房地产开发全流程培训讲义（共86）

房地产开发发流程培训训目录第一部分房房地产基基本知识第二部分房房地产开开发基本流流程第三部分土土地取得得流程第四部分房房地产开开发流程什么是房地地产、房地地产开发和和房地产开开发经营？？房地产——又称不动产产，是指土土地、建筑筑物及固着着在土地、、建筑物上上不可分离离的部分及及其附带的的各种权益益。房地产开发发——指在依法取取得国有土土地使用权权的土地上上进行基础础设施、房房屋建设的的行为。房地产开发发经营——指房地产开开发企业在在城市规划划区内国有有土地上进进行基础设设施建设、、房屋建设设，并转让让房地产开开发项目或或者销售、、出租商品品房的行为为。房地产业和和建筑业的的区别1、房地产业，是从事房房地产综合合开发、经经营、管理理和服务的的综合性行行业。包括括房地产生生产、流通通和消费过过程的各项项经营和管管理业务。。房地产业业总体上属属于服务行行业，即第第三产业。。资源整合（土地、建建筑业、建建材业、设设计、金融融、物业管管理等）资本运营（资金投入入、增值、、产出等））内部管理（行政、财财务、人事事等）2、建筑业，是专门从从事土木工工程、房屋屋建设和设设备安装以以及工程勘勘察设计工工作的生产产部门。其其产品是各各种工厂、、住宅以及及公共设施施的建筑物物、构筑物物和设施。。建筑业属属于制造业业，属于第第二产业。。房地产的基基本特征一、位置置的固定性性和不可移移动性——房地产的区域性二、使用用的长期性性——房地产的周期性三、影响响因素多样样性——房地产的风险性四、投资资大量性——房地产的资金密集型特征五、保值值增值性——房地产的投资性六、产业链链长——房地产的产业相关性性（60个行业）建筑物的分分类1、按用途分分类（1）民用建筑筑：1）居住建筑筑；2）公共建筑筑（2）工业建筑筑：包括车车间、变电电站、锅炉炉房、仓库库等2、按结构材材料分类木结构、砖砖木结构、、砖混结构构、钢筋混混凝土结构构、钢结构构等3、按结构承承重方式分分类（1）承重墙结结构；（2）框架结构构；（3）排架结构构；（4）其他——剪力墙结构构体系、桶桶式结构体体系4、建筑高度度分类建筑物可根根据其楼层层数量分为为以下几类类：低层（（1-3层）、多层层（4-6层）、小高高层（7-10层）、高层层（10层以上）、、超高层。。类别代号类别名称范围R居住用地居住小区，居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地C公共设施用地居住区及居住区级以上的行政、商业金融、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地M工业用地工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。包括专用的铁路、码头和道路等用地，不包括露天矿用地，该用地应归入水域和其它用地（E）W仓储用地仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地TS交通道路广场用地铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地；市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地U市政公用设施用地市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地G绿地市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地，不包括专用绿地、园地和林地E水域和其它用地除以上各大类用地之外的用地城市用地种种类目录第一部分房房地产基基本知识第二部分房房地产开开发基本流流程第三部分土土地取得得流程第四部分房房地产开开发流程房地产开发发八大流程程开发流程土地投资阶段策划阶段前期阶段设计阶段施工阶段营销阶段物业阶段收尾阶段1、7大专业2、8个阶段3、126个关键节点点4、近800个小节点5、一个项目目整合上百个资源源单位京御开发流流程中23个关键节点点：序号关键节点1项目启动2完成策划、规划及概念设计3取得集团立项审批4完成方案设计5完成政府立项6取得建设用地规划许可证7完成施工图设计8取得工程规划许可证9市政供电10完成三通一平11完成施工资源招标12“示范区”开工13取得施工许可证14基础工程开工15“示范区”完工开放16预售许可证17开盘18完成项目施工19完成竣工备案20组织交房21销售完成95%22工程结算完成23项目收尾五证两书一、《国有土地使使用证》二、《建筑用地规规划许可证证》三、《建设工程规规划许可证证》四、《建设工程施施工许可证证》五、《商品房销售售(预售)许可证》“两书”《商品房质量量保证书》、《商品房使用用说明书》房地产开发发流程可以以用“五证证”的取得得来贯穿国有土地使用证二建设用地规划许可证一建设工程规划许可证三建筑工程施工许可证四商品房销售许可证五1.房地产开发发过程中所所涉及的部部门有:发改委、规划局、国国土局、建建设局、环环保局、人人防办、气气象局、房房管局等2.