110应急预案汇编

应急预案应急预案PAGEPAGE18第一章 人身伤亡事故应急救援预第1节总则目的和依据为了保证人民生命财产安全，制定本预案。及国网公司《安全生产工作规定》等电力行业有关规程、标准，并按照《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》的要求制定。适用范围本预案适用于110kV落、爆炸、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾等危险、危害因素造成的重大人身伤亡事故。第2节组织体系与职责机构设置项目部设置应急领导小组，应急领导小组下设应急办公室及各专业应急工作组。组长：副组长：成员：应急工作组设各专业应急工作组，具体如下：管理组：组长为技术组：组长为宣传组：组长为保卫组：组长为救护组：组长为主要职责编制和定期修订重大人身伤亡事故应急预案。接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导。统一领导项目范围内的人身伤亡事故应急工作，研究部署各项应急工作措施。负责建立项目人身伤亡应急组织机构，明确职责。负责在项目安全生产事故应急处理中与社会各界的通讯、协调与联系。启动、结束事故应急预案。落实应急指挥部下达的指令，协调搞好人员抢救的各项工作。负责同上级部门的联系、汇报。以及协调、监督、检查等。组织应急演炼，进行应急工作总结。应急工作组职责物资供应等后勤保障综合协调工作。技术组：负责事故处理与事故调查技术支持。宣传组：负责对外协调、新闻发布等工作安排。救护组：负责事故情况下的人员紧急救护及相关协调工作。第3节应急准备组织准备：成立应急领导小组，应急领导小组下设各专业应急工作组。能力、意识和培训项目组织全体施工人员进行事故应急处理能力的培训。发生不可预见的突法性重大安全隐患时（如高致命性传染病的发生）配合项目安质部进行预防及处理措施的紧急公示。交通、通信、通讯联络设备车辆交通准备：工地所用交通车辆按照就近的原则随时为项目提供紧急援助。项目部指定应急救援车辆。项目事故应急电话：急救中心电话：120通讯运行原则：短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从于救援抢险需要。项目安全生产事故应急处理领导小组成员及各安全生产事故应 急处理工作小组长确保手机24小时开机。项目存在的重大危险源：项目办公场所、仓库、火灾伤害；施工现场设备机械伤害；各施工队的高空坠落伤害、物体打击伤害、触电伤害、火灾伤害；医疗物资准备：由综合部所备足相关物资，如纱布，创可贴，创伤膏，药用酒精，红花油，藿香正气水等。个人防护资源准备仓库备足个人防护物资。第4节应急响应应急启动一般规定公室落实信息，判断可能造成重大影响时，提请应急指挥部，决定并宣布进入相应应急状态。各应急工作组进入应急状态,做好人员抢救准备。组织人员抢救。助等有关工作。应急办公室为救援决策提供建议和技术支持。应急启动程序发生人身事故工地宣布进入重大人身事故警戒状态；害情况，采取紧急措施抢救伤员，及时联系医疗部门救治，防止事故进一步扩大，并立即向公司（必要时同时向当地政府安全监督部门）汇报；指挥部提出申请。应急救援人身伤亡事故应急处理期间，应急领导小组指定专门值班人员加强值班。如应有关应急工作组按照事故性质，立即开展工作，组织、指导人员救护、现场初步调查和处置。根据事故的紧急状态，迅速有效的进行应急响应决策，建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，合理有效的调配和使用应急救援物资，指挥和协调现场的救援活动。影响及时进行动态的监测，为应急救援和应急恢复行动的决策提供准确的信息。在事故发生时，如果需要人员的紧急撤离，相应的事故应急工作小组应指派专人组织人员按照即定的疏散路线向指定的疏散区域撤离。如果应急救援工作危险性极大，依据安全预防措施、个体防护等级、事态监测结果等条件，确定应急人员的紧急撤离条件，保证应急人员的安全。可能的保护好现场以做调查、协调有关单位做好人员抢救所需的人、财、物工作。