中药材专业基地管理实施细则

xxx公司中药材专业基地管理实施细则为促进全县中药材产业发展，进一步规范专业基地（含中药材种植基地、苗圃基地和经济林木种植基地）各项工作平稳有序开展，建立标准的示范基地，规范各项技术标准和操作规程，根据《XXX公司中药材专业基地管理规定》，结合公司指导精神和基地实际情况，特制订本实施细则。第一条本细则适用于基地所有工作人员，包括公司委派人员、专职人员、兼职人员和季节性零工。第二条专业基地管理机构设置一）专业基地职能xxx公司专业基地的职能是积极贯彻公司的管理方针与经营政策，负责公司专业基地全面工作，具体组织实施专业基地药材的种植、管理、采收工作和经济林木种植开发项目，督促种植计划和开发项目的安排及落实，主要负责专业基地的建设、投入物资管理、机械器具的使用及管理、肥料和农药使用管理、病虫害防治、种植、管护、采收（采伐）及上述相关台帐管理工作事宜o（二）管理机构XXX公司专业基地由XXX公司作具体实施管理葯材公司下设各工作站和合作社对自己片区的专业基地实施管理,专业基地组织机构设置如图所示：

三）人员配置1、 设专业基地主任1人，由XXX公司总经理担任；2、 设专业基地主管10人（每个片区1人），由xxx公司下设的各工作站站长担任；3、 设专业基地副主管20人（每个片区2人），由各合作社的社长和其中1名副社长担任；4、 每个片区根据实际情况设专业基地管理员1－5人，具体人员由基地主管和副主管落实后上报基地主任，并报xxx公司审批；5、 基地种植员根据实际种植、管理及采收（采伐）需要，在当地招用临时工。（四）岗位职责1、专业基地主任（1） 受XXX公司委派，全面负责公司所有专业基地一切工作的部署及督查，传达公司决策，定期向公司汇报专业基地工作开展情况；（2） 重点管理好所有的专业基地主管，将公司的政策传达给各基地主管，并负责督促落实；3）负责对各专业基地主管上报的规划、计划等材料进行把关；（4）负责基地人员管理工作，对专业基地主管的工作业绩考核；（5）组织专业基地人员学习，提高人员素质和水平；（6）负责审核把关专业基地管理员及种植员选择使用；（7）完成集团公司领导交办的其他工作任务。2、专业基地主管（1）直接受主任领导，全面负责专业基地一切工作的安排及实施，及时向主任汇报基地工作开展情况；（2）主要负责专业基地的建设规划、种植规划、物资需求计划、基础设施建设规划；（3）与副主管共同挑选适合的基地管理员，并督促副主管、基地管理员的各项工作，并提出考核意见；（4）全面负责片区内各专业基地的种植、管理及采收（采伐）技术指导咨询服务；（5）负责专业基地各台帐资料的收集和汇总、上报；（6）组织好种植基地的各项工作，做好种植基地周边环境的治理，做好专业基地的种植计划安排及落实情况，月底进行总结，并向主任汇报；（7）完成主任交办的其他任务。3、专业基地副主管（1）受基地主任和主管领导，协助主管做好相关工作，主要负责协调专业基地建设中涉及的相关问题，及时向主管及主任汇报基地工作实施情况；（2）负责协助制定专业基地涉及村组的村规民约；（3）负责挑选合适的基地管理员，并参与过程监督；（4）协助主管做好专业基地的规划、种植、管理和采收（采伐）工作；（5）完成专业基地主管交办的其他任务。4、专业基地管理员（1）受基地副主管领导，接受副主管工作安排，具体负责专业基地的管理工作，落实专业基地的各项工作任务并反馈；（2）主要负责专业基地的看守、巡查；（3）负责种植、管理、采收（采伐）期间临时工的使用和管理；4）负责各阶段劳务的过程监督，做好专业基地管理所涉及的原始记录。（5）有计划、有重点的观察各品种的生长规律及特点，同时指导种植人员科学管理种植基地的各项工作；（6）做好专业基地建设中所涉及的所有基础台帐记录，包括：物资进出管理；肥料和农药的使用时间、品种、用量；农机具使用管理；种植管理；病虫害情况、采收情况等。（7）完成专业基地主管交办的其他任务。5、种植员由专业基地管理员根据实际需求情况在本地招用临时工，按照基地管理员的安排，具体落实专业基地的各项工作任务。第三条人员使用及工资、考核制度（―）专业基地主任由XXX公司总经理担任”基地主管由XXX公司下设的各工作站站长担任，若主任和主管需要重新任命的，按照集团公司人力资源部的人事用工标准执行；（二） 专业基地副主管为合作社的社长和副社长，安照《XXX公司中药材产业合作社（工作站）管理规定》执行。