隧道突泥涌水应急预案演练方案

隧道突泥涌水应急预案演练方案隧道突泥涌水应急预案演练方案隧道突泥涌水应急预案演练方案资料仅供参考文件编号：2022年4月隧道突泥涌水应急预案演练方案版本号：A修改号：1页次：1.0审核：批准:发布日期：突泥、涌水应急预案演练方案为落实2013年关于“安全生产月”活动的工作部署，组织实施隧道安全风险远程监控、预警分级响应应急救援演练，特制定本模拟演练活动方案。一、演练指导思想认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，以《草木沟隧道隧道突泥涌水应急救援预案》为依据，建立和完善我工区应对突发事件的管理体系，形成统一领导，反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升工区应对突发事件的抗风险能力。二、演练目的、演练时间、地点、内容、范围和参加单位（一）演练目的通过对设定事故的应急演练，检验突发事故应急救援预案的可行性和可操作性；检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；提高应急队伍抢险救灾实战能力，提高工区和职工应对突发事件的应急处置能力和职工风险防范意识与自救、互救能力，切实保障施工人员生命安全。1、评估草木沟隧道应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足；2、评估工区对重大事故的应急能力，识别资源需求，澄清紧急情况下相关单位和人员的应急职责和分工，提高各级各架子队应急相应人员的应急处置能力和意识，改善其协调问题；3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求；同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力；4、磨合应急机制，强化各应急小组内部之间、现场指挥部与公司指挥部、公司总部、地方应急部门和人员之间的协调与配合能力，改善应急救援中各部门、人员之间的协调与配合；5、提高全体领导干部、职工、民工安全意识和安全职责；6、找出其他需要解决的问题。（二）演练时间2013年6月（三）演练地点一楼会议室桌面演练（四）演练内容草木沟隧道进口掌子面突泥涌水应急救援与处置（五）演练范围在桌面模拟演练，工区长、工区各部门、隧道开挖支护班、二衬班等单位和人员参加，参加演练人员共32人。三、演练组织机构及分工职责按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演练领导组、演练策划组、演练控制组、演练执行组、演练技术支持组、演练保障组、演练评估组和观摩人员等这机构在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的胸牌（具体颜色制作胸牌时决定）。演练各小组随时待命，服从演练组统一调度。（一）演练领导组组长（总指挥）：彭永副组长（现场指挥）：周先林成员：卢昌武、陈峰、李家平、常传久、皱勇、周俊总指挥职责：负责演练前讲话动员，下达演练开始指令和演练结束后的总结讲话；现场指挥（副总指挥）职责：负责召集演练人员列队，协调参加演练人员就位，布置和演练开始、结束讲话等。（二）演练策划组组长：周俊副组长：陈峰成员：王晓林、刘建军策划组职责：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。（三）演练控制组组长：李家平成员：汤传高、郭宗敬控制组职责：管理并设置场景，控制演练行动节奏，监护行动人员的安全，指挥解决现场出现问题的人员，承担现场导演的职责。负责各组演练过程的调动、协调，具体实施演练方案统一指挥，及时解决演练过程中出现的各类问题。确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。（四）演练执行组组长：常传久成员：郦林、任小安、苏方林、蔡海斌执行组职责：具体执行应急预案启动后的紧急情况模拟、人员疏散、应急救援、应急处置、事故恢复，按演练程序进行演练，救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；演练执行组下设洞内作业、应急抢险两个小组。