房地产开发发过程中从从政府部门门取得的主主要证件有有:《建设用地规规划许可证证》、《国有土地使使用证》、《建设工程规规划许可证证》、《建设工程施施工许可证证》、《商品房销售售(预售)许可证》3.房地产开发发过程中从从开发商应应提供的主主要文件有有:《项目建议书书》、《立项报告》、《可行性研究究报告》、《设计方案送送审书》、《施工图》等以及各相相关部门的的批文开发流程中中所涉及到到的政府部部门、证件件、文件目录第一部分房房地产基基本知识第二部分房房地产开开发基本流流程第三部分土土地取得得流程第四部分房房地产开开发流程土地出让方方式取得国有土土地使用权权国有土地使用权1.出让方式2.划拔方式（1）招标（2）拍卖（3）挂牌（4）协议3.承租方式国有土地使使用权出让让流程

办理土地登记

核发《建设用地批准书》交付土地

发布出让公告

编制出让文件地价评估确定出让底价编制、确定出让方案

公布出让计划确定供地方式

签订出让合同公布结果招标拍卖挂牌协议

招拍挂实施(1)(2)(3)(4)(5)(7)(8)(9)

申请及资格审查(6)(10)土地出让方方式招标标招标方式概概念指土地所有有者（出让让人）向多多方土地使使用者（投投标者）发发出投标邀请，通过各投投标者设计标书的竞争，来来确定土地地使用权受受让人的方方式。招标流程评标出让人确定标的及及标底投标人投标出让人、投投标人开标评标小组确定中标人人对能够最大限度地地满足招标文件中中规定的各项综合评评价标准，或者能够够满足招标标文件的实实质性要求求且价格最高高的投标人，，应当确定定为中标人人。土地出让方方式拍卖卖拍卖方式概概念按照指定时时间、地点点，在公开开场所出让让方用叫价的方法法将土地使用用权拍卖给给出价最高者者（竞买人））。拍卖流程（一）主持人人点算竞买买人；（二）主持人人介绍拍卖卖宗地的位位置、面积积、用途、、使用年期期、规划要要求和其他他有关事项项；（三）主持人人宣布起叫叫价和增价价规则及增增价幅度。。没有底价价的，应当当明确提示示；（四）主持人人报出起叫叫价；（五）竞买人人举牌应价价或者报价价；（六）主持人人确认该应应价后继续续竞价；（七）主持人人连续三次次宣布同一一应价而没没有再应价价的，主持持人落槌表表示拍卖成成交；（八）主持人人宣布最高高应价者为为竞得人。。土地出让方方式挂牌牌挂牌方式概概念出让人发布布挂牌公告，按公告规规定的期限限将拟定出出让宗地的的交易条件件在指定的的土地交易易所挂牌公公告，接受受竞买人的的报价并更新挂牌价价格，根据挂牌牌期限截止止时的出让让结果确定定土地使用用者。挂牌流程接受新报价价出让人宗地信息挂挂牌公布竞买人报价出让人更新挂牌价价格出让人确定竞得人人挂牌起始日日挂牌截止日日挂牌期限届届满，按照照下列规定定确定是否否成交：（（一一）在挂牌牌期限内只只有一个竞竞买人报价价，且报价价高于底价价，并符合合其他条件件的，挂牌牌成交；（（二二）在挂牌牌期限内有有两个或者者两个以上上的竞买人人报价的，，出价最高高者为竞得得人；报价价相同的，，先提交报报价单者为为竞得人，，但报价低低于底价者者除外；（（三三）在挂牌牌期限内无无应价者或或者竞买人人的报价均均低于底价价或均不符符合其他条条件的，挂挂牌不成交交。在挂牌期限限截止时仍仍有两个或或者两个以以上的竞买买人要求报报价的，出出让人应当当对挂牌宗宗地进行现现场竞价，出价最高高者为竞得得人。土地出让方方式协议议协议方式概概念指政府作为为土地所有有者（出让让方）与选选定的受让让方磋商用用地条件及及价款，达达成协议并并签订土地地使用权出出让合同，，有偿出让让土地使用用权的行为为。划拔拔划拔方式概概念指县级以上上人民政府府依法批准准，在用地地者缴纳补补偿、安置置等费用后后将该幅土土地交其使使用，或者者将土地无无偿交给土土地使用者者的行为。。出让方式的的适用范围围出让方式划拔方式招标、拍卖、挂牌协议1经营性用地以(商业、旅游、商品住宅等)及有竞争要求的工业用地；1经营性用地以外用途的土地，同一宗地只有一个意向用地者的1国家机关、军事用地2同一宗地有两个或者两个以上意向用地者；2原划拨、承租土地使用权人申请协议出让2城市基础设施、公益事业用地3划拨土地使用权改变用途或转让，收回土地使用权，实行招拍挂出让的；3划拨土地使用权转让申请办理协议出让3国家重点扶持的能源、交通等项目用地4出让土地使用权改变用途4出让土地使用权人申请续期4法律法规规定的其它用地5法律法规规定的其它用地5法律法规规定的其它用地异同有偿使用，需要签定合同有偿有偿使用，需要签定合同少量费用(补偿、安置）或无偿有期限限制有期限限制一般无期限限制招标、拍卖卖、挂牌的的异同招标拍卖挂牌交易场所指定地点拍卖行土地交易场所交易方式一次报价多次报价多次报价持续时间长短长复杂程度需要制作标书