（三） 专业基地管理员的录用专业基地管理员是公司具体实施基地建设管理的主要人员，因此，对专业基地管理员的录用要进行严格筛选和把关，在人员选择时必须遵循以下准则：1、50岁以下，身体健康；2、初中及以上学历，热爱中草药产业；3、对专业基地范围内各种情况比较熟悉，具有一定的组织协调能力；4、踏实认真，能吃苦耐劳，具有较强的责任心；5、最好具有一定的种植中草药方面的经验。（二）专业基地种植员的使用管理1、男女不限，50岁以下，身体健康；2、吃苦耐劳，具有团队合作精神；3、专业基地种植员的使用具体由管理员负责管理和监督，副主管负责帮助协调解决。（三）工资1、专业基地主任、主管为公司员工，按照公司目前执行的工资标准计发相应工资，不再另外计发；2、专业基地副主管为合作社的社长和副社长，原则上副主管的工资由合作社从提取费用中支付，不再另外计发；3、专业基地管理员的工资基数为800元/月，管理面积800－1200亩，管理面积每增加500亩，且管理到位的，每月工资增加50元；4、专业基地种植员为临时工，按照实际情况以不高于50元/人/天计发工资或执行计件工资，若实行计件工资则由专业基地管理员严格按照《XXX公司专业基地管理表册》（附件一下称《表册》）中的《专业基地农务流水作业单》（《表册》中附表1）的记录情况参照《专业基地劳务计件标准表》（《表册》中附表2）执行。（四）考核基地人员薪酬待遇实行“级别工资、绩效考核”，即按当时当地公司制订的工资政策基础上，薪酬与工作内容紧密挂钩，重点考量人员工作绩效和成果，采用“七分制”实施全面考核，具体为考核见《专业基地人员考核表》（《表册》中附表3）。专业基地主任及主管的工作业绩由XXX公司人力资源部进行考核；副主管的工作业绩由主管配合专业基地主任进行考核；专业基地管理员的工作业绩由专业基地主管和副主管进行考核。第四条专业基地规划建设制度为规范建设中药材专业基地建设，使基地各项资源实现优化配置，制定专业基地建设规划制度。（一）总体规划1、专业基地的建设规划必须是集中连片的流转面积，便于公司统一管理。2、每个合作社所辖范围内可根据实际情况建设多个专业基地，但是每个规划的专业基地内的地块之间间隔不得超过1公里，每个专业基地的面积不得小于800亩。3、专业基地的规划必须根据当地的气候、海拔、水源等资源以及地块的土质、坡度情况具体规划出适宜药材种植区域和适宜经济林种植的区域，并结合公司的整体计划，规划出具体的种植品种及种植方式。4、每个专业基地必须含有道路和水利等基础设施规划，并适当投资初加工（清洗、晾晒和储存）设施建设。5、每个专业基地必须建设专业基地管理点，专业基地管理点的规划既要遵循中心原则（即基地管理点应位于基地各地块的相对中心），又要具有便利交通、用电、水源等条件；（二）基础设施建设规划1、专业基地基础设施建设必须遵循生态优先，生态、经济、社会效益相统一的原则。2、专业基地根据基地实际情况，规划出通车公路。为尽量减少对当地破坏，300亩以上规模连片的基地，配套小型车辆通道以及机耕道路等，以便于物资和种植产品的拉运。3、专业基地内要规划出小型机耕通道，以实现机械耕作、收获，降低种植成本。4、专业基地附近有水源的，要配套水渠建设。辐射面积800亩以上的，可规划三面光沟；辐射面积800亩以下的，以土渠建设为主；50亩以上连片地块，配套建设灌溉设施，如小水池、小5、专业基地管理点建设统一按照活动板房要求进行规划，或者采用大砖、石棉瓦建设。面积为1000亩左右的专业基地，基地管理点最小应可容纳不少于30人住宿，房间10间左右，面积4000－5000亩的专业基地，基地管理点最小应可容纳不少于60人的住宿，房间20间左右。专业基地管理点必须配备伙房、厕所、洗澡间、物资仓库、工具和机械存放库房，同时专业基地管理员的住房要单独分开。6、专业基地规划建设程序（1）专业基地建设规划由各基地主管、副主管负责到实地踏看，根据实际情况提出建设方案，并填写《专业基地道路规划表》（《表册》中附表4）、《专业基地水利建设规划表》（《表册》中附表5）、《专业基地管理点建设规划表》（《表册》中附表6）、《专业基地建设规划表》（《表册》中附表7）、《专业基地种植规划表》（《表册》中附表8）、（2）将规划方案提交原料部，原料部进行初步审核和汇总后提交专业基地主任。