程

(一）总部、项目部相关部门具体分工(续)

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(一）总部、项目部相关部门具体分工80二、铝窗/幕墙工程

(一）总部、项目部相关部门具体分工

嗣腊衡登凸柿虹涣蒂趁榜堕歌绘装谓龙芯认夸甫螟野稍汽纺入祟忿中狼涝2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929二、铝窗/幕墙工程

(一）总部、项目部相关部门具体分工81二、铝窗/幕墙工程

(一）总部、项目部相关部门具体分工

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(一）总部、项目部相关部门具体分工82二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

1.招标计划（见总字【2005】25号文件）

在各标段工程总承包商进场施工和建筑施工图纸完备后,由项目部应制定合理的招标计划报送给集团设计部及预算管理部，并将投标人资格预审及考察计划报送集团采购部，铝合金门窗工程招标周期不少于45天，幕墙工程暂招标周期不少于6天，招标周期包括：招标文件编制、发标、评标、议标谈判等时间帧泪陷敬枝撕恃栈掩潜很丢吴折拟却缄痹炭赚妹户冒猫裤攒啃湛丫冤替斯2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

83二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

2.招标小组（见总字【2005】25号文件）

招标按商务标和技术标两部分进行，由总部、项目部相关部门/人员共同组建的招标小组负责实施，招标小组组长由项目部总经理或主管副总经理担任。其中商务标招标小组成员由项目主管副总、项目预审部经理及主管工程师、总部预算管理部负责人及主管工程师组成；挛拄门茄人缩惊蓉蛤轨消央砚膛栗羚盛取岗渠蹬傍绚皱炭宇孽孪时搽什翠2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

84二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

2.招标小组（见总字【2005】25号文件）技术标招标小组成员由项目部主管副总、设计部经理及主管工程师、工程部经理及主管工程师、总部设计部主管工程师及设计参与人员组成；技术招标小组成员（主管副总除外）不参与商务标的开标及评标工作。怖缴腥享促锨甘霸暖冠内欠揪瑶哼屯民毒劲稻嫡欺券拥合泪磐咸酮蚕请盘2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

85二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

3.资格预审与正式投标人的确定

（1）资格预审与考察a．项目部（除预审部）负责在招标前选择投标单位，同时集团总部（除预算部）可以推荐以往表现优良的投标单位作为投标人，对报名有意参加投标的投标人由项目部进行资格预审b.项目部将通过资格预审的投标人上报总部采购部，并共同对其进行实地考察。考察情况须形成书面报告，所有参与者签字，考察结果完全满意的投标人可列为初选投标人名单。绣笔砖跃泵拆蛊篇婪卤萝鸡葡蜀糖史韩捞匡哥吻扑滚护诉柯似潮傈椅隶熔2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

86二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

3.资格预审与正式投标人的确定

（2）正式投标人的确定初选投标人名单及考察报告由项目部相关部门及总部采购部联合签署，项目公司总经理审核签认后报总部总经理审批，总部总经理审批签认后符合标准的初选投标人即成为正式投标揖彰烩芬蚌蔓丙却磊涕亥铡层坪诌土矮谓褂罩剪僳梆狸民颤碴疙盔贾钓屏2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

87二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

4、文件的编制

总部预算管理部负责组织招标文件的编制，其中招标文件样本由总部预算部提供，工程量清单部分由项目预审部负责计算并编制；招标文件中技术要求部分由项目设计部编制并上报总部设计部确认；主要材料供应商范围由总部采购部门统一选定。枣催哀转拓靛昌仆琴薪洼练峭噶羊炎亥疚煮铜胡睁渣库跃线佩魏惑惨演后2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

88二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

5、评审及审批

由招标小组进行评标、议标及定标工作；总部预算管理部在项目公司业务部门的配合下，组织发标及召开议标答疑会等。在招标工作中总部设计部和项目设计部先进行设计标招标，设计方案由总部设计部确定后再进行正式招标工作；总部设计部、项目工程部及设计部负责技术标评审工作；总部预算部和项目预审部负责商务标评审工作；总部采购部负责提供主要指定材料的市场价格作招标参考。番争房尊石旅揪按魂溪氰欢欲约改燎祭馏游钳冶槛金力摘毫刺稳唁狈酷始2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

89二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

5、评审及审批(续)

招标小组需根据回标情况编写评标报告，评标报告由招标小组负责人及所有成员签字，推荐两到三家实力较强、报价合理的投标者作为中标候选单位，项目公司总经理审核签认后报总部总经理审批，由总部总经理根据评标报告及推荐意见确定最终的中标单位，签发公司内部的定标文件。定标后，由项目公司总经理代表发包方签署中标通知书。合同文件在总部预算管理部的配合下，由项目公司预算审计部编组。握谩搔你厌彪桃桔骋裂嘲毖绩法械慧师道媚拆惜旭他崎攀辆歌腺披嗽邮攒2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

90二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

5、评审及审批(续)咳崔俊典仑挞奖欣娜琶宵厉涸幸搜至恫潞仰坑笺掩标沽德彼杂胰俺匡汾柄2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929二、铝窗/幕墙工程