十分复杂不复杂一般衡量指标价格及指定的技术等其它条件价格价格适用范围具备其他综合目标或特定的社会、公益建设条件土地用途无特别限制及要求土地用途无特别限制及要求目录第一部分房房地产基基本知识第二部分房房地产开开发基本流流程第三部分土土地取得得流程第四部分房房地产开开发流程基本节点图图取得国有土地使用权立项审批规划审批开工审批预售审批其它审批节能审批项目核准建设用地规划许可证修建性详细规划方案建设工程规划许可证施工监理单位招投标备案安全监督备案面积测绘并备案地名核准人防审批消防审批施工许可证预售证交通审批竣工验收规委竣工验收权属登记勘察设计招投标质量监督注册人防规划意见书人防初设审批人防施工图审批园林审批面积实测初始登记销售机构注册备案建委竣工备案此节点为北北京市普通通商品房二二级开发之之节点，土土地取得方方式是通过过公开招标标、拍卖、、挂牌方式式取得经济适用房房、两限房房、廉租房房等政府保保障用房及及其它方式式取得土地地之项目可可参照此节节点此节点未含含大、小市市政的节点点内容关系流程图图建设单位招拍挂方式取得土地使用权勘察设计招投标备案申报节能审查编写项目申请报告编写节能专篇申报项目核准建设用地规划许可证设计单位方案深化规划方案审定国有土地使用证人防规划方案设计人防规划意见书调整土地出让合同年度计划任务调整工程规划许可证人防初步设计审查园林规划方案交通规划方案建筑防火审查施工单位招投标监理单位招投标安全监督备案质量监督注册施工许可证预售许可证面积预测面积实测楼房交付消防验收人防验收规划验收建委备案权属登记实测备案人防施工图审查节能审批流流程注：市发改委自自收到申请请材料之日日起5个工作日内内决定是否否受理。受理之日起起15个工作日内内作出审查查批复意见见（不含专专家论证的的时间）因特殊情况况需要延期期的，由主主管负责人人批准，可可以延长10个工作日基本流程及所需时间编写节能专篇环资处受理编写申请报告节能中心审核第三方审核其它处室意见3至7个工作日1个工作日2至4个工作日1个工作日1个工作日3至5个工作日5至7个工作日3至5个工作日1个工作日环资处批办3至5个工作日向区发改委申报向市发改委申报取得审批节能审批内内容适用范围范范围：建筑面积在在2万平方米以以上（含））的公共建建筑项目;建筑面积在在20万平方米以以上（含））的居住建建筑项目；；其它年耗能能2000吨标准煤以以上（含））的项目。。节能专篇编编制所需资资料:方案设计或或初步设计计文件，包包括图纸、、说明文字字和各项技技术指标。。应能够说说明总图指指标；建筑筑专业的总总体概况、、功能分区区、各部分分建筑的使使用功能及及其面积、、维护结构构和门窗主主要材料做做法；结构构专业的结结构体系；；给排水方方案；空调调通风方案案、使用空空调的建筑筑面积、主主要设备选选型；供配配电方案、、变压器容容量、变配配电室位置置等。项目所在地地用能条件件等；包括括分品种能能源供应的的方式及可可靠性。项目能源消消耗种类及及消耗情况况。主要供用能能系统与设设备的初步步选择。。项目各专业业节能措施施。项目相关批批文。主要审查内内容项目用能总总量及能源源结构是否否合理实施项目是是否符合国国家、地方方和行业节节能设计规规范及标准准项目没有采采用明令禁禁止或淘汰汰的落后工工艺和设备备国家规定的的其他条件件和标准受约束节点点:项目设计方方案是否足足够深化，，提供的设设备资料、、图纸等数数据是否完完善合理项目节能专专篇编制得得是否完备备、符合规规定项目申请报报告是否及及时有效制约节点:制约项目申申请报告的的报批项目核准注：市发改改委自申请请被受理之之日起20个工作日内内作出决定定。20个工作日内内不能作出出决定的，，经负责人人批准，可可以延长10个工作日。。征求意见见期间，工工作日停止止计算基本流程及所需时间编写申请报报告取得环评批复签订出让合合同2至4个工作日3至7个工作日征求市规委委意见会签市建委委市规委建管管处根据项项目情况反馈馈意见，如如需重新核发发规划意见见书，则需要要重新审核核市建委根据据项目情况反馈意意见1个工作日1个工作日1个工作日2至5个工作日1个工作日1个工作日2至45个工作日向区发改委委申报向市发改委委申报投资处受理理取得审批项目核准审审批内容主要审查内内容：符合国家有有关法律法法规和外商商投资产业业政策符合国民经经济和社会会发展中长长期规划、、行业规划划和产业结结构调整政政策的要求求符合公共利利益和国家家反垄断的的有关规定定符合土地利利用规划、、城市总体体规划和环环境保护政政策的要求求符合国家规规定的技术术、工艺标标准的要求求符合国家资资本项目管管理、外债债管理的有有关规定受约束节点点：节能专篇批批复项目申请报报告的编制制以及是否否合格有效效土地出让合合同制约节点：：勘察设计招招投标的申申报年度计划任任务的申报报核准建设项项目一般均均应提交的的材料包括括：项目申请报报告；企业营业执执照；环保部门对对项目环境境影响评价价报告批复复；国土资源部部门对建设设项目用地地预审意见见；城市规划行行政主管部部门出具的的项目选址址意见书；；地震部门对对项目抗震震设防或地地震安全性性评价的批批复；项目建设外外部供水、、供电、供供气的承诺诺文件；项目建设资资金各筹措措渠道的承承诺文件；；其他根据有有关法律法法规应提供供的文件。。建设用地规规划许可证证注：区规划划委审查决决定时间为为20个工作日(可延长10个工作日)。