（3）专业基地主任审核后报请xxx公司领导班子及管委会批准。（4）方案批复后组织实施。专业基地主管、副主管具体落实，按期填报《专业基地道路建设跟踪表》（《表册》中附表9）《专业基地水利建设跟踪表》（《表册》中附表10），原料部跟踪监督及组织验收，汇总各专业基地建设情况并填报《专业基地道路建设验收统计表》（《表册》中附表11）《专业基地水利建设验收统计表》（《表册》中附表12）。（三）药材、经济林木规划1、专业基地的种植品种规划必须遵循因地制宜的原则。首先根据土质资源及坡度等情况规划出适宜药材种植和适宜经济林木种植的区域。2、专业基地内同一品种种植地块要相对集中连片，以便于机械耕作和采收、管理，同时也便于安排轮作。3、 专业基地必须规划出500以上的面积，严格按照GAP农

业种植规范要求种植，同时做好种子（种苗）的采收、培育工作O4、 专业基地实行部分种植中药材、部分保留植被本轮采收后将其恢复植被，而在上轮为种植的地块进行种植的生态符合机制，因此，规划时要统筹考虑。5、 经济林木的规划应根据公司的整体发展计划，结合基地适宜种植经济林木的地块实际情况确定种植品种。6、按照公司的整体规划，每个专业基地的中草药品种规划不得超过3个，规划时除考虑当地气候、降水等环境条件外还要结合基地周围的农户种植情况及野生中药材品种来规划专业基地的种植品种和种植方式，确保种植品种高度适宜。第五条专业基地投入物资管理制度为了规范专业基地建设投入物资的入库、仓储、使用规范，特制定专业基地投入物资管理制度。（一）采购入库专业基地所使用的一切物资都必须经过严格把关，从计划到采购、使用必须有跟踪管理，专业基地不得私自购买相应物资，必须由专业基地管理员做出计划后逐级上报。1、种子采购应向具有种子经营权的单位购买，根据公司的规划，选择优质、抗病性好、丰产量高的品种，由专业基地主任负责公司的统一采购。根据实际情况，经公司领导批准各专业基地可以自行购买的，专业基地管理员和基地主管必须严格把关，既要注重所采购种子的质量，又要控制好价格，杜绝浪费。2、肥料采购统一由xxx公司供销科采购，原则上只使用有机肥，若需要采购其它品种肥料的必须向具有检验登记证、生产许可证和质量标准等“三证”的企业购买。人、畜、禽粪等有机肥料必须经过充分腐熟或无害化处理后使用，未实行生产许可证和肥料登记管理的肥料品种，要做到检验登记证和质量标准“两证”具有。3、 农药采购统一由xxx公司供销科采购，必须向具有检验登记证、生产许可证和质量标准等“三证”的企业购买，根据实际需要严格按照《农药管理条例》、《农药合理使用准则》的要求，科学合理选择使用农药，严禁使用剧毒、高毒、高残留的农药。4、 对其它农用生产物资的采购也应向有“三证”的企业购买，才能确保种植基地实施标准化生产。5、 专业基地必须对采购的投入物资进行档案记载，登记造册，入库前必须进行检验，检验合格后入库。（二）仓库管理1、专业基地的物资必须统一进入仓库储存管理，入库的物资要进行分类整理且摆放整齐，并作好登记，详细填写《专业基地物资入库统计表》（《表册》中附表13）清楚列明农业物资的品种、数量、规格、价格等。2、种子、肥料和农药的存放应保持干燥、通风，防止种子、化肥和农药霉烂、变质、受潮、结块等。3、农药要有专门的房间存放，单种品种分别存放并有明显标识，以免对种子造成影响，对农药的进出必须严格登记。4、物资领用时必须填制《专业基地领料单》（《表册》中附表14），严格按照《专业基地领料单》领用，并保存好该存单。对种子、肥料、农药使用后的剩余，必须及时退回仓库，并办理相应的手续，以防止散失农药、肥料给人、畜、作物和环境带来的危害，填写好《专业基地物资仓库库存表》（《表册》中附表15）。5、对已用完的物资（肥料、农药等）的包装袋、瓶、箱子应集中回收，统一处理，以防止造成环境二次污染。6、仓库管理员对各项物资做好购、领、存货统计工作，凡入库、领用物资应立即作相应记载，及时反映基地相关物资的增减变化情况并且每月天对库存物资进行一次盘点。第六条专业基地台帐制度为了反应专业基地的物资使用情况、种植管理情况、采收（采伐）情况及种植品种的生长情况，找到种植规律，改进种植管理及采收（采伐）方式，提高专业基地效益特制定专业基地台帐理制度。1、专业基地的