信息发布发生人身伤亡事故，在事故原因基本清楚、人员及现场情况基本稳定后，应急办公室应及时向主要公共媒体通报事故情况，发布事故信息，引导舆论导向，使公众对事故情况有客观的认识和了解。现场恢复事故被控制住以后，事故应急工作小组在充分考虑现场恢复过程中潜在的危险，在保持事态监测的条件下，开展恢复生产的各项工作。应急结束人员抢救及善后处理工作结束，应急指挥部研究决定宣布解除应急状态。第5节后期处置事故调查发生人身伤亡事故后，除按照上级管理部门要求配合进行事故调查外，项目组成事故调查组进行事故调查。事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范家电网公司《电业生产事故调查规程》有关规定执行。改进措施机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急处理预案。故应急救援、事故抢救与紧急处置体系。事故被控制住以后，相应的安全生产事故应急处理工作小组在充分考虑现场恢复过程中潜在的危险，在保持事态监测的条件下，开展恢复生产的各项工作。第6节事故预防与处理保障措施人员及通讯保备案,如有更改,应重新报送。加强人员应急演练。对预案中相应人员进行培训，按照预案定期开展各类应急演练，保证事故处理的准确性、及时性，保证人员对紧急救护、消防装置应用等项目的熟练程度。组织措施保障修订完善应急预案。并根据工地实际情况的变化进行补充完善。认真执行各项安全规章制度。认真执行工作票、操作票制度。严格执行有关电制定全面、针对性强的安全措施，并认真执行，防止人员伤亡事故的发生。气瓶、乙炔瓶压力容器以及进行重大施工作业等重大危险源的管理，落实危险源控制措施，建立事故预防和人员抢救体系。做好人员安全管理。1）作业人员必须满足《电力建设安全健康与环境管理工作规定》要求的基本条件，定期培训、体检合格；2)加强临时工、外包工的管理及使用；防范措施及事故紧急处理措施。在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告；严格执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，正确使用安全劳动保护防护用品，确保各类人员的人身安全。章制度，必须实行“准驾证”制度，无本企业准驾证人员，严禁驾驶本企业车辆，确保交通安全。技术措施保障检验和检查，杜绝设备带病运行，保证各类缺陷按期消除。严格安全技术管理制度。严格执行工程审定的安全技术措施。安全设施保障施工作业现场应符合安全文明施工要求。临时拆除或变更的安全设施，工作完毕后要及时恢复。各级配电箱都必须安装漏电保护器，并定期试验。和防护用品，并按照《公司安全工器具管理规定》要求定期检验，坚决淘汰不合格的工器具和防护用品。根据规程规定和现场实际情况配足消防器材，做好现场消防装置的定期检查、检验工作。物资保障保证安全设施资金的投入，安措费专款专用，使用合理、有效。劳动防护用品应配备齐全。经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并指定救护组长李玉臣经常检查、补充或更换。项目部应配备急救箱、照明工具等应急用品，保持良好，不准挪作它用。7本预案由新疆送变电工程公司哈密南±800kV本预案自发布之日起实施。触电伤害脱离电源员不准用手直接拉触电者，以防急救人员触电。为了使触电者迅速脱离电源，急救人员应根据现场条件果断的采取适当的方法和措施。脱离电源的方法和措施有以下几种：低压触电脱离电源源。但应注意到拉线开关或墙壁开关等只控制一根线的开关，有可能因安装问题只能切断中性线而没有断开电源的相线；如果触电地点附近没有电源开关或电源插座（头）燥木柄的斧头切断电线，断开电源；当电线搭落在触电者身上或压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、皮带、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电线，使触电者脱离电源；离电源。但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏，救护人不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋；则应迅速断开电源，救护者迅速登杆或登至可靠地方，并做好自身防触电、防坠落安全措施，用带有绝缘胶柄的钢丝钳、绝缘物体或干燥不导电物体等工具将触电者脱离电源。