工程项目索赔与反索赔技巧及责任分析

工程程索索赔赔9.1概述述一、、工工程程索索赔赔的的基基本本概概念念1、索索赔赔的的含含义义索赔赔是是当当事事人人在在合合同同实实施施过过程程中中，，根根据据法法律律、、合合同同规规定定及及惯惯例例，，对对并并非非由由于于自自己己的的过过错错，，而而是是由由于于应应由由合合同同对对方方承承担担责责任任的的情情况况造造成成的的，，且且实实际际发发生生了了损损失失，，向向对对方方提提出出给给予予补补偿偿要要求求。。2、索赔的的特征索赔是双双向的。。只有实际际发生了了经济损损失或权权利损害害，一方方才能向向对方索索赔。索赔是一一种未经经确认的的单方行行为。3、索赔与与违约责责任的几几点区别别二、索赔赔的起因因工程项目目的特殊殊性工程项目目内外部部环境的的复杂性性和多变变性参与工程程建设主主体的多多元性工程合同同的复杂杂性及易易出错性性三、索赔赔管理的的特点索赔工作作贯穿工工程项目目始终索赔是一一门融工工程技术术和法律律于一体体的综合合学问和和艺术影响索赔赔成功的的相关因因素多合同管理理进度管理理成本管理理信息管理理4.索赔的原原则四、工程程索赔的的现状与与作用1、我国工工程索赔赔的现状状索赔意识识薄弱，，对索赔赔及索赔赔管理的的重要性性没有足足够的认识，也也没有引引起足够够的重视视。对索赔概概念普遍遍存在模模糊认识识甚至错错误认识识。索赔经验验及索赔赔实例资资料贫乏乏。索赔专门门人才缺缺乏。索赔管理理的理论论研究还还不能满满足工程程实际的的需要。。2、工程索索赔的作作用索赔是合合同实施施的保证证。索赔是落落实和调调整合同同双方经经济责、、权、利利关系的的手段。。索赔是合合同和法法律赋予予正确履履行合同同者免受受意外损损失的权权利。索赔对提提高企业业和工程程项目管管理水平平起着重重要的促促进作用用。75.索赔的分分类索赔的分分类按索赔的的合同依依据按索赔的的目标按发生索索赔的原原因按索赔的的处理方方式按索赔的的对象合同内索索赔,非合同规规定的索索赔,道义索赔赔工期索赔赔,费用索赔赔索赔;反索赔单项索赔赔,综合索赔赔工程范围围变更索索赔;工程拖期期索赔;加速施工工索赔;施工现场场变化索索赔8(1)合同内索索赔(ContractualClaims)指承包商商提出的的索赔要要求，在在该工程程项目的的合同文文件中有有文字依依据，承承包人可可以据此此提出索索赔要求求，并取取得经济济补偿。。这些在在合同文文件中有有文字规规定的合合同条款款，亦称称为明示示条款。。(2)非合同规规定的索索赔(Non-Contractualclaims)承包商的的该项索索赔要求求，虽然然在工程程项目的的合同条条件中没没有专门门的文字字规定，，但可以以根据某某些条款款的含义义，推出出承包商商有索赔赔权。这这一种索索赔要求求同样有有法律效效力，有有权获得得相应的的补偿。。(3)道义索赔赔(EX-Gratialclaims)业主了解解承包商商为完成成某项困困难工作作，延误误工程工工期，甚甚至承受受了额外外的费用用损失，，出于善善良的意意愿达成成双方友友好关系系的考虑虑，同意意给承包包商以适适当地经经济补偿偿。这是是一种罕罕见的索索赔形式式，其索索赔内容容在合同同条款中中找不到到相应的的规定。。No.1.按索赔的的合同依依据分类类9(1)工期索赔赔(ClaimsforExtensionofTime)工期索赔赔是由于于非承包包人责任任的原因因而导致致施工进进程延误误，承包包人向业业主要求求批准顺顺延合同同施工工工期，即即是将原原来的工工程竣工工日期顺顺延一段段合理时时间的索索赔。工工期索赔赔形式上上是对权权利的要要求，以以避免在在原合同同竣工日日不能完完工时，，被发包包人追究究拖期违违约责任任。No.2.按索赔目目标分类类(2)费用索赔赔(Financialcompensation)费用索赔赔就是承承包商向向业主要要求补偿偿不应该该由承包包商自己己承担的的经济损损失或额额外开支支(Lossesandexpenses)，也就是是取得合合理的经经济补偿偿(FinancialCompensation)。