严明制度-规范管理

严明制度-规范管理PAGEPAGE10严明制度，规范管理，确保圆满完成全年工作任务——在迎宾车队工作会议上的讲话2006年11月25日同志们：机关事务管理局建局已到一年，我们也在一起团结奋斗、勤奋工作了一年。一年来，我们在虚心学习借鉴他人车辆管理经验的基础上，勤于调研，在实践中逐步摸索出了适合我市实情的一系列管理方案、制度、方法，并在工作中充实、完善，为向科学化、正规化管理与发展奠定了理论基础。我们以人为本，严格遵守《劳动法》，与驾驶员签订了劳动合同，保证大家的责权利，免去了后顾之忧。这些都为我们创造了良好的软环境。我们又在市委、市政府的关怀下，投资数百万元购置了四台新车，新建了1400多平方米新型车库。不久，我们还将正式成立绥芬河市委、市政府迎宾车队，设立首个司机节，住进宽敞明亮的司机办公室——司机之家。这些又为我们创造了良好的硬环境——用我们老司机的话讲这是史无前例的。环境的改善，调动了司机们的工作热情，鼓舞了斗志，因此，我局无论在车辆管理上、接待服务上、交通安全上，还是在全市多次大型活动的车辆保障上，都取得了令人满意的效果，多次受到领导及相关部门的好评。机关事务管理局这个新的陌生的名字，逐渐叫响绥芬河。成绩的取得归功于同志们的共同努力，作为一名外行领导，我向各位师傅深深的表达谢意与敬意。广州五十铃之行，我与杨师傅、翟师傅两位师傅同吃同住同行，奋斗10余天，切身感受到司机们的敬业精神与吃苦耐劳精神，更增加了我对司机师傅们由衷的敬意，在此，我向各位师傅深拾一礼，再次表达我的敬意，谢谢同志们的支持与合作。是呀！一年过去了，我们做了哪些工作，取得了哪些经验与成果呢？新的一年即将开始，我们又如何迎接新挑战呢？这正是召开今天这个会议的意义所在。结合一年来的工作实践与探索，我讲讲我的体会与心得，既是对全年工作的总结，也是对明年工作提出思路与要求。机关事务管理局，重在管理、服务、保障，管理是首要任务。而车辆管理则是常规管理中的重中之重，也是机关事务管理局的重中之重。车辆管理重点体现在人（驾驶员）、财（经费）、物（车辆）的管理。要坚持常抓不懈，高标准，细安排，严要求的原则，实现“管理科学化、正规化，向管理要安全，向管理要效益”的目标。第一、人的管理人是生产力中最活跃最积极的因素。“以人为本”，“事在人为”，都说明人的重要性，驾驶员是道路交通安全的最基础源头和最关键因素。驾驶员的管理，更是车辆管理的根本性的决定性最重要的因素。车辆是否节约（保养、节油）、是否安全，关键就在驾驶员。车是人开的，更是人管的。车况好是好的驾驶员好的心态、技术所取得的好的成绩，车况坏那就是坏的驾驶员坏的心态、技术造成的，没有任何客观理由，都是人的主观所为（广州五十铃）。因此，必须把驾驶员的管理工作放在首位。一是配合交通部门对驾驶员进行交通法规的学习和培训，对典型的交通事故案例进行剖析，以提高驾驶员的防范意识和能力，增强遵守交通法规的自觉性，培养“安全第一、珍爱生命”的职业素质。二是创造舒适而轻松的工作环境。新建1400多平方米的车库，宽敞明亮，内设102平方米的司机办公室，采用楼中楼设计，楼上为司机休息室，楼下为办公室、会议室、活动室，还有洗手间、库房，还备有电视机、录放机、电脑、象棋、军棋等。极大地丰富了驾驶员的精神文化生活，使他们的心情舒畅，神清气爽，快快乐乐地度过每一天，从而消除驾驶员精神和体力上的疲劳。三是加强驾驶员心理素质的教育。即加强情绪心理稳定的调节，培养注意心理的自我调节，消除紧张、急躁、侥幸的情绪，积极坦然地对待周围的人和事，避免过激的心理活动，做到“养心在静、注意力高度集中”，这是良好的驾驶心理。有了这种心理，才能不开赌气车，不开斗气车，不开英雄车，不开霸王车，不开马虎车，不强超恶会，才能避免发生交通事故。四是严明制度，严格要求，消除一切不安全隐患，防祸于未萌，图患于将来。严格遵守《驾驶员制度》，做称职驾驶员；实行签到制，在强化时间观念及纪律性的同时，采用“望、闻、问”的形式，观察驾驶员；引进奖惩激励机制，奖优罚劣，优胜劣汰，节油能手奖，全年平安奖等，调动驾驶员敬业爱岗的积极性；出台“五项禁令”，严格执行，消除隐患，出台“五不制度”，即“天气不好、道路不好可以不出车，驾驶员疲劳可以不出车，驾驶员情绪不好可以不出车，对外不借车，对内不串车”防微杜渐。五是结合创建文明单位，抓好驾驶员文明驾驶与文明接待工作。