设计阶段成本控制

第六章工工程设计计阶段的成成本规划与控制制第一节工工程项目目设计阶段段的成本规规划与控制制概述第二节工工程项目目设计方案案的比选原原则第三节工工程项目目设计方案案的比选方方法第四节设设计概算算的编制与与审查第五节施施工图预预算的编制制与审查工程项目设设计阶段的的划分工程项目设设计阶段成成本规划与与控制的意意义第一节工工程项目目设计阶段段的成本规规划与控制制概述一、工程项项目设计阶阶段的划分分总体设计阶阶段初步设计阶阶段技术设计阶阶段施工图设计计阶段二、工程项项目设计阶阶段成本规规划与控制制的意义1.在设计阶段段进行工程程造价的计计价分析可以使造价价构成更合理，提提高资金利利用效率2.在设计阶段段进行工程程造价的计计价分析可以提高投投资控制效率3.在设计阶段段控制工程程造价可以使控制制工作更主主动4.在设计阶段段控制工程成成本便于技技术与经济相结合5.在设计阶段段控制工程成成本效果最最显著工程造价控制的关键在于前期

100%95%75%35%10%1/41/23/4决策和初步设计技术设计施工图设计施工阶段项目进展时间对投资的影响程度各阶段对投资影响程度分析图Kelly（1982）的研究发现一个项目80%的造价在方案设计阶段就已经确定，所以后续的控制只能影响到其余的20%投资。Wootoon（1982）认为项目总造价中能受现场直接控制的部分在6%-20%之间。第二节工工程项目目设计方案案的比选原原则原则一：设计方案必必须要处理理好经济合合理性与技技术先进性性之间的关关系。•满足功能要要求的前提提下，尽可可能降低工工程造价。。或，在资资金限制范范围内，尽尽可能提高高项目功能能水平。费用项目功能水平工程造价使用成本寿命周期费用

工程造价、使用成本与项目功能水平之间的关系原则二：设计方案必必须兼顾建建设与使用用，考虑项项目全寿命命周期的费费用。原则三：功能设计必必须兼顾近近期与远期期的要求。。•选择项目合合理的功能能水平。同同时也要根根据远景发发展需要，，适当留有有发展余地地。第三节工工程项目目设计方案案的比选方方法一、设计方案选选择最常用用的方法是是比较分析方方法例：某住宅宅工程项目目设计为六六层单元式式住宅，现现有如下两两个备选方方案供选择择。方案一：砖混结构，，一梯三户户，由三个个单元组成成，共54户。建筑筑面积3949.62m2（含1/2阳台面积））。浅埋砖砖砌条形基基础。按该该地区建筑筑节能有关关规定要求求，外墙为为240厚砖墙，内内做保温层层。内墙为为240厚砖墙。结结构按8度抗震设防防设计，沿沿外墙和内内墙、纵墙墙的楼板处处及基础处处均设圈梁梁，沿外墙墙的拐角及及内外墙的的交接处均均设构造柱柱。现浇钢钢筋混凝土土楼板。方案二：将砖混结构构改为内浇浇外砌结构构体系。经经设计人员员核定，内内横墙厚度度为140mm，内纵墙为为160mm，选C20混凝土。其其它部位的的做法、选选材及建筑筑标准均按按原方案不不变。解：1.根据两个方方案建立对对比条件，，进行技术术经济分析析与比较（1）平面技术术经济指标标因方案一与与方案二的的外墙做法法相同，建建筑面积不不变。但方方案二的内内墙厚度减减薄，所以以增加了使使用面积。。其对比参参见下页表表所示。平面技术经经济指标对对比表结构类型建筑面积（m2）使用面积（m2）使用系数（%）使用面积净增总面积每户总面积每户m2增加率（%）砖混3949.6273.142797.2051.8070.82内浇外砌3949.6273.142881.9853.3772.9784.783.03从对比可可以看出出，在保保持方案案一的平平面布局局、使用用功能不不变的原原则上，，方案二二由于内内墙厚度度减薄，，增加使使用面积积84.78m2，每户平平均增加加1.57m2，增加率率为3.03%。（2）造价按当时当当地市场场价格计计算，方方案一的的概算总总值为4108494元（含基基础、设设备、电电气，下下同），，每平方方米建筑筑面积折折合1040.23元；方案案二概算算总值为为4272695元，每平平方米建建筑面积积折合1081.80元。