高压触电脱离电源立即通知有关供电企业或用户停电断器；前，应先将金属线的一端固定可靠接地，然后另一端系上重物抛掷，注意抛掷的一端不可触及触电者和其它人。另外，抛掷者抛出线后，要迅速离开接地的金属线8米以外或双腿并拢站立，防止跨步电压伤人。在抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。现场急救处理当触电者脱离电源后，急救者应根据触电者的不同生理反应进行现场急救处理，急救现场人员同时拨打120急救中心电话请求援助。触电者神志清醒、有意识，心脏跳动，但呼吸急促、面色苍白，或曾一度昏迷、但未失去知觉。此时不能用心肺复苏法抢救，应将触电者抬到空气新鲜，通风良好地方躺下，安静休息1～2小时，让他慢慢恢复正常。天凉时要注意保温，并随时观察呼吸、脉搏变化；触电者神志不清，判断意识无，有心跳，但呼吸停止或极微弱时，应立即用仰头抬颏法，使气道开放，并进行口对口人工呼吸。此时切记不能对触电者施行心脏按压。如此时不及时用人工呼吸法抢救，触电者将会因缺氧过久而引起心跳停止；触电者神志丧失，判定意识无，心跳停止，但有极微弱的呼吸时，应立即施行心肺复苏法抢救。不能认为尚有微弱呼吸，只需做胸外按压，因为这种微弱呼吸已起不到人体需要的氧交换作用，如不及时人工呼吸即会发生死亡，若能立即施行口对口人工呼吸法和胸外按压，就能抢救成功；触电者心跳、呼吸停止时，应立即进行心肺复苏法抢救，不得延误或中断；苏急救，然后再处理外伤；发现杆塔上或高处有人触电，要争取时间及早在杆塔上或高处开始抢救。触电者脱离电源后，应迅速将伤员扶卧在救护人的安全带上 (或在适当地方躺平)，然后根据伤者的意识、呼吸及颈动脉搏动情况来进行前(1)～(5)项不同方式的急救。应提醒的是高处抢救触电者，迅速判断其意识和呼吸是否存在是十分重要的。若呼吸已停止，开放气道后立即口对口(鼻)吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5s继续吹气1次若颈动脉无搏动，可用空心拳头叩击心前区2次，促使心脏复跳。若需将伤员送至地面抢救，应再口对口(鼻)吹气4次，然后立即用绳索迅速放至地面，并继续按心肺复苏法坚持抢救；触电者衣服被电弧光引燃时，应迅速扑灭其身上的火源，着火者切忌跑动，方法可利用衣服、被子、湿毛巾等扑火，必要时可就地躺下翻滚，使火扑灭。高处坠落伤害受伤部位分析高处坠落者的受伤部位与着地时的姿势有关，根据坠落时体位的分析，受伤部位的频发顺序是脊柱、股骨、跟骨和骨盆具体如下：下肢着地骨折多发于足部、跟骨、盆骨或脊柱；臀部着地以骨盆及其周边部骨折为多；仰卧位着地多发生脊柱骨折；膝着地易致膝关节周围骨折；侧卧位着地集中于躯干或四肢的一侧；头部着地常常是头部外伤、颅骨骨折和颈椎骨折；破裂。现场急救处理做到心中有数。影响呼吸，并立即将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免误入气管引起窒息；对于无心跳、呼吸的伤员，可立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，待伤员心跳、呼吸好转后，将伤员平卧在平板上，并及时送往医院抢救；塞，以免造成颅内压力增高和细菌感染；带等一切可用之物在出血的肢体近躯处捆扎（力度到不出血即可）；若伤员造成骨折，可按骨折应急救护处理；感染。骨折应急救护处理及时、正确地对骨折做好临时固定。其目的是：避免骨折断端在搬运时，损伤周围的血管、神经、肌肉或内脏；减轻疼痛，防止休克，便于运送到医院去彻底治疗；临时固定的材料有夹板和敷料，夹板以木板最好，紧急情况下也可用木棍、竹蓖等若上肢骨折，应将上肢挪到胸前，固定在驱干上；若下肢骨折，最好将两下肢固定在一起，且应超过骨折的上下关节，或将断肢捆绑、固定在担架、门板上；等，也可用木棍和衣服、毯子等做成简易担架．让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、扛的方法抢救伤员。