1、洞内现场作业小组由开挖工区和衬砌工区抽调精壮人员组成（*人）。组长：卢昌武组员：游主信、秦中学、刘古茂、林建文、姜友富、职责：负责隧道内演练现场的场地布置、人员作业和洞内撤离等，营造隧道内突泥涌水现场。2、应急抢险小组由工区和后勤共同抽调精壮人员组成抢险队。组长：蔡海斌组员：林基来甄勤刘宏兴饶立雪吴春华夏献刚吴东俊职责：负责演练过程的洞内抢险工作，垒码止浆墙、抽水排污、清除淤泥，其中要有挖机、装载机、农用车、运输车司机、钳工、管道工、电工。（五）演练技术支持组由总工、工程部长。职责：负责抢险过程的技术指导和顾问，制定重大抢险方案和处理地质灾害后续施工的技术工作。1、技术执行小组由总工程师、工程部等技术人员组成。职责：负责抢险过程的技术实施，协调解决相关技术问题。（六）演练保障组保障组职责：负责演练的应急物资筹备、准备和机械设备，抢险时洞内外抢险物资的装卸，运输；演练过程的安全警戒和秩序维持；演练中伤员的救治和护理，护送上救护车；抢险过程的技术指导和支持，制定抢险方案和处理地质灾害后续施工的技术工作；演练过程的照相和摄像工作；伤者的安抚工作，协调落实受伤人员费用并做好后勤保障和其他善后事宜。保证演练过程中通信联络的畅通。演练保障组下设：物资设备、治安联防、医疗救护、消防、后勤保障、摄影录像、新闻发布七个小组。1、物资保障小组由工区和隧道队同抽调精壮人员组成抢险。组员：刘建军、郑金平、王龙、张云波职责：负责演练的应急物资筹备和机械设备，抢险时洞内外抢险物资的装卸，运输，其中要有装载机、农用车、运输车司机。2、医疗救护小组由工会组成。职责：负责演练中伤员的救治和护理，护送上救护车。3、治安联防小组由管服人员组成。职责：负责演练过程的安全警戒和秩序维持，保证演练前、过程中的安全保障措施到位，及时处置演练中的突发情况。4、消防预备小组由桥梁架子队组成职责：负责演练过程的火警报警联络、消防保卫。5、后勤保障小组由办公室、财务等抽调人员。职责：负责伤者的安抚工作、协调落实、演练期间各项会务工作。6、摄影录像小组摄像：负责隧道内演练现场和隧道外演练现场。照相：孙微微负责，不低于3部。职责：负责演练过程的照相和摄像工作。7、新闻发布小组由书记等组成。职责：负责隧道外演练现场场景的布置和、摄和做好资料搜集和整理，负责收集图片归档；书记负责演练过程的讲解。制定演练过程录编方案，制作演练VCD。（七）演练评估组评估组职责：观察行动人员和模拟人员的行动并记录演练详细经过(时间、地点、人物、出现的事件、行动是否有效)；各小组职责分工是否清楚熟练，协调配合是否流畅一致；应急演练设计及过程是否有重大遗漏和失误。四、演练准备工作（一）、演练现场布置及要求1、按照演练场地平面布置图，画出演练观摩现场位置、演练小组集合位置、洞内撤离人员集合位置、伤者与救治位置、场内停车位置，洞外应急物资位置、运输应急物资车辆位置，摄像位置，车辆、行人进场和出场路线位置，路口车辆指挥人员位置，120、119、公安部门、交警队车辆和引导人进场前位置，警戒线位置，洞内掌子面位置，突泥涌水里程，止浆墙垒码里程，洞内应急物资卸车里程等。2、隧道掌子面上台阶安装高压水出水管1处，出水口向洞口方向，出水口前方2米左右，放置约5立方的黄土和碎石，要求出水口出水时能够喷向黄土堆，出现突泥涌水现场（可以提前多做实验，达到只要再放2～3分钟水就能出现突泥涌水现场），出水阀门距离掌子面20米。3、洞内距洞口之间，间隔30米装应急照明灯3盏和逃生应急指示灯3盏，安装于边墙高度距离地面分别在3.5米和1.2米处；洞内掌子面附近和洞外值班室外安装警报各1个；洞内与值班室和洞外全部使用对讲机联络，手机作为备用工具，要求性能良好4、应急物资工作服、救生衣、矿灯、手电筒、铁锹、水鞋、手套、口罩整齐摆放在地点；治安联防组准备隔离带，警戒线、喊话筒、进出洞登记表等用具，并佩戴统一联防员袖章，负责洞口处的进出人员登记。各演练分组（含运输物资车辆和司机）在洞外，等待到洞口集合命令。6、要求全体参加演练人员穿着工作服，反光背心，正确佩戴安全帽，参加抢救队和抢救组穿着救生衣和矿灯。（二）演练培训、公告、宣传1、评估组人员熟悉应急预案、演练方案和评价标准；3、根据演练方案内容，培训所有参演人员，熟悉各自分工职责和需遵守演练现场规则；4、物资设备部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；6、评估组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。