如按按使用面面积计算算，单方方造价方方案一为为1468.79元，方案案二为1482.56元。参见见下表。。方案造价价比较表表结构类型概算总值单方造价（元）建筑面积使用面积每平方米面积折合差额差率（%）每平方米面积折合差额差率（%）砖混41084941040.231468.79内浇外砌42726951081.8041.5741482.5613.770.94按单方建建筑面积积计算，，方案二二比方案案一高41.57元，约高高4%。如按使使用面积积计算，，每平方方米高13.77元，约高高0.94%，大大缩缩小了两两者的差差距。(3)综合比较较从平面技技术经济济指标和和造价两两个因素素的分析析比较看看，方案二增加加使用面面积较多多，增加加造价较较少。2.将其他有有关费用用计入后后进行比比较按该地区区有关规规定，砖砖混结构构住宅每每平方米米建筑面面积需交14元粘土砖砖限制使使用费，，内浇外外砌结构构须交7元。方案案一计交55295元，方案案二计交交27647元，计入入该项费费用后的的造价比较参参见下表表所示。。计入费用用后造价价比较表表单单位位：元结构类型粘土砖限制使用费

概算总值单方造价（元）建筑面积使用面积每平方米面积折合差额差率（%）每平方米面积折合差额差率（%）砖混5529541637891054.231488.56内浇外砌2764743003421088.8034.573.281492.15

3.590.24将实心粘粘土砖限限制使用用费计入入后，两两者的差差距又进进一步缩缩小。按按建筑面面积计算算，方案案二由未未计入该该项费用用前的4%降至3.28%。按使用用面积计计算，由由原来的的0.94%降至0.24%。综合比比较后的的结果是是：每户户增加使使用面积积1.57m2，多投入入252.45元，综合合经济效效果较好好。3.经济效益益（1）当每平平方米建建筑面积积的售价价为4000元时，折折算后使使用面积积售价的的经济效效益参见见下表所所示售价的经经济效益益表结构类型建筑面积（m2）使用面积（m2）建筑面积售价（元/m2）售价总值（元）折合使用面积售价（元/m2）砖混3949.622797.204000157984805647.96内浇外砌3949.622881.984000157984805481.81在总售价价不变情情况下，，方案二二还可降降低单方方售价。。按使用用面积计计价方法法计算，，方案二二的每平平方米使使用面积积售价比比方案一一低166.15元，即低低2.94%。（2）单方售售价不变变的情况况下，按按使用面面积计价价的总售售价值的的对比参参见下表表所示按使用面面积计价价的总售售价值的的对比表表结构类型使用面积（m2）单方售价（元）总售价（元）比较差额（元）差率（%）砖混2797.205647.9615789474内浇外砌2881.985647.96162773084788343.03%单方使用用面积售售价不变变，方案案二的全全楼总售售价比方方案一多多478834元，约多多收入3.03%，经济效效益可观观。4.综合评价价综合上述述分析，，在同等等级、同同标准的的情况下下，将砖砖混结构构方案改改为内浇浇外砌，，平均每每户可增增加使用用面积1.57m2，多投入入252.45元。如作作为商品品房，在在原单方方使用面面积售价价不变的的情况下下，全楼楼可多3.03%收益，能能收到较较好的经经济效益益。28二、工程项目目全生命命周期造造价管理理(LCC)20世纪70年代末、80年代初英英美的一一些工程程造价界界的学者者和实际际工作者者将项目目竣工后后的使用用维护阶阶段纳入入造价管管理范围围，提出出了以实实现整个个项目生生命周期期总造价价最小化化为目标标的全生生命周期期造价管管理理论论(LifeCycleCosting—LCC)和全生命命周期成成本控制制(LifeCycleCostControl——LCCC)。