如果操作不当，即使是单纯的骨折，也可导致继发性脊髓损伤，造成瘫痪；对已有脊髓损伤的伤员，会增加损伤程度，尤其是高位的脊柱骨折，如搬运不当，甚至可能立即致命；定不动。必须进行口对口呼吸时，只能采用抬颏使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡；瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲；在抢救伤员时，不论哪种情况，都应减少途中的颠簸，也不得随意翻动伤员。现场急救步骤实测一下肢体远端的动脉搏动。如果搏动消失，说明包扎可能过紧，伤致远端血液循环不能循环，应立刻重新减轻包扎压力，否则，时间过长将使肢体广泛坏死而残废；化，并与健康一侧同样部位的色泽进行对比。苍白、紫绀、温度降低均提示血液循环障碍；放松后恢复粉红色。如在2秒内不能恢复原状，说明循环不足，存在障碍；断骨推回皮内，在现场不要进行纠正。抢救者必须保持十分镇静和有条不紊的操作步骤，取得伤员的信任和合作。首先处理危及生命的问题，要确保呼吸道畅通，使心脏和肺的功能正常运行，控制大出血。待伤员全身情况稳定后，考虑固定搬运，迅速送往医院。物体打击伤害事故后首先脱离打击物，防止反复打击加重伤害程度。然后观察伤员受伤情况，伤势轻微者可自行救治。若发现轻伤及以上者必须立即拨打 120急救中心电话请求助。在有车辆的情况下，也可立即将伤者直接送往就近医院。重或污染。休克等。外部出血时应立即采取止血措施（最好使用绷带或纱布），防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑内脏或脑部受伤的可能性。在伤口填塞任何东西或随便用药。搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血者，先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。出现颅外伤者，伤员应采取平卧位，保持气道通畅。若有呕吐，应扶好头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。4发生事故后首先拨打120完全结束，再观察其受伤情况。在有车辆的情况下，也可立即将伤员直接送往就近医院。3.2～3.9车辆伤害现场抢救事故发生后乘车人员应迅速脱离肇事车辆，发现有伤者，立即拨打 120救护心电话请求救援，也可拦截车辆抢救伤者，要以最快的速度把伤者送往医院。同时拨打110电话报警，说明事故发生的具体地点；3.2～3.9现场保护迅速向上级报告事故现场的情况，就近通知医疗机构到现场队受伤人员进行救治。二摆：迅速摆放警示标识，白天，在据中心现场来车方向 100米外，在夜间，在据中心1000减速或停车。禁止警戒人员在路中间拦截提示过往车辆；即前轴轮胎轴心的投影点、后轴轮胎轴心的投影点、外恻轮胎轴心的投影点。机械伤害、起重伤害事故发生后应立即停止机械转动及起重机械工作，帮助伤员摆脱机械危害。然后观察伤员受伤情况。伤势轻微者可在现场进行救治。发现轻伤及以上者必须立即拨打120就近医院。3.2～3.9中毒和窒息伤害食物中毒中毒伤害事件发生后首先查明中毒原因（120员中毒情况。诊断和救护工作应尽快交由医务工作者进行。最后的判定要交由医务人员进行。毒气中毒毒气中毒伤害事件发生后首先使患者脱离中毒环境，转到通风良好的地方，松时注射呼吸中枢兴奋剂。对心跳微弱已不规则或刚停止者，同时施行胸外心脏按压，注射肾上腺素等；在采取以上急救措施的同时拨打120气源或毒气类型，以便就医时方便医生诊断。在有车辆的情况下，也可立即将伤者直接送往就近医院。往医院前必须观察伤员受伤情况。诊断和救护工作应尽快交由医务工作者进行。最后的判定要交由医务人员进行。火灾伤害难以自控和处理，自救同时拨打电话119火灾事故发生后，应指定专门人员负责紧急事务的联络，确保信息畅通。施。可燃物及有毒有害的物品，组织水源。当发生人身伤害、昏迷时，应先采取力所能及的措施进行抢救，防止伤情扩大或其它严重后果，需要送医院救治的，应立即做好保护伤员的措施后送医院救治。事故发生后，除救护必须的以外，应尽可能保护好现场，以便事故的调查。