基本流程及所需时间用地钉桩成成果综合科受理理土地出让合合同规划科审查查副局长审查查局长决定1个工作日1个工作日3至15个工作日1至3个工作日1至3个工作日项目地名核核准1个工作日向区规划委委申报核发建设用用地规划许许可证《建设用地规规划许可证证》是建设单位位在向土地地管理部门门申请征用用、划拨土土地前，经经城市规划划行政主管管部门确认认建设项目目位置和范范围符合城城市规划的的法定凭证证，是建设设单位用地地的法律凭凭证。建设用地规规划许可证证审批内容容主要审查内内容：实体审查►确定建设设用地的性性质►确定建设设用地及代代征城市公公共用地范范围和面积积►确定需要要同期实施施的其他用用地范围和和面积►其它法律律、法规、、规章中要要求审查的的内容形式审查►所有申报报材料是否否符合要求求受约束节点点：国有土使用用权出让合合同的签署署建设用地及及代征地的的钉桩成果果规划意见书书项目地名核核准批复制约节点：：建设工程规规划许可证证施工许可证证预售许可证证及国有土土使用证申办材料：：建设单位出出具的申报报委托书；；建设单位填填写完整并并加盖单位位印章的《建设项目规规划许可及及其他事项项申报表》；规划部门及及相关部门门的批准文文件：►申请以划划拨方式取取得国有土土地使用权权的，提交交《选址意见书书》附件及附图图，建设项项目批准、、核准、备备案文件。。►通过土地地市场以招招、拍、挂挂方式取得得国有土地地使用权的的，提交《建设项目规规划条件（（土地储备备供应）》及附图，提提交《北京市国有有土地使用用权挂牌出出让成交确确认书》及《北京市国有有土地使用用权出让合合同》，建设项目目批准、核核准、备案案文件。►申请进行行土地储备备前期整理理的，提交交《建设项目规规划条件（（土地储备备前期整理理）》和土地储备备授权批准准文件。《建设用地钉钉桩测量成成果报告书书》（含《建设用地钉钉桩通知书书》和《钉桩坐标成成果通知书书》原件。测绘部门按按建设用地地钉桩成果果及绘图要要求绘制的的１/５００或１１/２０００地地形图５份份（用地范范围涉及多多个区（县县）行政区区划或者建建设单位为为多个单位位的,需相应增加加地形图份份数）。法律、法规规、规章规规定要求提提供的其他他相关材料料。建设用地规规划许可证证审批内容容建设用地规规划许可证证样式建设用地规规划许可证证样式勘察设计招招投标基本流程及所需时间注：勘察设设计招投标标管理处审审查决定时时间为30个工作日(可延长10个工作日)。项目核准批批复确定勘察设计单位1个工作日规划意见书书1个工作日招标立案登登记资格预审招标文件审审核招投标备案案1个工作日3至15个工作日3至10个工作日1至3个工作日勘察设计招招标管理处中标通知书书适用范围:勘察、设计计单项合同同估算价在在50万元人民币币以上的；；建筑面积在在5万平方米以以上的民用用建设工程程项目，应应进行勘察察招标；建筑面积在在1．5万平方米以以上的建筑筑工程设计计应进行设设计招标；；单项合同估估算价或建建设规模低低于以上三三条规定的的规模标准准，但符合合下列标准准之一的：：►项目总投投资额在3000万元人民币币以上的；；►全部或者者部分使用用政府投资资或者国家家融资的项项目中，政政府投资或或者国家融融资金额在在100万元人民币币以上的。。鼓励励政府投资资或者国家家融资金额额在100万元人民币币以下的项项目进行招招标。主要审查内内容：勘察及设计计单位资格格审查及委委托代理机机构的资格格审查对方案的技技术指标进进行审查程序审查受约束节点点：项目立项批批复规划意见书书制约节点：：修建性详细细规划方案案的申报建设工程规规划许可证证勘察设计招招投标审查查内容修建性详细细规划方案案注：市、区区规划委审审查决定时时间为20个工作日(可延长10个工作日)。基本流程及所需时间勘察设计招招投标审查综合处受理理规划意见书书建管处审查查副处长审查查处长决定1个工作日1个工作日3至15个工作日1至2个工作日1至2个工作日技术图纸1个工作日其它资料向市（区））规划委申申报方案审定修建性详细细规划是以以城市总体体规划、分分区规划或或控制性详详细规划为为依据，制制订用以指指导各项建建筑和工程程设施的设设计和施工工的规划设设计。修建性详细细规划方案案审查内容容主要审查内内容：实体审查►审查配套套指标、车车位指标、、建筑间距距、绿地指指标、容积积率、户型型标准、建建筑筑高度等各各项技术指指标是否满满足城市控控制性规划划及相关规规定的要求求►审查项目目规模、建建筑退线、、日照等是是否符合要要求►历史文化化保护规划划的相关要要求►其它法律律、法规、、规章中要要求审查的的内容形式审查►所有申报报材料是否否符合要求求受约束节点点：规划意见书书勘察设计招招投标制约节点：：建设工程规规划许可证证人防规划意意见书涉及交通、、园林的方方案修建性详细细规划应当当包括下列列内容：建设条件分分析及综合合技术经济济论证。建筑、道路路和绿地等等的空间布布局和景观观规划设计计，布置总总平面图。。对住宅、医医院、学校校和托幼等等建筑进行行日照分析析。根据交通影影响分析，，提出交通通组织方案案和设计。。市政工程管管线规划设设计和管线线综合。竖向规划设设计。估算工程量量、拆迁量量和总造价价，分析投投资效益。。建设工程规规划许可证证基本流程及所需时间注：区规划划委审查决决定时间为为30个工作日(可延长10个工作日)。