全生命周周期不仅仅包括初初始阶段段，还包包括未来来的运营营维护以以及拆除除翻新阶阶段。29实施阶段段和运营营阶段投投资/费费用的累累积（不不包括土土地成本本）实施阶段段投资的的累积（（不包括括土地成成本）投资节约约的可能能性（不包括括土地成成本）投资/费用累积投资节约可能性约12%节约投资的可能性=100%实施阶段投资(不包括土地成本)设计准备概念设计初步设计技术设计施工图设计施工阶段全部投资/费用(不包括土地成本)开始运营报废投资节约约可能性性和投资资累积曲曲线对全生命命周期造造价管理理的需求求由投资节节约可能能性和投投资累积积曲线可可以看出出，仅靠靠施工阶阶段的造造价管理理远远不不能满足足对工程程项目造造价和成成本的控控制要求求，项目目前期设设计阶段段是节约约投资可可能性最最大的阶阶段，且且项目运运营和报报废阶段段都会带带来费用用的累积积增加，，因而应应对项目目的前期期设计阶阶段、施施工阶段段、运营营阶段和和拆除报报废阶段段进行全全生命周周期的造造价管理理。30对全生命命周期造造价管理理的需求求(续)随着工程程造价管管理的进进一步发发展，人人们逐渐渐认识到到：仅靠靠施工阶阶段的造造价管理理远远不不能满足足对工程程项目造造价和成成本的控控制要求求。业主是推推动建筑筑业发展展的原动动力：业业主方更更多地希希望设计计和施工工紧密结结合，提提供包括括项目前前期的策策划和开开发设计计、施工工以至物物业管理理和项目目结束的的全生命命周期服服务。因此，迫迫切需要要对工程程建设项项目全生生命周期期进行造造价控制制。31信息流向向前集成成，建设设运营一一体传统的工工程造价价管理注注重一次次性建设设成本，，而忽视视后期的的运营和和维护成成本。而而全生命命周期造造价管理理注重一一次性建建设成本本和后期期的运营营及维护护成本之之间的平平衡。按照全生生命周期期造价管管理，应应在项目目前期的的策划设设计阶段段充分考考虑项目目的运营营和维护护阶段的的成本，，使运营营和维护护阶段信信息流向向前集成成，达到到建设运运营一体体化，从从而实现现全生命命周期成成本最低低。要实现信信息流向向前集成成，就要要运用早早期价值值管理思思想，因因为成本本问题的的实质就就是价值值的缺失失或过剩剩。32全生命周期工程造价管理模式全过程工程造价管理模式考虑一次性建设成本与运营维护成本的平衡过分强调一次性建设成本,忽视运营及维护成本一次性建设成本一次性建设成本运营及维护成本运营及维护成本全生命周周期造价价（LCC）管理模模式下一一次性建建设成本本与运营营及维护护成本的的平衡33天津奥林林匹克体体育场，，总投资资14.8亿人民币币。建筑筑底面面面积为80,000m2，屋顶面面积76,719m2，地上层层数6层，最高高点高度度53.00m，可容纳纳观众数数60,000人。屋顶顶结构采采用钢桁桁架悬挑挑结构。。屋面桁桁架落地地，形似似水滴。。天津奥林林匹克体体育场水滴的设计充分考虑了LCC费用降低，它安排了大量商用空间以增加现金流，并试图使水滴成为一个商业中心。世界杯女足赛后将更换为人造草坪以降低维护费用全生命周周期造价价管理LCC案例一34——在设计阶阶段就充充分考虑虑运营阶阶段的经经济效益益建有大面面积的商商业用房房——群众休闲闲、健身身、购物物、餐饮饮、娱乐乐的主题题公园；；二楼的多多功能厅厅——大型文化俱俱乐部；体育场外的的训练场，，在女足世世界杯和奥奥运会后，，将造价高高昂、养护护费钱的天天然草皮换换上相对便便宜的人造造草皮，对对外向广大大足球爱好好者开放，，实现良性性经营。设计阶段“以球场养球球场”—弥补维护费费用天津奥林匹匹克体育场场的全生命命周期造价价管理35塔身454m天线156米广州电视新新塔广州电视新新塔是为了了满足日益益发展的广广电事业和和2010年亚运会转转播的需要要而建设的的，总投资资为22.15亿元，共37层，高610米，其中天天线156米。总建筑筑面积约11万平方米，，占地8.4万平方木。。