第二章 防汛应急预案第1节防汛组织机构与职责为落实好项目工地的防汛工作，特制订本预案。成立项目部防汛领导小组各级防汛职责：通讯、协调与联系。项目部各救援抢险队负责疏导灾区职工、群众的安全撤离，负责抗洪与抢险的具体工作。项目供应部负责抢险物资的准备，负责汛期受灾时的后勤保障供应。工作。第2节防汛应急准备成立项目防汛领导小组。通讯组织短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从于防汛救援抢险需要。项目防汛领导小组成员确保在汛期内手机24小时开机。明确防汛重点部位：站区及生活区车辆交通准备：汛期设置一专用车辆(与前车辆相同)卫生防疫与救护物资：由综合部备足相关物资，急救包中应有常备药品如：纱布，创可贴，创伤膏，药用酒精，红花油，藿香正气水等。物资名称单位物资名称单位数量物资名称单位数量手电筒个10铁锨把10铁丝公斤50木槌把9大绳捆1木杠根20潜水泵台2塑料布捆1蓬布块2水桶个5沙土由施工现场提供。汛期前组织职工进行防汛抢险及救援知识的培训。第3节防汛应急响应织防汛抢险救援工作。险队奔赴一线。灾区卫生防疫的宣传和实施工作。抢险队负责沙袋的运送挥，负责项目重要财产的抢救、控制汛情。第4节附则本预案由新疆送变电工程公司哈密南±800kV本预案自发布之日起实施。第三章传染性疾病应急预案为认真贯彻落实《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条件》，有效的预防﹑控制和消除传染病的发生与流行,保障项目施工人员身体健康，维护本项目的顺利施工，结合本工程特点特制定传染性疾病应急预案。第1节方针与原则做好消毒等预防措施。应急响应方针：安全第一，预防为主，统一指挥，分级负责，救死扶伤，消除危害。第2节组织机构与职责组织机构（见附件）（见附件）职责与分工疾病应急救援与处理的法律、法规及公司有关规定；接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导；负责针对特定传染病、突发事件处置等的组织领导，按照公司的要求，开展传染病的预防和突发事件的处理。负责与相关部门的协调和联系。伤职工群众的救援指导工作。负责与上级相关部门协调联系。项目部传染性疾病应急处理工作小组按照《传染病防治法》的要求负责对公司的卫生防疫、疾病控制和疫情管理工作。加强科普宣传教育，对相关传染病从病因、传播途径、临床症状 、预防措施方面进行教育，充分认识传染病防治的重要性，引导职工科学防治疾病，提高自我保护能力。情“零报告”制度、出入疫病流行区报告制度（包括出差时间、地点、交通工具、返回时间、接触人员）和医学观察制度。第3节应急准备人力资源的准备：成立项目传染性疾病应急处理领导小组及项目传染性疾病应急处理工作小组。能力、意识和培训项目传染性疾病应急处理工作小组在工程开工时组织全体施工人员进行安全生产事故应急处理能力的培训。在发生不可预见的突发性重大安全隐患时（如高致命性传染病的发生）配合当地防疫部门及公司安全监察部进行预防及处理措施的紧急公示。交通、通信、通讯联络设备车辆交通准备：项目部指定本单位的应急救援车辆。通信、通讯联络设备项目传染性疾病应急处理工作小组值班电话：救中心电话：120通讯运行原则：短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从于救援抢险需要。项目部传染性疾病应急处理领导小组成员及各应急处理工作小组组长确保手机24小时开机。非典型性肺炎、急性传染性肝炎。医疗物资准备：根据传染病防治应急保障需要，日常储备适量的对症支持治疗药品，配备适量消毒器械及消毒用药品。个人防护资源准备严格医学防护措施。切实加强医务人员的防护，配备有效的防护口罩、防护镜、手套和隔离衣等防护装具，防止医护人员感染。项目部备足个人防护物资（如隔离衣、口罩、帽子等）。第4节应急响应报警与接警：传染病发生时，相应的应急处理工作小组应立即将疫情情况如实汇报项目传染性疾病应急处理领导小组，并向当地防疫部门及总公司报告，取得联系并尽快展开防治，减少人员的感染。现场指挥与控制疫情发生后，传染性疾病应急处理工作小组立即有针对性的启动专项应急预案，根据疫情的紧急状态，迅速联系相关部门进行有效的应急响应决策。通讯