7、后勤保障小组印制《应急演练观摩指南》小册子，演练时发放各级观摩领导和人员。8、让参演人员熟悉流程和职责，进一步完善演练方案。9、后勤保障小组提前将应急救援组织内部上至指挥长，下至最基层人员的联系电话，应急救援物资保管人员的联系电话。10、治安联防小组对应急演练安全保障措施以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障措施的可行性，安全设备、设施的完好性。五、应急演练事故情景说明1、假设隧道名称里程处突发突泥涌水，施工员任小安迅速立即拉响洞内警报器，掌子面作业人员听到警报声后，立即停止工作，卢昌武指挥作业人员撤离，同时通知值班电工李全胜断掉供电总闸。2、涌水量大约30m3/h，含泥浆量较大，现场正在作业开挖司钻32人，衬砌铺设防水板12人，洞内值班电工12人，其中2六、演练程序（一）演练准备1、由安全总监主持。2、*时*分，**通知各演练组全部赶到洞口集合，按对应位置排列队形，各分组组长清人数（按报数方式清点），清点完后组长向彭永汇报人员清点情况（某某组，应到多少人，实到多少人，人员全部到齐）。3、*时*分，**向**汇报演练人员全部到齐（突泥涌水演练人员应到**人，实到**人，人员全部到齐），**向演练现场指挥**汇报（突泥涌水演练人员应到**人，实到**人，人员全部到齐，请**讲话），完毕后，彭永主持，下达演练指令）。4、*时*分，**通知**演练开始，**通知各分组演练人员（通知内容：现在演练开始，各演练分组各就各位，组长带队做好演练准备）。5、*时*分，评估组评估成员进行分工，分别进入各自位置。*准备进行记录和观察。指挥部指挥长**和调度**在地方处等候，要派人做好安排。6、*时*分，当地安监局领导（车）、120急救车、119火警车、电视台（车）、公安部门（车）、交警队（车）停在进入路口处等待。7、*时*分，*通知完后，同*一同离开观摩现场到便道上。后勤保障小组和影像小组立即分部在各自位置展开工作（是一种接收和上报险情的一个假设场景）。8、*时*分，*用对讲机通知*，同意*向洞内施工员**可以进行制造突泥涌水现场。（此时观摩现场无一人演练人员在场。）9、*时*分，*接到*下达制造突泥涌水现场开始的命令后，用对讲机通知洞内施工员**可以打开水阀，制造突泥涌水现场（5分钟时间突泥涌水险情要出现）。（二）演练过程1、*时*分，洞内作业小组施工员*负责打开掌子面出水口阀门，5分钟出现突泥涌水场景后，即拉响洞内警报器。掌子面作业人员听到警报声后，立即停止工作，**指挥作业人员撤离，同时通知值班电工**断掉**隧道的供电总闸。2、*时**分，*负责用对讲机向洞外调度室**报告险情（报告内容：*年*月*日*时*分，**隧道处突发突泥涌水，涌水量大约30m3/h，含泥浆量较大，**3、*时*分，洞内全体人员迅速撤离至洞外，撤离时同时把伤员（**）一起背出，撤离时**押后，随即关闭掌子面出水口阀门。4、*时*分，调度室*接到洞内事故报告后，立即报告分部经理*（报告内容：*年*月*日*时*分，**隧道处突发突泥涌水，涌水量大约30m3/h，含泥浆量较大，现场开挖司钻10人，衬砌铺设防水板*人，洞内值班电工*人，其中*名司钻工被突泥涌水推倒摔伤；有*台5、*时*分，*接到调度报告后，立即启动突泥涌水应急预案，通知办公室使用会议室高音喇叭通知相关各急救救援组赶赴隧道**进行应急救援。要求每3分钟播报1次，持续9分钟，播报4次（广播内容：**隧道里程上断面突发突泥涌水，人员正在向外撤离，各应急小组立即赶到隧道洞口集合，统一听从指挥）。6、*时08分，**通知完办公室后，立即用电话向局、公司、局指汇报险情（汇报内容：*年*月*日*时*分，**隧道处突发突泥涌水，涌水量大约30m3/h7、*时09分，办公室每3分钟播报1次，持续9分钟，播报4次（高音喇叭广播内容：**隧道**上断面突发突泥涌水，人员正在向外撤离，各应急小组立即赶到隧道洞口集合，统一听从指挥）。相关应急救援小组得到通知后立即奔赴隧道洞口，等待**下达指令。