2006年开工建设设，工期为为50个月，2010年正式使用用。全生命周期期造价管理理LCC案例二36对项目规划管管理、项目目招投标管管理、项目目施工管理理等项目周期内内不同阶段段的活动进进行管理；注重项目建建设成本与与运营成本本合理分配配，达到项目目寿命周期期成本最低低（从经营营收入的角角度考虑，，规划电视视塔旅游、、娱乐的开开发前景））。原计划修正计划原投资额：：15亿元投资额：22.15亿元为了增加项项目运营阶阶段的现金流流入和满足足利益相关者者利益，增增加了娱乐文文化设施。。广州电视新新塔的全生生命周期造造价管理37运营信息向向前集成——指导项目设设计与建设设安装工程程1、客流量预预测—项目前期，，运用宏观观比例预测测法和同类类项目比较较预测法，，对电视观观光塔项目目的客流量量作初步预预测；2、电视塔观观光塔收入入预测。。收入组成旅游观光收收入发射信号收收入观光门票收入餐厅收入纪念品收入其他设施收入电视发射收入广播发射收入通讯业务收入其他信号发射广州电视新新塔的全生生命周期造造价管理（（续）三、价值工工程价值工程原原理提高价值的的途径价值工程的的主要工作作内容（一）价值值工程原理理1.定义价值系系数功能系系数成本系系数2.特点以使用用者的的功能能需求求为出出发点点目标上上的特特征：：提高高价值值方法上上的特特征：：功能能分析析活动领领域上上的特特征：：侧重重于研研究设设计阶阶段组织上上的特特征：：依靠靠集体体智慧慧（二））提高高价值值的途途径既提高高工程程的功功能、、又可可降低低工程程的造造价保证功功能不不变的的情况况下降降低工工程造造价在造价价不变变的情情况下下提高高工程程功能能在功能能略有有下降降的情情况下下使造造价大大幅度度降低低在造价价略有有上升升的情情况下下,使功能能大幅幅度提提高（三））价值值工程程的主主要工工作内内容1.对象选选择2.信息资资料的的收集集3.功能系系统分分析4.功能评评价5.方案创创新的的技术术方法法6.方案评评价与与提案案编写写案例背景：：某某市高高新技技术开开发区区有两两幢科科研楼楼和一一幢综综合楼楼，其其设计计方案案对比比项目目如下下：A楼方案案：结结构方方案为为大柱柱网框框架轻轻墙体体系，，采用用预应应力大大跨度度叠合合楼板板，墙墙体材材料采采用多多孔砖砖及移移动式式可拆拆装式式分室室隔墙墙，窗窗户采采用单单框双双玻璃璃钢塑塑窗，，面积积利用用系数数为93%，单方方造价价为1438元/m2；B楼方案案：结结构方方案同同A方案，，墙体体采用用内浇浇外砌砌，窗窗户采采用单单框双双玻璃璃腹钢钢塑窗窗，面面积利利用系系数为为87%，单方方造价价为1108元/m2；C楼方案案：结结构方方案采采用砖砖混结结构体体系，，采用用多孔孔预应应力板板，墙墙体材材料采采用标标准黏黏土砖砖，窗窗户采采用单单玻璃璃空腹腹钢塑塑窗，，面积积利用用系数数为79%，单方方造价价为1082元/m2.方案各各功能能和权权重及及各方方案的的功能能得分分见表表1方案功能功能权重方案功以能得分ABC结构体系0.2510108模板类型0.0510109墙体材料0.25897面积系数0.35987窗户类型0.10978问题：：1、试应应用价价值工工程方方法选选择最最优设设计方方案。。2、为控控制工工程造造价和和进一一步降降低费费用，，拟针针对所所选的的最优优设计计方案案的土土建工工程部部分，，以工工程材材料费费为对对象开开展价价值工工程分分析。。将土土建工工程划划分为为四个个功能能项目目，各各功能能项目目评分分值及及其目目前成成本见见下表表按限限额设设计要要求，，目标标成本本额应应控制制为12170万元。。功能项目功能评分目前成本（万元）A.桩基围护工程101520B.地下室工程111482C.主体结构工程354705D.装饰工程385105合计9412812试分析析各功功能项项目和和目标标成本本及其其可能能降低低的额额度，，并确确定功功能改改进顺顺序。。分析要要点：：问题1考核运运用价价值工工程进进行设设计方方案评评价的的方法法、过过程和和原理理。