施工费费用超支支的原因因，主要要来自两两种情况况:①施工受到到干扰，，导致工工作效率率降低;②业主指令令工程变变更或额额外工程程，导致致工程成成本增加加。10(1)工期延误误引起的的索赔；；(2)加速施工引起起的索赔；(3)不利的自然条条件引起的索索赔；(4)工程范围变更更引起的索赔赔；(5)增加(或减少)工程量引起的的索赔；(6)工程变更引起起的索赔；(7)资料文件错误误引起的索赔赔；(8)暂停施工引起起的索赔；(9)终止合同引起起的索赔；(10)设计图纸拖交交引起的索赔赔(11)拖延付款引起起的索赔(12)物价上涨引起起的索赔(13)业主风险引起起的索赔(14)特殊风险引起起的索赔(15)不可抗力引起起的索赔(16)业主违约引起起的索赔(17)法律法规变更更引起的索赔赔(18)对合同文件的的不同理解引引起的索赔No.3.按索赔的原因因分类（1）单项索赔单项索赔是针针对某一干扰扰事件提出的的。（2）总索赔又叫一揽子索索赔或综合索索赔。通常在如下情情况下采用一一揽子索赔：：·a)在施工过程中中，有些单项项索赔原因和和影响都很复复杂，不能立立即解决，或或双方对合同同的解释有争争议，而合同同双方都要忙忙于合同实施施，可协商将将单项索赔留留到工程后期期解决。b)业主拖延答复复单项索赔，，使施工过程程中的单项索索赔得不到及及时解决。c)在一些复杂的的工程中，当当干扰事件多多，几个干扰扰事件同时发发生，或有一一定的连贯性性，互相影响响大，难以一一一分清，则则可以综合在在一起提出索索赔。No.4.按索赔的处理理方式分类12通常把承包商商向业主提出出的、为了取取得经济补偿偿或工期延长长的要求，称称为“索赔”；把业主向承承包商提出的的、由于承包包商违约而导导致业主经济济损失的补偿偿要求，称为为“反索赔”。这一定义已已为国际工程程承包界所公公认和普遍应应用，具有特特定的明确含含义。《牛律法律指南南》中对反索赔的的含义是这样样写的；“由由被索赔一方方发起的对该该项索赔坚持持进行检查和和处理的行动动。它不仅是是对该项索赔赔的防卫和反反驳，而且是是对索赔者提提出实质性索索赔的一个独独立的行动。。”No.5.按索赔事件的的性质分类按索赔当事人人分类承包商与业主主间的索赔承包商与分包包商间的索赔赔以上两种又称称施工索赔承包商与供货货商间的索赔赔承包商与保险险公司的索赔赔以上两种又称称商务索赔六、索赔事件件在工程实践中中，承包商可可以提出的索索赔事件通常常有：1、业主未按合合同规定的时时间和数量交交付设计图纸纸和资料，未未按时交付合合格的施工现现场及行驶道道路、接通水水电等，造成成工程拖延和和费用增加。。2、工程实际地地质条件与合合同规定不一一致。3、业主或工程程师变更原合合同规定的施施工顺序，打打乱了工程施施工计划。4、设计变更、、设计错误或或业主、工程程师错误的指指令或提供错错误的数据等等造成工程修修改、返工、、停工或窝工工等。5、工程数量变变更，使实际际工程量与原原定工程量不不同。6、业主指令提提高设计、施施工、材料的的质量标准。。六、索赔事件件7、业主或工程程师指令增加加额外工程。。8、业主指令工工程加速。9、不可抗力因因素。10、业主未及时时支付工程款款。11、合同缺陷，，如条款不全全、错误或前前后矛盾，双双方就合同理理解产生争议议。12、物价上涨，，造成材料价价格、工人工工资上涨。13、国家政策、、法令修改，，如增加或提提高新的税费费、颁布新的的外汇管制条条例等。14、货币贬值，，使承包商蒙蒙受较大的汇汇率损失等。。图工程变更的分分类七、承包人的的索赔程序承包人的索赔赔程序通常可可分为以下几几个步骤：1、索赔意向通通知承包人应在索索赔事件发生生后的28天内向工程师师递交索赔意意向通知，声声明将对此事事件提出索赔赔。2、索赔报告递递交索赔意向通知知提交后的28天内，或工程程师可能同意意的其他合理理时间内，承承包人应递送送正式的索赔赔报告。