8、*时09分，**接到**险情报告后，立即来到经理部项目经理**前报告险情（汇报内容：*年*月*日*时*分，**隧道处突发突泥涌水，涌水量大约30m3/h，含泥浆量较大，现场开挖司钻*人，衬砌铺设防水板*人，洞内值班电工*人，其中*名司钻工被突泥涌水推倒摔伤；有*台风钻被掩埋，其余机具设备未受到损失，人员正在向外撤离9、*时09分，**接到险情报告后，立即向监理（电话：）、吕梁指挥部（电话：）、地方安监局（电话：）汇报险情。指挥部指挥长向公司值班室和领导进行汇报，并由指挥长带队驱车赶赴事发现场。10、*时*分，撤离人员到洞口指定点集合，**清点人数，核对隧道安全监控系统人数，无误。（现场医疗救护小组刚好赶到对受伤人员进行医疗处理，然后医疗救护组人员安排担架抬上120急救车送往就近医院进一步治疗，并通知剩下人员全部撤离现场到医务室进行体检，撤离现场时按撤离路线行出离开。）11、*时*分，各分组抢险工作分工（1）*时*分，抢险队队长**带领副队长共3人赶到洞口，**询问调度核实险情，无误（副队长立即穿上准备好的工作服、救生衣、反光背心、水鞋、口罩、手套，戴上矿灯，带上手电筒和铁锹）。（2）*时*分，医疗救护小组，治安联防小组，消防预备小组，物资保障小组，新闻发布小组，技术执行小组，抢险小组听到高音广播后，立即赶赴隧道口在指定位置集合，**通知各分队报数清点人数，与监控系统核对无误，并下命令医疗救护小组去接应撤离人员；抢险队副队长进洞探险；治安联防小组立即在公路入口处、隧道洞口处、隧道口便道下坡位置进行警戒；消防预备小组引导安监局的车、120车、119车、电视台、公安部门、交警队的车停入车位；物资保障小组在应急物资处装车；新闻发布小组迎接电视台记者；技术执行小组和抢险小组在指定集合位置待命。（3）*时*分，医疗救护小组蒋才科组织人员赶到洞口接到命令后，正好与洞内的撤离人员接应，对受伤人员进行医疗处理（3分钟），然后向抢险队队长**汇报伤员和其他人员情况（*名司钻工受轻伤，要做进一步检查，其他人员去医务室体检），**接到汇报后，命令**将伤员抬到赶来的救护车上，剩下人员全部撤离现场到医务室进行体检。**安排医疗救护组人员将伤员用担架抬上120急救车送往蒲县医院进一步检查，并通知剩下人员全部撤离现场到医务室进行体检(3分钟)，*时18分撤离现场。（4）*时*分，治安联防小组立即在公路入口处、隧道洞口处、隧道口便道位置进行警戒，3个位置分别拉警戒线，隔离外界人员，手持喇叭，喊：“非抢险工作人员远离现场，不要影响抢险工作”。隧道洞口处联防人员安设专人负责做好进洞人员登记和出洞人员登记工作（任何人进出必须登记）。（5）*时*分，抢险队2名副队长接到**进洞命令后，立即进洞，查看险情。（6）*时*分，消防预备小组组长**带领组员赶到洞口接到命令后，把安监局的车、120车、119车、电视台、公安部门和交警队引导停入指定车位，名字分别迎接安监局、120医务人员、119警务人员、安电视台记者、公安部门和交警队。**带领安监局人员和**带领119警务人员一起来到发生险情洞口，与**交谈（见内容稿），了解情况，并与抢险组在一起等待抢险队出洞，**带领公安部门与治安联防组一起工作，**带领交警来到路口指挥交通，办公室带领新闻记者开始进行采访和讲解。（7）*时*分，应急抢险小组组长**带领组员赶到洞口接到命令后，集合点原地待命（听到赶赴到洞口抢险的通知命令后，抢险组立即穿上准备好的工作服、救生衣、反光背心、水鞋、口罩、手套，戴上矿灯，带上手电筒和铁锹，沿道路右侧跑步到隧道口）。（8）*时*分，技术支持组组长**带领组员赶到洞口接到命令后，集合点原地待命（听到赶赴到洞口抢险的通知命令后，技术支持组立即穿上准备好的反光背心、工作服、水鞋、口罩、手套，带上手电筒，施工图纸，超前地质预报资料，监控量测资料，收敛仪器，沿道路右侧跑步到隧道口）。（9）*时*分，物资保障小组组长**带领组员赶到洞口接到命令后，立即带领组员和车辆赶到应急物资处，装载机配合人工把应急物资装上车（农用车），并运至洞口，需要15分钟。（10）*时*分，新闻发布小组组长办公室带领组员赶到洞口接到命令后，立即带领组员在指定停车位迎接电视台记者（之后一直采访，摄像，至领导巡视工地离场）。（11）*时*分，**带领119警务人员2人、安监局人员2人与抢险组会合，等待命令进洞。**返回119火警车位旁。12、*时分，抢险队2位副队长出洞后（进洞过程中每2分钟报告安全状况：“无异常现象”），向**汇报洞内险情（汇报内容：洞内险情没有发展，并掌子面上台阶突泥涌水有变小迹象，不会产生次生风险，可以进洞抢险）。