问问题题2考核运运用价价值工工程进进行设设计方方案优优化和和工程程造价价控制制的方方法。。价值工工程要要求方方案满满足必必要功功能，，清除除不必必要功功能。。在运运用价价值工工程对对方案案的功功能进进行分分析时时，各各功能能和价价值指指数有有以下下三种种情况况：（1）V＝1，说明明该功功能的的重要要性与与其成成本的的比重重大体体相当当，是是合理理的，，无须须再进进行价价值工工程分分析；；（2）V＜1，说明明该功功能不不太重重要，，而目目前成成本比比重偏偏高，，可能能存在在过剩剩功能能，应应作为为重点点分析析对象象，寻寻找降降低成成本的的途径径；（3）V＞1，出现现这种种结果果的原原因较较多，，其中中较常常见的的是：：该功功能较较重要要，而而目前前成本本偏低低，可可能未未能充充分实实现该该重要要功能能，应应适当当增加加成本本，以以提高高该功功能的的实现现程度度。各功能能目标标成本本的数数值为为总目目标成成本与与该功功能指指数的的乘积积。答案：：分别计计算各各方案案的功功能指指数、、成本本指数数和价价值指指数，，并根根据价价值指指数选选择最最优方方案。。1.计算各各方案案的功功能指指数，，见下下表注:表3中各方方案功功能加加权得得分之之和为为：9.05+8.75+7.45＝25.25方案功能功能权重方案功能加权得分ABC结构体系0.2510×0.25＝2.5010×0.25＝2.508×0.25＝2.00模板类型0.0510×0.05＝0.5010×0.05＝0.509×0.05＝0.45墙积系数0.258×0.25＝2.009×0.25＝2.257×0.25＝1.75面积系数0.359×0.35＝3.158×0.35＝2.807×0.35＝2.45窗户类型0.109×0.10＝0.907×0.10＝0.708×0.10＝0.80合计9.058.757.45功能指数9.05/25.25＝0.3588.75/25.25＝0.3477.45/25.25＝0.2952.计算各各方案案的成成本指指数，，见下下表方案ABC合计单方造价（元/m2）1438110810823628成本指数0.3960.3050.2980.9993.计算各各方案案的价价值指指数，，见下下表方案ABC功能指数0.3580.3470.295成本指数0.3960.3050.298价值指数0.9041.1380.990由上表表的计计算结结果可可知，，B方案的的价值值指数数最高高，为为最优优方案案。问题2：根据表表2所列数数据，，分别别计算算桩基基围护护工程程、地地下室室工程程、主主体结结构工工程和和装饰饰工程程的功功能指指数、、成本本指数数和价价值指指数；；再根根据给给定的的总目目标成成本额额，计计算各各工程程内容容的目目标成成本额额，从从而确确定其其成本本降低低额度度。具具体计计算结结果汇汇总见见下表表功能项目功能评分功能指数目前成本（万元）成本指数价值指数目标成本（万元）成本降低额（万元）桩基围护工程100.106415200.11860.89711295225地下室工程110.117014820.11571.0112142458主体结构工程350.372347050.36721.01394531174装饰工程380.404351050.39851.01464920185合计941.0000128121.000012170642由表6的计算算结果果可知知，桩桩基围围护工工程、、地下下室工工程、、主体体结构构工程程和装装饰工工程均均应通通过适适当方方式降降低成成本。。根据据成本本降低低额的的大小小，功功能改改进顺顺序依依次为为：桩桩基围围护工工程、、装饰饰工程程、主主体结结构工工程、、地下下室工工程56国家体体育场场为第第29届奥运运会的的主会会场，，位于于北京京奥林林匹克克公园园内，，建筑筑面积积25.8万M2。2008年奥运运会期期间，，国家家体育育场将将承担担开幕幕式、、闭幕幕式、、田径径比赛赛等赛赛事活活动，，可容容纳观观众9.1万人。。