3、工程师审核核索赔报告（1）工程师审核核承包人的索索赔申请（2）索赔成立条条件a)事件已造成了了承包人施工工成本的额外外支出，或直直接工期损失失；b)造成费用增加加或工期损失失的原因，按按合同约定不不属于承包人人的行为责任任或风险责任任；c)承包人按合同同规定的程序序提交了索赔赔意向通知和和索赔报告。。上述三个条件件没有先后主主次之分，应应当同时具备备。4、工程师与承承包人协商补补偿5、工程师索赔赔处理决定工程师收到承承包人送交的的索赔报告和和有关资料后后，于28天内给予答复复，或要求承包人人进一步补充充索赔理由和和证据。工程程师在28天内未予答复复或未对承包包人作出进一一步要求，则则视为该项索索赔已经认可可。6、业主审查索索赔处理当工程师确定定的索赔超过过其权限范围围时，必须报报请业主批准准。7、承包人是否否接受最终索索赔处理承包人接受最最终的索赔处处理决定，索索赔事件的处处理即告结束束。如果承包包人不同意，，就会导致合合同争议。通通过协商双方方达到互谅互互让的解决方方案，是处理理争议的最理理想方式。如如达不成谅解解，承包人有有权提交仲裁裁解决7.1补充：工程师师对索赔管理理一、工程师对对工程索赔的的影响1、工程师受业业主委托进行行工程项目管管理2、工程师有处处理索赔问题题的权力3、作为索赔争争议的调解人人4、在争执的仲仲裁和诉讼过过程中作为见见证人二、工程师师索赔管理理任务1、预测和分分析导致索索赔的原因因和可能性性2、通过有效效的合同管管理减少索索赔事件发发生3、公正地处处理和解决决索赔三、工程师师索赔管理理原则1、公正原则则2、及时履行行职责原则则3、协商一致致原则4、诚实信用用原则四、工程师师对索赔的的审查1、审查索赔赔证据(1)合同文件；；（2）经工程师师批准的施施工进度计计划；（（3）合同履行行过程中的的来往函件件；（4）施工现场场记录；（（5）施工会议议记录；（（6）工程照片片；（7）工程师发发布的各种种书面指令令；（8）中期支付付工程进度度款的单证证；（9）检查和试试验记录；；（10）汇率变化化表；（11）各各类类财财务务凭凭证证；；（（12）其其他他有有关关资资料料。。2、审审查查工工期期延延展展要要求求对索索赔赔工工期期延延展展，，在在审审核核中中应应注注意意以以下下几几点点：：（1）划划清清施施工工进进度度拖拖延延的的责责任任。。（2）被被延延误误的的工工作作应应是是处处于于施施工工进进度度计计划划关关键键线线路路上上的的施施工工内内容容。。（3）无无权权要要求求承承包包人人缩缩短短合合同同工工期期。。3、审审查查费费用用索索赔赔要要求求除了了划划清清合合同同责责任任以以外外，，还还应应注注意意索索赔赔计计算算的的取取费费合合理理性性和和计计算算的的正正确确性性。。（1）承包包人可可索赔赔的费费用（2）审核核索赔赔取费费的合合理性性（3）审核核索赔赔计算算的正正确性性。主要注注意的的问题题包括括：a)工程量量表中中的单单价是是综合合单价价，不不仅含含有直直接费费，还还包括括间接接费、、风险险费、、辅助助施工工机械械费、、公司司管理理费和和利润润等项项目的的摊销销成本本。在索赔赔计算算中不不应有有重复复取费费。b)停工损损失中中，不不应以以计日日工费费计算算。闲闲置人人员不不应计计算在在此期期间的的奖金金、福福利等等报酬酬，通通常采采取人人工单单价乘乘以折折算系系数计计算，，停驶驶的机机械费费补偿偿，应应按机机械折折旧费费或设设备租租赁费费刮算算，不不应包包括运运转操操作费费用。。c)正确区区分停停工损损失与与因工工程师师临时时改变变工作作内容容或作作业方方法的的功效效降低低损失失的区区别。。凡可可改作作其他他工作作的，，不应应按停停工损损失计计算，，但可可以适适当补补偿降降效损损失。。