规划意见书书综合科受理理修建性详规规划科审查副局长审查局长决定1个工作日1个工作日5至25个工作日1至2个工作日1至2个工作日图纸资料1个工作日工程档案登记表勘察设计招投标文件项目地名核准准向区规划委申申报核发建设工程程规划许可证证建设工程规划划许可证是有有关建设工程程符合城市规规划要求的法法律凭证，是是建设单位建建设工程的法法律凭证，是是建设活动中中接受监督检检查时的法定定依据。主要审查内容容：实体审查►已审查通过过设计方案的的建设项目：：申报图纸是是否符合修建建性详细规划划或已审查通通过的设计方方案。►前款规定项项目以外的建建设项目：申报图纸的用用地范围与规规划确定的范范围是否一致致建设项目的性性质符合城市市规划的要求求容积率符合城城市规划的要要求建筑高度符合合城市规划的的要求建筑密度、空空地率或绿地地率符合城市市规划的要求求停车位数量符符合法律、法法规、规章和和城市规划的的要求建筑间距符合合法律、法规规、规章和城城市规划技术术标准的要求求，绿化率符符合城市规划划的要求公共服务设施施符合法律、、法规、规章章和《北京市新建改改建居住区公公共服务设施施配套建设指指标》的规定建设项目后退退道路红线的的距离符合法法律、法规、、规章和城市市规划技术标标准的要求已安排了必要要的水、电、、气、热等市市政基础设施施►其它法律律、法规、规规章中要求审审查的内容。。形式审查►所有申报材材料是否符合合要求建设工程规划划许可证审核核内容受约束节点：：规划意见书及及其中的要求求修建性详细规规划方案及其其中的要求工程档案登记记资料勘察设计招投投标审查通知知书项目的地名核核准批复技术图纸制约节点：工程施工许可可证工程建筑面积积预测量预售许可证房屋权属初始始登记建设工程规划划许可证审核核内容申办材料：建设单位出具具的申报委托托书；建设单位填写写完整并加盖盖单位印章的的《建设项目规划划许可及其他他事项申报表表》；建设项目批准准、核准、备备案文件或者者相关文件；；前期规划管理理文件，包括括：选址意见见书或规划条条件，建设工工程设计方案案，重大城乡乡基础设施项项目应当提交交经过审查的的建设工程扩扩大初步设计计方案，需要要建设单位编编制修建性详详细规划的建建设项目，还还应当提交修修建性详细规规划；前期规划管理理文件注明申申报建设工程程规划许可证证时需要提交交的相关文件件；使用国有土地地的有关证明明文件；具有资质的设设计单位按照照前期规划管管理文件要求求绘制的建设设工程施工图图中的主要部部分（按Ａ４４规格（竖向向）装订成册册）１套，另另再附相同设设计总平面图图５份（建设设单位为多个个的需按增加加的单位个数数增加图纸份份数）；（施工图纸的的主要部分包包括：图纸目目录、无障碍碍设施设计说说明、设计总总平面图、各各层平面图、、剖面图、各各向立面图、、各主要部位位平面图、基基础平面图、、基础剖面图图各１份）；；其他法律、法法规、规章规规定要求提供供的相关材料料。建设工程规划划许可证包含含内容：许可证编号；；发证机关名称称和发证日期期；用地单位；用地项目名称称、位置、宗宗地号以及子子项目名称、、建筑性质、、栋数、层数数、结构类型型；计容积率面积积及各分类面面积；附件包括总平平面图、各层层建筑平面图图、各向立面面图和剖面图图。建设工程规划划许可证审核核内容建设工程规划划许可证样式式建设工程规划划许可证样式式项目地名核准准基本流程及所需时间注：规划委审审查决定时间间为20个工作日(可延长10个工作日)。综合处受理规划意见书地名办审查副处长审查处长决定1个工作日1个工作日3至15个工作日1至2个工作日1至2个工作日技术图纸1个工作日其它资料向市规划委申申报地名核准主要审查内容容：申请人提交的的材料齐全、、规范、有效效，符合法定定形式。以上文件图纸纸均按A4规格折叠装订订。符合各类城市市规划。保证全市范围围内无重名，，并避免同音音。符合地名科学学化、标准化化、规范化的的总要求，与与国家地名标标准一致。用字符合《中华人民共和和国通用语言言文字法》要求，不使用用生僻字、繁繁体字、异体体字和简化字字。无损国家主权权及领土完整整，不使用外外国地名（包包括别称、谐谐音等）。符合社会主义义精神文明。。无民族歧视性性质和妨碍民民族团结内容容，少数民族族聚居区地名名符合民族政政策。符合北京地名名文化传统。。符合“尊重习习惯，照顾历历史，体现规规划，好找好好记”的北京京地名命名总总原则。非纪念地地名名原则上不含含人名。市政设施名称称中不含企事事业单位名称称。申请名称的专专名、通名齐齐全，汉语语语义明确。通名使用准确确，与地域功功能、建设规规模相符。申请材料中所所用地名（所所在政区、四四至等）全部部为标准地名名。使用行业专用用语词，需有有行业主管部部门同意使用用的书面意见见。合作项目需提提交合作方同同意申请名称称的有效文件件。住宅区地名更更名，需提供供经公证处公公证的全体业业主同意更名名的意见（未未建、未出租租、未出售的的，要提供书书面说明）。。公安部门对原原有地名变更更或撤销没有有异议。地名命名或更更名方案须进进行公示，征征求公众对公公示方案的意意见，并根据据公众意见提提出修改或确确定地名命名名、更名方案案，按程序报报请批准。