广东自考06936建设法规大纲

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广东省高等教育自学考试《建设法规》（课程代码：06936）课程考试大纲目录一、课程性质与设置目的二、课程内容和考核目标1建设法律制度概述建设法律关系建设法律责任第2章城乡规划法律制度城乡规划法律制度概述城乡规划的制定城乡规划的实施城乡规划的修改监督检查第3章土地管理法律制度土地管理法律制度概述土地所有权和使用权土地利用总体规划耕地保护建设用地第4章建筑法律制度建筑法律制度概述建筑许可建筑工程发包与承包建筑工程监理建筑安全生产管理建筑工程质量管理第5章招标投标法律制度招标投标法律制度概述招标投标开标、评标和中标第6章城市房地产管理法律制度城市房地产管理法律制度概述房地产开发用地房地产开发房地产交易房地产权属登记管理7环境保护法律制度概述环境监测管理保护和改善环境防治环境污染和其他公害8合同法总则建设工程合同三、关于大纲的说明与考核实施要求附录：题型举例一、课程性质与设置目的（一）课程的性质与特点《建设法规》是全国高等教育自学考试工程管理专业的一门专业基础课程。该课程（二）课程的设置目的与要求通过本课程的学习要求学生熟悉并掌握城乡规划法、土地管理法、建筑法、招标投标法、城市房地产管理法、环境保护法、合同法中关于建设工程合同的基本内容和主要规定。具备依法办事，特别是在工程建设领域内依法办事的能力。（三）与本专业其他课程的关系《建设法规》是工程管理专业的一门专业基础课，是以工程建设为研究对象的一门理论性、实践性较强的基础学科。它与《工程造价确定与控制程均有较密切的联系。1、45、6、87考核一般章。二、课程内容和考核目标1一、学习目的与要求掌握建设法律关系的产生、变更和消灭；明确建设法律责任。二、课程内容建设法律制度概述建设法律关系三、考核知识点用与实施。变更和消灭。行政复议与行政诉讼。四、考核要求（一）建设法律制度概述识记：建设法律制度的概念、特征和调整对象。领会：建设法律制度的立法原则。简单应用：建设法律制度的作用与实施。（二）建设法律关系识记：建设法律关系的概念和特征。领会：建设法律关系的构成要素。简单应用：建设法律关系的产生、变更和消灭。（三）建设法律责任识记：建设法律责任的基本概念。领会：处罚种类与处罚机关。简单应用：建设活动纠纷的调解与仲裁，行政复议与行政诉讼。第2章城乡规划法律制度一、学习目的与要求掌握城乡规划法的概念和基本内容；熟悉城乡规划法的立法目的、适用范围及管理体制；掌握城乡规划法的方针和原则：熟悉城乡规划的编制；了解城乡规划的分类和内容；熟悉城乡规划的审批；熟悉新区开发与旧城改建的含义和总体要求；掌握城乡规划的实施，包括城乡规划公布制度、选址意见书制度、建设用地规划许可证制度、建设工程规划许可证制度、乡村建设规划许可证制度以及涉及建设工程管理的其他法律规定；了解城乡规划的监督检查制度。二、课程内容城乡规划法律制度概述城乡规划的制定城乡规划的实施城乡规划的修改三、考核知识点城乡规划法的立法原则。城乡规划的基本概念和规定，城乡规划的制定；城乡规划的分类和内容；城乡规划的审批。规划修改的利益保护。划的社会监督制度。四、考核要求（一）城乡规划法律制度概述识记：城乡规划法的概念和基本内容。领会：城乡规划法的立法目的、适用范围及管理体制；城乡规划法的立法原则。（二）城乡规划的制定编制机构的资质要求。领会：城乡规划的编制，城乡规划的分类和内容，城乡规划的审批。（三）城乡规划的实施领会：新区开发和旧城改造。简单应用：城乡规划的公布制度、乡村建设规划许可证制度以及涉及建设工程管理的其他法律规定。综合应用：选址意见书制度、建设用地规划许可证制度、建设工程规划许可证制度。（四）城乡规划的修改领会：规划修改的利益保护。（五）监督检查领会：城乡规划的监督制度。第3章土地管理法律制度一、学习目的与要求掌握土地管理法的概念和基本内容；熟悉土地管理法的立法目的和土地管理体制；了解土地管理法的基本原则；掌握土地所有权、土地使用权的概念和有关规定；了解土地利用总体规划；了解耕地保护制度；掌握国家建设用地、乡（镇）村建设用地的有关规定。