五、工工程师师对索索赔的的反驳驳工程师师通常常可以以对承承包人人的索索赔提提出质质疑的的情况况有：：（1）索赔赔事项项不属属于业业主或或工程程师的的责任任，而而是与与承包包人有有关的的其他他第三三方的的责任任；（2）业主主和承承包人人共同同负有有责任任，承承包人人必须须划分分和证证明双双方责责任大大小；；（3）事实实依据据不足足；（4）合同同依据据不足足；（5）承包包人未未遵守守意向向通知知要求求；（6）合同同中的的开脱脱责任任条款款已经经免除除了业业主的的补偿偿责任任；（7）承包包人以以前已已经放放弃(明示或或暗示示)了索赔赔要求求；（8）承包包人没没有采采取适适当措措施避避免或或减少少损失失；（9）承包包人必必须提提供进进一步步的证证据；；（10）损失失计算算夸大大等等等。六、工工程师师对索索赔的的预防防和减减少1、正确确理解解合同同规定定2、做好好日常常监理理工作作，随随时与与承包包人保保持协协调3、尽量量为承承包人人提供供力所所能及及的帮帮助4、建立立和维维护工工程师师处理理合同同事务务威信信的9.2费用索索赔一、费费用索索赔的的含义义费用索索赔的的目的的是要要求经经济补补偿。。当施施工的的客观观条件件改变变导致致承包包人增增加开开支，，要求求对超超出计计划成成本的的附加加开支支给予予补偿偿，以以挽回回不应应由他他承担担的经经济损损失。。二、与与工期期索赔赔相比比，费费用索索赔有有以下下一些些特点点：费用索索赔的的成功功与否否及其其大小小事关关承包包商的的盈亏亏，也也影响响业主主工程程项目目的建建设成成本，，因而而费用用索赔赔常常常是最最困难难、也也是双双方分分歧最最大的的索赔赔。索赔费费用的的计算算比索索赔资资格或或权利利的确确认更更为复复杂。。在工程程实践践中，，常常常是许许多干干扰事事件交交织在在一起起，很很难清清楚、、准确确地划划分开开三、索索赔原原因业主违违约索索赔。。工程变变更。。业主拖拖延支支付工工程款款或预预付款款。9.2费用索索赔三、索索赔原原因工程加加速。。业主或或工程程师责责任造造成的的可补补偿费费用的的延误误。工程中中断或或终止止。工程量量增加加（不不含业业主失失误））。业主指指定分分包商商违约约。合同缺缺陷。。国家政政策及及法律律、法法令变变更等等。9.2费用索索赔三、可索赔赔费用用的分分类按可索索赔费费用的的性质质划分分额外工工作索索赔损失索索赔2.按可索索赔费费用的的构成成划分分直接费费间接费费按照工工程惯惯例，，承包包商的的索赔赔准备备费用用、索索赔金金额在在索赔赔处理理期间间的利利息、、仲裁裁费用用、诉诉讼费费用等等是不不能索索赔的的，因因而不不应将将这些些费用用包含含在索索赔费费用中中。四、常常见索索赔事事件的的费用用构成成索赔事件可能的费用项目说明工程延误1.人工费增加包括工资上涨、现场停工、窝工、生产效率降低，不合理使用劳动力等损失2.材料费增加因工期延长引起的材料价格上涨3.机械设备费设备因延期引起的折旧费、保养费、进出场费或租赁费等4.现场管理费增加包括现场管理人员的工资、津贴等，现场办公设施，现场日常管理费支出，交通费等5.因工期延长的通货膨胀使工程成本增加6.相应保险费、保函费增中7.分包商索赔8.总部管理费分摊9.推迟支付引起的兑换率损失索赔事件可能的费用项目说明工程加速1.人工费增加因业主指令工程加速造成增加劳动力投入，不经济地使用劳动力，生产效率降低等

2.材料费增加不经济地使用材料，材料提前交货的费用补偿，材料运输费增加

3.机械设备费增加机械投入，不经济地使用机械4.因加速增加现场管理费也应扣除因工期缩短减少的现场管理费5.资金成本增加费用增加和支出提前引起负现金流量所支付的利息