项目地名核准准受约束节点：：规划意见书相关技术文件件制约节点：建设工程规划划许可证预售许可证楼门牌号权属登记申办材料：申报单位出具具的申报委托托书。申报单位（指指建设单位或或产权单位、、产权人。建建筑物属合作作建设的，须须由共有产权权人同时申请请）填写完整整并加盖单位位印章的《北京市建筑物物名称核准申申报表》。提交建筑物名名称核准申请请书，内容包包括建筑物（（群）性质、、位置（与道道路及周围地地物的相对关关系）、用地地面积、建筑筑面积，申报报建筑物（群群）名称的预预案、寓意及及理由，已取取得规划许可可文件及相关关部门的批准准文件（文件件名称、文号号等），开发发建设情况等等主要内容。。政府相关部门门对工程项目目建设的批准准文件（复印印件）。►►规划行政政主管部门核核发的《建设工程规划划许可证》（含附件及附附图）复印件件。

►已已取得《国有土地使用用权证》或《房屋产权证》的，需提交相相应文件（含含附图）的复复印件）。提交建筑物（（群）所处地地域范围的基基本比例尺（（1/2000或1/500）地形图2份，并用铅笔笔划出用地的的位置范围；；竣工建筑物物（群）需提提供建筑实体体照片。使用限用名称称的，须提交交相关主管部部门同意使用用的书面意见见。7.其他法律、法法规、规章规规定的相关要要求。项目地名核准准施工监理单位位招投标备案案内部招标流程程及所需时间间注：内部确定定候选单位约约需7至15天。7天1天4天1天招标文件编制制（含清单））发放招标文件件提问及答疑开标评标确定候选单位位招标文件发放放外部招标流程程及所需时间间注：外部确定定中标单位约约需45天。1—3天标底编制提供拟派专家资料开标15天1个工作日书面报告备案案选定专家并备案评标中标及结果备案1至3个工作日1个工作日1个工作日1至3个工作日1至3个工作日1至3个工作日签订合同并备备案施工监理单位位招投标备案案审查内容主要审查内容容：程序审查招投标范围与与建设方案的的一致性招投标内容审审查受约束节点：：立项建设工程规划划许可证制约节点：安全监督备案案质量监督注册册施工合同及监监理合同相关费用的缴缴纳质量监督注册册中标通知书及合同质量监督站施工图纸审查通知书1个工作日1至3个工作日1个工作日北京市、区建建委备案通知基本流程及所需时间注：建委质量量监督站审查查注册时间为为5个工作日。质量监督注册册审查内容主要审查内容容：施工单位、监监理单位执行行质量管理有有关强制性标标准及要求质量监督人员员的资质审查查工程建设应当当严格执行国国家有关质量量管理的基本本程序定期进行取样样检测并报告告受约束节点：：施工单位招标标程序及中标标通知书施工及监理合合同施工图纸审查查文件建设工程规划划许可证制约节点：施工许可证申办材料：建设工程规划划许可证、北北京市施工图图审查设计文文件、工程中中标通知书或或直接发包单单、工程监理理单位中标通通知书或监理理直接发包单单、施工合同同书、监理合合同书、勘察察单位资质等等级证书、设设计单位资质质等级证书、、施工单位资资质等级证书书、监理单位位资质等级证证书要求加盖盖监理单位公公章北京市建建设工程质量量监督注册登登记表施工安全监督督备案基本流程及所需时间注：建委审查查备案时间为为5个工作日。中标通知书及合同施工管理处受理、审核并备案社会保险登记记及缴费凭证1个工作日1至3个工作日1个工作日北京市、区建建委备案通知施工安全监督督备案主要审审查内容主要审查内容容：安全设施、保保障措施、安安全预案、应应急预案及执执行建设工程程有关的强制制性标准工程特种设施施的安全保障障措施施工企业资质质审查及相关关人员的资质质审查食品安全、消消防安全、疾疾病安全措施施及环境保护护措施等受约束节点：：施工单位招标标程序及中标标通知书建设工程规划划许可证建设用地规划划许可证项目社会保险险登记手续制约节点：施工许可证施工许可证基本流程及所需时间注：市、区建建委审查决定定时间为10个工作日。建设用地规划划许可证开发办受理建设工程规划划许可证两项基金副职审查1个工作日1个工作日1至2个工作日1至2个工作日技术图纸及审查通知书人防施工图审查备案银行资金证明明安全监督备案案领导决定质量监督注册册1至2个工作日1个工作日北京市、区建建委申报核发许可证建设工程施工工许可证是建建筑施工单位位符合各种施施工条件、允允许开工的批批准文件，是是建设单位进进行工程施工工的法律凭证证，也是房屋屋权属登记的的主要依据之之一。施工许可证审审查内容主要审查内容容：施工场地已基基本具备施工工条件；已经办理该建建筑工程用地地批准手续；；在城市规划区区的建筑工程程，已经取得得规划许可证证；需要拆迁的，，其拆迁进度度符合施工要要求；已经确定建筑筑施工企业；；有满足施工需需要的施工图图纸及技术资资料；有保证工程质质量和安全的的具体措施；；建设资金已经经落实；法律、行政法法规规定的其其他条件。