服装统一，五讲四美（讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲科学、讲纪律、语言美、行为美、心灵美、环境美），尤其是控制好自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃。六是认真抓好驾驶员素质提高及其测评工作。参照《机动车驾驶员基本素质及其测评要求、标准》，于每年4月份签约之前，对驾驶员的身体、文化、心理、技术、思想等综合素质进行认真的、严格的考核，优胜劣汰，不留隐患。第二、财务管理严格遵守财经纪律，坚持一把手“一支笔”负全责的原则，严把财务关，并自觉接受财政、审计部门及职工的监督。车辆经费是我局最大的经费支出，在百万元以上，主要体现在八个方面，即燃油费、过道费、保养费、保险费、养路费、接待费、人头费等。重点讲讲燃油费、维修费、接待费的管理。一是燃油费：继续实行“定车、定点、定标、定本”的四定管理办法，严把加油关，控制跑冒滴漏。年初以来，加油环节管理控制较好，但仍有偷油超油现象。影响坏，危害大。其危害之一，集体利益受损失。之二，表现内部管理不善、不严。之三，领导工作不利。之四，攀比成风，积重难返。出现这种现象的根本原因在于个别同志的“小”——自私自利，急功近利，鼠目寸光，积习所至。第二个原因便是领导无能为力，管理不严、不善、不利。针对这种现象，我与主管刘局长、宋队长进行认真研究，我们也想了很多改进办法。第一，继续进行说服教育。第二，严明制度，兑现奖惩。第三，加大曝光力度（领导）。有的司机说了，领导偷油怎么办？作为局长，我以党格、人格担保，不偷一滴油，大家可以监督。副局长、队长如果偷油，取缔管车权利。责成刘局长、宋队长、王颖核对全年加油量。将结果向我汇报，并进行公示。二是维修费：继续实行派修单制。实行“四人监管制”，严把维修费用关，四人即“司机、队长、副局长、局长”，缺一不可。司机向队长报告车辆维修情况，队长请刘局长及司机同往维修站讲价，择优录用，一千元以下刘局长可批准，千元以上必须请示局长，我见到３人签字方核实签批。责成刘局长、宋队长、王颖利用一上午时间，集中核查全年维修费用，必须符合上述条件，将派修单存根、原件一一核对取证，要严肃认真，不能有一点漏洞。有的司机又要问了，这招的确把司机控制住了，领导以权谋私，把私车的维修费挖空心思地塞进单位账目里，怎么办？一是开除配合签字的司机、队长。二是经济制裁维修站。三是组织查办营私领导。三是接待费：即司机在途中招待乘车领导的费用或司机自己的费用。接待费是情理之中的费用，尽管财政没有批给这批费用，但我仍批准继续实行，不过要坚持请示制度，向队长请示即可，个人费用每餐不准超过元（元补助）。返绥后及时报销。所有涉及出差的费用，３日内必须经队长、出纳核实完毕，经我签字报销，３日后作废。四是人头费，即司机的工资、补助、福利等。机关局力保司机人头费，只能年年增多，不能减少，不过加班补助要视财力情况定夺。第三、物的管理，即车辆的管理我们继续严格执行我们以前所制定的规章制度，并在实践中逐步完善、改进。车的管理主要涉及到停车、派车、修车、加油等几个方面，重点讲讲派车。派车是车辆管理中最重要、最难办的环节，也是考验我局管理、协调、服务、保障综合能力的关键环节。对此，我们进行认真研究，已探索出一些体会和办法。派车有五种情况：即接待用车、领导公务用车、境外用车、特种车辆用车、私人用车。我们能够掌握的只有两种，即：私人用车不派车，特种用车需特种情况派车（防火、汛、病、特种情况），其余三种情况都有待于进一步明确。一是接待用车。大前提必须是全力予以保证，只要见到接待处处长的签字，就得派车。问题是一台车两家管、用，如何才能科学合理的使用车辆，减少不必要的浪费。二是领导公务用车。领导众多，级别不一，公务活动繁多，用车不一，那么，究竟是哪些领导的哪些公务可派车，哪些不派车需进一步明确，还有一些部门假借领导之名，领导又有指示，这种情况是否派车。三是境外用车：包括领导接待和领导公务用车，上述几种情况同样存在于境外派车上，需进一步明确。派车的管理环节上，继续实行“派车单制”，四大班子领导用车由秘书长签字，由队长派车，每日一记录，每月一小结，一公布，一上报。管理说一千道一万，关键在人，在于管理者的素质，如果大家都能严于律己，克己奉公，那么就无所谓管了。为了使我局的管理工作上档次、上水平，有效果，我们将采取以下几个重要举措。一、请示市编委办，市委组织部，成立绥芬河市委、市政府迎宾车队，任命宋兴堂同志为队长。整个车队实行队长负责制，给予绝对权利，包括对司机的解聘权。因为副队长由编制内人员担任，暂无人选，不设副队长。感谢任志波同志任副队长时做出的贡献。二、进驻