索赔事件可能的费用项目说明工程量增加费用构成与合同报价相同合同规定承包商应承担一定比例（如5%，10%）的工程量增加风险，超出部分才予以补偿合同规定工程量增加超出一定比例时（如15%～20%）可调整单价，否则合同单价不变索赔事件可能的费用项目说明工程中断1.人工费增加如留守人员工资，人员的遣返和重新招雇费，对工人的赔偿等2.机械使用费设备停置费，额外的进出场费，租凭机械的费用等3.保函、保险费、银行手续费4.贷款利息5.总部管理费6.其他额外费用如停工、复工所产生的额外费用，工地重新整理等费用承包商商可以以提出出人工工费的的索赔赔的情情况因业主主增加加额外外工程程，或或因业业主或或工程程师原原因造造成工工程延延误，，导致致承包包商人人工单单价的的上涨涨和工工作时时间的的延长长。工程所所在国国法律律、法法规、、政策策等变变化而而导致致承包包商人人工费费用方方面的的额外外增加加，如如提高高当地地雇佣佣工人人的工工资标标准、、福利利待遇遇或增增加保保险费费用等等。若由于于业主主或工工程师师原因因造成成的延延误或或对工工程的的不合合理干干扰打打乱了了承包包商的的施工工计划划，致致使承承包商商劳动动生产产率降降低，，导致致人工工工时时增加加的损损失，，承包包商有有权向向业主主提出出生产产率降降低损损失的的索赔赔。2、材料料费在以下下几种种情况况下，，承包包商可可提出出材料料费的的索赔赔：由于业业主或或工程程师要要求追追加额额外工工作、、变更更工作作性质质、改改变施施工方方法等等，造造成承承包商商的材材料耗耗用量量增加加，包包括使使用数数量的的增加加和材材料品品种或或种类类的改改变。。在工程程变更更或业业主延延误时时，可可能会会造成成承包包商材材料库库存时时间延延长、、材料料采购购滞后后或采采用代代用材材料等等，从从而引引起材材料单单位成成本的的增加加。5、利息息利息，，又称称融资资成本本或资资金成成本，，是企企业取取得和和使用用资金金所付付出的的代价价。融融资成成本主主要有有两种种：额额外贷贷款的的利息息支出出和使使用自自有资资金引引起的的机会会损失失。只只要因因业主主违约约(如业主主拖延延或拒拒绝支支付各各种工工程款款、预预付款款或拖拖延退退还扣扣留的的保留留金)或其它它合法法索赔赔事项项直接接引起起了额额外贷贷款，，承包包商有有权向向业主主就相相关的的利息息支出出提出出索赔赔。利利息索索赔额额的计计算方方法可可按复复利计计算法法计算算，利利率一一般按按承包包商在在正常常情况况下的的贷款款利率率计算算。6、利润润在以下下几种种情况况下，，承包包商一一般可可以提提出利利润索索赔：：因设计计变更更等变变更引引起的的工程程量增增加；；施工条条件变变化导导致的的索赔赔；施工范范围变变更导导致的的索赔赔；合同延延期导导致机机会利利润损损失；；合同终终止带带来预预期利利润损损失等等。7、现场场管理理费直接成成本的的现场场管理理费索索赔现场管管理费费索赔赔额一一般可可按该该索赔赔事件件直接接费乘乘以现现场管管理费费费率率，而而现场场管理理费费费率等等于合合同工工程的的现场场管理理费总总额除除以该该合同同工程程直接接成本本总额额。工地管管理费费总额额＝∑工地管管理费费各分分项数数额工地管管理费费分摊摊率=（工地地管理理费总总额/工程直直接费费）×100％工程延延期的的现场场管理理费索索赔用实际际(或合同同)现场管管理费费总额额除以以实际际(或合同同)工期，，得到到单位位时间间现场场管理理费费费率，，然后后用单单位时时间现现场管管理费费费率率乘以以可索索赔的的延期期时间间，可可得到到现场场管理理费索索赔额额，对对于在在可索索赔延延误时时间内内发生生的变变更令令或其其它索索赔中中已支支付的的现场场管理理费，，应从从中扣扣除。。图5-3工程变变更价价格中中的直直接成成本措施费费是指指为完完成工工程项项目施施工，，发生生于该该工程程施工工前和和施工工过程程中非非工程程实体体项目目的费费用。。根据据《建设工工程工工程量量清单单计价价规范范》由环境境保护护费、、文明明施工工费、、安全全施工工费、、临时时设施施费、、夜间间施工工费、、二次次搬运运费、、大型型机械械设备备进出出场及及安拆拆费、、混凝凝土、、钢筋筋混凝凝土模模板及及支架架费，，脚手手架费费、已已完工工程及及设备备保护护费、、施工工排水水降水水费组组成。。对于于措施施项目目的报报价，，承包包商在在一般般只报报含有有管理理费和和利润润的总总价。。