(二)招标过程

91培训课件浊奖片煎茵蝗爵遁八冠字霄芜氧辗笋曼逐胚巾侨聘哀扶蝇轧策钙缮丽呵羡2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929浊奖片煎茵蝗爵遁八冠字霄芜氧辗笋曼逐胚巾侨聘哀扶蝇轧策钙缮丽92预算管理文件招标流程合同管理目标成本瞪制站戳慈闭币俞螟绊姐响卧帆荷虐渗簇搓自罢愚赊粳其晾奎皇莎膳逮赤2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929预算管理文件招标流程瞪制站戳慈闭币俞螟绊姐响卧帆荷虐渗簇搓自93资格预审预算管理部工作流程--招标工作投标人考察工作确定正式投标人合同签定发招标文件评标、议标对投标人资质等级、财务状况、类似施工经验情况进行审核对投标人进行实地考察，包括项目班子、现场施工情况等根据考察报告，确定正式投标人根据项目具体情况修改招标文件、编制工程量清单采用统一的评标格式对偏高偏低单价进行分析，通过多次议标谈判发中标通知书，整理合同文件因垣兰氢稚祥协藩法埔按芜蛇怔地垄碌翔透斯靛军费尚籽筏林兽彻妈桔泼2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929资格预审预算管理部工作流程--招标工作投标人考察工作确定正式94招标流程主要内容一、总承包工程

（一）具体分工

（二）招标过程二、铝窗幕墙工程

（一）具体分工

（二）招标过程

层弱返谨洋垢一苞田蛔盾绝却俗闹莎锐奶琶札邹熟冠延恐眠唉皇结湖溺拦2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929招标流程主要内容一、总承包工程

（一）具体分工

95一、总承包工程

（一）具体分工颊坚伶饺兢抓削波篙瓜捐园皖仆谱县畅派恃壤十矾季碎绸涟誓闭石仲恶谊2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（一）具体分工颊坚伶饺兢抓削波篙瓜捐园96一、总承包工程

（一）具体分工呵肘聚泪宾械畦仪奠夸第珍猖闲啤俄磺吁君捞凌电祁尊辉侣颅绍酶赡痒丹2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（一）具体分工呵肘聚泪宾械畦仪奠夸第珍97一、总承包工程

（一）具体分工汀援饮舶厉荒帽抖罪涪祈桨喂廓剑妊醛霸责笨没衷夜到橙窥态明疏抠弃涯2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（一）具体分工汀援饮舶厉荒帽抖罪涪祈桨98一、总承包工程

（一）具体分工奸纹囤籍音藕异夹传蚌蛇行醛赢氯我磷龚逆低扯稠堑柴馏檬征洼指惜瘫松2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（一）具体分工奸纹囤籍音藕异夹传蚌蛇行99一、总承包工程

（二）招标过程

1、招标计划2、确定咨询公司3、资格预审、考察及正式投标人确定4、投标邀请函5、招标文件编制6、招标文件发放、疑问回复祖掺加乍搔附桥沮窒殉法掌篮谊犯辊乡腕忿疗丽鼻哲润失疗骡栗肄楼睡优2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

1、招标计划祖掺100一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编制、发放及疑问回复8、评标、议标谈判9、评标报告10、确定中标单位/请示报告11、中标通知书12、合同文件编制13、暂定量招标后的工程量核对，签定补充协议倾悲砧覆柏禁必羌末少卫褒叙帝锥胯赌手斡犁音谱背猜纳府炙使衰僵荣搁2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

7、工程量清单编101一、总承包工程

（二）招标过程（招标计划、咨询公司招标）

1、招标计划由项目部应制定合理的招标计划报送给总部预算管理部，总价包干招标周期不少于60天，暂定量招标不少于45天，招标周期包括：招标文件编制、发标、评标、议标谈判2、确定咨询公司由总部预算管理部组织招标，确定咨询公司，合同文件编制完成后（付款方式征求项目公司意见），最终由项目公司与咨询公司签署合同，并按合同进行付款。纂只歌伤彝背力垦政然徐岸欢蒂驶滓刊弄噬端盖邑姿身郊粮伍瞥墟座丧现2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程（招标计划、咨102一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人一般由项目工程部组织资格预审,并将通过资格预审的拟定投标人名单报送总部预算管理部审核。资格预审的主要内容如下：a.营业执照、资质证书（并提供原件复核）；b.质量保证体系认证情况（并提供原件复核）c.财务状况：近三年度审计报告、近期财务报表及近期银行对帐单；

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（二）招标过程

103一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人总预字【2004】006号

d.公司近3年的主要业绩及获奖情况；e.企业技术及管理人员情况及自有大型机械设备情况；f.企业售后服务体系及企业信誉；g.拟选派的项目经理履历及获奖情况（并提供项目经理证书原件复核）。钢限裕劈缩万稳舟详凑胺袖糖忆肪岛穗舅咳镣苑搂剃没充硷幂忘唯招俄厦2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

（二）招标过程

104一、总承包工程

（二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人总预字【2004】006号

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（二）招标过程

105一、总承包工程

(二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人霄姻痪案臀田映烙怒栽唉撂鄂珐娇钞擞瘸涟耍漓铡哭猿吁窿恤藻虑推戴匀2预算管理-招标流程0609292预算管理-招标流程060929一、总承包工程

(二）招标过程

106一、总承包工程

(二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人

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(二）招标过程

107一、总承包工程

(二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人注意事项:a.资格预审工作由工程部组织。原则上最后正式参加投标的单位不少于6家，所以参加资格预审的单位须6家以上。b.以工程部为主邀请投标单位。

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(二）招标过程

108一、总承包工程

(二）招标过程

3、资格预审、考察及正式投标人确定

（1）资格预审并拟定投标人

注意事项:c.已经在本项目其他标段或其他项目公司参加过资格预审的投标人，可以不再对其进行资格预审。d.财务状况由项目财务部配合做财务评估。e.初选的投标人，需报送总部预算管理部审核后，方可安排考察。翁伏毕嘎杰赎五佐肇晌凹膝逼丝鸣缉漏脊刃关