二、课程内容土地管理法律制度概述土地所有权和使用权土地利用总体规划耕地保护三、考核知识点理法的基本原则。土地所有权、土地使用权的概念和有关规定。土地利用总体规划。耕地保护制度。国家建设用地、乡（镇）四、考核要求（一）土地管理法律制度概述识记：土地管理法的概念和基本内容。领会：土地管理法的立法目的和土地管理体制；土地管理法的基本原则。（二）土地所有权和使用权识记：土地所有权、土地使用权的概念和有关规定。领会：国家土地所有权的范围，土地所有权的变更，土地承包经营权。（三）土地利用总体规划识记：土地利用总体规划的概念，土地调查制度，土地统计制度。（四）耕地保护简单应用：耕地保护制度。（五）建设用地识记：国家建设用地的概念，乡（镇）村建设用地的概念。领会：国家建设用地的取得方式，乡（镇）村建设用地的批准权限及程序。简单应用：征地补偿。第4章建筑法律制度一、学习目的与要求掌握建筑法的概念和基本内容；熟悉建筑法的立法目的、调整范围及管理体制；熟悉建筑法的基本原则；掌握建筑许可的概念和特点；掌握有关施工许可证的基本规定，包括申请时间与范围、申请条件、颁发等；掌握建筑活动的从业者资格；掌握建筑工程的发包与承包的有关规定；掌握建筑工程监理的有关规定；掌握建筑安全生产管理的有关规定；掌握建筑工程质量管理的有关规定。二、课程内容建筑法律制度概述建筑许可建筑工程发包与承包建筑工程监理建筑安全生产管理三、考核知识点基本原则。申请条件、颁发等；建筑活动的从业者资格，包括从业单位的条件和专业技术人员执业资格。包括承包单位的行为规范。建筑工程监理的含义、范围和任务以及有关规定。有关规定。规定。四、考核要求（一）建筑法律制度概述识记：建筑法的概念和基本内容。领会：建筑法的立法目的、调整范围及管理体制；建筑法的基本原则。（二）建筑许可领会：建筑许可的概念和特点。简单应用：建筑工程施工许可证的基本规定，包括申请时间与范围、申请条件、颁发等。综合应用：建筑活动的从业者资格，包括从业单位的条件和专业技术人员执业资格。（三）建筑工程发包与承包识记：建设工程发包单位的行为规范，承包单位的行为规范。综合应用：建筑工程发包与承包。（四）建筑工程监理识记：建设工程监理的含义和性质。领会：建筑工程监理的范围和任务以及有关规定。（五）建筑安全生产管理识记：建筑安全生产管理的概念和内容。简单应用：施工现场的安全管理综合应用：建设单位、工程设计单位、建筑施工企业等安全责任和义务。（六）建筑工程质量管理简单应用：建筑工程的竣工验收制度，建筑工程质量保修制度。综合应用：建设单位、建筑勘察设计单位、建筑施工企业等的质量责任。第5章招标投标法律制度一、学习目的与要求位的行为规范和对投标人的禁止性规定；熟悉开标、评标、中标的概念和相关规定。二、课程内容招标投标法律制度概述招标投标三、考核知识点制；招标投标法的基本原则。招标的相关概念；招标的基本程序；对招标人行为的限制性规定。规定。四、考核要求（一）招标投标法律制度概述识记：招标投标法的概念和基本内容。（二）招标识记：招标的相关概念。领会：招标的基本程序。简单应用：对招标人行为的限制性规定综合应用：招标相关规定。（三）投标识记：投标的概念。领会：投标文件的编制与送达。简单应用：投标单位的行为规范；对投标人的禁止性规定。综合应用：投标的相关规定。（四）开标、评标和中标领会：开标、评标、中标的概念。综合应用：开标、评标、中标的相关规定。第6章城市房地产管理法律制度一、学习目的与要求房地产抵押、房屋租赁的概念；掌握房地产权属登记管理的有关规定。二、课程内容城市房地产管理法律制度概述房地产开发用地房地产开发房地产交易三、考核知识点及管理体制；城市房地产管理法的基本原则。土地使用权出让制度和土地使用权划拨制度。定。房地产交易的一般规定。四、考核要求（一）城市房地产管理法律制度概述识记：城市房地产管理法的概念和基本内容。领会：城市房地产管理法的立法目的、适用范围及管理体制；城市房地产管理法的基本原则。（二）房地产开发用地识记：土地使用权出让的概念和特征，土地使用权出让的方式，土地使用权出让的最高年限；土地使用权划拨的概念和形式；土地使用权划拨的范围。简单应用：土地使用权出让的法律限制，土地使用权终止和续期。（三）房地产开发识记：房地产开发的概念和基本原则。