上述有些些项目一一般不会会因为工工程变更更有所增增减，比比如大型型机械设设备进出出场及安安拆费，，文明施施工费等等。但是是也有些些和工程程变更内内容直接接相关，，例如混混凝土、、钢筋混混凝土模模板及支支架费脚脚手架费费、脚手手架费等等。9.3工期索赔赔一、工期延误误的合同同一般规规定在FIDIC合同条件件第44（8.4）条规定定：“如如果由于于任何种种类的额额外或附附加工程程量，或或本合同同条件中中规定的的任何原原因的拖拖延，或或异常的的恶劣气气候条件件，或其其他可能能发生的的任何特特殊情况况，而非非由于承承包商的的违约，，使得承承包商有有理由为为完成工工程而延延长工期期，则工工程师应应确定该该项延长长的期限限，并应应相应通通知业主主和承包包商……”。我国建设设工程施施工合同同条件第13条规定：：对以下下造成竣竣工日期期的延误误经工程程师确认认，工期期可以相相应顺延延：（1）发包人人未能按按专用条条款的约约定提供供图纸及及开工条条件；(2)发包人未未能按约约定日期期支付工工程预付付款、进进度款，，致使施施工不能能正常进进行；(3)工程师未未按合同同约定提提供所需需指令、、批准等等，致使使施工不不能正常常进行；；(4)设计变更更和工程程量增加加；（5）一周内内非承包包人原因因停水、、停电、、停气造造成停工工累计超超过8小时；（6）不可抗抗力；（7）专用条条款中约约定或工工程师同同意工期期顺延的的其他情情况。承包人在在以上情情况发生生后14天，就延延误的工工期以书书面形式式向工程程师提出出报告。。工程师师在收到到报告后后14天内予以以确认，，逾期不不予确认认也不提提出修改改意见，，视为同同意顺延延工期。。二、关于于误期损损害赔偿偿费的合合同一般般规定如果由于于承包商商自身原原因未能能在原定定的或监监理工程程师同意意延长的的合同工工期内竣竣工时，，承包商商则应承承担误期期损害赔赔偿费，，具体内内容主要要有二点点：（1）如果承承包商没没有在合合同规定定的工期期内或按按合同有有关条款款重新确确定的延延长期限限内完成成工程时时，工程程师将签签署一个个承包商商延期的的证明文文件。（2）根据此此证明文文件，承承包商应应承担违违约责任任，并向向业主赔赔偿合同同规定的的延期损损失。三、承包包商要求求延长工工期的目目的根据合同同条款的的规定，，免去或或推卸自自己承担担误期损损害赔偿偿费的责责任。确定新的的工程竣竣工日期期及其相相应的维维修期。。确定与工工期延长长有关的的赔偿费费用。四、工程程延误的的分类和和识别按工程延延误原因因划分因业主及及工程师师原因引引起的延延误因承包商商原因引引起的延延误不可控制制因素导导致的延延误按工程延延误的可可能结果果划分可索赔延延误不可索赔赔延误按延误事事件之间间的时间间关联性性划分单一延误误共同延误误交叉延误误按延误发发生的时时间发布布划分关键线路路延误非关键线线路延误误五、工程程延误的的一般处处理原则则工程延期期的影响响因素可可以归纳纳为两大大类：合同双方方均无过过错的原原因或因因素而引引起的延延误，主主要指不不可抗力力事件和和恶劣气气候条件件等；由于业主主或工程程师原因因造成的的延误。。根据工程程惯例对对于第一一类原因因造成的的工程延延误，承承包商只只能要求求延长工工期，很很难或不不能要求求业主赔赔偿损失失对于第二二类原因因假如业主主的延误误已影响响了关键键线路上上的工作作，承包包商既可可要求延延长工期期，又可可要求相相应的费费用赔偿偿如果业主主的延误误仅影响响非关键键线路上上的工作作，且延延误后的的工作仍仍属非关关键线路路，而承承包商能能证明因因此引起起的损失失或开支支，如劳劳动窝工工、机械械停滞费费用等，，则承包包商不能能要求延延长工期期，但完完全有可可能要求求费用赔赔偿。六、共同同和交叉叉延误的的处理原原则在初始延延误是由由承包商商原因造造成的情情况下，，随之产产生的任任何非承承包商原原因的延延误都不不会对最最初的延延误性质质产生任任何影响响，直到到承包商商的延误误缘由和和影响已已不复存存在。