13、*时20分，**立即命令应急抢险小组电工**打开洞内电源，向洞内照明供电，并命令技术支持组立即进洞，到掌子面观察现场，量测数据和核对地质资料，确定抢险方案。14、*时21分，**打开洞内电源，向洞内照明供电15、*时21分，技术支持组按指令开始进洞，到达掌子面，观察现场，量测数据和核对地质资料后确定抢险方案（技术方案内容：将砂袋和方木倒进洞内，在**处堆码止浆墙，止浆墙高1米，宽1米，并在止浆墙靠洞口侧打下间距为50厘米的木桩，防止墙体冲倒。然后进行污水泵抽水排污，机械设备清淤，待掌子面突泥涌水和淤泥清除完以后进行掌子面和径向注浆）。16、*时27分，物资保障小组农用车和装载机运输应急物资到达洞口，等待命令进洞抢险。17、*时28分，技术执行小组出洞后，把技术和安全交底交**审核，**审核后讲话（交底可行，**负责带领抢险组、物资保障组、119警务人员2人、安监局人员2人和技术服务组同时进洞抢险，技术服务组按交底现场指导施工）。18、*时30分，副队长**接到进洞命令后，通知抢险组、物资保障组、119警务人员2人、安监局人员2人和技术服务组同时进洞抢险，叮嘱：“大家注意安全，出发！”。到达抢救位置，物资保障组5分钟将应急物资卸车到指定位置在**，火警119人员和安监局人员在旁边观察险情，抢险组在**处进行止浆墙堆码和抽水设备安装(按交底施工全过程)，止浆墙堆码完后及时排水、排污，机械设备清除淤泥，险情排除。技术支持组在隧道内仍继续监测洞内位移数据，并进行财产损失估算。历时13分钟。19、*时43分，应急抢险小组人员20人、物资保障小组人员13人、技术执行小组人员6人、火警119人员2人、安监局人员2人撤离至洞口列队，有**清点人数（**人），并于隧道安全监控系统人数核对无误，洞内抢险工作结束。**向经理**汇报抢险结果（汇报内容：抢险组人员**人、物资保障组人员**人、技术支持组人员*人、火警119人员*人、安监局人员*人经与登记本和隧道监控系统人数核对，无误，*人已经全部出洞，本次突泥涌水险情得到控制，财产损失约**万元，请指示）。20、*时45分，**听完汇报后，立即向安全总监**汇报：“本次突泥涌水险情得到控制，突泥涌水应急预案抢险结束”。21、*时46分，**听到汇报后立即通知**：“命令所有演练人员全部到隧道口集合”。22、*时46分，**对讲机通知办公室：“本次突泥涌水险情得到控制，抢险工作顺利结束，通知所有演练人员全部到隧道口集合”。23、*时47分，办公室接到通知后在会议室扩音器宣布（宣布内容：本次突泥涌水险情得到控制，抢险工作顺利结束，所有演练人员全部到隧道口集合）。24、*时50分，所有演练人员全部赶到集合现场，按对应位置排列队形，由各组组长清点人数（按报数方式清点），清点完后组长副队长孙正德汇报人数（某某组，应到多少人，实到多少人，人员全部到齐），再有副队长**向**汇报人员清点情况（突泥涌水演练人员应到*人，实到*人，人员全部到齐）。25、*时52分，**向**汇报演练人员全部到齐（突泥涌水演练人员应到*人，实到*人，人员全部到齐）。26、*时53分，**向演练现场指挥**汇报（突泥涌水演练人员应到**人，实到9**人，人员全部到齐，请**讲话）。评估组组长**向总**汇报这次演练简要评估情况，纳入讲话稿。27、*时54分，现场指挥**讲话（结束语讲话，感谢词，有讲稿）。讲话完毕。28、*时57分，现场指挥**讲话完毕。**主持，请演练总指挥长**讲话（有讲稿，宣布演练结束）。29、*时00分，总指挥长**讲话完毕。**讲话：“邀请演练总指挥带领观摩领导对洞内和洞外演练场景进行巡视指导。”**接着通知：“参加演练人员迅速撤离现场，注意安全。”七、演练评估和总结1、演练结束后，评估组人员立即对应急演练目标的实现情况、参演队伍及人员的表现、应急演练中暴露的主要问题等进行简要评价，报告观察和记录到的演练活动情况以及演练发现，并出具书面评估报告，报送到演练总指挥，纳入演练总结讲话中。2、评估内容和标准（1）应急通知及启动：是否按照预案规定程序组织报警、通知，启动应急指挥机构（或设施），召集相关应急人员到位。（2）指挥和控制：现场指挥人员和上级应急救援指挥机构及各应急专业工作组的负责人是否按预案要求控制所有应急响应行动的情况。（3）事态评估：应急