其中中包括括1.1万临时时座席席。国国家体体育场场于2003年12月24日开工工建设设，原原计划划投资资38.9亿元，，后经经过变变更投投资额额缩减减到22.67亿元。。混凝凝土主主体看看台工工程于于2005年11月15日封顶顶，钢钢结构构主体体工程程于2006年8月31日完成成合拢拢，国国家体体育场场计划划将于于2007年底完完工。。价值管管理VM案例国家体体育场场国家体体育场场（又又称为为“鸟鸟巢””）原原有方方案造造价高高，后后调整整为：：去掉掉活动动屋盖盖，减减少用用钢量量，以以降低低工程程造价价。其其实，，对该该类项项目的的造价价控制制，不不能仅仅仅从从造价价角度度考虑虑，而而是以以提高高项目目的价价值为为主要要目的的，进进行价价值管管理。。57去除滑滑动顶顶盖后后的效效果图对比比581施工成本去掉活动屋盖，扩大顶部开口可以降低项目的工程造价2变更成本由于设计方案、施工方案的修改，使经济、环境乃至社会问题的损失也不能忽视3项目价值活动屋盖的去除和顶部开口的扩大，使得项目的附属功能大大降低，进而使该项目的未来商业价值大大降低2004年7月30日，国国家体体育场场突然然停工工，随随之进进行了了重大大的设设计方方案变变更——体育场场顶部部世界界最大大的可可开启启滑动动式活活动屋屋盖被被去除除，并并将顶顶部开口扩扩大。。价值管管理（（VM）案例例Ｆ↓↓Ｖ↓＝＝―Ｃ↓功能降低＞成成本降低59价值管理的演演化过程战略层战术层VMVEVA项目开始设计建造/运营VM：价值管理VE：价值工程VA：价值分析60VM、VE与VA的比较分析条款价值分析价值工程价值管理目标用最低的成本实现构件的功能用最低的成本实现项目的功能利益相关者相互之间价值的妥协对象现有的解决方案现有的解决方案现有的解决方案和一些决策性的东西，比如建议、管理决策等时间实施阶段项目的设计和建造阶段从概念设计阶段一直到运营、拆除阶段性质纠偏纠偏、审计和预防事前的、探测性的、预防的过程应用层次构件层次部件层次和构件层次可以在项目的任何阶段应用提高价值的方法减少成本来提高价值多方案或者减少成本来提高价值通过融合主观的和客观的价值标准来提高价值技术打分法工作坊和功能分析对项目利益相关者分析和其它的各种方法效果能够使成本降低的方法改进的建议和被选的设计方案和策略根据业主的价值观得出项目目标、规范、备选的解决方案参与人员技术人员技术人员和业主/使用者代表所有的利益相关者61VM与成本控制VM的一个重要功功能就是进行行工程项目成成本控制，尤尤其是通过在在投资意向阶阶段的切入，，基于业主的的企业发展战战略，评估投投资意向，来来协助业主作作出投资决策策，避免业主主盲目投资造造成资金的浪浪费。另外，，VM还通过功能分分析等手段来来研究对象的的功能，剔除除不必要的功功能来节省成成本，成本的的减少通常是是VM的一个结果，，而不是目标标。四、限额设计计限额设计的含含义限额设计的目目标设置限额设计的纵纵向控制限额设计的横横向控制限额设计的不不足（一）限额设设计的含义按照批准的投投资估算控制制初步设计，，按照批准的的初步设计总概算控控制施工图设设计，同时各各专业在保证证达到使用功能的前前提下，按分分配的投资限限额控制设计计，严格控制技术设设计和施工图图设计的不合合理变更，保保证总投资限额不被被突破。（二）限额设设计的目标设设置提高投资估算算的合理性和和准确性目标分解合理理（三)限额设计的纵纵向控制以投资估算控控制初步设计计以设计概算控控制施工图设设计加强对设计变变更的管理工工作

变更损失与变更时间关系图

施工时间设计采购变更损失费用(四)限额设计的横横向控制设计单位的责责任范围设计单位不承承担责任的情情况建立设计院内内部限额设计计责任制实行限额设计计节奖超罚(五)限额设计的不不足实际操作的被被动性与价值工程提提高价值的两两种途径相矛矛盾仅考虑一次性性投资费用，，而没有考虑虑经营性费用用第四节设设计概算的