受约束节点：：建设工程规划划许可证建设用地规划划许可证人防初步设计计审查意见安全及质量监监督手续施工及监理单单位招投标树木移伐审查查施工场地占道道审批节能及专项基基金缴纳等制约节点：工程开工预售许可证申办材料：按规定填写、、盖章的《建筑工程施工工许可申请表表》一式两份；建设工程规划划许可证及建建设用地规划划许可证原件件及复印件（（正本及附件件）；用地批准手续续（国有土地地使用证或有有关批准文件件）原件及复复印件；施工图纸设计计文件审查通通知书原件；；施工合同原件件及施工企业业中标通知书书原件（或直直接发包登记记表）；监理合同原件件及监理单位位中标通知书书原件（或直直接发包登记记表）；工程质量监督督注册登记表表和施工安全全监督通知书书；项目建设资金金落实证明原原件；人防部门出具具的人防施工工图备案回执执；法人委托书。。施工许可证审审查内容施工许可证样样式房屋面积预售售测量及备案案基本流程及所需时间注：测绘所所审查备案时时间为10个工作日(遇如成果修改改，不计算时时间)。1个工作日审查成果数据上传3至20天10个工作日1至3个工作日1至3个工作日建设单位测量单位面积成果报告告测绘所成果汇交回执执房屋面积预售售测量及备案案审查内容主要审查内容容：测绘楼栋面积积与规划许可可证面积一致致程度房屋套数、户户型、套型面面积与规划许许可证的一致致程度分摊的面积的的计算与分摊摊部位是否合合理交叉分摊的计计算是否合理理其它审核受约束节点：：施工图审查通通知书建设工程规划划许可证人防审查意见见项目地名核准准批复和土地地出让合同制约节点：预售许可证预售许可证基本流程及所需时间注：市建委审审查决定时间间为10个工作日。国有土地使用证市场处受理国有土地使用用权出让合同复审副处长审核1个工作日1至5个工作日1至2个工作日1至2个工作日地价款缴纳核实函1个工作日建设工程施工许可证银行资金证明明施工合同领导批准测绘成果汇交回执网上数据审核核1至2个工作日1个工作日向市建委申报报核发许可证预售许可证是是房地产开发发商销售时的的必要证书。。预售许可证审审查内容主要审查内容容：规划许可证相相关数据与国国有土地使用用证、施工许许可证等相关关数据的一致致程度出让楼栋相关关数据与规划划许可证的对对应数据一致致程度出让房屋套数数、户型、套套型面积与规规划许可证的的一致程度网上上传数据据的正确程度度建设资金的到到位程度受约束节点：：国有土使用权权出让合同及及国有土地使使用证建设工程规划划许可证项目地名核准准批复施工许可证等等制约节点：房屋预售销售机构备案案预售许可证审审查内容申办材料：企业法人营业业执照；开发企业资质质等级证书；；国有土地使用用证；经济适适用住房项目目提交《北京市城镇建建设用地批准准书》；已交清全部出出让金证明（（国有土地使使用权出让或或转让合同及及地价款交纳纳情况核实函函）；经济适适用住房项目目提交市物价价局、市建委委关于经济适适用住房销售售价格的批准准文件；市或区(县)规划管理部门门核发的建设设工程规划许许可证及附件件、附总平面面图；市或区（县））建设管理部部门核发的建建设工程施工工许可证；工程施工合同同（复印第一一部分）；房地产开发企企业开户银行行出具的按申申请预售的商商品房计算,投入开发建设设资金达到投投资总额25%以上的证明材材料；（七层层以下的达到到主体工程封封顶；七层以以上的，主体体工程须建到到工程预算投投资总额的三三分之二以上上层数。）商品房预售方方案和预售商商品房的分层层平面图；属于绿化隔离离地区内的项项目提供市绿绿化管理部门门认可机构出出具的确认商商品房范围的的证明文件。。预售许可证样样式销售机构注册册备案基本流程及所需时间注：建委注册册备案时间为为5个工作日。预售许可证市场处销售机构资料料1个工作日1至3个工作日1至2个工作日代理合同北京市建委备案通知销售机构注册册备案审查内内容及变更主要审查内容容：销售机构资质质审查销售内容与预预售范围的一一致程度备案受约束节点：：国有土使用权权出让合同及及国有土地使使用证建设工程规划划许可证项目地名核准准批复施工许可证等等制约节点：房屋签约以下情况需要要变更注册销售代理机构构所代理销售售项目房屋的的范围发生变变更开发企业与销销售代理机构构的委托事项项中止项目销售期间间，开发企业业由自行销售售变为委托销销售代理机构构销售商品房房销售代理机构构企业名称、、注册资本、、法定代表人人等发生变更更申办材料：《商品房项目销销售备案登记记表》（一式两份，，双方盖章））；销售代理机构构备案证明（（验原件）；；销售代理机构构营业执照（（验原件）；；房地产开发企企业与销售代代理机构签订订的书面委托托合同（应当当载明委托期期限、委托权权限以及委托托人和受托人人的权利、义义务）；办理注册备案案手续的委托托书及受托人人身份证件。。人防规划意见见书基本流程及所需时间规划方案审定定工程处受理规划意见书1个工作日3至7个工作日1个工作日相关图纸审查区民防局联审审1个工作日2个工作日北京民防局规划意见注：民防局审审查时间为10个工作日。人防规划意见见书审查内容容主要审查内容容：人防规划布局局、人防面积积及功能是否否满足要求人防专业队的的设置及布局局防空报警装置置的设置等受约束节点：：规划方案审定定规划意见书相关技术图纸纸及面积计算算表制约节点：人防初步设计计异地建设：人民防空工程程易地建设费费，每平方米米1640元人防初步设计计图审查人防规划意见见审图中心审查查规划方案1个工作日1至3个工作日人防工程初步设计审查意见书3至7个工作日基本流程及所需时间注：民防局审审图中心审查查时间为10个工作日，（（如遇修改，，则工作日停停止计算）。。