如果在承承包商的的初始延延误已解解除后，，业主原原因的延延误或双双方不可可控制因因素造成成的延误误依然在在起作用用，那么么承包商商可以对对超出部部分的时时间进行行索赔。。反之，如如果初始始延误是是由于业业主或工工程师原原因引起起的，那那么其后后由承包包商造成成的延误误将不会会使业主主摆脱(尽管有时时或许可可以减轻轻)其责任。。如果初始始延误是是由双方方不会控控制因素素引起的的，那么么在该延延误时时间内，，承包商商只可索索赔工期期，而不不能索赔赔费用。。七、工期期索赔的的依据（1）合同约约定的工工程总进进度计划划；（2）合同双双方共同同认可的的详细进进度计划划，如网网络图、、横道图图等；（3）合同双双方共同同认可的的月、季季、旬进进度实施施计划；；（4）合同双双方共同同认可的的对工期期的修改改文件，，如会谈谈纪要、、来往信信件、确确认信等等；（5）施工志志、气象象资料；；（6）业主或或监理工工程师的的变更指指令；（7）影响工工期的干干扰事件件；（8）受干扰扰后的实实际工程程进度；；（9）其他有有关工期期的资料料等。八、工期期索赔的的程序建设工程程施工合合同条件件(GF-99-0201)规定：承包人在在第13条规定的的事件发生生后14天内，就就延误的的工期以以书面形形式向工工程师提提出报告告。工程程师收到到报告后后14天内予以以确认，，逾期不不予确认认也不提提出修改改意见，，视为同同意顺延延工期。。此外，建建设工程程施工合合同条件件第36条规定：：如果发发包人未未能按合合同约定定履行自自己的各各项义务务或发生生错误以以及应由由发包人人承担责责任的其其他情况况，造成成承包人人工期延延误的，，承包人人可按照照索赔条条款规定定的程序序向发包包人提出出工期索索赔。水利水电电土建工工程施工工合同条条件(GF-2000-0208)的规定FIDIC施工合同同条件：：在第44条规定的的事件开开始发生生之后的的28天内，承承包商应应通知工工程师并并将一份份副本呈呈交业主主；在上上述通知知之后的的28天内，或或在工程程师可能能同意的的其它合合理的期期限内，，向工程程师提交交承包商商认为他他有权要要求的任任何延期期的详细细申述，，以便可可以及时时对他申申述的情情况进行行研究。。工程师师详细复复查全部部情况后后，应在在与业主主和承包包商适当当协商之之后，决决定竣工工期延长长的时间间，并相相应地通通知承包包商，同同时将一一份副本本呈交业业主。JCT80合同条件件1、一旦承承包商认认识到工工程延误误正在发发生或即即将发生生，就应应该立刻刻以书面面形式正正式通知知建筑师师，而且且该延误误通知书书中必须须指出引引起延误误的原因因及其相相关事件件；2、承包商商应尽可可能快地地详细给给出延误误事件的的可能后后果；3、承包商商必须尽尽快估算算出竣工工日期的的推迟时时间，而而且必须须单独说说明每一一个延误误事件的的影响，，以及延延误事件件之间的的时间相相关性；；4、若承包包商在延延误通知知书中提提及了任任一指指定分包包商，他他就必须须将延误误通知书书、延误误的细节节及估计计后果等等复印件件送交该该指定分分包商；；5、承包商商必须随随时向建建筑师递递交关于于延误的的最新发发展状况况及其对对竣工日日期的影影响报告告，并同同时将复复印件送送交有关关的指定定分包商商。承包包商有责责任在合合同执行行的全过过程中，，随时报报告延误误的发生生、发展展及其影影响，直直至工程程已实际际完成；；6、承包商商必须不不断地尽尽最大努努力阻止止延误发发展，并并尽可能能减少延延误对竣竣工日期期的影响响。这不不是说承承包商必必须增加加支出以以挽回或或弥补延延误造成成的时间间损失，，但是承承包商应应确信其其工程进进度是积积极、合合理的；；7、承包商必必须完成成建筑师师的所有有合理要要求。如如果业主主要求并并批准采采用加速速措施，，并支付付合理的的费用，，承包商商就有责责任完成成工程加加