综合应用：房地产开发管理。（四）房地产交易识记：房地产交易的概念。领会：房地产价格评估制度，房地产成交价格申报制度。（五）房地产权属登记管理识记：房地产权属登记的概念。领会：房地产权属登记的意义。第7章环境保护法律制度一、学习目的与要求二、课程内容环境保护法律制度概述环境监测管理保护和改善环境三、考核知识点环境保护法的基本原则。环境影响评价制度。特殊环境、农业环境、城乡建设环境的保护。源限期治理制度。四、考核要求（一）环境保护法律制度概述识记：环境保护法的概念和基本内容。领会：环境保护法的立法目的、适用范围及管理体制；环境保护法的基本原则。（二）环境监测管理识记：环境影响评价制度的概念。领会：实行环境影响评价制度的意义。（三）保护和改善环境识记：特殊环境的概念。领会：对特殊环境保护的意义。（四）防治环境污染和其他公害识污费制度；污染源限期治理制度。第8章建设工程合同法律制度一、学习目的与要求同争议的解决方式；掌握《合同法》对建设工程合同的基本规定。二、课程内容合同法总则建设工程合同三、考核知识点合同的权利义务终止；违约责任；合同的法律适用与合同争议的解决。包人责任。四、考核要求（一）合同法总则权利义务终止的概念和法定情形；违约责任的概念以及承担违约责任的原则。领会：合同法的立法目的与基本原则；要约和承诺的含义；格式条款的特别规定和缔约过失责任；有效合同、效力待定的合同以及无效合同的概念和相关规定；合同被确认无效或被撤销后的处理；双务合同履行的抗辩权以及合同的保全；违约责任的种类。综合应用：合同争议的解决方式。（二）建设工程合同识记：建设工程合同的概念和种类；建设工程合同的形式。领会：施工合同的主要内容；质量责任和发包人的责任的有关规定。简单应用：工程合同管理。三、关于大纲的说明与考核实施要求为了使本大纲的规定在个人自学、社会助学和考试命题中得到贯彻落实，特对相关问题作如下说明，并提出具体实施要求：（一）自学考试大纲的目的和作用课程自学考试大纲是根据专业自学考试计划的要求，结合自学考试的特点而确定。其目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定。课程自学考试大纲明确了课程学习的内容以及深广度，规定了课程自学考试的范围和标准。因此，它是编写自学考试教材和辅导书的依据，是社会助学组织进行自学辅导的依据，是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行自学考试命题的依据。（二）课程自学考试大纲与教材及命题的关系求是适当体现的，并与选用教材所体现的课程内容是一致的。命题应根据本大纲规定的目标来确定，考核要求、考试命题要覆盖到各章，并突出重点章节。不出死题，着重学生识记能力、理解分析能力和综合能力的培养。（三）关于自学教材82（四）本课程自学要求和自学方法的指导为有效地指导个人自学和社会助学，本大纲已指明了课程的重点和难点，在各章的基本要求中也指明了各章内容的重点和难点。考生如果希望以自学为主通过《建设法规》考试，应在自学中注意以下事项：应依据本课程考试大纲所规定的考核知识点、考核目标和具体要求，对大纲规定，重点学习那些必须考核的内容。究相关理论，要注意理论联系实际。学生可通过到建筑业相关企业或项目实习、调研，获取相关的实践案例。4（五）对社会助学的要求针对教材重点章（14、5、次重点章（2、6、8）和一般章（3、章）的自学或助学的基本学时分别不少于5、6、5、4、4、4、2、2，即总学时不少于32。（六）对考核内容和考核目标的说明这是本考试大纲的主要内容，它包括以下三个方面：标和具体要求”中，做出具体规定。若干个知识点，具体的知识点又可分成若干个知识细目。4知层次的具体要求：知识，并能进行正确的选择和判断。原理之间的联系，理解其引申意义，并能做出正确的表述和解释。分析和解决一般问题的能力。定解决实际问题的能力。上述4个不同层次的认知能力是层级递进的关系，后一层次的认知能力，包含了前面所有层次的能力要求。都是考核必须注意的内容范围。（七）关于本课程考试的几个规定150本课程考试评分采取“百分制60分及格。5例分析题。2：3：3：2。420％、30％、30％、20％。