北京民防局人防工程设计计审核批准通通知单人防初步设计计图审查内容容主要审查内容容：人防面积审核核人防结构审核核人防设施审核核技术标准审核核人防通道及出出入口审核受约束节点：：规划方案审定定人防规划意见见书制约节点：人防施工图设设计建设工程规划划许可证申办材料：填写完整并加加盖印章的《人防工程初步步设计审查申申请表》；《人防工程建设设规划设计条条件意见书》（复印件）；；拟建人民防空空工程的初步步设计文件（（一套）；《人防工程初步步设计审查修修改通知书》（复印件）（（可选）。。人防施工设计计图审查基本流程及所需时间人防初设审核核批准通知书审图中心审查查人防初步设计计审核意见书1个工作日1至3个工作日人防工程施工工图设计审查意见见书3至7个工作日注：民防局审审图中心审查查时间为10个工作日（如如遇修改，则则工作日停止止计算）。北京民防局人防工程施工工图备案通知单单人防施工设计计图审查内容容主要审查内容容：初设要求修改改的内容人防结构、人人防设施审核核技术标准审核核受约束节点：：人防初步设计计审核意见人防初步设计计审核批准通通知单制约节点：施工许可证预售许可证申办材料：填写完整并加加盖印章的《人防工程施工工图技术审查查申请表》；规划部门核发发的建设工程程规划许可证证（复印件））；人民防空工程程施工图设计计文件（一套套）；《人防工程初步步设计审核批批准通知单》（复印件）；；《人防工程初步步设计审查意意见书》或者《人防工程初步步设计审查修修改通知书》（复印件）（（可选）。建筑设计防火火审核注：消防局审审查时间为8或16个工作日。基本流程及所需时间设计图纸建审处审查规划方案1个工作日3至10个工作日北京市消防局局消防审核意见见通知书建筑设计防火火审核内容主要审查内容容：总平面布局和和平面布置中中涉及消防安安全的防火间间距、消防车车道、消防水水源等建筑的火灾危危险性类别和和耐火等级建筑防火、防防烟分区和建建筑构造、安安全疏散和消消防电梯消防给水和自自动灭火系统统；防烟、排排烟和风、空空调系统的防防火设计消防防电电源源及及其其配配电电；；火火灾灾应应急急照照明明、、应应急急广广播播和和疏疏散散指指示示标标志志火灾灾自自动动报报警警系系统统和和消消防防控控制制；；建筑筑内内部部装装修修的的防防火火设设计计；；建建筑筑灭灭火火器器配配置置；；有爆爆炸炸危危险险性性的的甲甲、、乙乙类类厂厂房房的的防防爆爆设设计计；；国国家家工工程程建建筑筑标标准准中中有有关关消消防防设设计计的的其其它它内内容容受约约束束节节点点：：经审审定定的的规规划划方方案案制约约节节点点：：施工工图图设设计计申办办材材料料：：建设设工工程程消消防防设设计计审审核核申申报报表表（（一一式式两两份份））；；建设设单单位位的的工工商商营营业业执执照照等等合合法法身身份份证证明明文文件件（（复复印印件件加加盖盖公公章章））；；新建建、、扩扩建建工工程程的的建建设设工工程程规规划划许许可可证证明明文文件件；；设计计单单位位资资质质证证明明文文件件；；消防防设设计计文文件件；；建设设单单位位的的授授权权委委托托书书和和受受委委托托人人的的身身份份证证复复印印件件。。交通通组组织织审审核核交通通影影响响分析析报报告告秩序序处处审审查查规划划方方案案1个工工作作日日3至7个工工作作日日注：：交交管管局局审审查查时时间间为为7个工工作作日日（（如如遇遇修修改改，，则则工工作作日日停停止止计计算算））。。基本流程及所需时间北京京市市交交管管局局项目目交交通通规规划审审查查意意见见函函交通通组组织织审审核核内内容容主要要审审查查内内容容：：项目目内内部部交交通通组组织织方方案案及及流流线线项目目与与外外部部交交通通组组织织的的衔衔接接大门门的的设设置置地上上、、地地下下机机动动与与非非机机动动车车位位的的设设置置及及配配比比等等受约约束束节节点点：：规划划方方案案交通通影影响响分分析析制约约节节点点：：施工工图图设设计计绿化化方方案案审审核核基本流程及所需时间绿化化方方案案及及相关关资资料料建设设处处审审查查规划划方方案案1个工工作作日日3至7个工工作作日日北京京市市园园林林局局园林林方方案案审审查查意意见见函函注：：园园林林局局局局审审查查时时间间为为7个工工作作日日（（如如遇遇修修改改，，则则工工作作日日停停止止计计算算））。。绿化化方方案案审审核核内内容容主要要审审查查内内容容：：绿地地率率及及绿绿化化布布局局集中绿地地面积与与人均绿绿地面积积地下空间间的覆土土绿化古树名木木的保护护要求受约束节节点：规划方案案技术图纸纸制约节点点：施工图设设计景观设计计申办材料料：书面申请请；市计划、、规划等等行政主主管部门门的相关关文件，，如土地地使用证证、拨地地图等；；经审定的的规划设设计条件件，或经经审定的的可作为为依据的的相关规规划；按规定须须进行招招、投标标项目的的相关招招投标文文件；规划设计计方案（（包括图图纸、技技术经济济指标、、规划设设计说明明书等））；其它需要要提供的的相关图图纸或文文件。规委竣工工验收基本流程及所需时间注：规委委的竣工工验收时时间为15个工作日日。竣工技术术资料执法队受受理面积测量量成果现场验收收副局长审审核1个工作日日1至3个